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县财政局2023年工作总结和2024年工作计划1县财政局2023年工作总结及2024年工作计划2县财政局2023年上半年工作总结及下半年工作计划有效性
（三）用活用好政策，助力企业提质增效落实租金减免对直接与国有资产管理部门新签订空置国有房屋租用的小微企业和个体工商户（合同期限一年以上的），免除3个月租金截至9月底，县属国有企业对符合条件的小微企业和个体工商户已减免到位16户，合计减免金额
2.33万元优化金融服务一是截至目前财园信贷通共为企业放款68笔，放款
2.82亿元；二是开设财政惠农信贷通风险补偿金帐户，截至目前财政惠农信贷通已发放贷款
4843.6万元,完成率
75.7%O
（四）保障民生重点，逐步健全社会保障
1、社会保障水平逐步提高2023年1-9月机关养老保险基金收入13943万元，支出11576万元，居民养老保险基金收入4717万元，支出3795万元2023年起城市低保月人均保障水平增加60元，达到885元；农村低保人均月保障水平增加60元，达到660元；城镇特困人员、农村特困失能半失能人员供养标准月增70元，达到1150元；农村特困自理人员月供养标准增加80元，达到860元做好农村离任“两老”生活补助发放工作，对全县190名农村离任“两老”分别按420元/人月、440元/人月、460元/人月调整标准发放上半年生活补助
48.42万元
2、困难群众补助全面落实开展城乡特困人员照料护理工作，对完全自理特困对象发放每人每月100元护理补贴,特困失能对象发放每人每月1380元护理补贴，特困半失能对象发放每人每月350元护理补贴；统一城乡困难残疾人两项补贴，达到每人每月100元；提高孤儿基本保障生活水平机构养育孤儿、城乡散居及事实无人抚养儿童保障标准分别为每人每月1820元、1360元截止目前，已对我县8449人困难群体发放各类补贴共计
3315.03万元；80岁以上老人3959人发放高龄补贴302万元；优抚对象及老年士兵902人发放生活补助
813.38万元，有力保障了各类群众的基本生活
3、教育均衡发展保障有力一是学校生均公用经费全面纳入财政保障范围，严格按省定标准足额安排预算2023年1-9月共拨付义务教育生均公用经费
1906.8万元、学前教育公用经费
258.96万元、普通高中公用经费
410.5万元二是加大校建投入投资1200用于万元蒲塘小学新建综合楼项目、投资3000万元用于一中新建综合楼项目、投资1342万元用于县职业中专学生宿舍楼项目、投资650万元用于碧桂园幼儿园改造项目投资
1.5亿元的第五小学新建项目工程和投资
1.2亿元的三中扩建项目正在建设中三是严格落实各项学生资助政策2023年1-9月，全县有义务教育家庭困难学生3830人，通过“一卡通”发放贫困学生生活补助
122.76万元；落实中职学校国家助学金及免学杂费，2023年1-9月核定中职学校享受国家助学金人数222人，共发放国家助学金
22.2万元，享受免学费人数1216人，共免学费
51.68万元；2023年1-9月核定普通高中生享受国家助学金人数1510人，共发放国家助学金151万元，享受免学费人数547人，共免学费
17.63万元；核定贫困家庭高考入学政府资助学生68人，共发放高考入学政府资助34万元
4、有力推进农村文化建设一是继续推进三馆一站免费开放政策，2023年共安排县文化馆、图书馆、美术馆及15个乡镇文化站免费开放经费拨付免开放资金
118.5万元;目前已全部拨付二是有力推进农村文化建设2023年安排公共文化服务体系建设
204.1万元，目前已拨付项目资金
109.35万元，大力支持农村文化事业的发展
5、惠农惠民政策落到实处严格按程序办事、依法理财，做到资金跟着项目走，杜绝截留、挪用、套取财政资金问题的发生及时进行验收，截至目前已拨付耕地力保护补贴和种粮农民一次性补助近1816万元
（五）拓展脱贫成果，乡村振兴有序推进
1、加大支农资金助力乡村发展2023年农业农村支出7029万元，林业支出2662万元，水利支出4732万元，其他农林水支出15709万元，农村综合改革支出730万元，巩固脱贫衔接乡村振兴资金3033万元，普惠金融发展支出1051万元
2、运用政府采购助力乡村振兴继续督促各预算单位做好2023年“832平台”农副产品采购预留份额填报和脱贫地区农副产品采购工作2023年“832平台“农副产品采购预留份额为
88.37万元，截至目前完结交易金额
67.8万元
（六）推动绿色发展，生态环境显著改善
1、大力加强污染防治为持续改善环境质量，深入实施可持续发展战略，巩固蓝天、碧水、净土保卫战成果，促进生产生活方式绿色转型截止10月份共拨付污染防治资金3001万元，其中空气污染防治资金185万元，全面提升了我县大气污染管控的综合能力，拨付污水治理专项资金2816万元，用于生活污水治理工程建设，有效提高了我县污水处理能力，促进我县环境治理工作更上新的台阶
2、改善老旧小区人居环境为切实提升城镇老旧小区改造功能与品质，改善老旧小区居民人居环境，贯彻执行省市有关城镇老旧小区改造相关文件精神，县把老旧小区改造纳入民生实事工程，扎实推进老旧小区改造，2023年全县启动了2个老旧小区改造项目，分为一期和二期改造，共计7个老旧片区，涉及户数5200户，预计总投资
1.8亿元
（七）强化风控管理，债务风险有效防范
1、防范化解债务风险进一步规范政府举借和融资行为，认真落实《县政府性债务风险应急处置预案》通过债务率等风险评定指标，对债务风险和财政运行情况进行动态监测，牢牢守住不发生区域性和系统性风险的底线坚持“开前门、堵后门“，逐步化解存量隐性债务
2、妥善化解隐性债务从严控制“三公经费”及其他一般性支出，努力降低行政运行成本，从严控制新上项目，妥善处置在建项目，腾出财力优先保障偿还政府债务在编制年度预算时在保工资保运转保民生的同时，优化支出结构,保证偿还到期债务本息积极督促国有企事业单位、融资平台公司努力提升造血能力，积极妥善化解隐性债务
3、加强债券资金管理认真梳理项目实施情况，强化项目单位主体责任，着力分析债券资金未使用完成的项目存在的问题，提出相应解决方案，积极协调解决项目实施中出现的困难和问题，确保债券资金早投入、早见效
（八）加强财政监督，财政监管规范有序
1、认真开展监督检查工作一是开展“三公”经费专项检查“回头看”工作，要求各单位规范“三公”经费审核审批制度，严格支出报销审核，健全支出手续进一步加强了“三公”经费管理，控制一般性支出二是开展开展财会监督和预算执行监督专项行动自查自纠及重点复查工作坚持问题导向，进一步加强监管和指导，建立健全财会监督协调工作机制，统筹推进财会监督工作三是开展政府购买服务实施情况专项整治工作为贯彻落实财政部关于财会监督专项行动有关部署和要求，进一步加强我县政府购买服务组织管理和规范实施，开展了政府购买服务实施情况专项整治自查自纠及复查工作
2、做好直达资金监控工作充分利用直达资金监控平台监控直达资金分配和使用，实现直达资金惠企利民，真正体现直达效应，监控平台显示2023年直达资金（含参照直达）总预算金额
37438.37万元，支出金额
26170.19万元，支付进度
69.9%O
3、做好公务消费网络监管平台工作进一步加强“三公”经费支出管理,发挥公务消费网络监管系统作用，严格执行公务接待有关标准，依托公务消费平台对公务接待费、公车购置及运行维护费及因公出国（境）费用进行管理根据预算总额、支出标准等设置预警规则，对预算单位“三公”经费支出数据进行预警管理三公平台预算总额
1357.30万元，截止2023年9月，平台显示我县三公经费支出共计
462.67万元（占平台预算总额的
34.09%）,对未完善公函上传的情况进行了督促，已督促预算单位完成公函上传，达到了“全程留痕、阳光运行”的目标
4、推进民生资金监管平台工作为有序推进民生资金监管平台工作，发挥平台监管作用，切实保护群众利益，加强对成员单位的日常督促，有效督促了各成员单位的数据录入和数据审核，及时发布数据信息，对群众做到了公开透明,提高了群众的知晓度和满意度
5、加强政府采购监督管理工作2023年1-9月全县政府采购预算金额共
5428.32万元，实际采购金额
5089.31万元，节约339万元上线江西省政府采购电子卖场，所有采购行为在平台上有迹可循，实现了全网公平、公正、公开2023年1-9月我县供应商进驻电子卖场96家，上架商品2267件，累计交易金额7698万元，渗透率和活跃度均为100%
6、加大财政评审力度工作坚持“客观、公平、公正”的评审原则，努力践行“不唯增、不唯减、只唯实”的评审理念，有效地节省了财政资金，提高了财政资金使用效益截止目前累计评审预算项目66个，送审金额
47333.56万元，审定金额
42146.90万元，核减金额
5186.65万元；累计审计结算项目36个，送审金额
4756.24万元，审定金额
4550.79万元核减金额
212.75万元
（九）深抓党风廉政建设，夯实意识形态领域
1、强化党建引领作用树立“党建引领业务”新时代理念，紧紧围绕“规范、精细、透明、高效”的财政工作要求，打造“党建财兴促惠民，崇德尚俭惜寸金”党建品牌,推动党建与业务工作同频共振一是年初制定全年党建工作计划，安排部署全年党建工作，明确工作目标和任务，为扎实有效开展全局党建工作奠定坚实基础；二是组织各支部召开支委会、支部党员大会，认真研究分析党建工作，深入学习党的二十大精神、学习贯彻习近平总书记系列讲话精神和上级部门会议及文件精神，做好以学促行积极引导全局干部职工采取集中学与自主学以及线上线下学相结合的方式推进学习成果转化为强大工作动力，重点学习党的二十大精神，着力提高党员干部政治判断力、政治领悟力和政治执行力；三是组织党员干部积极参加主题党日等活动，其中包括积极组织开展“党建财兴促惠民崇德尚俭惜寸金”党建品牌创建；紧密联系财政业务工作实际打造“四强党支部”；持续深入推进模范机关建设；观看《零容忍》警示教育片;开展股长办事流程大体验；开展“机关开放月”活动；组织与蒲亭镇雁家湖社区党支部进行“缅怀革命先烈，廖续红色血脉”主题党日共建活动和“共建文明城市共享城市文明”主题党日活动，提升共建共享活力积极发挥老同志先锋模范作用，老年支部开展了“传承红色基因弘扬革命精神”庆“七一”活动等，并积极创建“六有六好”党支部，提升老年党支部组织战斗力和凝聚力充分发挥党员干部的先锋模范作用，组织党员参加爱卫大扫除、文明交通引导等志愿服务活动，让党员志愿服务工作成为服务人民群众、推进创先争优的有力抓手
2、落实党风廉政建设局党组高度重视党风廉政建设工作，经常性开展廉政教育活动，研究制定了《县财政局2023年全面从严治党工作计划》，做到年初有计划，人人有责任，层层抓落实的良好工作机制召开局党风廉政建设工作会议总结了去年党风廉政建设工作，安排部署了今年工作，与科级干部和股室负责人签订了《县财政局党风廉政建设责任书》通过党组中心组学习和党组书记上廉政党课等方式学习上级有关党风廉政建设和反腐败会议精神以及各级纪检监察部门的典型案例通报，教育干部牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决贯彻执行党中央的决策部署，政治生态进一步优化同时,还不定期召开党风廉政建设警示教育会议和开展谈心谈话活动局党组书记就如何落实主体责任、履行“一岗双责”、严控岗位风险、加强作风建设等方面与科级干部和重要股室负责人进行了提醒谈话，各分管领导与分管股室干部也进行了谈心谈话
3、强化意识形态工作严格落实意识形态工作责任制，坚持将意识形态工作纳入年终绩效考核的主要内容，纳入党组重要议事议程，纳入党建工作责任制，纳入班子成员、领导干部目标管理的重要内容，纳入班子成员民主生活会和述职报告重要内容每半年向县委汇报意识形态工作，确保意识形态工作方向正确修改制定《县财政局新闻报道信息奖励办法》，提高干部职工撰稿宣传我县财政工作积极性充分运用新闻网站等传播手段，积极向中国网、财政部网等优势传播阵地推介，发出县财政强音，形成舆论引导良好势头
二、工作计划
（一）持续做好收支工作一是继续做好财政收入组织与协调强化收入征管，优化支出结构，提高收入质量，紧盯收入目标，做好非税收入入库工作，培育和壮大重点税源企业和纳税大户，不断优化收入结构，保障存量税源稳定聚焦招商引资，推动项目落地投产，特别关注重点板块及支撑产业、企业，耐心培育重点招商引资项目，充分挖掘增量税源；二是继续做好重点支出保障进一步优化财政支出结构产格压缩一般性支出，进一步加大农业、教育、民生、社保、卫生、文化等方面的支出力度，继续做好做好各种补贴发放和“财政惠农信贷通”工作，使财政资金更多地向符合科学发展要求领域倾斜，向民生工程倾斜，确保各项社保事业顺利推进三是加强非税收入征管，强化财政票据和非税收入收缴电子化管理进一步深入非税收入收缴及票据电子化改革，推进非税收入征管规范化、信息化、科学化建设,建立健全非税信息公开机制，自觉接受社会各界的监督
（二）进一步强化预算管理，完善资金监管一是继续做好预算管理工作，合理确立收入盘子，切实树立节俭意识和过紧日子的思想，严格控制和压缩一般性支出和“三公”经费支出，优先保障基本民生、人员工资和机构基本运转需要，提高预算编制的精准度，积极稳妥做好2024年的财政预算、部门预算编制工作二是完善资金监管和网上监控机制，进一步完善我县财经制度，加强对涉农、社保、彩票公益金、保障房项目资金等专项资金的管理，确保专款专用，开展好会计信息质量检查、内部交叉检查等相关检查工作,同时依托预算管理一体化系统，推进预算执行监督专项行动监控模块上线运行，对相关预算项目资金执行情况进行实时动态监控，充分利用直达资金监控系统，强化中央直达资金的日常监管，让直达资金及时按程序拨付到位，依托公务消费平台对我县公务接待费、公车购置及运行维护费及因公出国（境）费用进行管理，抓好民生监管平台数据录入及政策发布工作，加强监管平台跟踪督导三是继续加强预算绩效管理，依据国家相关政策、财政支出方向和重点、部门职能及事业发展规划等预算单位提出的绩效目标进行审核，包括绩效目标与部门职能的相关性、绩效目标的实现所采取措施的可行性、实现绩效目标所需资金的合理性等定期采集绩效运行信息并汇总分析，对绩效目标运行情况进行跟踪管理和督促检查，纠偏扬长，促进绩效目标的顺利实现以完成的重点绩效评价及财政重点绩效监控出具的评价结果为导向，建立绩效评价结果的反馈与整改、激励与问责制度，不断完善绩效评价结果的反馈和运用机制，将绩效结果向社会逐步公布，进一步增强单位的责任感和紧迫感将评价结果县财政局年工作总结和年工作计划202320241
一、2023年工作总结财政收支运行平稳建立财政收入调度机制，综合抓收,定期调度，以月保季、以季保年预计全年完成地方一般公共预算收入*万元，同比增长*%,顺利完成年初预算目标预计一般公共预算支出达*万元，同比下降*沆“三保”底线兜牢兜实，农业、教育、医疗等重点支出保障有力，财政收支运行平稳牢固树立过紧日子思想，出台落实落细厉行节约坚持过紧日子*条工作举措，从印刷费、会议费、培训费、差旅费、“三公”经费等方面严控支出，从印刷纸张、空调使用、绿植摆放、出差标准等细节层面以硬措施推进“过紧日子”要求落地全年统筹债券资金、上级专项资金、存量资金合计*亿元，确保全县重点工作、重点工程资金需求统筹各级各类财政涉农资金*万元，集中财力办事，优先支持联农带农富农产业发展，统筹财政衔接资金和*后扶资金*万元支持县级重点产业发展，*万元用于一带两路两区人居环境集中整治助力发展更加有为修订《*县支持经济高质量发展若干政策（*版）》，有效推动全县经济高质量发展安排中小企业发展专项资金*万元，支持中小企业提质增产增效积极争取获批省级废气治理提升改造项目资金*万元，有力地作为安排以后年度预算的重要依据，将一些绩效评价结果不好的项目取消，对执行不力的单位的预算要进行相应削减，切实发挥绩效评价工作的应有作用四是继续做好政府采购监管，对全县行政事业单位进一步宣传政府采购相关规定和业务知识，严格要求各采购单位严格按省政府颁布的政府采购目录及限额标准执行政府采购工作，落实政府采购业务内部控制制度，加强单位内部的监管，对政府采购活动中落实平等对待内外资企业有关政策和违规设立备选库、名录库、资格库等情况开展专项清理，着力破除不合理门槛限制，依法保障各类市场主体平等参与政府采购活动的权利，让政府采购内部牵制落到实处
（三）继续强化干部队伍建设，不断提升财政队伍素质一是继续坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务和长期战略任务，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和习近平总书记视察江西重要讲话精神，坚定“四个意识”，坚决做到“两个维护”，把讲政治的要求体现到谋划财政战略、制定财政政策、推进财政工作的实践中；二是继续深化各项财政改革，及时解决改革过程中出现的问题和困难，巩固改革成果，提升工作效能，不断建设创新、创造、精明、精准、公正、廉政型财政三是抓好党风廉政建设工作，持之以恒落实中央八项规定精神，深化勤廉建设，坚决纠治“怕、慢、假、庸、散”等作风顽疾，重点整治形式主义、官僚主义等突出问题，充分发挥好党员“头雁效应”，以良好的作风服务改革发展实践；四是继续做好意识形态工作，做到意识形态工作与经济工作同安排同部署，形成齐抓共管的意识形态工作合力扎实做好意识形态领域阵地和队伍的建设,积极引导正面舆论，不发表不健康言论和违反中央精神的言论，确保意识形态阵地可控县财政局年上半年工作总结及下半年2023工作计划2023年，全县财政工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届一中、二中全会精神、中央和省市经济工作会议精神，紧紧围绕县委、县政府工作要求，坚持稳字当头，稳中求进工作总基调，以“三新一高”为主题，聚焦一核四廊多点”空间布局和“一城五县”建设目标，认真贯彻落实县委、县政府对财政工作的工作要求，牢牢把握高质量发展这个首要任务，锚定目标、真抓实干，钾足盯劲、韧劲、拼劲、闯劲，鼓起奋勇争先的冲刺状态，财政各项工作都迈上了新台阶
一、上半年财政工作完成情况
（一）收支运行稳中提质一是收入目标任务如期完成积极发挥财政在组织收入中的统筹协调作用，建立部门协调联动机制，定期召开收入分析会议，加强信息沟通、数据交流、专项调研、情况通报，合理测算收入，严密监控重点税源，凝聚收入征管合力，依法依规组织收入，确保各项收入及时足额入库至6月底，全县一般公共预算收入完成XX万元，占年计划的XX万元的
78.8%,同比增收XX万元，增长
48.5%,圆满完成“双过半”的目标任务，力争在全市排名靠前二是财政资金争取卓有成效以“三抓三促”行动为抓手，树立“跳起来摘果子，跑起来争资金”的理念,加强与上级部门汇报衔接，及时反映我县困难和需求，争取省市财政倾斜支持至目前，全县共争取到各类转移支付资金XX亿元，同比增加XX亿元，增长
6.52%争取到位新增专项债券资金XX亿元，为经济社会高质量发展提供了坚实保障三是支出结构实现优化落实好政府过紧日子要求,大力压减一般性支出，细化预算编制，强化预算约束牢固树立“抓支出进度就是抓争取空间”的理念，强化预算执行管理，加快地方政府专项债券、农林水等重点领域资金支出,尽快形成实物工作量至6月底，全县一般公共预算支出完成XX万元，同比增长
9.09%
（二）民生福祉全面增进坚持以人民为中心的发展思想，持续加大民生领域投入一是保障工资按时足额发放筹集资金
2.87亿元，确保了全县公教人员工资、离退休人员养老金以及乡镇岗位津贴、车补等各项补贴的发放特别是面对资金紧张的实际，县财政在积极组织收入的基础上，多次向省市财政部门汇报，争取省级财政调度国库资金，发放在职人员每人过渡期奖励性补贴XX万元二是助力教育优质均衡发展落实资金XX万元，支持义务教育阶段学生营养改善计划、家庭经济困难学生生活补助；投入资金XX万元，切实保障城乡义务教育阶段学校公用经费、特教经费足额到位;投入XX万元，助推省市县为民办实事项目的落实，促使教育系统薄弱环节能力得到提升；落实学前教育免保教费补助资金XX万元，减轻学前育龄儿童家庭经济负担，确保适龄儿童按龄入学；落实资金XX万元，支持西关幼儿园和西关小学建设，切实解决学生大额班问题三是助力社会保障体系构建完善落实资金XX万元，支持城乡低保、孤儿、特困供养、残疾人生活补贴、优抚等各类补助资金及时发放，城乡居民养老、城乡基本医疗保险、机关养老、职工医疗、失业、工伤等保障政策全面落实四是助力公共卫生服务普惠发展落实资金XX万元，支持医疗服务与保障能力提升建设，提升农村、社区等公共卫生服务能力落实基层医疗机构实施国家药物制度综合补偿等政策，支持公立医院改革五是全力支持保障性住房建设落实资金XX万元，落实公租房租赁补贴政策，生态及地质灾害避险搬迁、高质量住房建设和保障性安居工程配套基础设施建设等，持续改善群众住房条件
（三）保障发展加力增效一是支持农业现代化发展多渠道筹集财政衔接推进乡村振兴补助资金XX万元，重点支持农业产业发展和乡村建设，推动乡村振兴取得新进展;落实资金XX万元支持高标准农田建设,夯实现代农业基础,提升了农业综合生产能力；整合惠农补贴资金XX亿元发放各类惠农补贴38项资金，惠及XX万人，人均受益XX元,夯实了农民增收基础继续落实中央、省、县三级政策性农业保险XX万元，开展制种玉米、能繁母猪、奶牛、设施蔬菜及红枣、葡萄、桃等13项政策性农业保险，增强了农业抗风险能力二是支持工业经济全面提升认真落实实施强科技、强工业、强县域行动，聚焦凹凸棒石、通用航空、绿色食品加工、清洁能源等优势产业，整合资金XX万元，支持加快构建“3+N”产业体系，推动产业基础高级化、产业链现代化，促使全县工业经济突破发展三是支持文旅产业健康发展落实资金XX万元，全力支持彩虹城市创建，着力完善旅游产业和产品体系支持文化馆、美术馆、图书馆、博物馆、纪念馆、公共体育场馆、乡镇文化站“六馆一站”向社会免费或低收费开放；镇村文化体育广场、社区文化体育设施购置四是支持生态环境保护建设安排资金XX亿元，积极支持实施双泉湖湿地生态恢复与保护、小泉湖水库、黑河XX段防洪治理等生态工程，新一轮“六带四园多点”国土绿化行动，造林绿化建设、厕所革命、村庄清洁、国土绿化、草原生态保护恢复、退耕还林还草、14万亩公益林生态供水等项目，落实创建“零碳”城市财政工作各项任务,为打好打赢蓝天、碧水、净土三大污染防治攻坚战提供资金保障
（四）财政监管扎实有效一是政府债务管理不断加强坚持把安全作为发展的前提，坚守底线思维，印发《XX县防范政府性投资项目债务风险管理办法》《关于进一步加强政府债务管理防范化解债务风险的通知》等文件，按照“谁举债、谁负责”的原则，压实偿债主体责任，加强政府投资项目立项源头管控，通过做大收入总量、严控支出增量、盘活各类资产资源、统筹国有企业经营收益等措施，严控新增政府隐性债务2023年化解任务为XX亿元，目前已化解XX亿元二是财经监督实效不断提升切实加强财经纪律监督检查，做到“财政资金走到哪里，监督力量就跟踪到哪里”重点聚焦2022年以来减税降费政策落实、基层“三保”、地方政府债务、财政收入虚收空转、违规返还财政收入、财政暂付款管理、惠民惠农财政补贴资金“一卡通”、行政事业单位国有资产处置管理等财经纪律方面的8类问题，开展财经纪律重点问题专项整治工作，通过自查、复查和回头看复查，共发现问题20个认真开展会计信息质量监督检查，至目前，已检查行政事业单位16家，财会监督检查不断深化三是政府采购审批不断优化印发《关于规范政府采购工程项目采购活动有关事项的通知》，为工程类采购工作提供了参考依据举办政府采购和财政监督政策业务培训班,不断提升政府采购政策法规知晓率加强政府采购预算编制审核，督促预算单位编细编实政府采购预算，突出预算约束刚性，切实做到“无预算不采购”和“超预算不采购二至目前发布采购意向公告448条，审核政府采购备案479笔,完成采购金额XX万元，占采购预算金额XX万元的99%,节约资金XX万元同时，全方位督促全县各预算单位做好2023年“832”平台采购份额预留工作，至目前共预留采购份额
6.9万元，比上年增长51%政府采购网上商城推广使用，网上商城成功交易214笔，完成交易金额XX万元四是财政投资评审力度持续加大完善政府投资项目监督管理机制，强化预结算评审，规范评审流程，严格评审质量，拓宽评审领域，加大重点项目投资评审力度，提高政府投资项目资金使用效益至目前，共完成各类预结算评审项目122个，送审金额XX亿元，审定金额XX亿元，节约财政资金XX亿元，综合审减率
8.5%,有效节约了财政资金，提高资金使用效益
（五）国企国资监管持续深入一是国有企业改革力度不断加大制定下发《XX县国有企业改革的任务清单》，明确改革任务，各项改革有序推进实施国有企业现代公司示范创建行动确定高度重视公司治理、具有鲜明特色的飞龙公司开展公司治理示范创建行动，充分发挥示范企业引领带动作用，切实把制度优势转化为治理优势，推动国有企业治理体系治理能力现代化；实施国有资本布局优化和结构调整全力支持国有企业抓好项目实施和融资工作积极引导县属国有企业参与县域重点项目建设，用更优政策、更强措施，助推国有企业开拓市场、稳定经营至6月底，鑫临公司及下属各公司共参与县列重点项目51项，计划完成总投资XX亿元抓好政策性银行融资工作，现已争取到位融资贷款XX万元二是行政事业单位资产管理不断强化认真贯彻落实《行政单位国有资产管理暂行办法》《事业单位国有资产管理暂行办法》等法律法规，行政事业单位国有资产综合管理进一步规范半年来，共审核各单位资产处置事项16件，资产原值XX万元，其中资产报废事项5件，原值XX万元，调拨事项11件，原值XX万元三是会计队伍管理不断深化按照省市开展会计专业职称考试报名工作的要求，与政务服务中心密切配合，开展了中级、初级会计专业技术资格的报名和现场确认工作，为全县会计从业人员提供便利组织代理记账机构通过全国代理记账机构管理系统进行年度报备，报备代理记账机构18家按照行政许可的相关政策要求，为1家公司办理了代理记账许可证至目前，我县取得代理记账资格的机构已达19家，为全县非公企业财务核算工作提供了便利条件在线审核会计人员提交的信息，进行及时反馈并说明原因，指导会计人员完成信息审核确认,进一步完善了会计人员信息数据，全面掌握了全县会计人员基本情况
（六）机关队伍建设不断加强一是机关党建工作不断加强注重抓好支部班子思想建设，加强党员管理教育，按时限认真落实党支部“三会一课”和主题党日活动为主要形式的组织生活制度，把支部党建工作贯穿到财政中心工作之中半年共召开党组会议12次，党组理论中心组学习会议6次，党员大会2次，支委会6次，党课3次，开展主题党日活动6次坚持以党员目标管理为抓手，签订了党员目标管理责任书，为党员民主评议定格提供了依据结合财政工作实际，着力打造“财润枣乡”机关党建品牌，为县委“枣乡党旗红”党建品牌增添了新内涵，为推动财政改革发展提供了坚强的组织保障二是党风廉政建设落实到位局领导班子积极履行党风廉政建设主体责任，强化压力传导，严格责任追究，深化廉政风险防控管理，完善财政权力运行监督制约机制，深化清廉机关建设，使党风廉政建设真正落实到位三是意识形态工作扎实开展局党组定期研究意识形态领域工作，经常性开展意识形态领域风险点排查，按照“谁主管、谁负责”的原则，认真落实意识形态工作第一责任人职责，其他班子成员履行“一岗双责”，抓好分管股室以及基层财政所意识形态工作，确保重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置靠实网络意识形态责任，注重网信安全，切实抓好网络安全和网评工作充分利用道德大讲堂，有针对性地开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，确保意识形态工作责任制真正落实到位四是“三抓三促”行动有序开展成立县财政局“三抓三促”行动领导小组，制定工作方案，召开专题会议进行安排部署，全面统筹推进活动开展以“深学”促能力素质以“五学联动模式”为抓手，召开会议传达学习中央和省市县有关会议精神13次，理论学习中心组学习会6次，研讨交流2次，上党课3次，党员应知应会知识测试1次，倒逼党员干部不断提升学习时效和本领能力以“实干”促落实到位聚焦重要经济指标、重大项目建设、重点民生实事等重点任务，督促激励全局上下精益求精、尽心竭力、大干实干，聚焦乡村振兴、科技投入、民生保障等重点领域以“质效”促赶超发展树牢”起步就是冲刺，开局就是决战”的意识，大力倡导“今天再晚也是早，明天再早也是晚”的理念坚持把“三抓三促”行动与财政各项工作统筹部署推进，坚持学习与提升、执行与落实、效能与发展任务一体推进、措施一体落实、进度一体调度、力量一体联动
二、存在的问题从上半年财政预算执行情况看，全县财政经济运行平稳,财政收支预算执行总体较好，但也还存在一些矛盾和问题一是税收在财政收入中贡献度较低财政收入对非税收入的支持了园区企业发展壮大大力开展“四送一服”活动，为企业排忧解难实施新的组合式税费政策，全县共有*户小型微利企业享受企业所得税低税率优惠政策和增值税阶段性减免优惠，总计减免各类税费*万元积极对接省内外各类基金，县内功能膜首位企业累计吸收各类基金投资*亿元国资管理提质增效印发《*县县属国有企业提质增效行动方案》，开展县属国有企业提质增效行动，进一步提升企业效益制定《*县企业国有资产监督管理办法》《*县县属国有企业经营业绩考核暂行办法》，建立完善的国企监管体系和覆盖所有县属国企的考核体系*等实体项目运作稳步推进，建*司已经取得建筑和市政总承包二级资质，县*公共资源交易有限公司已完成代理项目*个，收入*万元，高铁南站智慧停车系统*月*日正式运行；深化县属国有企业监事会改革，加强县属企业内部监事会建设，全面取消县属企业外派监事*名；县*产业投资有限公司申报发行企业债券*亿元，打通直接*渠道；发*司积极谋划新型城镇化提质升级、农业综合开发、*片区水系综合治理等*项目*个，取得银行授信*亿元，提款*亿元文旅集团谋划环湖民宿产业集群等*个重点项目，预计取得*亿元；开*司县经开区南扩片区开发（一期）弃土利用等*个项目申请*亿元开展资产资源清查，盘活利用存量资产，处置工程项目产生砂石土资源项目*个，处置收益*万元；搭建政府公物仓平台，已累计从公物依赖性较大，存在税收占比不高，收入质量差的问题2023年5月，税收收入占一般公共预算收入的45%,比2022年同期下降
1.8个百分点二是财政库款资金调度难度加大保障“三保”支出、推进高质量发展等重点任务刚性支出需求持续增加，一些增支因素和重点项目建设资金不能足额保障，加之财政暂付款项占用大量库款和省财政厅扣收历年长汇款等因素，造成库款短缺，资金调度异常困难三是部门落实专项债券还本付息和化解暂付款责任不到位部分单位对专项债券还本付息和化解暂付款工作不重视，责任落实不到位，没有偿还意识，漠视偿还责任，过度依赖财政目前，除中医院和富民公司上缴部分专项债券利息外，其余单位均未上缴，县财政已累计垫缴专项债券利息超过1亿元对暂付款的化解工作不积极、不配合，把化解责任推给财政，导致存量暂付款化解进度缓慢，完成化解任务缺口巨大
三、下半年财政工作计划一是加力推进财源建设上发挥更大作用立足我县农业优先型和文旅赋能型功能定位，充分发挥现代农业、凹凸棒石、七彩丹霞、风光电新能源、光伏治沙等资源优势，全面落实国家减税降费接续措施和普惠金融、财政贴息、以奖代补等政策，服务企业内培外引及全县招商引资工作，培育发展符合我县优势资源且税收贡献大的产业类项目，努力厚植财政增收基础持续做好国际金融组织及外国政府贷款项目落地实施，配合抓好县属国有企业农发行贷款融资工作和生态环保EOD项目及鹦鸽嘴水库清淤等土地开发项目建设及跨省市耕地指标交易，以空间换时间，最大限度弥补全县财力不足短板二是在争取项目资金上谋求更大突破认真分析对比各部门近两年来上级财政专项转移支付增减情况，项目入库情况，及时推送工作提醒，督促各部门“赴市上省”跑项目争资金；结合我县获得中央和省级的各项荣誉，研究财政支持政策，找准资金争取的突破口，在编制印发《2023年中央和省市项目资金申报指南》、《2023年中央和省市项目资金争引参考指南》等资金争引指南的基础上，继续紧盯国家政策和资金支持导向，努力争取更多均衡性转移支付、县级基本财力保障等财力性补助资金，力争全年争取项目资金18亿元以上三是在组织收入上体现更高水平主动与税务部门协作,重点加强对重点税源企业、重点税种行业的分析，认真查找征管薄弱环节，有效改进征管方式方法，依法组织收入，充分挖掘增收潜力，提高税收在财政收入中的占比进一步完善非税收入收缴方式和操作程序，督促各执收单位依法依规抓好非税收入征管，加大非税收入欠缴清收力度，认真研究《关于进一步盘活行政事业单位国有资产的指导意见》，同步抓好闲置资产处置工作，做到应收尽收，颗粒归仓，在一季度实现“开门红”的基础上，确保二季度“双过半”,为实现“全年旺”奠定坚实基础是在保障重点支出上展现更大作为结合中央省市转移支付下达情况，及时测算调度库款资金，兜牢兜实保”底线按照“财政政策发力适当靠前”的要求，推动财政资金靠前发力，及早发挥效益，同时加大各项资金统筹力度，优先保障重大项目前期工作经费，推动尽早形成更多实物工作量，拉动有效投资，扩大有效需求，支撑全县经济运行保持在合理区间对上级财政下达的各类转移支付资金,第一时间分配下达指标，根据工作进度予以拨付，使转移支付资金尽快发挥促民生、促发展、促均衡的作用在保工资，保运转，保民生的基础上，全力保障重大项目建设，产业转型升级加大与农业农村等相关部门协作，加快财政衔接补助资金的拨付力度，为打造全省“一区一地工作”打好基础五是在防范化解财政风险上采取更多举措健全完善并严格落实举债融资、风险防范等制度机制，强化债务部门协调监管和风险防控，找准稳增长和控风险的平衡点，牢牢守住不发生区域性系统性风险的底线加强政府投资项目立项源头管控，严格落实财政承受能力评估论证、无资金来源不立项、无预算不采购的规定，坚决杜绝脱离财力实际上项目，杜绝各类变相举债行为加强协调统筹，落实督办考核机制,实行“一项目一领导，一项目一对策”工作机制，加大各方面资金资源统筹力度，及时化解债务并上缴债券本息，有效防范债务风险和债券偿付风险，力争完成全年化解隐性债务
1.56亿元的目标六是在强化财经监督上取得更大成效深入开展财会监督、预算执行监督、内部监督、会计和评估监督等“四项行动:创新财政监督方式，重点对直达资金、衔接乡村振兴补助资金和地方政府债券等实施常态化监管，确保国家惠企利民政策真正落实到位严把政府采购预算关和办公设备配备标准关，确保政府采购严格按照政策规定和采购预算执行充分发挥财政投资评审职能作用，完善政府投资项目监管机制，扩大评审范围，提高评审质量和效率，切实维护好良好的财经秩序七是在推进财政改革中迈出更大步伐落实“放管服”改革要求，深化预算管理一体化改革，通过财政预算一体化系统大数据综合应用，进一步规范预算管理，推进财政支出标准化建设坚持常态化盘活财政存量资金，把有限的资金用足用活，切实将资金用在关键处持续加强财政资金监管，督促行业主管部门落实项目绩效主体责任，科学规范合理设定项目绩效目标，严格按照既定绩效目标抓好落实，切实做到“花钱必问效、无效必问责”，确保每一笔资金花得安全、用得高效切实履行好国有企业监管职责，支持县属国有企业依法开展各类经营性业务，激发自主发展活力，增强市场竞争能力，确保实现年度经营业绩目标，不断提高县属国有企业科学化、规范化运行水平仓调剂*余项*万元资产；累计将县直各部门*处位于乡镇的闲置房屋土地划转至属地政府管理盘活，用于“太商”返乡创业，助力乡村振兴；牵头调剂*县资规局等*个单位办公用房普惠金融高质量发展建立企业上市工作包保调度机制,对企业上市实行月调度，推进上市进程，富印新材料*月已向省证监局申报辅导备案，绿动能源已完成首轮股权*万元，投后估值*亿元开展“五进”走访活动，走访一级市场活跃主体*家，走访率*%强化金融助企纾困，累计新增助企贷款*亿元进一步加强农民专业合作社资金互助风险防范化解工作，*年关停资金互助业务共计*家，并实现了投放金、互助金“双降”目标严格落实脱贫人口小额信贷政策，脱贫人口小额信贷余额*亿元，今年新增投放*户*万元全县推进党建引领信用村建设工作，累计授信*亿元，用信*亿元，累计授信户数*户，用信户数*户强化政府性*作用，县*公司在全省综合评价为A类采取批量化*的新模式，创新推出“链担通一黄牛贷”特色业务品种，合作授信额度*万元合理运用“税融通”业务品种，*年税融通信用*贷款企业*家,信用*额度*亿元，拓宽了企业*渠道，金融助企纾困工作成效显著政策性农业保险工作扎实推进，“防贫保”综合保险试点稳步推动，全县*户农户参保，收取保费*万元争资争项取得突破将向上争资争项列入县综合绩效考核，激励各部门积极争资，解决*问题成功争取*年中央财政支持普惠金融发展示范区和中央专项*公益金支持欠发达革命老区乡村振兴示范区建设项目两个国家级示范项目，共获中央财政资金*万*年*月《*县大力发展普惠金融助企惠农暖民心》典型经验得到了省委主要领导批示省委政研室、省财政厅、省*集团、省人民银行先后前来开展解剖麻雀式调研，以*模式为全省普惠金融发展探索路径重点改革有序推进全面实施零基预算改革，打破传统支出固化僵化格局，编制年度重点保障事项清单，引导部门立足全局谋划年度目标任务、科学申报预算常态化加强中央直达资金、财政衔接资金、后扶资金、中央预算内投资和专项债资金支出进度调度，支出进度均达到序时目标全面开展预算绩效管理工作，实现预算单位项目支出绩效自评和部门整体支出绩效自评全覆盖*个部门评价重点项目*个,涉及财政资金*亿元；县级重点项目支出绩效财政评价*个项目*亿元强化财会监督，开展财政监督检查和财经秩序专项整治行动，严肃财经纪律，维护财经秩序，确保资金安全认真落实省委巡视反馈问题整改，牵头开展规兑现企业奖补问题专项整治、往来款项清理专项整治、国有资产违规出租专项整治三个专项整改行动
二、存在的主要问题和工作建议存在问题一是财政收支平衡难度大土地出让进展缓慢，砂石收入锐减，政府性基金年初预算收入*亿元，预计无法按期完成，完成财政收入目标难度大；刚性支出持续加大，财政库款调度困难，收支平衡矛盾严峻二是国资管理任务艰巨平台公司债务繁重，严重制约了平台的*、*能力，市场化转型实体化运作推进困难国资盘活利用难度大，能够盘活的优质有效资产有限，权证不齐问题是盘活的一大障碍，部分资产历史遗留问题复杂
三、2024年工作计划
（一）完成年度收支目标做好*年预算编制工作，确定年度财政收入和财政支出目标初步预计*年全县一般公共预算收入*亿元，增长*%落细落实厉行节约各项规定举措，预计*年一般公共预算支出*亿元，增长*虹认真研究政策，加大项目谋划力度，精心谋划一批“打基础、管长远、利全局、惠民生”的重大项目积极争取重大项目资金，促进实体经济转型升级
（二）强化国资国企管理进一步加强行政事业性国有资产规范管理力度持续开展县属国有企业提质增效行动,充分发挥三大平台的投融建管功能，逐步做实做强国有经济实体，服务县域经济社会高质量发展积极谋划*项目，推进公司债券发行，防范化解债务风险加大存量资产盘活利用工作推进力度，努力将沉睡资产变为增收活水制定覆盖所有国企的考核办法，实行严格考核
（三）加大金融工作力度继续巩固中央普惠金融示范区成果，大力发展普惠金融，预计全年贷款增长*亿元，全县*贷款金额超过*亿元加大企业上市工作力度，推进*新材料申报创业板上市进程，持续推动深联通讯、绿动能源完成股改及申报辅导备案工作，紧盯*科技IPO重启计划；积极培育*钢构企业上市后备资源库，加快本地现有上市企业再*积极引导金融机构承贷全县重大项目和重点基础设施建设，重点支持“一区三园”、*等重点项目的建设力度加强金融对乡村振兴产业和基础设施等方面的支持防范化解金融风险，守住不发生系统性金融风险底线县财政局年工作总结及年工作计划2023202422023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是“十四五”规划的关键之年，是我国踏上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的重要一年,县财政局在县委、县政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大及全会精神，坚持稳中求进工作总基调，落实高质量发展要求和更加积极有为的财政政策，为全县经济平稳发展提供有力保障现将今年以来工作情况汇报如下
一、2023年工作回顾
（一）加强收支管理，财政收支均衡向好
1、收入完成情况2023年1-9月全县完成一般公共预算收入
10.97亿元，同比下降
11.7%,其中税收收入完成
7.97亿元，同比增长
17.9%；非税收入完成
3.01亿元，同比下降
47.0%o
2、支出完成情况2023年1-9月全县一般公共预算支出
23.37亿元，同比增长
8.6%在重点支出中，教育支出
5.14亿元，同比增长
31.4%；社会保障和就业支出
2.62亿元，同比下降
8.2%；农林水支出
3.53亿元，同比增长
19.2%；卫生健康支出
1.19亿元，同比增长
37.9%
3、向上争资情况2023年1-9月我县积极发挥债券资金在支持经济社会发展中的作用，积极向上争取债券资金共争取债券资金
15.71亿元，其中新增债券资金
11.61亿元（新增一般债券资金
1.64亿元，新增专项债券资金
9.97亿元），大力支持了我县公益性项目建设，促进了我县经济的发展
（二）强化财政职能，着力发挥调控作用
1、细化预算管理深入落实零基预算理念，健全财政支出标准体系，提高预算编制的科学化、精细化水平，推进项目库建设和加强预算控制，完善能增能减、有保有压的预算分配机制
2、算好支出“账本严格落实政府“过紧日子”的要求坚持能压尽压、应减尽减、可省尽省，把严把紧预算支出关口，严控一般性支出，大幅压减非刚性非重点支出、低效无效支出、超标准支出等严格执行人大批准的预算，坚持先有预算后有支出，强化预算对执行的控制
3、推进预算公开严格按照《预算法》的要求按质按量完成预算公开工作根据公开时间的及时性、公开内容的完整性及细化程度上新的要求，经县人大会批准后，政府收支预决算及部门收支预决算，统一在政府网站设制的专栏进行公开2023年，全县除涉密单位以外所有预算单位部门预算和“三公”经费全部及时公开到位，公开率均达100%,并长期接受社会监督，提高预决算透明度
4、加强动态监控及时主动向县人大常委会提供预算执行动态监控系统所需数据，推动人大对预算执行全方位、全过程动态监控，并根据系统反映出的问题及时加以整改，进一步规范财政预算执行，提高财政资金管理使用的安全性、。
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