2023年地膜科学使用回收实施方案

年地膜科学使用回收2023实施方案为贯彻党中央、国务院有关决策部署，落实中央农村工作会议、2023年中央一号文件和2023年农业农村部一号文件有关精神，扎实做好2023年全区地膜科学使用回收项目实施工作，结合我街道实际制定本实施方案

一、总体要求

（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以保障我国粮食安全和重要农产品有效供给为目标，坚持“以钉钉子精神推进农业面源污染防治”“抓好白色污染治理”要求，加强地膜使用、回收监管，聚焦重点区域、重点作物、关键环节，因地制宜,分类施策，完善激励约束机制，推广使用加厚高强度地膜和全生物降解地膜，提升地膜回收利用水平，加快构建废旧地膜污染治理长效机制，促进我街道农业生态低碳发展和废弃物资源化利用

（二）基本原则坚持科学使用，质效并重科学使用地膜覆盖技术，强化地膜产品质量监管，保障农业稳定生产，加强地膜回收、减量替代与回收指导，提升农作物产量品质，提高废旧地膜再生利用价值,有效保护和改善农业生态环境质量坚持因地制宜，综合施策根据自然条件、资源禀赋、种植习惯和地膜使用特点，因地制宜、科学规划，分区域、分作物明确工作目标、实施重点和政策措施，分步有序组织实施坚持典型引领，试点带动采取试点先行与典型推广相结合方式，集中打造一批示范样板，发挥辐射带动效应，稳步推进地膜科学使用回收工作坚持政府引导，多方参与加大政策支持力度，充分调动地膜生产销售企业、农业生产经营主体、回收利用企业、社会化服务组织等多方积极性，鼓励和引导社会力量广泛参与，共同推进地膜污染防治工作

二、目标任务2023年，在全街道5个村推广加厚高强度地膜500亩，全生物降解地膜100亩，项目实施区地膜回收率达到83%以上，本方案暂不做具体任务分配，根据各村实际需求进行调配，请各村于11月20日下班前将附件1交街道农业服务中心

三、责任分工

（一）加强补助项目的使用监管，坚决防止套取、截留、挤占和挪用补助项目的违法违规行为，确保补助项目绩效和规范安全使用核实各补助项目购买凭证，检查、汇总各村使用和回收台账1

（二）各村要建立村社级地膜使用回收管理台账（附件2-3）,强化工作考核和痕迹管理开展地膜调查和残留污染监测，及时掌握区域污染动态变化建立项目管理档案，收集储存好项目实施数据、照片、方案、台账等材料，为项目总结、检查、验收等提供依据

（三）地膜使用者要完善地膜使用回收管理台账记录购买使用符合质量标准的地膜，按回收要求对废旧地膜进行必要的清杂和分类捆扎、打包，然后统一交至回收网点，做好回收人、回收地点、回收时间、回收量等情况登记和有关票据留存，不得随意丢弃、掩埋或焚烧

四、补助标准项目支持对象主要为农民、种植大户、专业合作社、农业企业、新型农业经营主体及相关单位，加厚高强度地膜每亩使用量为9公斤，全生物降解地膜每亩使用量为6公斤补助采取实物发放的方式，标准为加厚高强度地膜每亩补助3公斤；全生物降解地膜每亩补助2公斤，实物发放时实施主体需提供购买正式发票（需体现购买量）、地膜质量标签（含国际标注）等佐证资料

五、项目实施要求

（一）加厚高强度地膜产品要求产品厚度、力学性能等指标应不低于《聚乙烯吹塑农用地面覆盖薄膜》（GB13735—2017）中I类耐老化地膜有关要求，其中产品标准厚度不小于

0.015mm,有效覆盖使用时间不低于180天，且使用后最大拉伸负荷、断裂标称应变等力学性能指标不小于初始值的50%,保障地膜使用后能够有效回收产品原材料中不得加入再生料以及国家明确禁止使用、不利于作物生长和有害土壤的助剂，总灰分控制在

0.5%以内

（二）全生物降解地膜产品要求产品厚度、力学性能等指标应符合《全生物降解农用地面覆盖薄膜》（GB/T35795—2017）要求，主要成分为具有完全降解特性的脂肪族聚酯、脂肪族-芳香族共聚酯等生物质材料，不得含有聚乙烯等烯妙类原料，可加入适当比例的淀粉、纤维素等，以及其它无环境危害的填充物、功能性助剂产品水蒸气透过率在400g/（而心钠）以下，有效使用寿命在60天以上，具体指标由各区县根据作物种类、生产条件等确定地膜生产企业应中标或参与过全国或我市全生物降解地膜相关试验示范项目，应提供全生物降解地膜产品质量检测报告，并具有完成该产品主要性能指标自主抽样检测能力的专业实验室附件

1.鱼洞街道2023年地膜科学使用回收需求表

2.鱼洞街道地膜科学使用回收台账（户级）

3.鱼洞街道地膜科学使用回收台账（村级）

4.鱼洞街道村地膜科学使用回收台账汇总表鱼洞街道2023年地膜科学使用回收需求表序号村名加厚地膜（亩）全生物降解膜（亩）推广总面积实物补助备注（亩）（斤）项目实施区地膜回收率（%）1百胜村次32金竹村/33农胜村厚34仙池村出35干湾村厚3合计500100600鱼洞街道地膜科学使用回收台账（户级）实施主体名称实施主体类型口农户，口种植大户，口专业合作社，口农业企业法人姓名身份证号码实施地点联系电话加厚高强度地膜总面积（亩）全生物降解地膜总面积（亩）覆膜作物地膜类型覆膜面积（亩）颜色厚度（mm）覆膜用量（kg）安全使用期（2天）废旧地膜回收方式回收网点名称网点收购时间回收量（kg）地膜回收率（%）填表说明.地膜类型指加厚高强度地膜或全生物降解地膜；.废旧地膜回收方式指人工捡拾或机械捡拾；.地膜回收率（%）=地膜回收量/地膜使用量123填表人（签字、盖章）填表时间年月日X100%鱼洞街道地膜科学使用回收台账（村级）实施主体名称实施主体类型□农户，口种植大户，口专业合作社，口农业企业法人姓名身份证号码实施地点联系电话加厚高强度地膜总面积（亩）全生物降解地膜总面积（亩）覆膜作物地膜类型覆膜面积（亩）颜色厚度（mm）覆膜用量（kg）安全使用期（2天）废旧地膜回收方式回收网点名称网点收购时间回收量（kg）地膜回收率（%）填表说明.地膜类型指加厚高强度地膜或全生物降解地膜；.废旧地膜回收方式指人工捡拾或机械捡拾；.地膜回收率（%）=地膜回收量/地膜使用量123填表人（签字、盖章）填表时间年月日X100%鱼洞街道村地膜科学使用回收台账汇总表加厚高强度地膜推广全生物降解地膜推广面加厚高强度地膜使加厚高强度地膜回序号实施主体名称地膜回收率%面积亩积亩用量kg收量kg123填报单位盖章:合计填表人:审核人:填表时间:年月日重庆市巴南区鱼洞街道党政办公室年月日印发2023n16。