审查调查程序培训课件

纪检监察审查调查程序培训欢迎参加纪检监察审查调查程序培训本次培训旨在提升纪检监察干部的专业能力，规范审查调查工作流程，增强依规依纪依法开展监督执纪工作的能力通过系统学习和案例分析，帮助大家掌握审查调查全流程操作规范，提高证据收集与分析能力，强化法律法规和政策运用能力课程概述审查调查工作基本流程与规范系统讲解审查调查工作的全流程，从线索受理到案件处置的各环节规范操作要求，确保工作程序合法有效监督执纪审查关键环节重点剖析初步核实、立案审查、谈话询问、证据收集等关键环节的工作方法和技巧，提高审查调查的精准性和有效性案件管理与质量控制详细介绍案件全过程管理和质量控制措施，包括审核把关、风险防控、程序监督等内容，确保案件质量和安全实战技能提升与案例分析培训目标1熟练掌握审查调查全流程操作规范2提升证据收集、分析和认定能力通过系统学习，确保学员全面了解并掌握从线索管理到案件处培养学员准确识别、合法收集、科学分析和正确认定各类证据置的各个环节工作规范，能够严格按照法定程序和要求开展工的能力，掌握证据链条构建方法，提高证据运用的专业水平，作，避免程序错误和瑕疵为案件定性提供坚实基础3强化法律法规和政策运用能力培养实战能力和专业素养增强学员对相关法律法规和政策的理解和应用能力，提高依规依纪依法开展工作的意识和水平，确保审查调查工作经得起法律和历史检验审查调查工作的重要性维护党纪国法的重要手段确保党纪国法严肃性反腐败斗争的关键环节打击腐败行为的重要武器确保监督执纪工作规范有效开展规范权力运行的制度保障提高纪检监察工作质量和效率实现精准执纪问责的基础审查调查工作是纪检监察机关履行职责的重要手段，直接关系到党风廉政建设和反腐败斗争的成效规范高效的审查调查不仅能够准确查清违纪违法事实，而且能够震慑潜在的违纪违法行为，形成有力的制度约束在全面从严治党的新形势下，审查调查工作的质量和效率直接影响纪检监察机关的公信力和威慑力，对于维护党的纯洁性和先进性具有重要意义政策法规基础纪检监察审查调查工作必须以坚实的政策法规为基础，依规依纪依法开展主要法律法规包括《中华人民共和国监察法》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》《监察机关监督执法工作规定》等这些法规明确了纪检监察机关的职责权限、工作原则和程序规范，是开展审查调查工作的根本遵循每位纪检监察干部必须熟练掌握这些政策法规，并在实际工作中严格遵循，确保监督执纪执法工作有据可依、有章可循案件管辖规定地域管辖原则与例外情况职务层级管辖划分特殊案件管辖规定地域管辖原则规定违纪违法行为由发生按照干部管理权限划分管辖，一般由与涉及多个地区或者单位的复杂案件，可地的纪检监察机关管辖但存在特殊情违纪违法行为发生时被调查人职务层级以由共同的上级纪检监察机关直接管辖况时，可以按照管理权限由被调查人所相对应的纪检监察机关管辖中管干部或者指定管辖涉及领导干部职务犯罪在单位的纪检监察机关管辖，或者由上由中央纪委国家监委管辖，省管干部由的案件，可以由上级纪检监察机关管级纪检监察机关指定管辖省级纪委监委管辖辖跨地区案件可根据主要违纪违法行为发特殊情况下，上级纪检监察机关可以将纪检监察机关认为案件重大、复杂，需生地、被调查人主要工作地或者案件主管辖的案件交由下级纪检监察机关办要由上级纪检监察机关管辖的，可以报要调查地等因素确定管辖特殊情况理，或者将下级纪检监察机关管辖的案请上级纪检监察机关管辖管辖权发生下，上级纪检监察机关可以直接管辖或件提级管辖交办案件依然由交办的上争议的，由共同的上级纪检监察机关确者指定管辖级纪检监察机关负主要责任定管辖回避制度回避制度的法律依据回避制度主要依据《中华人民共和国监察法》第三十二条、《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》第三十七条等规定这些法规明确了回避的范围、程序和要求，是确保案件客观公正处理的重要制度保障需要回避的具体情形•是案件当事人或者当事人的近亲属•本人或者其近亲属与案件有利害关系•担任过本案的证人、鉴定人•与案件当事人有其他关系，可能影响案件公正处理回避申请与决定程序当事人及其代理人有权申请回避审查调查人员认为自己应当回避的，应当主动申请回避回避由纪检监察机关相关负责人决定，特殊情况下由纪检监察机关主要负责人或者集体研究决定违反回避规定的后果违反回避规定参与审查调查的，可能导致案件程序违法，相关证据材料无效，甚至整个案件结果被撤销同时，相关责任人也将承担相应的纪律责任，情节严重的还可能承担法律责任问题线索管理线索分类线索接收根据内容性质进行分类规范受理各类问题线索研判分析评估真实性和严重程度跟踪管理处置决定动态监控处置进展确定处理方式和责任单位问题线索管理是纪检监察工作的基础环节，实行统一受理、集中管理、分类处置、定期调度、动态更新的闭环管理模式线索管理必须严格保密，防止泄密和跑风漏气，确保线索的有效性和安全性线索管理部门应当定期对线索处置情况进行统计分析，发现存在的问题并及时纠正，提高线索处置工作质量和效率同时，要严格落实线索台账管理制度，确保每条线索都有迹可循、有据可查线索来源渠道信访举报线索监督检查中发现的问题•信件举报•日常监督•电话举报•专项检查•网络举报•同级监督•来访举报•巡视巡察其他部门移送的问题线索巡视巡察移交的问题•审计部门移送•中央巡视组移交•公安机关移送•省级巡视组移交•检察机关移送•市县巡察组移交•组织部门移送问题线索是纪检监察工作的源头活水，来源渠道多样信访举报线索是最主要的来源，包括群众来信、来电、来访和网络举报等形式各类监督检查中发现的问题，如专项检查、明察暗访等也是重要的线索来源此外，巡视巡察是发现问题线索的重要途径，其移交的问题线索往往具有较高的质量和可查性审计、公安、检察、组织等部门在履行职责过程中发现的涉及党员干部违纪违法问题，也会移送至纪检监察机关处理线索分类与处置问题线索的分类标准处置方式的选择依据线索管理工作流程图根据问题性质、涉及对象和举依据问题性质、严重程度、可线索处置流程包括线索登记、报内容的具体情况，可将线索查程度等因素选择处置方式分类评估、提出处置意见、审分为反映党员干部违反政治纪一般可分为谈话函询、初步核批、交办执行、结果反馈、跟律、组织纪律、廉洁纪律、群实、暂存待查、予以了结等处踪督办等环节各环节必须严众纪律、工作纪律、生活纪律置方式对于性质严重、证据格执行规定程序，确保线索处的问题线索，以及职务违法犯充分的问题线索，可直接立案置有序高效罪线索等多种类型审查调查线索处置的时限要求线索处置应当在规定时限内完成一般情况下，线索处置决定应在收到线索后15个工作日内作出；初步核实应在1-3个月内完成；谈话函询应在1个月内办结；特殊情况需延期的，应履行审批手续案件受理受理登记对收到的问题线索进行规范登记，录入线索管理系统，赋予唯一编号，建立电子档案和纸质档案，确保每条线索可追溯、可管理登记内容包括来源、反映对象、主要问题、接收时间等基本信息初步审查对线索内容进行初步审查，核实被反映对象的基本情况，判断问题的性质和管辖权限，评估线索的真实性和可查性对重要线索进行研判分析，确定处置方向和工作重点处置决定根据初步审查结果，按照规定权限和程序研究决定处置方式可能的处置方式包括谈话函询、初步核实、暂存待查、予以了结等对于直接立案的，需要履行相应的审批程序案件受理是启动审查调查程序的入口环节，直接关系到后续工作的正确方向必须严格执行受理登记制度，做到来源清晰、去向明确、责任到人对重要问题线索，应当及时向领导报告，必要时组织专题研究，确保处置得当受理工作应当坚持分级负责、归口管理的原则，明确职责分工，规范工作流程，提高工作效率同时，要严格保密制度，防止泄密和跑风漏气，保护举报人的合法权益受理条件与程序案件受理的基本条件受理案件应当符合以下基本条件属于纪检监察机关管辖范围；反映对象明确；反映内容具体；有一定的事实依据对于匿名举报，原则上应当有具体事实和查证线索对于重复举报，应当注意甄别是否有新的事实或证据受理登记工作流程受理登记工作流程主要包括接收问题线索、填写登记表、录入线索管理系统、建立电子档案、移交分管领导审核、提出处置建议、集体研究决定处置方式、交办相关部门或人员办理、跟踪督办每个环节都应当有明确的责任人和时限要求材料审核与登记要点材料审核要点包括检查举报材料是否完整、反映问题是否具体、被举报人身份是否明确、管辖权限是否属实、是否重复举报等登记要点包括准确记录举报来源、举报方式、举报时间、举报人信息（如有）、被举报人信息、主要问题概述等受理通知书的制作与送达对于符合条件的举报，应当向举报人出具受理通知书通知书应当包含受理编号、受理时间、主要问题概述、办理部门及联系方式等内容送达方式应当尊重举报人意愿，确保安全保密，可采用邮寄、当面交付或电子方式送达材料审核标准举报材料完整性审核确保信息要素齐全线索可信度初步判断评估真实性和可查性管辖权限初步审查确定是否属于本机关管辖重复举报的识别与处理判断是否包含新事实举报材料完整性审核是线索处置的基础工作完整的举报材料应当包含被举报人的基本情况（姓名、职务、单位等）、举报的主要问题（时间、地点、事件、金额等）、相关证据线索（证人、证据来源等）对材料不完整但反映问题重要的，可以要求举报人补充材料线索可信度判断主要考察线索的客观性、具体性和一致性管辖权限审查应当依据相关规定，明确是否属于本机关管辖，对于不属于本机关管辖的，应当及时转交有管辖权的机关对于重复举报，要认真比对已有材料，分析是否有新的事实和证据，避免重复核查和资源浪费初步核实1初核启动接收线索并经审批决定进行初步核实2方案制定明确核实内容、方法和人员分工3实施核查采取适当方式开展核实工作4结果报告形成初核报告并提出处理建议初步核实是在正式立案前，对问题线索进行初步调查了解，核实基本事实，判断是否需要立案审查调查的重要环节初核工作应当坚持实事求是、依规依纪依法、保密工作等原则，确保客观公正高效初核期限一般不超过一个月，特殊情况经批准可以适当延长，但最长不得超过三个月初核结束后，应当撰写初核报告，客观反映核实情况，提出处理建议，并按照规定程序报批初核结果可能导致立案审查调查、谈话函询、了结或者暂存待查等不同处理方式初核目的与范围初核工作的主要目标核查内容的确定原则初核范围的合理界定与立案调查的界限区分初步核实的主要目标是通过核查内容应当紧紧围绕问题初核范围应当根据问题线索初步核实与立案调查是两个适当方式，核实问题线索的线索反映的主要问题，突出的具体情况合理界定，既不不同阶段的工作，有明显的真实性和可靠性，了解掌握重点，抓住关键对于线索能过窄导致重要问题遗漏，界限区分初核主要是了解被反映人是否存在违纪违法中反映的多个问题，应当区也不能过宽造成资源浪费情况、核实事实，而立案调问题及基本事实，为是否立分轻重缓急，合理安排核查一般应当围绕被反映的主要查则是全面调查、查清事案审查调查提供依据顺序问题及其关联问题进行核实初核手段相对有限，不查能采取留置等强制措施初核不是简单的信息收集，核查内容的确定应当遵循关而是有针对性地围绕问题线联性原则，即与被核查问题对于反映多人多事的复杂线初核阶段应当注意把握工作索进行调查了解，核实关键有直接关联的人、事、物都索，可以采取先易后难、先分寸，避免打草惊蛇，为可事实，判断问题性质和严重可以纳入核查范围同时，主后次的策略，确定核查范能的立案调查创造有利条程度，为后续工作决策提供也要考虑可行性原则，根据围的先后顺序对于涉及面件初核过程中如发现重要科学依据初核过程中应当现有条件和资源确定合理的广、时间跨度大的问题，可问题线索，需要采取强制措注重证据收集和固定，确保核查内容，避免盲目扩大范以分阶段确定核查范围，循施的，应当及时转入立案程初核结论经得起检验围序渐进地推进核查工作序，依法开展调查初核方式与手段谈话了解情况查阅资料实地走访谈话是初核的主要方式之一，通过与查阅相关文件、档案、账目、合同等通过实地走访相关单位、场所和人知情人和被反映人进行谈话，了解相资料，是获取客观证据的重要手段员，了解情况，核实事实实地走访关情况，核实问题线索谈话应当注查阅资料应当有针对性，明确查阅内可以直观了解实际情况，发现新的线重策略和技巧，合理设计谈话提纲，容和重点，注重发现疑点和线索对索和问题走访过程中应当注意方式掌握谈话节奏，确保谈话效果谈话重要资料应当及时提取复印或者拍方法，避免引起不必要的注意，保持应当制作谈话笔录，由谈话人和被谈照，作为证据固定下来工作的隐蔽性话人签名确认函询委托调查函询是指向被反映人发出书面函件，要求其就反映的问题作对于异地问题线索或者专业性较强的问题，可以委托有关地出书面说明函询适用于问题相对简单、初步判断可能不实方或者部门进行调查核实委托调查应当明确委托事项、要的问题线索被函询人应当在规定时间内如实回复，不得隐求和时限，委托单位应当及时反馈调查结果委托调查不能瞒或者编造虚假情况代替自身责任，对调查结果应当进行认真审核初核报告撰写报告基本结构与内容初核报告一般包括以下几个部分标题、被反映人基本情况、反映问题概述、核查情况、分析判断、处理建议、核查人员签名、日期等报告应当客观反映核查情况，避免主观臆断，不得随意扩大或缩小核查结果事实陈述与分析方法事实陈述应当遵循客观、全面、具体的原则，按照时间顺序或者逻辑关系进行排列，确保内容清晰有序分析方法应当注重证据与结论的逻辑关系，围绕关键问题进行深入分析，揭示本质和规律结论提出与建议结论应当基于充分的事实和证据，符合政策法规要求，实事求是地反映核查结果处理建议应当结合实际情况，根据违纪违法行为的性质、情节和危害程度，提出合理建议，包括是否立案调查、谈话函询、予以了结或暂存待查等常见问题与注意事项初核报告撰写中常见问题包括事实描述不清、证据不足、分析不深入、结论不准确等注意事项包括严格遵守保密规定，确保报告内容客观真实，避免主观臆断，重视文字表达的准确性和规范性，确保报告质量立案审查调查立案决定审核并批准立案制定方案确定调查思路与计划组织实施开展调查取证工作形成结果提交调查报告与结论立案审查调查是纪检监察机关对违纪违法问题进行全面调查的正式程序立案必须严格遵守规定的条件和程序，确保程序合法、事实清楚、证据确凿立案后，应当成立专门调查组，制定详细调查方案，明确调查思路、方法和步骤审查调查过程中，必须坚持实事求是、依规依纪依法的原则，全面、客观、公正地收集证据，查明事实真相调查组必须严格执行请示报告制度，重大事项及时向领导汇报对于重大复杂案件，可以成立专案组，集中力量攻坚克难，确保案件质量立案条件立案的法定条件立案审批权限立案必须同时满足以下条件有可靠的问题线索或者举报反映；初立案审批权限按照干部管理权限确定一般情况下，对党员的立案步核实已经发现违纪或者职务违法、职务犯罪问题，需要追究纪律审查由同级纪委或者上级纪委决定；对监察对象的立案调查由监察或者法律责任；属于纪检监察机关管辖范围对于重大复杂案件，机关依照管理权限决定特殊情况下，上级纪委监委可以指定下级可以直接立案调查纪委监委立案，或者直接立案调查立案决定书的制作立案程序图解立案决定书是正式启动审查调查程序的法律文书，应当包含被调查立案程序一般包括提出立案建议、填写立案呈批表、集体研究决人基本情况、涉嫌违纪违法事实、立案依据、立案时间等内容立定、制作立案决定书、下达立案通知、组建调查组、制定调查方案案决定书必须由有权机关或者负责人签发，并存入案卷，是案件的等环节整个过程必须严格按照规定程序操作，确保立案合法有重要程序性文件效调查方案制定调查目标明确清晰界定调查范围和重点调查步骤详细制定具体实施路线图证据收集全面规划多种取证方法和途径风险预判充分识别可能问题并制定应对措施调查方案是审查调查工作的行动指南，直接关系到调查工作的质量和效率方案制定应当在充分研究案情的基础上，明确调查的目标、内容、方法、步骤和时限，制定详细的工作计划方案应当包括调查组织、人员分工、具体措施等内容，确保调查工作有序推进调查方案不是一成不变的，应当根据调查进展情况及时调整完善对于重大复杂案件，可以分阶段制定调查方案，先抓主要问题，再逐步拓展调查范围方案制定过程中，应当充分考虑可能遇到的困难和风险，制定相应的应对措施，确保调查工作安全顺利开展审查调查措施谈话与询问搜查与扣押调取与查询与被调查人、证人等进行面对面交流，了解案件对涉案场所、物品进行搜查，扣押相关证据材向有关单位和个人调取案件相关材料，查询相关事实，是获取口头证据的主要方式谈话询问应料，是获取物证、书证的重要手段搜查扣押必信息，是获取书证和电子数据的主要方式调取当制作笔录，由相关人员签字确认，确保证据的须严格遵守法定程序，确保证据合法有效，并做查询应当履行必要的审批手续，确保程序合法，合法性和有效性好物品清单和交接手续并对获取的材料进行妥善保管审查调查措施是纪检监察机关依法开展调查工作的法定手段，必须严格按照法律规定的条件和程序实施，确保证据的合法性和有效性不同调查措施适用于不同情况，应当根据案件特点和调查需要，合理选择和运用调查措施，提高调查效率实施调查措施必须严格遵守审批程序，重要调查措施应当经过集体研究决定调查过程中应当全程记录，形成完整的工作记录，确保调查过程可追溯、可检查同时，要严格保密纪律，防止泄密和跑风漏气，确保调查工作的安全性和有效性谈话与询问谈话询问的法律依据谈话对象分类与策略询问技巧与方法谈话笔录制作规范谈话询问是纪检监察机关依据谈话对象可分为被调查人、证人、询问技巧包括提问方式的选择谈话笔录是谈话询问的书面记录，《中华人民共和国监察法》《中知情人等不同类型对不同对象（开放式、封闭式、假设式等）；是重要的证据材料笔录制作应国共产党纪律检查机关监督执纪应采取不同的谈话策略对被调询问顺序的安排（顺序询问、逆当客观、准确、完整地记录谈话工作规则》等法律法规规定，向查人的谈话应当注重突破口的选序询问、跳跃式询问等）；交谈内容，不得随意增删、歪曲或者被调查人和证人了解案件事实的择，把握谈话节奏，灵活运用谈气氛的营造；矛盾点的挖掘和突捏造笔录应当包括谈话时间、一种调查方式话技巧，促使其如实交代问题破等地点、参加人员、谈话内容等基本要素谈话询问必须严格遵守法定程序，询问方法要根据案件特点和谈话确保证据的合法性和有效性谈对证人的谈话应当注重保密工作，对象的不同灵活运用对抗拒型笔录制作完成后，应当交被谈话话询问应当由两名以上调查人员确保证人安全，引导其客观真实谈话对象，可采用逻辑论证、矛人阅读或者向其宣读，并由被谈进行，并制作谈话笔录，由相关地反映所了解的情况对关键知盾对质等方法；对合作型谈话对话人逐页签名确认如有修改，人员签字确认对被调查人的询情人的谈话应当精心准备，突出象，可采用引导式、启发式询问应当由被谈话人在修改处签名确问应当告知其权利义务和可能承重点问题，全面了解相关事实，方法；对犹豫型谈话对象，可采认调查人员也应当在笔录上签担的法律责任为案件查办提供重要线索和证据用情感沟通、政策教育等方法名对谈话过程录音录像的，应当同步保存，作为证据的组成部分搜查与扣押搜查决定的审批程序搜查必须严格履行审批程序一般情况下，搜查应当由调查组提出申请，经纪检监察机关主要负责人批准紧急情况下，可以先行搜查，但应当在事后及时补办手续搜查前应当制定详细的搜查方案，明确搜查范围、人员分工和安全搜查实施的基本要求保障措施搜查时应当有被搜查人或者其家属、见证人在场搜查应当出示搜查证，告知当事人权利义务搜查应当避免对正常工作和生活的不必要干扰，尊重当事人扣押物品的登记保管人格尊严，不得采取侮辱、威胁等方式对于女性当事人的搜查，应当由女性工作人员进行对扣押的物品应当当场开列清单，由调查人员、被调查人或者其家属、见证人签名或者盖章，并将清单副本交被调查人或者其家属扣押的物品应当妥善保管，不得损毁或者擅自处理对于贵重物品、货币、有价证券等，应当登记造相关法律文书制作册，妥善保管，并定期核查搜查扣押过程中应当制作相关法律文书，包括搜查证、搜查笔录、扣押物品清单、扣押物品保管单等文书制作应当规范、准确、完整，如实记录搜查扣押的全过程，并由相关人员签名确认这些文书是证明搜查扣押合法性的重要依据，必须认真对待调取、查询与冻结各类证据材料的调取程序查询权限与审批流程冻结措施的适用条件调取是指向有关单位和个人收集与查询是指通过查阅档案资料、数据冻结是指临时限制被调查人或者相案件有关的文件、资料、物品等证库等方式获取与案件有关信息的行关人员转移、隐匿、变卖、挥霍财据材料的行为调取应当履行审批为查询银行账户、通信记录、出产的行为冻结应当有充分理由认手续，出具调取通知书调取的材入境记录等重要信息，应当严格履为被调查人存在转移财产的可能，料应当由提供单位盖章或者提供人行审批手续，一般需经纪检监察机且与案件有直接关联冻结必须经签名确认，并开具回执对调取的关主要负责人批准查询应当依法过严格审批，一般由纪检监察机关原件，应当妥善保管，及时返还依规进行，不得超越权限查询与案主要负责人批准件无关的信息文书送达与执行要求调取、查询、冻结等措施的实施，应当向相关单位和个人送达相应的法律文书，如调取通知书、查询通知书、冻结通知书等文书送达应当规范、及时，确保相关单位和个人明确知悉执行过程中应当注意方式方法，确保措施有效实施，同时避免不必要的干扰和影响勘验、鉴定与检查现场勘验的组织实施现场勘验是指对与案件有关的场所、物品等进行实地观察、记录、拍照、录像等活动勘验应当由两名以上调查人员进行，必要时可以邀请专业人员参加勘验前应当制定详细方案，明确勘验目的、内容和方法勘验过程中应当如实记录，形成勘验笔录，由参加人员签名确认鉴定的委托与结果采信鉴定是指委托具有专门知识的机构或者个人，对专业性问题进行鉴别和判断鉴定应当选择具有法定资质的鉴定机构，履行委托手续，明确鉴定事项和要求鉴定结果应当由鉴定机构出具正式鉴定报告，作为证据使用对鉴定结果有异议的，可以申请重新鉴定检查措施的适用范围检查是指对与案件有关的场所、物品、人身等进行查验的活动检查的范围包括工作场所、住所、车辆等与案件有关的场所，以及文件、账目、电子设备等物品检查应当依法进行，尊重当事人的人格尊严和合法权益，避免对正常工作和生活造成不必要的干扰相关记录的制作要求勘验、鉴定、检查等活动应当制作详细记录，包括勘验笔录、检查笔录、鉴定委托书、鉴定报告等记录应当客观、准确、完整地反映活动过程和结果，不得随意增删或者歪曲记录应当由参加人员签名确认，并附上必要的照片、录像等资料，形成完整的证据材料留置措施留置措施的法律依据留置适用条件与审批留置期限管理留置措施执行规范留置措施是《中华人民共和国监留置适用于涉嫌职务违法或者职留置的期限不得超过三个月在留置应当在专门的留置场所执行，察法》规定的一项重要调查措施，务犯罪，且符合下列情形之一的特殊情况下，可以延长一次，延不得在看守所、监狱等场所执行是对被调查人在特定场所暂时限被调查人涉嫌贪污贿赂、失职长时间不得超过三个月延长留留置场所应当保障被留置人的人制人身自由，进行调查的强制措渎职等严重职务违法或者职务犯置期限应当履行严格的审批程序，身安全和基本生活需求，尊重被施留置的法律依据主要是《监罪；可能逃跑、自杀或者串供；报上一级纪检监察机关批准留置人的人格尊严，保障其休息、察法》第二十二条和《监察机关有其他妨碍调查行为的就医等合法权利监督执法工作规定》相关条款留置期间，应当严格控制留置时留置必须严格履行审批程序对间，加强调查力量，提高工作效留置期间，应当对被留置人进行留置是一项严格的强制措施，必于中央管理的领导干部，由中央率，尽量缩短留置时间对于没严格管理，防止逃跑、自杀、串须严格按照法律规定的条件和程纪委常委会决定，报中共中央批有继续留置必要的，应当及时解供等情况发生同时，应当做好序实施，确保措施的合法性和正准；对于地方各级管理的领导干除留置措施留置期限届满，应安全保卫工作，防止发生意外事当性任何违反法定程序实施留部，由地方各级纪委常委会决定，当及时作出处理决定，不得无故件留置期间的谈话询问、健康置的行为，都可能导致证据无效报同级党委批准；对于其他监察延长留置时间检查、饮食起居等情况应当详细和程序违法，影响案件的最终处对象，由纪检监察机关主要负责记录，形成完整的工作台账理结果人批准证据收集与审查证据种类物证与书证证人证言物证是指能够证明案件真实情况的物品，如涉案物品、工具等书证是证人证言是指与案件无利害关系的人，就其亲身感知的案件事实所作的指记录、表达思想内容的纸质文件，如合同、账簿、票据等物证和书陈述证人证言是重要的言词证据，在调查中起着关键作用取证时应证是审查调查中最为客观的证据形式，具有较高的证明力收集物证和当注意证人的客观性和可靠性，全面了解证人与案件的关系，评估证言书证时，应当注重原件的调取和保管，确保证据的真实性和完整性的真实性证人证言应当形成书面笔录，由证人签名确认，必要时可以进行录音录像被调查人陈述视听资料被调查人陈述是指被调查人对案件事实的承认或者辩解被调查人陈述视听资料是指以录音、录像、照片等形式记录的证据材料视听资料具是重要的证据形式，但不能仅凭被调查人的自我陈述定案，必须与其他有直观、形象的特点，是重要的客观证据收集视听资料时，应当注重证据相互印证取证时应当注重陈述的客观性和自愿性，避免诱导、威材料的真实性和完整性，确保没有经过剪辑或者技术处理对视听资料胁等非法方式获取陈述被调查人陈述应当形成书面笔录，由被调查人应当制作清单，详细记录来源、内容、获取时间等信息，确保证据链条签名确认完整电子数据鉴定意见电子数据是指以电子形式存储、处理、传输的信息，如电子邮件、微信鉴定意见是指具有专门知识的机构或者个人，受委托对专业性问题进行记录、电子账目等电子数据是现代审查调查中越来越重要的证据形式鉴别和判断后提出的意见鉴定意见在专业性较强的案件中具有重要作收集电子数据时，应当由专业人员操作，确保数据的完整性和真实性用委托鉴定时，应当选择具有法定资质的鉴定机构，明确鉴定事项和对电子数据应当进行技术鉴定，排除被篡改的可能性要求鉴定结果应当形成正式鉴定报告，作为证据使用证据收集规范合法性要求•必须严格遵守法定程序和方法•不得采用威胁、引诱、欺骗等非法方式•证据收集主体必须具有法定资格•取证过程应当有完整记录客观性要求•全面收集证据，不得片面取证•既要收集证明违纪违法的证据，也要收集有利于被调查人的证据•如实记录证据内容，不得增删篡改•保持证据的原始状态，避免人为干预关联性要求•收集的证据必须与案件事实有关联•证据之间应当形成完整的证据链条•关注关键环节和重点问题的证据•排除与案件无关的证据，避免证据杂乱证据固定技术要点•原件优先，副本备用•重要证据应当拍照、录像•电子数据应当专业提取和保存•制作详细的证据清单和保管记录证据审查认定证据审查的基本方法证据审查应当从真实性、合法性、关联性三个方面进行真实性审查主要检验证据是否客观反映案件事实；合法性审查主要检验证据的取得是否符合法定程序；关联性审查主要检验证据与案件事实是否有直接联系审查方法包括个别审查和综合审查，既要对每一项证据进行单独审查，又要对全部证据进行整体分析证据矛盾的处理原则证据矛盾是指不同证据之间存在的不一致或者冲突处理证据矛盾应当遵循以下原则重视客观证据，谨慎对待言词证据；优先采信原始证据，慎用传来证据；优先采信直接证据，谨慎评价间接证据；对存疑证据，应当进一步调查核实；无法排除合理怀疑的，应当作出有利于被调查人的认定非法证据的排除规则非法证据是指违反法定程序收集的证据非法证据排除规则是指对于以非法方式取得的证据，不得作为定案依据常见的非法证据包括采用刑讯逼供、威胁、引诱等方式获取的言词证据；违反法定程序收集的物证、书证；未经批准的搜查、扣押获取的证据等对于非法证据，应当依法予以排除，不得作为认定案件事实的依据证据链条的构建方法证据链条是指相互关联、相互印证的证据群，能够形成完整的证明体系构建证据链条的方法包括明确证明对象，确定需要证明的具体事实；收集多种类型的证据，形成相互印证的证据体系；注重关键环节的证据收集，确保证据链条的完整性；分析证据之间的逻辑关系，形成严密的证明体系；对证据链条进行整体评价，检验其证明力是否充分三书制作12审查调查报告违纪违法事实认定书全面反映调查情况和处理建议详细列明违纪违法事实3监察建议书提出整改和防范措施建议三书是指审查调查报告、违纪违法事实认定书和监察建议书，是审查调查工作的重要成果和法律文书三书制作是审查调查工作的收官环节，直接关系到案件处理的质量和效果三书必须严格按照规定格式和内容要求制作，确保内容准确、表述规范、逻辑严密、依据充分三书制作应当坚持实事求是的原则，既不夸大事实，也不缩小问题，客观公正地反映调查结果同时，要注重法律政策的准确运用，严格依据党纪法规对违纪违法行为进行定性，提出恰当的处理建议三书制作完成后，应当进行严格审核，确保质量和效果审查调查报告报告的基本结构事实描述的规范要求证据分析与运用定性依据的阐述方法审查调查报告是全面反映案件调事实描述是报告的核心内容，应证据分析是报告的重要组成部分，定性依据是指对违纪违法行为性查情况和处理建议的综合性文书，当客观、准确、具体、完整地反应当对收集的证据进行全面分析质认定的法律依据，是处理决定一般包括以下几个部分标题、映调查发现的违纪违法事实事和评价，说明证据之间的关联性的重要基础定性依据的阐述应被调查人基本情况、立案依据、实描述应当包括违纪违法行为的和印证关系，形成完整的证据链当准确引用相关党纪法规条款，调查过程、违纪违法事实、涉案时间、地点、方式、手段、金额、条证据分析应当客观公正，既说明被调查人的行为如何构成相款物情况、被调查人态度、处理后果等基本要素，确保事实清楚、要分析证明违纪违法事实的证据，应的违纪违法行为建议、需要说明的问题等证据确凿也要分析可能有利于被调查人的定性依据的阐述应当注重法条与证据报告结构应当清晰有序，层次分事实描述应当按照时间顺序或者事实的对应关系，做到法条适用明，突出重点，便于领导阅读和逻辑关系进行排列，做到条理清证据运用应当准确、恰当，做到准确，逻辑推理严密对于一人决策对于复杂案件，可以增加晰，层次分明对于重要事实，事实清楚、证据确凿、定性准确、多罪或者数罪并罚的情况，应当相关内容，如证据分析、法律适应当详细描述；对于次要事实，处理恰当对于关键证据，应当分别说明每项违纪违法行为的定用、疑难问题说明等，确保报告可以简要概括事实描述应当与重点分析其真实性、合法性和关性依据，并综合考虑处理建议内容全面准确证据紧密结合，确保每一项事实联性，确保证据经得起检验对定性依据的阐述要突出重点，对都有证据支撑于存在争议的证据，应当深入分主要违纪违法行为的定性应当详析，说明采信或者不采信的理由细说明违纪违法事实认定书1事实认定书的作用2编制的基本要求违纪违法事实认定书是对被调查人违纪违法事实进行认定的专门文书，是事实认定书编制应当遵循以下基本要求事实清楚，证据确凿；内容客处分决定的重要依据事实认定书的主要作用是客观记录被调查人的违观，表述准确；结构清晰，层次分明；格式规范，文字简洁事实认定书纪违法事实；为处分决定提供事实依据；让被调查人了解自己被认定的违应当以调查核实的事实为基础，不得随意增删或者曲解事实编制过程中纪违法事实；作为案件材料存档备查事实认定书质量直接关系到案件处应当反复核对证据材料，确保认定的事实经得起检验理的公正性和准确性事实表述的规范与方法常见问题与纠正措施事实表述应当采用规范、客观、准确的语言，避免主观评价和情绪化表事实认定书编制中常见问题包括事实不清、证据不足；表述不准确、不达表述方法可以按照时间顺序或者逻辑关系进行排列，确保条理清晰，规范；逻辑混乱、层次不清；主观评价过多等纠正措施包括加强证据易于理解对于重要事实，应当详细描述；对于次要事实，可以简要概审查，确保事实清楚；规范文字表述，保持客观准确；理清逻辑关系，保括事实表述应当注重细节和具体数据，避免笼统和模糊表达持条理分明；避免主观评价，坚持实事求是编制完成后，应当进行认真审核，发现问题及时修改监察建议书监察建议书的适用情形内容编写要求•发现单位存在管理漏洞•问题描述客观具体•违纪违法问题有制度原因•原因分析深入透彻•需要开展警示教育•建议措施针对性强•需要完善制度机制•语言表述准确规范建议落实的跟踪与评估提出建议的技巧•明确反馈时限•建议切实可行•定期检查落实情况•重点突出明确•评估整改效果•区分轻重缓急•对不落实的追责问责•注重标本兼治监察建议书是纪检监察机关在审查调查工作中，针对发现的管理漏洞、制度缺陷等问题，向有关单位提出整改建议的文书监察建议书不仅要指出问题，更要分析原因，提出有针对性、可操作性的整改措施，促进单位完善制度、规范管理、堵塞漏洞、防范风险监察建议书的制作要坚持问题导向和实事求是原则，建议内容要具体明确，避免笼统空泛同时，要加强对监察建议落实情况的跟踪督办，确保建议真正落地见效，发挥治本作用，实现查办一案、警示一片、规范一方的目标模拟案卷训练案卷分析技能材料整理与归档案件汇报演练通过模拟案卷训练，培养学员快速准确地分析案卷材料学员需要按照规范要求，对模拟案卷材料进行分类整理、学员需要根据案卷分析结果，准备案件汇报材料，并进的能力学员需要在规定时间内阅读案卷，识别关键信编号和归档这一环节重点培养学员的条理性和规范意行口头汇报演练汇报内容包括案件基本情况、调查发息，梳理案件脉络，发现证据缺失和逻辑矛盾，形成初识，确保案卷材料完整、有序、规范，便于查阅和使用现的主要问题、证据分析、定性处理建议等这一环节步分析意见这一环节重点培养学员的阅读理解能力、同时，也培养学员对案件全貌的把握能力和对细节的关重点培养学员的归纳总结能力、口头表达能力和应变能信息提取能力和逻辑分析能力注能力力，提升案件汇报的专业水平模拟案卷训练是提升纪检监察干部实战能力的有效方式，通过设置贴近实际的案例，让学员在模拟环境中体验案件办理的全过程，熟悉各环节工作规范和要求，提高实际操作能力训练过程中，教师会根据学员表现给予针对性指导，帮助学员发现不足，改进工作方法模拟案卷训练采用小组讨论、角色扮演等多种形式，增强训练的互动性和趣味性通过团队协作，学员可以相互学习、相互借鉴，共同提高训练结束后，教师会进行点评总结，分享典型经验和做法，帮助学员加深理解和记忆模拟案卷实践教学1案卷阅读与分析方法学习快速阅读技巧，掌握案卷材料结构特点，学会提取关键信息，建立案件时间线，梳理人物关系网，形成案件脉络图重点培养从海量信息中提炼关键要素的能力，为后续分析打下基础2违纪违法问题识别技巧学习运用党纪法规知识，准确识别案卷中的违纪违法问题，掌握事实认定的标准和方法，学会区分违纪与违法行为，提高问题分类和定性能力，为案件处理提供依据3审理报告撰写要点掌握审理报告的结构和内容要求，学习事实描述、证据分析、定性依据阐述和处理建议提出的方法，提高文书写作水平，确保审理报告客观准确、逻辑严密、表述规范4小时实操训练安排8上午进行案卷阅读和分析（3小时），中午开展小组讨论和集体研判（2小时），下午撰写审理报告（2小时），最后进行汇报和点评（1小时），全天贯穿实战技能训练审理组讨论模拟讨论的基本规则与流程审理组讨论应当遵循客观公正、实事求是、集思广益的原则，按照规定的程序进行讨论流程一般包括介绍案情、提出问题、各抒己见、集体研判、形成结论讨论应当有明确的主持人和记录人，确保讨论有序、高效所有参与人员都应当充分发表意见，不受职务高低的影响意见分歧的处理方法讨论中出现意见分歧是正常现象，应当尊重不同意见，鼓励充分讨论处理分歧的方法包括深入分析分歧产生的原因；回归事实和证据，避免主观臆断；围绕争议焦点进行重点讨论；必要时进一步调查核实；无法达成一致的，应当如实反映不同意见，提请上级决策集体研判的技术要点集体研判是审理工作的核心环节，要点包括紧扣案件事实和证据，避免主观推测；准确把握政策法规，确保适用正确；注重程序合法性审查，发现并纠正程序错误；综合考虑案件性质、情节、后果、认错态度等因素，提出恰当的处理建议研判过程中应当注重团队协作，发挥集体智慧审理结论的形成过程审理结论是集体研判的成果，形成过程包括对事实认定进行确认或者修正；对证据进行综合评价，确定采信证据；对违纪违法行为进行定性，确定适用的党纪条规和法律条款；根据性质、情节、后果等因素，提出处理建议；形成书面审理结论，报送审批审理结论应当客观、准确、全面，经得起检验案件汇报模拟口头汇报的结构设计要点提炼与表达技巧问题应对与解释方法汇报材料的准备要求口头汇报应当结构清晰，层次要点提炼是口头汇报的关键环汇报过程中可能面临各种问题汇报材料是口头汇报的重要依分明，便于听众理解和把握节，应当从海量案件材料中提和质疑，应当冷静应对，实事托，应当精心准备准备要求一般包括以下几个部分案件炼出最关键、最核心的内容求是地回答应对方法包括包括内容全面准确，数据精基本情况介绍；调查发现的主表达技巧包括语言简洁明认真听取问题，确保理解准确无误；结构清晰，层次分要问题；证据情况说明；定性了，避免专业术语过多；逻辑确；直接回答问题，不回避、明；重点突出，详略得当；语依据和处理建议；需要特别说严密，条理清晰；重点突出，不推诿；回答问题要有针对言简洁明了，避免冗长；适当明的问题汇报结构设计应当详略得当；语速适中，语调抑性，不偏离主题；对于一时无配以图表、照片等辅助材料，突出重点，抓住关键，避免冗扬顿挫；适当使用辅助材料，法回答的问题，可以诚实表示增强直观性；准备简要提纲，长和啰嗦，确保在有限时间内如图表、照片等，增强直观性需要进一步核实；对于超出案便于汇报时参考；预想可能的全面准确地反映案情和说服力件范围的问题，可以婉转说明问题，准备应对方案暂不涉及案件审理接收案件材料全面审核材料完整性审核事实与证据评估证据与事实认定集体研究讨论形成处理意见建议形成审理报告提交审批与决定案件审理是纪检监察工作的重要环节，是对审查调查工作的再审核、再把关，直接关系到案件处理的质量和公正性审理工作必须坚持实事求是、依规依纪依法的原则，全面审核案件事实、证据和程序，确保案件处理经得起历史和法律的检验审理工作应当注重程序正义和实体公正的统一，既要严格审核程序是否合法，又要深入分析事实是否清楚、证据是否确凿、定性是否准确、处理是否恰当审理过程中应当充分发扬民主，鼓励不同意见的表达，通过集体研究形成科学合理的处理建议对于重大复杂案件，应当组织专题审理，确保审理质量审理工作职责审理部门的职能定位审理与调查的关系审理工作的基本流程审理质量控制要点审理部门是纪检监察机关的内部审理与调查是既相互独立又相互审理工作一般包括以下流程接审理质量控制的要点包括严格执纪执法监督机构，承担着对审配合的工作关系审理部门独立收案件材料；审核材料完整性；把握事实关，确保事实清楚、证查调查工作的再审核、再把关职行使审理职权，不受调查部门的全面审阅案卷；核实关键证据；据确凿；严格把握程序关，确保责其主要职能包括审核案件干预；同时，审理部门也要尊重必要时询问被调查人或者证人；程序合法、手续完备；严格把握事实是否清楚、证据是否确凿；调查部门的工作，充分听取调查撰写审理报告；集体研究讨论；政策关，确保定性准确、处理恰审核程序是否合法、手续是否完人员的意见和建议形成审理意见；报送审批；反馈当；严格把握文书关，确保文书备；审核定性是否准确、处理是处理结果规范、表述准确审理工作不是简单地复制调查结否恰当；提出审理意见和处理建论，而是要独立审核、独立判断，审理工作应当严格按照规定流程审理质量控制应当坚持标准统

一、议；发现问题及时纠正，确保案发现问题及时纠正审理过程中进行，确保每一个环节都有记录、尺度一致的原则，避免同案不同件质量发现事实不清、证据不足的，可有痕迹，便于监督和检查对于处理的情况发生对于疑难复杂审理部门是纪检监察机关内部的以要求调查部门补充调查；发现重大复杂案件，可以适当延长审问题，应当组织集体研究，充分质检部门，对案件质量负有重要程序违法的，应当提出纠正意见；理时间，确保审理质量发扬民主，集思广益，形成科学责任审理工作质量直接关系到发现定性不准确的，应当提出修合理的处理意见案件处理的公正性和准确性，关正建议系到纪检监察机关的公信力和威慑力审理报告撰写审理报告的基本结构审理报告一般包括以下几个部分标题、被审查调查人基本情况、案件来源和审查调查简况、违纪违法事实、涉案款物情况、被审查调查人态度、定性处理意见、需要说明的问题等报告结构应当清晰有序，层次分明，突出重点，便于领导阅读和决策事实认定与证据分析事实认定是审理报告的核心内容，应当客观、准确、具体、完整地反映调查认定的违纪违法事实证据分析应当对主要证据的真实性、合法性、关联性进行评价，说明证据之间的印证关系，形成完整的证据链条，为事实认定提供充分依据定性处理意见的提出定性处理意见是审理报告的重要组成部分，应当准确引用相关党纪法规条款，说明被调查人的行为如何构成相应的违纪违法行为，并根据性质、情节、后果等因素，提出处理建议处理意见应当符合政策规定，做到宽严相济、罚当其责常见问题与规避方法审理报告撰写中常见问题包括事实描述不清、证据分析不充分、定性依据不准确、处理建议不恰当等规避方法包括深入研读案卷材料，全面掌握案情；加强证据审查，确保事实清楚；准确把握政策法规，确保定性准确；综合考虑各种因素，提出恰当处理建议；报告完成后，进行认真审核，发现问题及时修改案件处置与移送案件处置是审查调查工作的最终环节，包括作出处分决定、宣布处分决定、送达处分决定书等内容案件处置必须严格依规依纪依法进行，确保处理结果公正合理，经得起检验对于需要移送的案件，应当按照规定程序和要求进行移送，确保案件顺利衔接案件处置与移送是实现纪法贯通、法法衔接的重要环节，直接关系到审查调查工作的最终效果处置必须坚持实事求是、依规依纪依法的原则，根据违纪违法行为的性质、情节、后果等因素，作出恰当的处理决定移送必须严格履行程序，做好沟通协调，确保案件无缝衔接，防止出现断档和脱节处分决定处分种类与适用条件党纪处分包括警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看和开除党籍政务处分包括警告、记过、记大过、降级、撤职、开除处分种类的选择应当根据违纪违法行为的性质、情节、后果、影响等因素综合考虑，做到罚当其责、宽严相济同时，要考虑被处分人的认错态度、悔改表现等情况处分决定的形成过程处分决定的形成一般经过以下过程审理部门提出处理建议；召开民主生活会或者组织生活会，听取被处分人的意见；集体研究决定处分种类和期限；按照规定权限报批；制作处分决定书；宣布处分决定；送达处分决定书；执行处分决定整个过程必须严格按照规定程序进行，确保处分决定合法有效处分执行与宣布程序处分决定作出后，应当及时向被处分人宣布，并在一定范围内通报宣布程序一般包括宣布会议的召开；宣读处分决定书；被处分人表态；主持人总结讲话宣布会议应当有完整记录，并由参会人员签名确认处分决定执行情况应当及时报告上级纪检监察机关，并进行跟踪监督处分决定的送达要求处分决定书应当在作出决定后及时送达被处分人送达应当直接送达本人，由本人签收如本人拒绝签收的，可以留置送达，并由见证人签名证明特殊情况下，可以采用邮寄送达、公告送达等方式送达情况应当有详细记录，作为案件材料存档处分决定书一式三份，一份交被处分人，一份存入个人档案，一份留存纪检监察机关案卷案件移送移送后的协作配合移送程序与要求案件移送后，移送机关应当与接收机关移送材料的整理规范案件移送应当履行严格的审批程序，一保持沟通联系，及时了解案件处理进展，需要移送的情形判断移送材料应当包括移送函、涉嫌犯罪般由调查部门提出移送建议，经审理部协助解决案件办理中遇到的问题对于案件移送的情形主要包括发现被调查案件移送审查报告、证据材料目录、全门审核，报纪委常委会或者监委会议研接收机关提出的补充材料、补充调查等人涉嫌职务犯罪，需要移送检察机关依部证据材料等整理移送材料应当规范究决定，必要时报同级党委批准移送要求，应当积极配合，提供必要的支持法处理的；发现被调查人不属于纪检监有序，证据材料应当完整、规范、有效，时应当出具正式移送函，明确移送的法和帮助同时，要加强案件信息共享，察机关管辖范围，需要移送有管辖权的便于接收机关阅卷和使用电子数据、律依据、主要问题、证据情况等内容实现资源互通，形成工作合力，共同推机关处理的；发现其他违法犯罪问题，视听资料等特殊证据，应当附有提取笔移送应当面对面交接，双方清点核对移动案件顺利办理需要移送有关部门处理的判断是否需录和鉴定报告等材料，确保证据的合法送材料，签署交接单要移送，应当全面分析案件事实和证据，性和有效性准确把握政策法规，确保移送决定正确恰当案件监督管理监督计划制定监督措施实施明确监督重点与方法落实各项监督检查2持续改进与提升问题发现与纠正4完善管理机制与流程及时发现并纠正问题案件监督管理是确保审查调查工作规范有效开展的重要保障，贯穿于审查调查工作的全过程案件监督管理的主要内容包括线索管理监督、立案审批监督、调查措施监督、案件质量监督、案件安全监督等通过监督管理，及时发现和纠正审查调查工作中的问题和不足，防范风险，提高工作质量和效率案件监督管理应当坚持问题导向和风险防控相结合的原则，既要发现和纠正已经出现的问题，又要预防和防范可能出现的风险监督管理方式包括日常监督、专项检查、重点抽查等多种形式，形成全方位、多层次的监督体系同时，要注重发挥信息化手段在监督管理中的作用，提高监督管理的精准性和效率双审工作机制初审与复审的工作分工审核内容与重点疑难问题的集体研究书面审查与询问相结合双审工作机制是指对审查调查工作审核内容主要包括程序合法性、事对于审核中发现的疑难问题，应当审核工作应当采取书面审查与询问进行双重审核把关的工作机制，包实清晰性、证据充分性、定性准确组织集体研究，充分发扬民主，集相结合的方式书面审查是基础，括初审和复审两个环节初审一般性、处理恰当性等方面程序合法思广益，形成科学合理的处理意见通过阅读案卷材料，全面了解案情，由案件承办部门内部的业务骨干或性审核重点关注调查措施是否经过集体研究可以采取案件讨论会、专发现存在的问题和不足询问是补者分管领导负责，重点审核事实是批准、程序是否完备、手续是否齐题研究会等形式，邀请相关部门和充，通过询问承办人员、被调查人否清楚、证据是否确凿、程序是否全等问题事实清晰性审核重点关专业人员参加，共同分析问题，提或者证人，核实相关情况，解答疑合法等基本问题注事实描述是否清楚、完整、准确，出解决方案问，弥补书面材料的不足是否存在矛盾和遗漏复审一般由审理部门或者案件监督集体研究应当有明确的议题和议程，书面审查应当全面细致，逐份审阅管理部门负责，重点审核初审是否证据充分性审核重点关注证据是否参会人员应当充分发表意见，不受案卷材料，认真分析每一项证据，全面、是否存在遗漏和错误，进一确凿、充分，是否形成完整的证据职务高低的影响对于存在重大分检查是否存在遗漏和错误询问应步把关案件质量初审和复审各有链条，是否存在证据矛盾定性准歧的问题，应当如实记录不同意见，当有针对性，围绕重点问题和疑难侧重，互为补充，共同确保案件质确性审核重点关注适用的党纪法规提请上级纪检监察机关或者纪委常问题进行，注重核实关键事实和证量是否准确，定性是否恰当处理恰委会、监委会议研究决定据，确保审核结果客观准确当性审核重点关注处理建议是否符合政策规定，是否与类似案件处理尺度一致线索了结审核审核标准严格确保符合了结条件集体决策规范避免个人主观决定材料归档完整确保全程可追溯定期检查复核防止问题线索流失线索了结是问题线索处置的终结环节，必须严格把关，确保每条线索都得到妥善处理了结线索必须符合规定条件，包括线索反映的问题经核查不属实；问题线索反映模糊，无法核查；经过谈话函询，了解到问题不存在；经过初步核实，未发现违纪违法问题；已经立案调查并作出处理的线索了结审核应当严格执行集体研究决策制度，避免个人主观决定审核过程中应当全面审查核查情况、证据材料和处理依据，确保了结决定客观公正线索了结后，相关材料应当归档保存，确保全程可追溯同时，应当建立定期检查复核机制，防止问题线索流失或者处置不当案例分析与技巧提升案例分析方法通过典型案例分析，学习如何从复杂案情中提取关键信息，识别违纪违法行为的特征和规律，掌握分析问题、解决问题的方法和技巧案例分析采用小组讨论、角色扮演等多种形式，增强培训的互动性和参与度，帮助学员深入理解案例背后的原理和方法调查技巧实训通过模拟调查场景，练习谈话询问、现场勘验、证据收集等调查技巧，提高实战能力实训过程中，教师会针对学员表现给予指导和点评，帮助学员改进技巧，掌握方法重点训练谈话技巧、证据收集技巧、矛盾点分析技巧、突破口选择技巧等实用技能报告撰写实践练习撰写调查报告、审理报告、事实认定书等文书，提高文书写作能力实践中注重格式规范、内容准确、逻辑严密、表述清晰等要素，培养专业文书写作能力教师会对学员撰写的文书进行详细点评，指出优点和不足，提出改进建议案例分析与技巧提升是培训的重要环节，旨在通过实际案例的学习和分析，帮助学员将理论知识转化为实践能力培训采用理论讲解与实践操作相结合的方式，既有案例解析，又有技能实训，全面提升学员的专业素养和实战能力培训过程中，将邀请经验丰富的一线办案人员分享实战经验和工作方法，剖析典型案例，解读办案技巧，帮助学员了解实际工作中可能遇到的问题和挑战，以及解决问题的思路和方法通过案例分析与技巧提升，使学员能够更好地适应纪检监察工作的需要，提高办案能力和水平典型案例分析职务违法行为的调查要点职务违法行为是指国家公职人员利用职务上的便利或者职权，违反法律法规规定的行为调查要点包括明确被调查人的职务身份和职责范围；查清被调查人是否存在滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等行为；收集与职务行为相关的证据，如任职文件、工作记录、会议纪要等；查明职务行为与违法后果之间的因果关系；确定被调查人的主观故意或者过失等情况经济问题线索的查办方法经济问题是纪检监察工作中常见的违纪违法行为，主要包括贪污贿赂、挪用公款、私分国有资产等查办方法包括全面收集财务资料，如账簿、票据、合同等；调取银行流水、房产信息、投资记录等财产线索；实施财务分析，发现资金走向和异常情况；询问知情人员，了解经济活动的实际情况；必要时聘请专业人员进行财务鉴定；构建完整的资金流转证据链，形成铁证复杂案件的突破技巧复杂案件往往涉及人员多、时间跨度大、证据收集难度高等特点突破技巧包括找准突破口，选择薄弱环节或者关键证人；运用谈话技巧，促使被调查人如实交代问题；灵活运用政策，争取被调查人配合调查；注重证据间的印证，形成完整证据链；建立专案组，集中力量攻坚；适时采取强制措施，防止串供、毁灭证据；保持工作连续性，避免中断和间断证据链条构建实例证据链条是指相互关联、相互印证的证据群，能够形成完整的证明体系构建实例包括以被调查人的口供为基础，收集相关物证、书证进行印证；以关键证人证言为突破口，延伸收集其他证据；以资金流转为线索，追查上下游证据；以电子数据为基础，收集相关实物证据；将间接证据有机组合，形成完整的证明体系；注重证据之间的逻辑关系，确保证据链条严密可靠培训总结审查调查工作要点回顾能力提升关键环节学用结合的实践要求持续学习与自我提高本次培训系统讲解了纪检监察审查调纪检监察干部的能力提升应当注重以学习的目的在于应用，培训的成效体纪检监察工作政策性、专业性强，要查的全流程，包括线索管理、初步核下关键环节加强政策法规学习，提现在实践学员应当将培训所学知识求工作人员具备较高的政治素质和业实、立案审查、调查取证、事实认高理论水平；注重实践锻炼，积累工和技能，运用到实际工作中，解决实务能力持续学习是提高自身能力的定、案件审理、处分决定等各个环作经验；加强案例分析，提高解决问际问题学用结合要求理论联系实必由之路，包括坚持理论学习，提节重点强调了程序合法、实体公正题能力；注重团队协作，发挥集体智际，避免纸上谈兵；注重实践检验，高政治素养；加强业务学习，提高专的工作原则，以及证据收集与运用、慧；坚持自我反思，总结经验教训；不断调整完善；总结工作经验，形成业水平；学习先进经验，借鉴成功做法律法规适用等关键要素通过培持续学习进步，适应工作需要能力工作方法；创新工作思路，提高工作法；参加培训交流，拓宽视野思路；训，学员应当全面掌握审查调查工作提升是一个持续的过程，需要不断学效率只有在实践中检验和应用所学注重自我反思，总结得失教训只有的基本流程和规范要求习、实践和反思知识，才能真正掌握和内化不断学习，才能适应工作需要，提高工作质量和效率本次培训通过理论讲解、案例分析、实操训练等多种形式，全面系统地讲解了纪检监察审查调查的程序规范和工作要点，帮助学员提升了专业能力和实战水平希望全体学员能够学以致用，将所学知识和技能运用到实际工作中，不断提高纪检监察工作质量和效率纪检监察工作责任重大，使命光荣希望大家不忘初心、牢记使命，忠诚履职、担当尽责，为推进全面从严治党、维护党纪国法作出更大贡献培训虽然结束，但学习和实践永远在路上，希望大家在今后的工作中不断探索、总结、提高，成为党和人民信赖的纪检监察铁军。