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弘扬“四下基层”优良作风专题研讨发言材料坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,是以习近平同志为主要代表的中国共产党人从指导思想上对党的历史的总结,也包括习近平总书记对他担任梁家河大队党支部书记以来思想发展过程的总结其中,担任中共宁德地委书记的两年是习近平同志思想发展过程的一个重要节点正是在这个节点上,习近平同志形成了“宣传党的路线、方针、政策下基层,调查研究下基层,信访接待下基层,现场办公下基层”的“四下基层”的优良作风,并在工作中大力倡导、身体力行,形成工作方法和工作制度“四下基层”体现了“两个结合”的基本要素下基层”从密切联系群众上体现了历史唯物论与民本观的结合马克思主义是人民的理论马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,首先体现在对人民的认识和态度上,体现在历史唯物主义与民本观的结合上“四下基层”,是要让地处闽东的宁德摆脱贫困,让宁沿海经济开放区,要立足于“外”对于特殊性与普遍性的联结,习近平同志指出“我们既要顾全大局,又要结合本地实情;既不能强调特殊性而不贯彻执行中央的方针,又不能搞‘一刀切“任何部门搞独立大队,都是违背整体战略的““四下基层”中普遍性与特殊性、外因与内因关系的认识与实践,体现了唯物辩证法的基本原理同中华优秀传统文化和而不同、自强不息理念的结合习近平同志认为,贫困县与一般县有差异互补的地方,“不是事事不如人”,并引用了《楚辞》中“尺有所短,寸有所长”和《警世通言》中“松柏何须羡桃李”的观点,强调“我们要把事事求诸人转为事事先求诸己”这句话是对《论语》“君子求诸己,小人求诸人”,《大学》“君子有诸己而后求诸人”的运用,体现了中华优秀传统文化自强不息、靠人不如靠己的理念“四下基层”中普遍性与特殊性、外因与内因关系上所体现的“两个结合”,对党的十八大以来习近平总书记坚持自信自立和系统观念的方法思考和实施治国理政,从唯物辩证法上产生着重要影响习近平同志自担任总书记的第一天起就指出“打铁还需自身硬”,后来又强调“打铁必须自身硬”在学习贯彻党的十八大精神研讨班上的讲话中,习近平总书记强调“中国特色社会主义,既坚持了科学社会主义基本原则,又根据时代条件赋予其鲜明的中国特色我们千万不能‘邯郸学步,失其故行我们就是把马克思主义中国化,就是搞中国特色社会主义”强调坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,重视激发内生动力党的二十大提出以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴习近平总书记阐明中国特色社会主义、中国式现代化的中国特色的文化基因,来自中华五千年文明习近平总书记多次引用的“和而不同”“物之不齐,物之情也”“天行健,君子以自强不息”等词句,分别出自《论语》《孟子》《周易》等这表明习近平总书记对普遍性与特殊性、外因与内因关系的认识,不仅有深厚的马克思主义理论根源,也有着丰富的中华优秀传统文化根源习近平新时代中国特色社会主义思想,是党的十八大以来以习近平同志为主要代表的中国共产党人,坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合而创立的合抱之木,生于毫末思想大树的长成,所由者渐矣学习和研究习近平同志在宁德工作期间形成的“四下基层”工作方法和工作制度,对加深理解“两个结合”及其所体现的“六个必须坚持”,对深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,具有重要的现实意义弘扬传承“四下基层”优良传统研讨发言材料为进一步传承和弘扬“四下基层”优良传统,走好新时代党的群众路线,XX区聚焦解决群众急难愁盼的问题,通过宣传党的路线方针政策下基层、调查研究下基层、信访接待下基层、现场办公下基层,在群众家门口建好主题教育主阵地,关注群众“柴米油盐”的烦恼、“衣食住行”的需求、“酸甜苦辣”的倾诉,着力办好群众身边事通过领导干部带头讲、行业领域广泛宣、基层一线全面讲等方式,充分发挥支部书记、“五老”“金牌思政”、劳模工匠、青年等X个宣讲分团作用,深入开展送学上门、家庭课堂、田间课堂、板凳课堂、爱心助学等品牌宣讲活动,让理论宣传更接地气、更受欢迎发动“小马扎”宣讲团、“亮哥辣姐”暖心团、“万盛好声音宣讲团”“红帆宣讲团”等基层宣讲的红色带动力量,通过接地气、冒热气的“乡土话”宣政策理论、讲实用知识、答群众疑惑,发出理论宣讲“好声音”,已开展宣传宣讲XXX余场次,覆盖人群XXXX余人同时,注重把宣讲搬到“云端”“线上”,党组织书记“政策公开讲”、党员干部“主题教育我来讲”、全体党员“党课直播间”以及转发主题教育有声书等,让党的创新理论“联网上线”,切实增强居民群众沉浸式体验感,真正让“云上”宣讲实现“全时空陪伴”,目前已开展宣讲XX余期将调查研究和攻坚克难、破解难题和推动发展结合起来,持续大兴调查研究之风,坚持“小切口”靶向选题,围绕解决本领域存在的突出问题和群众反映强烈的热点难点问题,确定专题和典型案例解剖式调研课题XX个组织领导干部分层级、分领域、分时段深入农村、社区、企业、项目等基层一线蹲点调研,着力把情况摸清、把问题找准,现场发现问题XX个,研究制定政策措施XX项各基层党组织通过人大代表接待日活动、政府开放日活动、“千名教师万家访”活动、居民协商议事会等,广泛开展建言献策活动XXX批次,征集党员群众意见建议XXX条,通过入户走访与群众零距离交流,打开群众的“话匣子”,认真倾听群众诉求;通过现场解决居民疑惑、收集协调解决事项、发放便民服务卡片等方式,吸纳基层的“金点子”,转化为打通政策堵点、破解治理难点、解决群众痛点的发展“密钥”,为推动高质量发展凝聚强大合力聚焦民生堵点痛点问题,广泛采取公开接访、一线接访、线上接访等方式,多措并举畅通群众意见建议反映渠道把常态接访和定期约访、重点走访、领导下访有机结合起来,区级领导和法检两院主要负责人在信访大厅现场轮值坐班接访,部门(单位)负责人到街道(镇)、村社区主动接访,截至目前接访信访XX人次XX街道XX社区整合辖区资源,创新矛盾纠纷化解机制,健全“四事分流”信访联动工作法,打造“陈美荣语晴室”“公共法律服务工作室”“未成年人观护站”等法治平台,按照“公事”“大事”“小事”“私事”进行分类分责处理,厘清事项权属,合理界定,落实责任主体,找准解决问题的途径,确保群众信访“事事有答复,件件有落实”目前解决居民急难愁盼问题XX余件聚焦民生领域突出问题,建立“XX个提升”民生项目清单和“为民办实事“台账,深化主题教育民生实事“党支部领办、镇街转办、部门联办、区级领导提级督办”办理工作机制,开展“办实事、解民忧、暖民心”实践活动,党员干部深入基层联系点和园区、企业、工程项目点、乡村、社区等现场办公、一线走访,及时回应解决民生诉求如“社区合伙人+基金池+服务网”治理模式,以“公益+低偿”方式,为居民提供助餐、助教、助康、助乐等全方位便民服务;党支部领办红色就业车间,将就业机会“送”到居民家门口等,现已解决安全生产、养老服务、就业增收等“为群众办实事办好事”XXX次严格落实党员干部直接联系群众和“双报到、双报告”,设立党员示范岗、党员责任区、党员突击队XXX个,推动在职党员到村(居)服务群众,组织党员开展在职党员进社区XXX余人次,开展环境卫生整治、垃圾清理、社区志愿巡逻、普法宣传、入户爱心义剪等志愿服务XXXX余次弘扬传承“四下基层”优良传统研讨发言材料为更好地从习近平新时代中国特色社会主义思想中汲取奋发进取的智慧和力量,XX市森林消防支队始终注重在主题教育中弘扬“四下基层”优良作风,坚持聚焦“三个导向”,推动“四下基层”常下常新,走好新时代党的群众路线,推动主题教育在基层一线取得实实在在的成效
一、坚持服务导向,践初心、暖人心针对指战员普遍对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习理解,存在学得多悟得少、有广度缺深度的问题,调研组紧扣“在哪讲、谁来讲、讲什么、怎么讲、讲多久”关键环节,提倡学习传承驻地“两大精神”(东北抗联精神;抗美援朝精神)和“三地三摇篮”(东北解放战争发起地、东北抗日联军创建地、抗美援朝后援地,中国人民航空事业的摇篮、新中国电影事业的摇篮、新中国汽车工业的摇篮)光辉历史,突出大众化宣讲、通俗化阐释,把政治话语转化为大众话语、“土”味话语,用心、用情、用力传党音,润民心,夯实基层理论宣讲根基,总结推广“开放式”“情景式”“随机式”“讨论式”四类课堂,切实打通基层理论宣讲“最后一公里”,让指战员在家门口就能享受“菜单式”学习服务,提升理论学习效能
二、坚持问题导向,解难题、促发展调研组围绕“干部队伍建设、先进典型培树、加强实战化训练”等调研课题,注重运用“线上”与“线下”相结合的方法找准查实困难问题,灵活运用问卷调查、“码”上就说、微信互动群、关注朋友圈等“线上”方式了解指战员所思所想所惑,通过集体座谈、个别谈心、现地家访等“线下”方式零距离交流征求指战员对单位建设发展的意见建议,通过全方位、多维度的实地调研,为把情况摸清,把问题找准,把原因析透,把对策提实奠定了坚实基础
三、坚持务实导向,转作风、抓落实为促进“党员先锋岗、党员责任区、党员突击队”创建活动在基层一线高质量落实,进一步发挥党员干部示范带头作用,持续深化“我为群众办实事”实践活动,调研组对照支队党委《为群众办实事解难题项目清单》和各基层党组织问题、责任、效果三项清单,认真查摆落实整改中的难点、堵点,面对面的解决问题、手把手的指导帮带,用心用情用力抓好指战员身边的难事、大事、要事,下大力解决好信访诉求、处理好矛盾困难,累计解决66名指战员因家庭实际困难及个人意愿的工作调动述求,让广大指战员共享支队高质量发展成果弘扬“四下基层”优良作风专题研讨发言材料习近平同志在福建宁德工作期间亲自倡导推行“四下基层”工作制度这一尊重人民主体地位的生动实践,为我们创造了宝贵的思想财富、精神财富和实践成果我们要传承弘扬好“四下基层”优良传统,切实尊重人民主体地位,奋力谱写中国式现代化的绚丽华章蕴含着马克思主义唯物史观的人民主体思想马克思主义唯物史观创立了人民主体思想,为无产阶级革命和社会主义建设提供了理论武器“四下基层”是对我们党坚持马克思主义群众观这一优良传统的继承和创新,科学回答了新的历史条件下如何尊重人民主体地位等重大问题“四下基层”工作制度生动体现人民群众是社会历史创造者的深刻原理回望百年奋斗历程,我们党之所以能够战胜一个又一个困难,取得一个又一个胜利,一个重要原因在于紧紧依靠人民这一工作制度倡导虚心向人民学习,倾听人民呼声,汲取人民智慧,使领导干部政治智慧的增长、执政本领的增强深深扎根于人民群众的实践沃土“四下基层”工作制度坚持全心全意为人民服务的根本宗旨只有始终坚持全心全意为人民服务这一根本宗旨,我们党的工作才能获得最牢固的群众基础和力量源泉这一工作制度把人民放在心中最高位置,着力解决好人民最关心最直接最现实的利益问题,不断把人民对美好生活的向往变成现实这种以人民为中心的价值导向,是对中国共产党根本宗旨的鲜明表达“四下基层”工作制度坚持以人民为中心的发展思想我们党一经诞生,就把以人民为中心镌刻在自己的旗帜上这一工作制度坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,推动改革发展成果更多更公平惠及全体人民,深化了对社会主义价值目标的认识闪耀着尊重人民主体地位的价值追求四下基层工作制度充分彰显中国共产党人的为民情怀,其所体现的尊重人民主体地位的价值追求,不断转化为广大党员干部奋进新征程的行动自觉“四下基层”工作制度是畅通民意诉求的重要渠道把握民心民意是领导干部执政为民的基本功多年来,福建以“四下基层”工作制度为抓手,各级各部门扑下身子、沉到一线,了解人民群众的烦心事、操心事、揪心事,推动解决了一批发展所需、改革所急、基层所盼、民心所向的问题“四下基层”工作制度是密切联系群众的重要机制多年来,福建以“四下基层”优良传统为驱动,教育引导广大党员干部深入实际、深入基层、深入群众,通过深入基层找准和解决影响制约发展、群众反映强烈的突出问题,切实做到发现问题在一线、化解矛盾在一线、工作落实在一线“四下基层”工作制度是增进民生福祉的重要途径为民造福是我们党坚持立党为公、执政为民的本质要求多年来,福建牢牢把握“四下基层”蕴含的以人民为中心的发展思想,千方百计为人民群众办实事解难题,努力让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续优良传统彰显光辉形象,优良传统成就伟大事业大力传承弘扬“四下基层”优良传统,一是坚持人民至上,切实解决群众的急难愁盼问题坚持人民至上,是贯穿“四下基层”的一条红线我们要坚定传承弘扬“四下基层”蕴含的为民情怀,坚持问政于民、问计于民、问需于民,想人民之所想,行人民之所嘱,让广大人民群众共享高质量发展成果二是坚持牢牢植根人民,密切党群干群关系我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民要通过“四下基层”搭建党员干部与群众之间的“连心桥”,始终保持党同人民群众的血肉联系,把听民声、察民情、聚民智、解民忧作为各项工作的根本出发点和落脚点三是坚持紧紧依靠人民,增强群众工作本领“四下基层”有力促进密切联系群众、转变工作作风和加快推动发展我们要深入落实“四下基层”工作制度,坚持一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来,到群众中去,不断提高工作能力和水平四是坚持不断造福人民,提升基层治理效能“四下基层”源于实践又指导实践,是我们党提升基层治理效能的锐利武器我们要传承弘扬四下基层优良传统,注重发挥党员干部在基层治理中德人民过上好日子,贯穿其中的一个根本要求是干部要练好密切联系群众的基本功对于党的路线、方针、政策下基层,习近平同志指出党的领导是通过具体的路线、方针、政策来体现的,而我们的干部是党的路线、方针、政策的具体执行者,干部只有到人民群众中去,并且同人民群众保持血肉相联的关系,才能使党的方针、政策得到更好的贯彻”对于调查研究下基层,习近平同志指出“规律性的东西,正是蕴藏在广大群众的实践中因此,要提高领导水平,就要眼睛向下,善于从群众的实践中汲取营养,获得真知对于信访接待下基层,要求变被动为主动,“各级领导必须放下架子,打掉官气,主动上门,把信访工作做到基层,把党的关怀和政府的济助送进普通群众的家庭”对于现场办公下基层,要求干部到基层现场着力解决群众反映的突出问题,“我们不能还是习惯于过去‘台上讲,台下听’的思想政治工作方法,而应当是深入家家户户,把思想工作做到每一个农民的心坎上”“四下基层”,强调“干部苦练密切联系群众这个基本功“,以解决宁德摆脱贫困的组织领导问题习近平同志指出“增强为人民服务的党性观念,最有效的办法就是深入基层,深入群众”在延安,毛泽东和黄炎培有一个关于历史周期率的对话,毛泽东认为以民主、走群众路线的新路能跳出这个周期率习近平同志引用他们的对话后指出“毛的示范带头作用,把为民造福作为最大政绩,不断提高基层治理服务精细化、精准化水平弘扬“四下基层”优良作风专题研讨发言材料习近平同志在福建工作17年半,在宁德工作近两年,开创了一系列重要理念和重大实践,给我们创造了极其宝贵的思想财富、精神财富和实践成果我作为时任宁德地委副书记、行署专员,有幸见证“四下基层”制度的诞生和发扬光大,感到十分光荣借此机会,谈几点体会“四下基层”是大兴调查研究、坚持实事求是的生动示范调查研究是谋事之基、成事之道上世纪80年代末的闽东,是当时全国18个集中连片贫困地区之一,经济总量排名全省末尾面对这样的情况,习近平同志到任宁德后,积极深入基层,用一个多月时间走遍闽东9县,后来还走遍了绝大部分乡镇正是从深入基层调研起步,习近平同志逐步建立“四下基层”工作制度在深入调查研究的基础上,实事求是分析宁德必经的发展路径,提出“滴水穿石”精神、“弱鸟先飞”意识,脚踏实地带领闽东人民艰苦奋斗,一步一个脚印努力摆脱贫困从在宁德工作期间大力倡导践行“四下基层”,到党的十八大以来先后50多次调研扶贫工作、走遍14个集中连片特困地区,习近平同志对调查研究的重视一以贯之,为全党重视调研、深入调研、善于调研树立了光辉典范大兴调查研究是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的重要内容,我们要把“四下基层”作为重要载体,推动党员干部走出机关大院,深入基层、深入群众,摸实情、集民智、理思路、出良策“四下基层”是密切联系群众的重要途径群众路线是我们党的生命线和根本工作路线习近平同志在福建工作期间,多次强调干部要“把心贴近人民“、练好密切联系群众的基本功通过践行“四下基层”,把群众上访变为领导下访,化被动服务为主动服务,搭建起党和人民群众的“连心桥”当年宁德有一批渔民,一家老小常年在渔船上打鱼、生活、居住,被称为“连家船民”,生活非常困苦福建省政协组织民宗委、社法委对连家船民上岸定居作专题调研,形成调研报告,建议把宁德作为一个试点,争取实现连家船民上岸定居已到省里工作的习近平同志看到这个报告后非常重视,很快作出批示,并亲自带队考察,现场办公制定方案经过几年努力,连家船民全部上岸,过上了安稳日子可以说,“四下基层”是对我们党坚持群众路线这一优良传统的继承和创新,其中所蕴含的精神内涵、所体现的价值追求越来越显示出强大生命力,具有历久弥新的时代价值和实践意义,为走好新时代党的群众路线提供了重要遵循,需要持之以恒传承好弘扬好“四下基层”是加强和改进作风的重要举措习近平同志在《把心贴近人民一一谈新形势下领导的信访工作》一文中写道“通过深入基层,提高领导机关的办事效率,有利于把问题解决在源头,把矛盾消弭在萌芽状态;同时,要积极做好群众的宣传、发动和思想教育工作,改进各级领导的工作作风,使党的方针、政策真正落到实处”习近平同志不仅这样要求干部,而且自己实实在在地做当年宁德寿宁县下党乡地僻人难到,素有“车岭车上天,九岭爬九年”的说法,但习近平同志留下了“三进下党”的故事第一次进下党是1989年7月19日,当时我陪着习近平同志,先是乘车到寿宁县城,再乘军用吉普车到岔头坂,之后再沿着崎岖山路步行两个多小时一到下党,顾不上歇息就组织开会,现场协调解决问题之后,他又两次进下党,为下党发展定向领航、排忧解难在福建工作期间,习近平同志不仅积极倡导“四下基层”,还大力推行“四个万家”“马上就力、、真抓实干”等优良作风,已成为福建广大党员干部的普遍共识和自觉行动新征程上,我们要进一步弘扬“四下基层”等优良作风,深入践行群众路线,让群众实实在在感受到“四下基层”带来的实效当前,全党正在深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育我们要深学细悟习近平同志在福建、在宁德工作期间开创的一系列重要理念、重大实践,带着感情学、带着责任干,自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、忠实实践者把“四下基层”坚持好传承好发扬好,从中汲取精神动力和思想营养,努力走好新时代党的群众路线,奋力谱写全面建设社会主义现代化国家福建篇章弘扬传承“四下基层”优良传统研讨发言材料“四下基层”即领导干部“宣传党的路线、方针、政策下基层,调查研究下基层,信访接待下基层,现场办公下基层”,是习近平总书记在福建宁德工作时大力倡导并身体力行形成的工作方法和工作制度多年来,“四下基层”得到长期坚持并不断发扬光大,已成为福建广大领导干部的自觉行动当前,第二批学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育正在扎实开展,“四下基层”是重要抓手福建省委召开全省深化运用“四下基层”、走好新时代党的群众路线推进会,推动全省各级党组织和广大党员干部深刻把握“四下基层”的丰富内涵、时代价值和实践要求同时,组织专题调研组,循着习近平总书记当年的足迹,赴宁德古田、周宁、霞浦、福安和福州等地进行实地调研,与亲历见证“四下基层”的党员、群众面对面交谈,与基层一线的同志深入交流,系统总结“四下基层”的经验启示,深刻感悟大党大国领袖的崇高风范、思想伟力、政治智慧、人民情怀,更加自觉坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”、“四下基层”是密切联系群众的重大创举20世纪80年代,宁德下辖的9个县中有6个是贫困县,条件十分艰苦,被称为东南沿海“黄金断裂带”面对闽东地区贫困落后面貌,面对群众脱贫致富的强烈期盼,时任宁德地委书记的习近平同志深入开展调查研究,深入思考如何加快发展、摆脱贫困,指出“贫困地区的发展靠什么?千条万条,最根本的只有两条一是党的领导;二是人民群众的力量”习近平同志从信访工作入手,倡导建立领导下访、约访群众制度,强调各级干部苦练密切联系群众基本功1988年12月,习近平同志在霞浦主持首次“地县领导接待群众来访日”活动,要求“约访制度和下基层开展信访接待日活动的制度要坚持下去”1989年1月,为进一步密切干群关系、推动各项工作部署得到有效落实,习近平同志提出“宁德地区今年要开展三项活动一是地县领导到基层去现场办公;二是各级领导建立群众接待日制度;三是领导干部同基层单位挂钩联系“后来,习近平同志将这些做法完整阐述为“宣传党的路线、方针、政策下基层,调查研究下基层,信访接待下基层,现场办公下基层“1990年5月,习近平同志在给宁德地直机关领导干部的临别赠言中指出,“四下基层”工作得到了人民群众的欢迎和称赞,要继续坚持下去,并注意在实践中不断完善,还要不断探索密切联系群众的新途径、新方法“四下基层”提出后,习近平同志率先垂范,与宁德地委领导轮流带领地直有关部门负责人,定期到各县接待群众来访,深入基层调查研究、现场办公和宣传政策,为群众办实事、办好事在担任福州市委书记时,习近平同志进一步提出开展进万家门、知万家情、解万家忧、办万家事“四个万家”活动,要求改进干部作风,落实“马上就办、真抓实干”到省委、省政府工作后,习近平同志总结实践经验,在全国率先提出加强机关效能建设,亲自担任省机关效能建设领导小组组长,推动全省改进工作作风、增强服务意识、提高发展效能党的十八大以来,习近平总书记始终保持亲民为民爱民的崇高风范,把老百姓的事当作最大的事总书记以身作贝h躬身力行,一以贯之深入基层调研,推动民生问题解决,为广大党员干部树立了光辉榜样福建历届省委、省政府大力传承弘扬“四下基层”优良作风,推动“四下基层”内涵不断深化、载体不断丰富、制度日益完善,成为广大干部群众在八闽大地接续奋斗的强大力量作为“四下基层”发源地,宁德已从当年的“老少边岛贫”地区,发展成为如今全省新的增长极,综合实力跃升至全省第5位,跨入全国百强城市行列从调研情况看,福建践行“四下基层”取得了突出成效有效促进党的政策主张落地生根多年来,省市县三级以落实“四下基层”为抓手,组织开展贯彻落实党中央决策部署集中宣讲,通过面对面讲解,以生动的语言让党的创新理论传遍八闽,把党的正确主张转变为群众的自觉行动党的十八大以来,福建深入挖掘习近平总书记在福建工作期间提出的重要理念、开创的重大实践,组织党员干部深入一线宣讲党的理论和路线方针政策,着力讲好新时代故事党的二十大以来,全省开展宣讲
9.6万场次,受众超过1100万人次这次主题教育,第一批参加单位的领导干部宣讲2000多场次,260多支“福小宣”小分队宣讲1万多场次调研组和基层干部群众交流时,他们对习近平总书记的深厚爱戴之情溢于言表有效提高科学决策质量水平福建牢记习近平总书记在宁德工作时提出的“作出决策之前,先听他个八面来风”重要要求,把调查研究作为领导干部的基本功,出台重大决策征求意见制度,对征求意见的事项、对象、原则、方式和处理等进行具体规定,形成重大决策听取群众意见的常态做法,推动各级领导干部走出机关,下基层问政于民、问需于民、问计于民如今,“先调研后决策”已经成为福建各级领导干部的普遍共识和工作常态在第一批主题教育中,省委常委带头领题深入基层调研,示范带动第一批参加单位聚焦各类问题确定调研课题1029个,举办调研成果交流会151场,推动第一批参加单位检视问题1215个、采取整改措施3599条开展“我为福建高质量发展献策”、“我为强省惠民建言”线上大调研,截至2023年8月底,共征集意见建议
2.2万多条,省政府组织专班对其中有建设性的意见建议进行吸收办理,转化成76项具体措施有效畅通民意诉求通道把“四下基层”纳入社会治理体系,坚持省市县三级领导定期接访2012年以来,全省领导干部参加每月15日的领导干部接访活动累计
27.5万人次,接待群众
14.5万批次、
35.7万人次一位受访的霞浦县干部谈到,自从领导干部下基层接访制度建立后,霞浦县信访量逐年下降,由曾经的“信访大县”变为全国信访工作先进县经过多年努力,福建基层社会治理创新深入推进,全省信访工作实现根本性转变,省市县乡村五级全部建成“信访评理室”,20余万名“评理员”活跃在基层一线,平安(综治)建设考评稳居全国前列有效推动干部作风转变以“四下基层”优良作风引领带动广大党员干部走出“文山会海”,俯下身子到基层一线办实事省级领导干部每半年至少1次,市级领导干部每季度至少1次到基层现场办公一名福州基层干部介绍,新冠疫情期间,全市普遍推行党员干部“双报到”制度,党员干部下沉社区参与疫情防控工作,拉近了与群众的距离,共同打好疫情防控的人民战争近年来,福建涌现出廖俊波、孙丽美、潘东升等一批先进典型调研组深切感受到,全省党员干部精神饱满,爱拼会赢、干事创业的劲头高涨,“马上就办、真抓实干”蔚然成风有效增进民生福祉深入开展“我为群众办实事”、“我为企业解难题”等活动,省委、省政府连续33年每年实施一批为民办实事项目,2012年以来民生支出占一般公共预算支出比重年均保持在70%以上,一批民生领域突出问题得到有效解决,群众获得感幸福感安全感更加充实矢志不移摆脱贫困,2019年底全省现行标准下农村建档立卡贫困人口全部脱贫,2201个建档立卡贫困村全部退出,23个省级扶贫开发工作重点县全部摘帽,脱贫地区铺展开山乡巨变、山河锦绣的时代画卷福安市下岐村一位村民动情地说“以前连家船民上无片瓦、下无寸土,一家七口常年‘水上漂,一年收入几千块钱现在住着黄墙红顶新楼房,收入增长了十几倍甚至几十倍我们由衷感恩习近平总书记!”的长期实践“四下基层”多年来,福建省委、省政府一任接着一任干,坚持通过“四下基层”察实情、找问题、谋良策、促发展,进一步密切联系群众、畅通民意诉求通道、更好服务基层群众在第一批主题教育中,省委常委会专门赴“四下基层”发源地宁德举办读书班、开展集中研讨,在寻根溯源中深切感受人民领袖的伟大思想、伟大情怀坚持人民至上、为民造福习近平总书记在福建工作期间强调,要牢记政府前面的“人民”两个字福建把“四下基层”作为倾听民声、汇聚民意、化解民忧的重要途径,推行省、市级领导干部每人结对帮扶1个村(社区)、挂钩1个企业(项目)、帮扶1户以上贫困户,在谋民生之利、解民生之忧上出新招、办实事抓实为民办实事项目,探索“民呼我为”、推进“接诉即办”等机制,对群众反映强烈、长期没有解决的突出问题,采取领导挂钩包案和台账式管理、项目化推进等方式集中整治鼓励广大人民群众和社会各界以各种方式建言献策,创新服务方式,提高便民服务水平,设立12345政务服务便民热线,畅通咨询、投诉、建议和求助渠道,实现有呼必应、有诉必理、有理必果坚持重心下移、着力一线习近平总书记在福建工作期间指出,“我们一切工作,基层最重要”;“基层是第一线,也是前线,也是火线”福建紧紧牵住基层这个“牛鼻子”,推动各级领导干部深入基层、各项政策导入基层、各类资源下沉基层推行“发现问题在一线,化解矛盾在一线,工作落实在一线”的“一线工作法”,建立健全干部直接联系群泽东同志高度概括总结了中国共产党的理论和实践,提出了’全心全意为人民服务’这一庄严而伟大的号召,并把它作为我党的唯一宗旨写进党章之中可见密切联系人民群众是由我们党的性质和使命所决定的,也是我们党在长期革命斗争中形成并坚持的党的优良传统作风”周恩来在《目前抗战危机与坚持华北抗战的任务》中阐明抗日战争依靠的是民众对此,习近平同志指出“周恩来同志早在50年前就告诫过全党不怕战争失利,最怕战争失了人心!失掉民众,这是万劫不复的”习近平同志根据马克思、毛泽东、周恩来的人民性理论,阐明密切联系群众是解决宁德贫困问题的根本力量和有效办法,也体现了党的根本宗旨“四下基层”,密切联系群众,也体现了马克思主义基本原理同中华优秀传统文化相结合对于闽东文化建设,习近平同志指出,有一个重要的着眼点就是要弘扬地方的传统文化从整个国家来说,中华民族的传统文化在民族的延续和发展中起到了积极的作用,“闽东的文化建设也具有同样的意义我们有一个明确目标通过文化建设,弘扬民族文化传统,不仅增强我们的自信心,而且提高外界对闽东的信心”习近平同志谈密切联系群众时,总要结合以民为本的传统观念进行阐述在《干部的基本功一一密切联系人民群众》中,习近平同志就结合《老子》中的“以百姓心为心”,《管子》中的“政之所兴在顺民心,政之所废在逆民心”,众、挂钩联系民营企业制度,促进领导干部帮助基层、群众和企业办实事、解难题,把问题解决在源头,把矛盾消弭在萌芽状态县处级以上领导班子带头深入基层单位,综合运用座谈访谈、随机走访、问卷调查、蹲点调查、明察暗访等方式,做到情况掌握在基层、问题解决在基层、矛盾排解在基层、工作推动在基层、感情融洽在基层坚持和完善习近平总书记在福建工作期间推广的“科技特派员”、“下派村支书”制度,20多年来,全省累计选派省市县三级科技特派员
7.9万人次、选派优秀干部2万多名他们活跃在基层第一线,将资金、人才、技术、信息等资源导入乡村,带领群众增收致富坚持以研促谋、推动发展习近平总书记在福建工作期间坚持先调研后决策,提出要把主要精力放在决策前的调查、分析、论证上,以寻找和选择最佳决策方案福建把调查研究作为开展工作、出台政策、制定战略的“先手棋”,贯穿决策链条全过程,推动调查研究制度化、常态化建设向纵深发展,以科学决策、精准施策全方位推进高质量发展制定《关于进一步加强和改进省委常委会调查研究工作的八条措施》,从省委常委会自身抓起,每年省级领导到基层调研不少于30天,市县领导不少于60天,以便掌握在办公室难以听到、不易看到的第一手情况抓好调查研究成果的综合运用,及时转化为推动高质量发展、创造高品质生活、实现高水平治理的政策措施实施新时代民营经济强省战略,在召开专题研究部署会议之前,福建省委组织调研组,到全省各地走访园区和企业,与基层干部、民营企业负责人、商会代表座谈交流,征询专家学者和智库意见建议,并运用线上调研等方式广泛了解情况,形成调研报告和问题清单,推动调研成果转化为政策措施坚持固本强基、锤炼干部习近平总书记在福建工作期间强调,要与民相知心,切实改进领导作风,深入群众,密切党同人民群众的联系,大力倡导“马上就办、真抓实干”福建坚持把弘扬“四下基层”优良作风作为转变作风、锤炼党性、提高本领的重要抓手突出领导干部以上率下作用,出台深化激励干部担当作为的20条政策措施,进一步提振干部干事创业精气神把基层一线作为培养锻炼干部的广阔舞台,深入实施年轻干部与群众“同吃、同住、同劳动、同调研”实践活动,推动党员干部投身基层建功立业近5年,选派近5500名中青年干部参加驻村、对口支援等挂职锻炼,参与疫情防控、防汛抗灾等急难险重任务,推动领导干部特别是优秀年轻干部下基层常态化、制度化,不断涵养忠诚、干净、担当的优良作风坚持建章立制、常态长效把建章立制作为传承弘扬“四下基层”优良作风制度化、规范化的重要保障,强化“四下基层”各项制度建设福建先后制定出台《关于推进领导干部“四下基层”工作的意见》、《省级领导“四下基层”工作制度》、《关于深化领导干部“四下基层”工作切实走好新时代党的群众路线的意见》,推动形成常态化长效化工作机制注重接续传承,把大力弘扬“四下基层”优良作风贯穿于推动经济社会发展全过程各方面,创新实践载体,深化教育实践,引导广大党员干部在深化理论学习、深入调查研究中传承好、弘扬好“四下基层”优良作风
三、“四下基层”的深刻启示“四下基层”是习近平总书记在福建工作期间坚持党的群众路线的生动写照,是福建各级党组织做好群众工作的“金钥匙”我们要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神,切实把握好“四下基层”蕴含的马克思主义立场观点方法,推动深化运用“四下基层”常态长效,在中国式现代化建设新征程上不断取得新成效把坚持党的领导作为根本保证,密切党群干群关系,形成推动发展的强大合力习近平总书记深刻指出,党的领导凝聚建设中国式现代化的磅礴力量我们党深刻认识到中国式现代化是亿万人民自己的事业,人民是中国式现代化的主体,必须紧紧依靠人民,尊重人民创造精神,汇聚全体人民的智慧和力量,才能推动中国式现代化不断向前发展“四下基层”架起了干部与群众之间的“连心桥”,凝聚了党团结带领群众干事创业的澎湃力量新征程上,必须推动党员干部把“四下基层”优良作风内化于心、外化于行,始终坚持和加强党的领导,充分发挥党的群众组织力,把广大基层群众组织起来、动员起来、凝聚起来,充分激发人民群众的积极性、主动性、创造性把坚持为民造福作为最大政绩,深入践行以人民为中心的发展思想,切实解决群众急难愁盼问题“四下基层”坚持以民为本,形成察民情、重民意、集民智、解民忧的系统章法江山就是人民,人民就是江山只有牢固树立和践行为民造福的正确政绩观,牢记全心全意为人民服务的根本宗旨,把心贴近群众,才能充分了解老百姓的真实感受、体会老百姓的安危冷暖,进而有的放矢地增进民生福祉,才能创造经得起实践、人民、历史检验的实绩新征程上,要坚持把人民放在心中最高位置,不务虚功,深入基层、深入群众,在基层一线倾听群众的愿望和呼声,对攸关群众切身利益的大事小情做到事事有回音、件件有着落,让群众真切感受到党和政府的温暖更好运用法治思维和法治方式维护群众利益,建立定期研究解决基层和群众反映的突出问题的机制,使群众真正得到实惠,切实做到为官一任、造福一方把加强基层治理作为重要着力点,推动力量下沉,提升基层治理效能习近平总书记强调,基层治理和民生保障事关人民群众切身利益,是促进共同富裕、打造高品质生活的基础性工程,各级党委和政府必须牢牢记在心上、时时抓在手上,确保取得扎扎实实的成效四下基层直面基层实际、把握群众需求,把更多的资源、服务、管理下沉,推动把工作做到老百姓的心坎上,办更多造福群众的实事新征程上,要突出大抓基层的鲜明导向,把基层作为服务群众的主战场,解决好基层最关心最直接最现实的利益问题,夯实基层基础,健全党组织领导的基层治理体系,推动人力物力、资源要素进一步向基层下沉,真正打通联系服务群众的“最后一公里”把党的群众路线作为根本工作路线,增强群众工作本领,尽心竭力为群众服务群众路线是我们党的生命线和根本工作路线我们党联系群众、宣传群众、武装群众、团结群众、依靠群众,以自己的模范行动,赢得人民群众真心拥护和支持“四下基层”有力促进密切联系群众、化解基层矛盾,推动强化党与人民群众的血肉联系新征程上,面对艰巨繁重的发展任务,必须坚持从群众中来、到群众中去,自觉以群众为镜、拜群众为师,充分尊重人民群众的首创精神,紧扣时代要求创新群众工作方法既要到工作局面好和先进的地方去总结经验,又要到困难较多、情况复杂、矛盾尖锐的地方去研究问题,特别是要多到群众意见多的地方去,既要听群众的顺耳话,也要听群众的逆耳言,真正把群众面临的问题发现出来,把群众的意见反映上来,把群众创造的经验总结出来把坚持问题导向作为重要工作方法,善于抓重点、抓关键,紧抓不放、一抓到底、抓出成效习近平总书记多次强调,必须坚持问题导向,增强问题意识,敢于正视问题,善于发现问题坚持问题导向,突出重点,精准施策,才能有效解决基层的重点难点问题“四下基层”是坚持问题导向、研究解决与群众利益相关的突出矛盾和问题的重要工作方法新征程上,要把坚持问题导向作为重要的工作方法,瞄着问题去,追着问题走,把化解矛盾、解决问题作为履职尽责的第一要务,打破思维定势和行为惯性,谋划撬动性强的工作抓手,增强政策的组合性协同性有效性,抓好基层重点领域、关键环节和突出问题,以钉钉子精神紧抓不放把改进工作作风作为重要保障,弘扬新风正气,以优良党风政风带动全社会团结奋进广大党员干部通过践行“四下基层”,充分展示了为民务实、踏实干事、不谋私利、清正廉洁的良好形象事实证明,只有把心思用在工作上、用在为人民服务上,才能把工作做到位,才能取信于民新征程上,要传承弘扬“四下基层”优良作风,推动党员干部既身入基层又心到基层,真抓实干、埋头苦干,以“抓铁有痕、踏石留印”的干劲、“滴水穿石、久久为功”的韧劲推动工作落实要严格落实中央八项规定及其实施细则精神,以良好党风政风带动形成良好社风民风,为全面建设社会主义现代化国家、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴凝聚团结奋斗的力量弘扬传承“四下基层”优良传统研讨发言材料第二批主题教育开展以来,师市坚持把学习推广“四下基层”作为重要抓手,密切联系职工群众,转变工作作风,积极推进解决一批发展所需、改革所急、基层所盼、民心所向的问题,走好新时代群众路线,推动主题教育走深走实宣传党的路线方针政策入耳入心充分发挥“社区宣讲团”“百姓宣讲团”“五老宣讲团”等群众性宣讲团体的优势作用,深入基层一线、深入职工群众,用质朴的语言、生动的案例,把习近平新时代中国特色社会主义思想讲活讲透,把党的路线方针政策讲清楚讲明白,推动党的创新理论“飞入寻常百姓家”党委党校发挥思想引领主渠道、主阵地、主力军作用,开展一线主题宣讲X场次,各级讲师团、宣讲团送学XX场次,覆盖XXXX人次;组织“三新”领域党员学习XXXX人次,为流动党员、年老体弱党员送学XXXX人次截至目前,师市各级党组织开展集中学习XXXX场次,交流发言XXXXX人次,党组织书记讲主题党课XXX场次,覆盖XXXXX人次深入基层一线开展调查研究抓实抓好调查研究工作部署,师市建立了“主要领导带头抓、班子成员亲自抓,各级协调配合、整体全盘推进”的调研工作机制,形成齐抓共管工作格局采取“四不两直”方式,用好党中央提出的X种调研方式,深入基层一线,直接听取群众意见,从群众身上找思路、求方法、学本领开展建言献策活动,广大党员干部深入群众听民意、访民情、提建议,征求意见建议XXXX条,转化为优化决策、改进工作措施XXX条从高质量发展所需、人民群众所盼的问题入手,结合实际,聚焦维护稳定、高质量发展、大抓“双招双引”、保障和改善民生、大力推进文化润疆、打造城乡和谐的田园式家园、深入推进兵地融合发展等XX个方面的重点调研内容,研究确定了具有科学性、针对性、可行性、实效性的XX项重点调研课题任务,现已形成调研报告XX个,现场研究解决问题XXX个坚持下访接访擦亮社情民意窗口师市始终把接访工作作为贴民心、顺民意、解民忧的德政工程,提前公告、随机接访、跟踪落实进一步完善了领导干部接访和部门联合接访工作机制,党政主要领导、党委常委及人大、政协领导干部每月至少接访X天,团场、镇领导每周至少接访X天,接访日至少接访X小时,推动一批“老大难”问题得以解决同时,依托“互联网+督查”“国务院我来说”、兵团“团炬”等线上平台及网上巡察监测功能,汇集推送群众诉求,变群众上访、被动受理为主动发现、收集办理,建立“民呼我为接诉即办”等解决职工群众诉求模式师市网上信访事项同比上年下降X%,中央信联办交办的第三批信访积案化解率达XX.XX%,信访形势逐步趋于平稳现场办公下基层推动问题解决师市坚持“领导多下去、群众少上来”工作理念,推动“大楼”开会向现场办公转变、听取汇报向调查研究转变,实现领导干部走出去、走下去,进行解剖麻雀式调研,和群众同坐一条板凳、同围一张桌子,开展“七嘴八舌式”讨论,广泛征求意见XX月XX日,师市开展了团场、镇、街道拉长“长板”补齐“短板”现场观摩活动,师市主要领导带队,深入基层一线,了解实际情况,现场研究解决问题师市先后实施XX个方面XX项民生实事,建立“群众点题、代表提议、联合立办、人大监督”的民生微实事“短平快”立办机制,解决人民群众反映的小事、急事、难事XX件完成老旧小区供暖供热管道改造,改造XX公里供热市政管道、XXX公里小区内供热管道和楼内公共供热管道紧盯环保、自建出租屋治理中存在的突出问题国庆假日期间,师市主要领导深入基层暗访,挂牌整治X个重点区域突出问题隐患,力戒形式主义走过场,坚持不懈推进各项治理工作落实落细见实效师市还开展了“我陪群众走流程”“政务服务体验员”活动,推动解决企业、职工群众办事过程中的难点堵点问题先后完成民生实事XXX件苏辙《上皇帝书》中的“去民之患,如除腹心之疾”等,来阐述密切联系人民群众的问题孟子是中国古代民本观念的突出代表习近平同志对《孟子口离娄上》中的“得民心者得天下”尤为重视,在《廉政建设是共产党人的历史使命》中指出中国有句古训得民心者得天下’那么我们中国共产党人靠什么来得民心呢?靠的就是廉洁奉公,全心全意为人民服务”在离开宁德时的临别赠言中,习近平同志引用了这样一句话:“善为国者,爱民如父母之爱子、兄之爱弟,闻其饥寒为之哀,见其劳苦为之悲”25年后,习近平总书记说,“至今,这句话依然在我心中”,要求“这句话,广大党员、干部要牢记在心”“四下基层”、密切联系群众所体现的“两个结合”对党的十八大以来习近平总书记坚持人民至上的立场、“天下为公”的胸怀的思考和实施治国理政,从历史唯物主义根基上产生着重要影响2012年11月15日,刚刚当选总书记的习近平同志庄严宣告“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标”在回答俄罗斯记者布里廖夫关于怎样领导中国这么大的国家的提问时,习近平总书记说“作为国家领导人,人民把我放在这样的工作岗位上,我就要始终把人民放在心中的最高位置”在庆祝中国共产党成立100周年大会上的讲话中,习近平总书记总结道“江山就是人民、人民就是江山,打江山、守江山,守的是人民的心”习近平总书记一直强调群众路线是我们党的生命线和根本工作路线在为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的同时,习近平总书记提出构建人类命运共同体,并将“一带一路”建设作为重要平台,体现了“天下为公”的博大胸怀在治国理政中运用中华优秀传统文化方面,习近平总书记多次引用在宁德工作时引用过的传统观念,如“政之所兴在顺民心,政之所废在逆民心”“得民心者得天下”,还有“与人民心心相印”“打江山、守江山,守的是人民的心”等,都是对《老子》“以百姓心为心”的运用,体现了马克思主义密切联系群众的理论同中华优秀传统文化民本观念的结合,这是一种根基性的结合下基层”从实事求是上体现了马克思主义认识论与知行观的结合马克思主义是实践的理论,注重实干马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,在认识论上体现为实事求是的思想路线“四下基层”,一个重要方面是要掌握宁德基层的实际,解决宁德摆脱贫困的认识问题,形成正确的决策和行动习近平同志认为,摆脱贫困“首先在于摆脱意识和思路的‘贫困’,只有首先‘摆脱了我们头脑中的‘贫困,才能使我们所主管的区域‘摆脱贫困’,才能使我们整个国家和民族‘摆脱贫困’,走上繁荣富裕之路”摆脱意识和思路的“贫困”,在认识论上就要一切从实际出发,实事求是,既不能不敢想、不敢干,也不能任意妄为、主观蛮干习近平同志坚持马克思主义认识论的基本原理,阐述了为什么要坚持实事求是和怎样坚持实事求是习近平同志指出“实事求是是马克思主义的灵魂“”不实事求是,不老老实实按客观规律办事的人,有时也可能捞到便宜,但最终是要碰壁吃亏的”并立足宁德的实际情况,强调从现实出发,发挥沿海优势,抓住机遇,组织实施沿海经济发展战略“,不攀比,不消极,不蛮干,紧中求活,活中求发展首先,坚持实践第一习近平同志指出“我不主张多提口号,提倡行动至上过去采取的很多有效的办法,要像接力赛一样,一棒一棒接着干下去,脚踏实地干出成效来”并提出了发扬“弱鸟先飞”“滴水穿石”“久久为功”的干事创业精神,为闽东制定了“因地制宜、分类指导、尽力而为、量力而行、注重效益”的方针,脚踏实地地开展工作其次,坚持调查研究,掌握全面的“实际”和全过程的“是”习近平同志指出,密切联系群众的基本功包括调查研究,要求通过调查研究掌握全面的“实际”,避免从片面的“实际”出发作出错误的决策,避免“解决一个问题,留下十个遗憾”;通过调查研究掌握全过程的“实际“,避免把阶段性的“是”当作全过程的“是”,如果“凭一点阶段性的是去处理无限过程的事,在认识论上要犯形而上学的错误,在实践中要犯教条主义的错误”“四下基层”,也体现了马克思主义认识论的基本原理同中华优秀传统文化知行观相结合习近平同志在宁德,在“知”的方面强调《论语》中讲的“知之为知之,不知为不知,是知也”,并阐明既要重视直接的知识,虚心向实践学习;也要重视间接的知识,虚心向书本学习在“行”的方面,习近平同志重视《老子》中讲的“千里之行,始于足下”“天下大事,必作于细”,强调起好步,打好基础;重视《论语》中讲的“欲速则不达”“过犹不及”,强调既要有敢于闯的精神,又要克服急躁冒进;重视《管子》中讲的“不作无补之功,不为无益之事”,强调要为人民办实事、做有益的事“四下基层”所体现的“两个结合”,对党的十八大以来习近平总书记坚持守正创新和问题导向的方法思考和实施治国理政,从马克思主义认识论上产生着重要影响习近平总书记进一步丰富和拓展了在宁德工作时形成的对实事求是的认识,指出“坚持实事求是不是一劳永逸的,在一个时间一个地点做到了实事求是,并不等于在另外的时间另外的地点也能做到实事求是,在一个时间一个地点坚持实事求是得出的结论、取得的经验,并不等于在变化了的另外的时间另外的地点也能够适用我们要自觉坚定实事求是的信念、增强实事求是的本领,时时处处把实事求是牢记于心、付诸于行”,强调“不同的县有着不同的资源和禀赋,要把调查研究作为基本功,深入基层、深入群众、深入实际,了解情况、问计于民”
①在中华优秀传统文化知行观方面,习近平总书记重视知行合
一、贵在实干的传统观念,强调“橹起袖子加油干”;反复引用“明者因时而变,知者随事而制”,强调实事求是、与时俱进习近平总书记阐明“问题是时代的声音,回答并指导解决问题是理论的根本任务”“坚持实事求是,就要不断推进实践基础上的理论创新“
②坚持问题导向和守正创新,是习近平新时代中国特色社会主义思想的一个突出特点,也是新时代中国特色社会主义的一个突出特点
三、“四下基层”从普遍性与特殊性、外因与内因关系上体现了唯物辩证法与和而不同、自强不息理念的结合马克思主义是科学的理论,揭示了人类社会发展的普遍规律,也揭示了发展的普遍性与特殊性、外因与内因的辩证关系中华优秀传统文化的一个重要理念就是在同与异的关系上,主张和而不同;在外因和内因的关系上重视自强不息马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,在唯物辩证法上突出体现为对普遍性与特殊性、外因与内因关系的认识“四下基层”,目的是要解决宁德摆脱贫困的认识和实践问题摆脱意识和思路的“贫困”,在唯物辩证法上强调的是要从宁德的特殊性出发,从发挥宁德自身的主动性、积极性上,认识和解决宁德的贫困问题习近平同志运用唯物辩证法解决宁德摆脱贫困的问题,特别突出地体现在以下两个方面一是正确处理宁德发展的外因与内因的关系,以发挥宁德自身的主动性、积极性为主,实现宁德由贫到富的转变习近平同志批评了依靠外援“等、靠、要”的意识,提出“扶贫先要扶志”,要有“弱鸟可望先飞,至贫可能先富”的“先飞先富”意识,指出“贫困地区完全可能依靠自身的努力、政策、长处、优势在特定领域先飞,以弥补贫困带来的劣势”认为脱贫的组织领导者尤其要摆脱人穷志短的“贫困县意识”,树立终生为民的鸿鹄之志以自强强调“脱贫越深入,农村第一线党组织的力量越要增强”二是摸清宁德基层的实际情况,从宁德的特殊性与全国的普遍性联结上把握宁德的特点,解决宁德摆脱贫困的问题对于闽东乡村的脱贫,习近平同志指出“要有比较明确的脱贫手段,无论是种植、养殖还是加工业,都要推广‘一村一品(即每个村都要抓一种有特色的产品)”对于闽东乡镇企业的发展,习近平同志认为闽东的乡镇企业是在闽东山海资源的基础上,以种、养、加工起步的,要立足于土”;是为农林牧副渔大农业服务的,要立足于农”;是在市场夹缝中生存与发展的,要立足于特”;闽东地处福建沿海,被划为。
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