2023年度公立医院改革整改情况督查报告

年度公立医院改革整改情况督查报告2023年，市人大常委会教工委就我市公立医院改革情况开展了专题调xx研，并提出了整改意见为了促进整改工作的落实，进一步推动我市公立医院改革，根据市人大常委会年的工作要点，今年月份,教工委XX10在常委会副主任的带领下对我市公立医院改革整改情况进行一次督查，xx现将整改情况报告如下

一、整改情况

（一）加大政府投入今年来，我市财政加大对公立医院投入，把基本建设及大型设备购置、重点学科发展、人才培养、符合国家规定的离退休人员费用、承担公共卫生任务和紧急救治、支边、支农等方面纳入财政预算，年财政预算比去年增加XX20%

（二）推进人事制度改革目前，市医管委对家市属公立医院的3院长和副院长进行了任命，完成了中层干部竞岗和全员竞岗工作同时，采取提前离岗、自谋职业补偿等方式分流人员人市卫生等相关部门97多次研究、部署人事制度改革工作，拟制以“定编定岗不固定人员”为核心的人事制度改革方案

（三）强化医院内部管理一是我市医疗机构以“医疗质量万里行”、“优质护理服务示范工程”等活动为抓手，狠抓医疗服务质量二是各公立医院均建立综合服务台，为重病患者提供各种检查、交款、取药等全程陪诊服务；三是各公立医院充分利用信息化系统对财务、诊疗和远程会诊等方面进行实时监控管理，规范诊疗行为；四是逐步实现保安、保洁、消毒等后勤服务社会化管理

（四）提高基层医疗机构综合服务能力我市出台了《市XX XX-XX年万名医师对口支援农村卫生工程项目实施方案》，安排市人民医院等6家城市医院对口支援崖城镇卫生院等家基层医疗卫生机构8各支援医院在受援单位设立门诊部，并任命名支援医院资深医师1作为受援单位挂职副院长，负责配合卫生院院长做好管理工作，城乡双向转诊机制得到进一步完善

（五）公立医院服务能力和水平得到提高年至今，我市投入xx210万元，扶持市人民医院、市中医院、市妇幼保健院家市属公立医院311个临床重点专科建设，市中医院骨伤科、脾胃病科已被评为国家级重点专科市中医院已创建成为三级甲等医院，市人民医院也即将迎来国家卫计委的三甲医院等级评审复核年至今，市人民医院、市中医院和xx市妇幼保健院共引进研究生以上学历、副高以上职称专业技术人员约120名，共安排约名医技人员外出进修培训200

（六）推进医疗机构重点项目建设目前，市人民医院外科大楼扩建一期工程已完工，内科大楼二期工程完成主体封顶，建设床位张，1000总投资约亿元市中医院国际中医疗养院建设项目完成主体封顶，4xx建设床位张，总投资约亿元市妇幼保健院整体搬迁建设项目

5003.33计划今年月份开工建设，建设床位张，总投资亿元计划在

105007.11崖城地区建设市第二人民医院，总床位张，已规划亩建设用地50060

（七）促进多元化办医今年以来，我市加大对民营医院的扶持力度，鼓励实力较强的民营专科医院在我市落户目前，肛肠医院、xxxx妇产医院等专科医疗机构已在我市建成并运营市华侨医院作为民XXX营康复医院，已获得政府划拨的亩医疗用地，用于业务用房建设6

二、存在的主要问题

（一）国家基本药物使用比例较低目前，我市国家基本药物使用仍停留在以市人民医院为试点的阶段各医院使用国家基本药物的比例仍较低、积极性不高

（二）人事分配制度改革缓慢公立医院灵活机动的用人机制仍未建立，工资机制仍未得到完善，尚未形成以岗定薪和量化考核的绩效分配体系，难以调动医务人员的个人能动性和工作积极性

（三）公立医院改革绩效考核成效不明显我市已制定了《公立医院改革绩效考核实施方案》，但至今尚未完全按考核方案开展绩效考核，考核结果运用制度尚未完全建立

三、建议和意见

（一）强化市医管委职责市医管委作为公立医院改革的组织机构，必须承担起组织协调和监督等职责，加强对改革工作的统筹协调、组织实施和检查指导要健全医管委办事机构，严格执行管委会议事制度加快完善公立医院绩效考核指标、标准和院长目标责任制，并尽快对公立医院改革情况开展全面系统的考核

（二）控制医药费用市卫生部门要采取有效措施，促进公立医院广泛使用适宜技术，优先配备、使用国家基本药物，破除以药养医机制，有效控制医疗费用的过快上涨

（三）加强医院管理重点加快建立健全以成本和质量控制为中心的管理机制和模式，严格预算管理和收支管理

（四）深化人事制度改革推行技术要素、管理要素、风险要素参与分配的重实绩、重贡献的分配制度，完善医务人员绩效考核机制,充分调动医务人员工作主动性和积极性

（五）合理配置卫生资源加大农村地区卫生院建设，切实提高农村卫生服务质量，把常见病、多发病下沉在基层继续深化城区市级医院对口支援基层卫生院工作，完善市级医院与乡镇卫生院长期稳定的分工协作机制。