信访保障工作会议上部署动员推进会讲话8篇

信访保障工作会议上部署动员推进会讲话8篇信访保障工作会议上讲话篇1同志们我们本次会议由市委、市政府决定召开，以这种方式召开会议主要是在当前特殊时期，我市访问情况依然严峻，省、市访问工作要求极其严格，需要重新安排和重新安排十一期间全市访问稳定工作接下来,进一步做好信访稳定工作，强调三点意见

一、真正认识到当前的访问形势，切实加强稳定的责任感、紧迫感信访问题是易碎品，与社会和谐稳定有关，不能懈怠全体党员领导干部要正确把握新时代访问工作的形势和方向，站在政治谈大局的高度，深刻理解新形势下访问工作的重要性，切实提高责任感、紧迫感敏感时期往往是矛盾的突出时期从以往的经验来看，访问者多选择重大节日、重要会议等政治敏感时期访问，向地方党委、政府施加压力面对这种压力，我们越需要承担责任十一期不仅是访问敏感期、稳定期，也是集中解决访问问问题的机会期全市上下进一步加强信访稳定工作的责任感和紧迫感，以压力为动力，以被动为主动,跳下身子，想办法，吃事件，提出实际招募，集中解决一批，集中解决一批，集中解决一批，真正消化信访事件和调查的198个事件二要看省市对我们的要求越来越严格对于十一期间的访问，上司的要求非常严格，如果县（市）第一次出现非访问，县（市）委员会书记会被市委副书记采访的第二次非访问，县（市）委员会书记会被市委员会书记采访的第三次非访问，县（市）会直接受到重点管理，属事、属地负责人、负责人接受组织处理这是信号！我市今起将进入敏感期模式在特殊政治敏感期间，对进京的非访问实行事件责任的调查,一起发生，一起调查，一起约会，一起追究责任如果在敏感期间发生非访问，第一次由纪律委员会书记、政法委员会书记采访属地责任机构的主要领导人，第二次由我和纪律委员会书记、组织部长集体采访属地责任机构的主要领导人，第三次由属地责任机构重点管理，主来法律作为开展各项工作的基本准绳，规范信访工作必须严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，在法律法规允许的范围内解决信访问题，既不能敷衍塞责不解决，也不能简单走程序草解决，更不能突破底线乱解决，做到诉求合理的解决问题到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮抚救助到位，对没有法律依据或已经解决到位仍坚持无理上访，经教育疏导后依然我行我素缠访闹访，甚至串联他人抱团上访的，严格按照相关法律法规严肃处理其次，要把广大群众的诉求规范到依法解决上来群众维权的方式是多样的今后,按照涉法涉诉信访工作机制改革的要求，严格实行诉讼与信访分离,积极引导信访人依照规定程序向政法机关提出，使合理合法诉求通过法律程序得到解决，把涉法涉诉信访纳入法治轨道解决第三，要把信访人引导规范到合法信访上来要加大《信访条例》等法律法规的宣传力度，消除“信访不信法、以访压法、以闹求决、以访谋私”等不良现象，教育引导信访人合法上访

（二）强化群众工作，进一步畅通诉求渠道民意如水，宜疏不宜堵信访工作归根结底是做群众工作一是要树立群众观点群众信访是对干部的信任，如果把群众的小事当做大事来抓就会平安无事,而如果把群众的诉求不当回事则迟早要出大事因此，必须树立“信访无小事”的意识，认真对待群众的来信来访，积极回应群众关心关切二是要掌握群众工作方法现在，我们的领导干部都懂得“稳定压倒一切”的道理，但哪些是不稳定的因素？哪些方面容易引发上访问题？怎样处置信访案件少数干部存在怕信访、躲信访、推信访思想,甚至不愿意从深层次了解问题本质，拈轻怕重、推诿扯皮，导致“接访一次，形象折一段;讲一次话，威信降一截”做好群众工作，就是要用群众听得懂的语言、贴得近的方法、靠得住的手段，在思想上尊重，在感情上贴近，在方法上依靠，在行动上帮扶，积极稳妥化解各类信访矛盾三是要畅通群众诉求渠道信访局要加大工作力度，全面推进信访信息化建设，实行“阳光信访”，确保每件信访事项登记录入、挂号办理、终结销号，底数清、情况明，确保信访人到任何部门上访都能做到“可查询、可跟踪、可督办、可研判、可评价“，提高信访工作公信力同时，要努力营造良好的政治环境、文化环境和社会氛围，不断提高群众素质，培养文明的行为习惯，助推信访问题有效解决

三、落实责任，圆满完成今年的信访工作任务

（一）健全信访责任体系要坚持属地管理、分级负责，谁主管、谁负责，依法及时就地解决问题与疏导教育相结合，严格落实属地责任和责任单位的主体责任，把信访问题妥善解决在基层，不将矛盾和问题推给上级、推向社会刚才的信访工作情况通报很好的为我们摆出了问题，各部门、各乡镇要认领问题，属于哪一个部门的问题就由哪一个部门解决，属于跨地区、跨行业、跨部门的信访问题，由信访局牵头协调解决要切实发挥信访联席会议办公室和下设的十二个工作组的作用，属于自己工作范畴的决不能推诿扯皮

（二）强化信访工作措施今年，我们要全力加大对各领域项目的动态监管，要进一步强化对《劳务用工管理暂行办法》落实情况的跟踪督查由县委政法委负责牵头，信访、城建、国土、经商、司法、劳动监察以及项目实施单位要全力、无条件配合，要抽调人员成立专项检查组，对重点项目是否存在分包问题、是否按要求开展社会风险评估、是否规范签订劳务用工合同、是否足额缴纳用工保证金等问题进行清查，发现一起、清查一起、处理一起，绝不姑息

（三）强化信访工作权威信访局要充分运用好“第一交办权”，履行好交办转办权、立案查办权、协调处理权、督查督促权、通报情况权等6项职权，对协调处理重要信访事项、处置大规模集体上访或群体性事件等问题，有权直接向各乡镇、各部门进行交办、督办各乡镇、各部门要支持信访部门履行“第一交办权”，强化信访工作权威性同志们，做好当前和今后一段时期的信访工作，任务艰巨、责任重大，使命光荣让我们在县委、政府的正确领导下，振作精神、坚定信心、创新举措，扎实工作，以高度负责的态度、雷厉风行的作风、扎实有效的工作，认真抓好各项措施的落实，为确保全县的和谐稳定而努力奋斗！信访保障工作会议上讲话篇4刚才，信访局局长XXX同志、副市长XXX同志通报了涉军人员有关情况，市委常委、政法委书记XXX同志做了安排部署全市上下要把信访维稳工作放在更加突出的重要位置，切实抓紧、抓实、抓好，确保社会大局和谐稳定下面，我简要强调五方面意见

一、统一思想认识，提高政治站位今年以来，各乡镇各部门认真贯彻落实中央、省、忻州市和我市关于信访工作的一系列决策部署，坚持目标导向和问题导向相结合，化解了一批信访积案，维护了群众的合法权益，进一步密切了党和政府同人民群众的血肉联系，促进了全市社会和谐稳定但我们也要清醒地看到，当前我市信访维稳工作面临的形势依然严峻复杂，问题和不足依然存在特别是我市的涉军群体，维稳压力很大，需要花大力气研究解决各乡镇和相关部门单位要充分认识做好当前信访工作的重要性、紧迫性，紧密联系本地本单位的实际情况，强化工作措施，切实做好以涉军人员为重点的信访工作

二、扎实做好基础性工作一要全面开展矛盾纠纷排查排摸，对排摸出来的问题要逐一进行梳理归类，召开会议进行分析研判，及时妥善予以调处，把矛盾解决在基层和萌芽状态二要严格落实稳控措施，对本辖区重大信访问题、突出矛盾纠纷、重点信访人员的动态和动向，随时了解掌握，做到底数清、情况明、发现得了、稳控得住三要推进信访信息化建设，充分运用信访信息系统，健全完善网上流转、网下办理的信访事项办理程序，使网上信访成为群众信访的主渠道、成为搜集民意的大平台四要加强社会舆情监控，对涉及信访维稳的敏感信息、重要情况、突发问题要第一时间反映、及时研判、依法妥善处理，对别有用心的散布谣言者要依法严查

三、抓好重点信访案件办理对民间非法集资、扶贫领域、征地拆迁和涉法涉诉等重点信访案件，政法部门要发挥好牵头抓总的作用,公安部门要坚持露头就打、依法处置；相关部门和乡镇要高度重视，各负其责，依法履职，妥善解决处置，切实做到早发现、早处理、不上升、不扩散

四、依法严厉打击非访行为要牢固树立法治思维和法治意识，将依法打击违法上访行为作为遏制非正常上访问题高发多发的重要举措，对以上访为名聚众滋事、冲击国家机关或在重点地区、敏感部位聚众闹事、扰乱公共秩序的，要收集固定证据，加大侦破力度，坚决依法处理，真正树立违法上访不仅无助问题解决，而且还要受到法律惩处的导向要加强法制宣传教育，结合“七五”普法，做好重点领域、人群、乡村的法治宣传教育工作，引导广大群众自觉通过正当途径解决问题，做到学法、尊法、守法、用法

五、依纪严肃追责问责要进一步加大问责和惩处力度，对损害群众利益、造成信访突出问题的，对群众反映的问题推诿扯皮、不认真解决造成不良影响的，对领导不重视、责任不落实、措施不得力,发生上市赴省进京非正常上访，特别是群体性上访的，市委、市政府将按照信访工作责任制的有关要求，严肃追究相关领导和责任人的责任同志们，信访维稳工作，任务艰巨、责任重大我们要以高度的政治责任感和强烈的政治担当，确保社会大局和谐稳定，为全市经济社会发展做出应有的贡献谢谢大家信访保障工作会议上讲话篇5同志们这次市区人大信访工作联席会，通报和交流了市、区人大上半年信访工作情况，探讨了贯彻落实盛华仁副委员长讲话精神，做好新形势下人大信访工作的措施今天的会议，既是每季度一次的市区人大信访工作联席会的例会，也是为了在各区换届选举中，更好地倾听人民群众呼声，维护社会稳定，发挥人大监督作用而召开的一次信访工作会议从刚才市、区人大介绍的情况中，可以看出我市人大信访工作发生了一些变化，体现出以下特点一是涉法信访件更为集中市人大常委会办公厅办理的信访中，涉及审判机关的信访事项所占比例持续上升，在信访事项总数中所占比例由年初的

42.2%上升到了6月份的

54.1%二是集体上访增多办公厅上半年共接待集体上访87批，2460人次，占信访总量的

41.1%三是上级人大交办的信件所占比例呈增高趋势上半年全国人大和省人大向我市交办了263件，占办公厅来信总量的

20.9%根据这些情况，按照上级人大关于加强和改进信访工作的要求，市人大常委会办公厅信访部门以加强综合分析和解决实际问题为重点，加大督办力度，进一步完善了信访工作制度会议开得很好、很有必要，下面我讲几点意见

一、进一步分析和认清人大信访工作所面临的形势和任务，增强责任感当前，我市社会和经济发展呈良好态势，人民安居乐业，城市面貌发生着日新月异的变化，总体形势很好但在改革和发展的过程中,经济生活和社会结构发生了深刻变化，社会各阶层经济利益冲突及一些历史遗留问题等各种因素引发的信访活动日趋活跃，来信来访所提出的信访问题解决的难度增大全市人大受理的信访量在持续增加,集体访、重复访仍较为突出上级人大交办的信件还将继续增加，对信访工作的要求也越来越高去年以来，全国人大、省人大对信访工作采取了一系列得力措施，提出了很高要求盛华仁副委员长在各省市自治区人大常委会负责人会议上，专门就做好人大信访工作提出了“5句话20个字”的要求，即“分别受理、综合分析、统一交办、定期反馈、严格督查”的工作机制和“四个百分之百”的工作目标,要求做到所有来信来访，件件进行登记，件件记录在案，随时可查,达到百分之百;所有来信来访，都要有人拆阅，有人接待，进行分析、归类，达到百分之百；所有来信来访都要交办，都要把办理责任落实到单位、个人，达到百分之百；所有来信来访，件件要有回音，达到百分之百我市人大信访工作面临的形势和任务仍然很繁重，市、区人大常委会必须提高对新形势下做好信访工作重要性的认识，进一步增强责任感，按照盛华仁副委员长提出的信访工作机制，围绕“四个百分之百”的工作目标开展工作我曾对办公厅信访部门的同志说过，信访工作是人大及其常委会联系人民群众的纽带，同时也是获取真实信息的重要渠道长期以来，人大机关听的是“单声道”，往往只能从听取政府部门的汇报中获取信息通过这种“官方”渠道了解到的信息，难免以偏概全信访信息最真实，虽然不一定都是对的，但它能帮助我们掌握全面真实的情况人大机关信访部门除了继续做好信访件的交办、转办、督办工作，更要做好信息的收集、发布工作，为常委会和有关专门委员会提供客观真实信息，从而改变人大长期以来只能听到来自政府声音的现状，变“单声道”为“双声道”，更多地倾听人民群众的呼声

二、进一步形成大信访格局人大信访工作有其自身的特点，就是不直接处理具体问题我们把信访件交给同级“一府两院”和下级人大办理，通过督促检查，促使信访问题的解决因此，信访工作应当纳入常委会的整体工作中，建立规范、高效的信访办理工作机制，把信访反映的问题与人大及其常委会的具体监督工作紧密结合起来，把信访工作融入人大监督工作的全过程，与常委会开展的执法检查、代表视察、人事任免等工作结合起来信访这个窗口不是孤立的，而是人大及其常委会工作的观察哨所，是前沿阵地信访部门为监督工作提供信息来源，既增强了监督工作的针对性和实效性，又能促使信访问题的解决大信访格局还表现在，人大信访工作不仅仅是信访部门的事情，各专门委员会、各工作机构都要关心和重视信访工作，同时要形成上下联动、左右联动的机制，把各种社会矛盾化解在萌芽状态，处理在基层，解决在基层市人大常委会办公厅向各区人大常委会交办、转办了一些信访件，各区人大常委会都很重视，及时向“一府两院”交办，并按期反馈办理结果但各区领导的重视程度、信访件办理质量和按期回告率还存在差异当然，要达到“四个百分之百”的工作目标还有个过程，不可能一蹴而就，这需要各区、各部门领导的重视，通过每一位信访工作人员的不懈努力才能得以实现

三、加强综合分析，为群众解决实际问题上半年，市人大常委会办公厅收到群众来信N件，接待来访N人次，合计N件次对来信来访重点交办80件，其中办公厅重点交办17件，到期9件，已回告9件，按期回告率100%人大机关信访干部以高度的政治责任感和对人民群众的深厚感情，耐心接待每一批来访群众，认真办理每一封来信认真进行综合分析，编发《信访简报》14期、《信访动态》34期，向市委报送信息33篇，为有关方面提供了信访信息今后，各区人大常委会也要加强综合分析，为人大监督工作提供信息服务同时，各区、各部门应当利用好人大信访信息资源，对其中反映的信访问题要积极主动地督办，依法为群众解决实际问题要保证信息的准确传递信访工作不在于信息量的多少,而在于信息传递的效率高、效果好既要掌握大量的信访信息，又要督促依法办理，促使信访问题得到解决

四、加强信访工作的保障机制加强信访工作的保障机制，是适应新的信访形势的需要，也是提高人大信访工作效率和信访工作质量的前提首先要加强信访工作制度建设，夯实信访工作基础要规范和完善各项信访工作制度，坚持常委会主任接待制度，完善法官接待制度，坚持信访联席会议制度,实行回复信访人制度，坚持集体研究制度做好来信来访和回复情况的登记、归档和统计，按规定报送信访情况统计表，按期对上级人大交办件作出回复，及时对来信来访人给予回告其次，要重视和关心信访工作各区要有专人负责信访工作，要有接待场所要明确人大信访部门是人大常委会统一协调处理人民群众来信来访工作的职能机构，负有信访受理、工作联系、协调、督办的职责要按照《中共武汉市委关于进一步加强人大工作的意见》（武发

[2006]4号）文件精神，加强市区人大信访工作机构建设，提高信访工作水平同志们，希望市、区人大常委会和信访部门通过这次联席会，进一步夯实人大信访工作基础，强化落实“四个百分之百”工作目标的措施，健全信访工作机构，充实信访干部队伍，加大对信访干部的业务培训和培养使用力度，认真进行综合分析，加强督办，努力为群众解决实际问题，提高信访工作质量，为全市的稳定和改革、发展作出新的贡献信访保障工作会议上讲话篇6同志们这次全县信访联席会议，是经县委、县政府研究决定召开的一次重要会议会议的主要任务是传达贯彻全国、省州信访工作会议精神,总结XXX年全县信访工作，分析当前信访形势，安排部署XXX年工作下面，结合工作实际，我讲三点意见

一、高度重视，紧盯形势任务不动摇，坚定做好信访工作的信心和决心过去一年，全县信访工作紧紧围绕发展、民生、稳定三件大事,以“清仓见底”为目标，集中大量人力、物力、财力攻坚了一批历史遗留问题，依法依规解决了一批群众反映的热点难点问题，与去年同期相比，全县信访工作总体呈现“三降一好转”态势信访总量下降、信访积案下降、来访量下降，信访秩序好转，特别是信访工作制度改革持续深化、“三无”乡镇活动创建达标，全县信访形势总体平稳、大局可控但信访工作绝不能一劳永逸，要坚持长期抓经常抓新时期、新形势下，全县上下必须强化“三种意识:一是强化政治意识各级各部门都要再排查、再疏导、再化解，把所有矛盾纠纷清除在萌芽阶段二是强化大局意识作为若尔盖事业的建设者，我们不仅要注重抓好经济发展，更要注重和谐稳定环境的建设，尤其今年是“十三五”开局之年，也是全面建成小康社会攻坚期的第一年，做好信访工作对促进全县快速发展、和谐发展具有重大作用我们不能躺在功劳薄上睡大觉，要始终绷紧信访稳定这根弦，居安思危、未雨绸缪,要清醒认识到随着经济社会的发展，利益纷争将更加突显，矛盾纠纷将更加突出，不能因为去年以来大量历史遗留问题和信访积案得到化解而有所懈怠和放松，不能存在麻痹大意思想，越是工作形势向好,越要保持清醒头脑，越要注重巩固成绩三是强化责任意识“雁过留声、人过留名”，今年是县乡村三级集中换届之年，能不能正确面对“进退流转”，经受起换届的考验，是摆在各级领导干部面前的一个严肃命题各级各部门要切实增强责任感、使命感，自觉抵制“船到码头车到站”的思想，尽职责任站好最后一班岗，做到善始善终、无愧无憾一方面，要在推动发展、调处矛盾过程中办事依法、遇事找法，决不能乱签字、乱盖章，甚至用一句话代替行政程序，给党和国家事业带来潜在的、长远的影响，要最大限度做到不留工作瑕疵另一方面，要高质量、高标准完成本届党委政府职责使命，全力调处化解各类历史遗留问题和矛盾纠纷，不埋“炸弹”，不把“烫手的山芋”留给下届政府面临依然严峻复杂的信访形势，大家务必要引起高度重视，围绕既定的工作目标，扎实推进各项工作今年全县信访工作目标是进一步增强乡村一级解决问题、化解矛盾、构建和谐的能力，把信访工作重心放在基层一线，坚持“关口”前移，做到“矛盾不上交、信访不上行”，努力从源头上预防和减少信访问题的产生，全面提升信访工作效能，营造经济社会发展良好环境

二、保持定力，聚焦深度问题不偏离，认真总结信访工作的经验和教训去年，我们调处化解了一系列历史遗留问题和信访积案，在化解过程中，采取了许多务实管用的做法，给予了我们很多启示，这些典型做法和先进经验值得大家多借鉴、多参考一是依法依规、迅速处置缠访闹访、聚众滋事行为针对缠访闹访问题，我们就要及时整合国安、公安等部门力量，深入分析案情，对案件进行甄别、核查，不属于信访案件的坚决不予受理，避免被别有用心的人牵着鼻子走二是通过多方联动处理“三跨三分离”涉法涉诉信访问题近年来，我县民生项目逐渐增多，外地入驻的施工队和民工较多，此类群体产生的信访问题属“三跨三分离”问题，难以在本地得到有效化解处理此类案件，多方联动、协调配合是关键，要通过采取电话沟通、发函协调、主动前往、请求上级协助等方式，积极争取涉事人员户籍所在地信访部门等相关单位的大力支持，促使“三跨三分离”信访问题得到及时有效化解三是积极引导上访人通过行政复议、仲裁、诉讼等多种渠道解决问题当前，我县依然存在诉访分离难的问题，诉讼与信访交织、法内处理与法外解决并存等现象较多当然，不可否认，一部分涉诉涉法问题的形成，和以往过分依靠行政推动、通过信访启动法律程序的工作方式有关因此，要改变这一现象，相关部门必须依法按程序办事，对不符合受理条件的信访案件或已终结的案件做好解释说明工作,教育引导群众通过行政复议、仲裁、诉讼等多种渠道进行解决，营造依法办事的良好环境

三、靠实责任，狠抓工作落实不松懈，增强驾驭信访难题的能力和水平

（一）在夯实基础上下功夫，狠抓源头管理要牢牢把握信访工作主动权，持续深化源头管理，建立健全灵敏、准确、快速的信访排查调处机制，把信访工作的重心从事后处理转移到事前防范上来一是完善接访下访制度近期，全县下发了《关于深入开展县委县政府领导接访活动的通知》，明确了接访领导的接访时间、职责使命、具体任务等县级领导干部要严格执行领导干部接访制度，对所包案件一抓到底，切实做到问题不解决不放过、矛盾不调处不放过、信访人不息诉不放过各级各部门要定期在县群众工作中心组织开展联合接访活动，同时，充分利用走访、调研等有利时机，开展下访活动，发现上访苗头，主动过问、及早介入、及时约见，不要等群众找上门再去解决二是加强网上信访工作按照省委办公厅和省政府办公厅《关于进一步加强网上信访工作的意见》要求，坚持以“互联网+信访”为统领，大力推进“阳光”信访建设，探索利用QQ、微信、微博等互动信息平台，拓展群众诉求渠道，提升信访工作信息化水平同时，进一步完善视频接访系统建设，按照州委要求，17个乡镇要在今年10月底前完成县到乡视频接访系统建设，县联通公司、各乡镇要积极配合，加快软硬件设施设备的配套安装，尽快实现就地远程接访,方便群众诉求三是深化“三无”创建活动去年，在省州的号召下，全县开展了无进京非访、无越级进京上访、无到省集访“三无”创建活动，成效明显我县虽已创建达标，但要守住成绩需要各级各部门再接再厉，要切实巩固“三无”创建活动成果，力争通过3年时间,健全完善群众诉求表达、利益协调、权益保障等机制，在全社会树立起依法信访的正确导向

（二）在依法治访上下功夫，规范信访秩序各级各部门要进一步明确信访工作职能定位，厘清职责边界，依法履职尽责，防止缺位、越位和错位一是大力营造依法信访氛围深入贯彻落实依法治县方略，结合“七五普法”等活动，加大信访工作条例，缠访闹访、非法越级上访处罚相关规定等的宣传力度，同时，司法、信访等部门要充分利用现有条件，将信访法规政策纳入“法律七进”活动，持续保持强大政策攻势，让更多群众知晓信访法规政策，在全社会树立起“无理不能取闹，有理也要依法理性反映诉求”的良好氛围二是依法解决群众合理诉求要坚持依法按政策法规解决群众合理诉求，强化法律在化解矛盾纠纷中的权威地位，决不能为一时息事宁人而突破法律底线，引发连锁反应要健全完善行政调解、行政复议、行政仲裁、行政诉讼等方式有机衔接的矛盾纠纷化解机制，使合理合法诉求通过法律程序得到解决同时，对信访问题不再“大包大揽”，依法实行要领导人停职反省，接受组织处理各级领导干部要高度重视，切实实现先进调查、先进解决，落实稳定责任三要看我们的访问形势依然严峻我市农林矛盾、土地承包、城市改造、高速铁路拆迁、涉法诉讼等不稳定因素处于高发期，访问矛盾库存依然大，访问总量仍处于高位运行状况，一些重点访问事件实质上没有有有效突破，访问省、上京时发生这些问题的产生有客观因素，但主观不努力是更重要的原因一些部门和同志对访问工作心有抵触，深感恐惧，强调政策、法规、财力等条件，也有一些属于当地责任部门，不能以稳定为重点，协商大计，抓住共同管理，只考虑本部门本部门的局部利益，缺乏大局观念、全局意识正是这样的主观原因，初次访问成为积累事件，小访问成为大访问，简单的问题成为难题事件，最终事件越积累，时间跨度越长，处理难度越大，访问成本越高并且，今年我市直接进入北京的非访问数已经达到了3次突破4次，进入全省前20次，我市重点管理访问形势严峻，不乐观

二、加大工作力度，立即采取行动，实现信访事项事件结束去年，我们开展了两个集中的特别行动，取得了良好的效果今年，我们发布了继续深化两个集中的特别行动，开展访问工作三无乡镇（单位）制定活动方案，各乡镇、各部门应根据方案的要求，着手研究解决、处理和稳定的途径和方法，加强现在稳定的工作重点，解决访问积累方案，加深标本，提高处理效率必须加强源头管理最近通过各乡镇、各部门的调查，访问整理了198起重点事件，但可能发生了新事件这要求我们总是整理访问工作，围绕全市中心工作，掌握重点领域、重点组和重点环节，坚持科学决策，依法行政，全面开展社会风险防范和矛盾纠纷调查解决，最大限度地预防社会矛盾，减少访问增加要确立立即处理效率第一的意识，新发生的初信初访必须严格按照访问条例和初信初访工作规程规定的时限处理，以便事件立即结束初信初访可以解决的，由于责任推卸责任，漠不关心，不重复，越级，集体访问的，必须根据其情节追究有关部门和领导责任二是解决信访积累案件积案解决作为访问工作的重要组成部分,诉访分离，制定完善责任清单，对信访诉求进行精准分类、分流到位，推动涉法涉诉信访问题从普通信访中分离出来，回归到法治轨道进行解决三是依法严厉打击非访行为

（三）在齐抓共管上下功夫，强化责任追究信访工作涉及方方面面，内容庞杂、成因繁琐，需要统筹各方资源、整合各方力量，形成协调联动、齐抓共管、责任分明的工作体系一是加强信访部门自身建设信访部门积极响应州委号召，大力开展“信访基础业务提升年”活动，主动适应信访工作信息化要求，修订完善办信、接访、网上投诉、督查督办、复查复核、统计分析等业务工作规程要紧紧围绕县委县政府中心工作，有针对性地开展专题调研，及时提出改进工作、完善政策的意见建议，进一步提升全县信访基础业务水平二是坚持整体联动推进工作信访工作是全党的工作，是涵盖所有部门的工作;信访部门是一个专门机关，它不是解决信访问题的责任主体因此,信访问题不是信访部门一家的事，要清楚这件事件该谁管、谁管更好就我县的信访问题而言，涉及领域多、纷繁复杂，需要多个部门、各级组织协调处理，决不能由于一件小事因排查不深入、处理不及时而酿成大事三是健全完善责任追究制度对于缠访闹访、非法上访行为，纪检监察机关要适时介入，进一步加大问责和惩处力度，对损害群众利益、造成信访突出问题的，对群众反映的问题推诿扯皮、不认真解决造成不良影响的，严肃追究相关领导、工作人员责任同志们，做好今年信访工作，任务艰巨、责任重大，使命光荣全县各级干部要站在讲政治、保稳定、促发展的高度，紧紧围绕全县中心工作，振奋精神、密切配合、攻坚克难，推动全县信访工作再上新台阶，为顺利实施我县“十三五”规划作出新的更大贡献！信访保障工作会议上讲话篇7同志们按照市委、市政府的安排意见，下面，我就全市信访工作讲三个方面问题

一、2008年信访工作回顾我市信访工作能够取得这样的成绩，很不容易今天，召开这样大规模的会议，对全市信访工作进行总结表彰，是近十年来从未有过的，说明市委、市政府对信访工作是非常重视的，也说明市委、市政府对各乡镇、各部门和各单位的工作是非常理解的、非常满意的总结去年工作经验，主要在于

（二）重视控访，多措并举，有效扭转信访态势去年年初以来，全市上下高度重视控访工作，对排查出的重点信访问题，我们都拿到市委常委会、市政府常务会、市长办公会或专题联席会上进行研究，并因案施策，做到一个案件、一名领导、一套方案;各乡镇、各部门在各司其职、各负其责的同时，以大局为重，主动参与，协同配合，不讲代价，千方百计控制上访，形成了群防群控的工作局面各涉案单位积极整合力量，抽调得力人员，对重点对象采取“人盯人”方式，死看死守，努力稳控在当地解决同时，还建立了市乡村三级信息通报制度，对各类信访动向和信访信息随时监控，做到了耳聪目明、信息灵通，为有效解决维稳失控问题创造了最佳时机通过努力防控，大大减少集体访、越级访的数量，有效扭转了高压多发的信访态势

（三）团结协作，合力攻坚，经受住了两大考验一是北京奥运会的考验去年，我省既是奥运火炬传递省份，又是部分赛事和训练的承办者全省各地都有保持信访稳定的任务，并且是死任务面对这一形势，全市上下以前所未有的力度和气势，打响了迎奥运信访稳定攻坚战在坚持解决问题的同时，及时启动重要信访案件和重点人员稳控机制和奥运期间进京劝返机制政法委、公安局等部门的干部职工，始终坚守岗位，不计得失，为“平安奥运”做出了应有贡献经过艰苦努力，实现了奥运期间信访工作”两个为零、两个确保”的目标二是“蚁力神”问题的考验在市委、市政府的坚强领导下，各乡镇、各部门、各单位顶住压力，连续作战，仅用五个月，就圆满完成了蚁力神养殖户的调查摸底、XX分公司全面接管、养殖户保证金登记、大额债权和特别债权甄别确认、调查疏导等工作特别是由于广大基层干部对养殖户的耐心疏导和热情帮扶，及时稳定了绝大多数养殖户的情绪，守住了省委、省政府提出的“三条红线”，保持了社会稳定过去的一年，在信访工作中，各乡镇、各部门、各单位都付出了艰苦努力和辛勤汗水，创造了历史以来的最好成绩，大凌河、金城、右卫、石山、三台子、双羊、余积、白台子、新庄子、阎家、安屯、西八千、翠岩、班吉塔、板石沟等15个乡镇和市直各单位没有发生进京去省到XX市的集体访特别是板石沟乡和粮食局把大量矛盾化解在基层，全年没有发生一例到市委、市政府及上级部门上访案件对这些乡镇、部门和单位，我们必须给予表扬我们也要看到，那些发生集体访、越级访的单位工作都没少做，甚至付出了更多，处理信访问题的过程也很精彩，市委、市政府同样给予肯定但信访工作注重过程，更看重结果，出现问题就必须承担责任比如去年，就有1个市直部门、4个乡镇因信访问题受到通报批评；有3个乡镇因发生进京集体访被取消了先进单位评选资格，希望成绩突出的单位再接再厉，出现信访问题的单位更要加大工作力度，共同打造和谐稳定的大信访格局

二、当前信访工作存在的主要问题一是信访总量下降幅度很大，但集体访仍然较多去年，我市受理群众来信来访总量下降了25%,但因工资社保、农村土地征占和承包流转、落实九年义务教育阶段教师待遇、幼儿教师要求落实民师待遇等问题引发的集体上访事件，仍时有发生如果解决不好，今年还可能引发新的上访事件，并且一旦发生，就会造成涉及范围广、参与人数多、处理难度大的复杂局面二是涉法访、重复访解决难度仍然很大去年,我们把解决涉法访、重复访作为一项重要任务来抓，取得了很大成效但由于这些问题的成因复杂，解决难度较大从目前情况看，除了有不可回避的客观因素外，也反映了我们在化解涉法访、重复访方面,工作力度还不够大，措施落实还不完全到位我们对一些新的信访热点问题预见不够、防范不够，工作上处于被动状态三是信访人法律意识淡薄，信“访”不信“法”现象仍很突出有的信访人要求过高或无理，试图通过去省进京上访，缠访闹访，恶意给各级党委、政府施加压力，这也给我们正常开展工作带来了很大难度面对严峻形势和存在问题，信访部门和广大信访干部，一定要充分认识做好新形势下信访工作的重要意义，统一思想，提高认识，进一步增强责任感、使命感和紧迫感，努力为我市经济发展创造良好的社会环境信访保障工作会议上讲话篇8同志们从二月份开始，县委、县政府召开了一系列全县性重大会议，对今年的工作作了全面、细致的安排部署今天，我们召开全县信访联席会议，就是对过去一年信访工作进行总结，分析信访工作推进中存在的问题，研判今年及今后一个时期的信访工作形势，进一步统一思想，把信访工作摆在一个更加突出的位置刚才，信访局和劳动监察大队分别通报了XXX年度全县信访工作情况及农民工工资清欠工作情况，查找了存在的问题和不足有些问题，县委、县政府一直在强调、一直在督促，但落实情况始终不太乐观今年，我们将采取一系列措施，专门督查各乡镇、各部门工作推进情况以及负责同志的履职情况，如果部门单位今年仍然像往年一样不作为，把上访群众推给县委、县政府，我们再研究、再问责下面，我就做好新常态下信访工作讲几点意见，供大家参考

一、认清形势，主动应对新常态下的信访工作

（一）要充分看到形势之严峻当前的祁连，正面对增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期叠加”的阶段，发展不足、发展不优、发展不平衡的矛盾仍然较为突出，信访稳定工作面临的新挑战随之不断增加而且新形势下的信访诉求存在由个人表达为主向集体化、组织化方式转变的趋势，相同的诉求集体反映、不同的诉求捆绑反映、不同的群体串联反映，并由自发的集体行为向更加严密的组织趋向变化，有共同诉求、有牵头人物、有组织网络、有行动计划，老问题尚未消化，新问题层出不穷，信访工作面临极其严峻的形势

（二）要充分看到任务之艰巨从XXX年与前几年信访情况对比看,我县的信访工作主要有以下几个趋势一是数量越来越多XXX年，共接待来信来访63批，较XXX年的28批同比上升80%；二是范围越来越广去年，群众来信来访反映的问题涉及劳资纠纷、草场纠纷、征地拆迁、历史遗留问题以及前几年相对较少的涉法涉诉、揭发控告、民生保障、环境保护等，范围不断扩大，涉及到了群众生产、生活的方方面面；三是规模越来越大XXX年接访63批349人次，平均每批

5.5人次而XXX年共接访36批62人次，平均每批

1.7人次每批增加了

3.8人次，上升率达到了224%o分析到这里，我们应该有所思考，到底是什么原因造成了当前这样的局面？我个人认为，一方面是法律法规及政策的宣传不到位、引导群众依法合理表达诉求的机制不健全，群众上访的盲目性仍然很大，导致非正常上访、群体性上访数量增多而另一个方面就是我们的工作仍然有问题，一些工作或多或少的存在不细、不均、不到位，导致群众在生产、生活中确实存在这样那样的问题，只能上访寻求解决，群众形成了“信访不信法”的习惯

（三）要充分感到责任之重大当前，随着党的群众路线教育实践活动的纵深推进，各级党委、政府对信访工作越来越重视，也提出了新的、更高的要求习近平总书记强调，要把群众合理合法的利益诉求解决好，对信访反映的涉及群众切身利益的突出问题，务必认真解决省委书记骆惠宁批示做好新形势下的信访工作，一定要注重法治思维与方式，以更好维护社会公平正义省长郝鹏批示进一步完善工作机制，把信访工作纳入法制政府建设中统筹谋划，努力提高法制化水平，妥善处理好信访问题，切实维护全省社会和谐稳定各乡镇、各部门一定要深入领会中央和省、州、县的安排部署，做到排查排查再排查，落实落实再落实，化解化解再化解

二、标本兼治，运用法治思维和法治方式解决信访问题要结合“法治祁连”建设，把法治思维和法治方式贯穿信访工作全过程，确保群众合理诉求就地解决，全面提升我县信访法治化水平,使信访工作真正回归到“了解社情民意、汇集意见建议、分析稳定风险、评估政策得失、排查矛盾隐患、解决合理诉求”的本位上来

（一）强化法治思维，进一步规范信访工作大量的矛盾和问题与有法不依、执法不严、违法不究有关强化法治思维，运用法治方式解决信访问题，就是对政府和广大群众进行双向规范的过程，一方面规范政府的依法决策和依法行政，一方面教育引导群众依法、规范、有序反映诉求首先，要把政府的工作规范到依法决策、依法行政上来法律作为开展各项工作的基本准绳，规范信访工作必须严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，在法律法规允许的范围内解决信访问题，既不能敷衍塞责不解决，也不能简单走程序草解决，更不能突破底线乱解决，做到诉求合理的解决问题到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮抚救助到位，对没有法律依据或已经解决到位仍坚持无理上访，经教育疏导后依然我行我素缠访闹访，甚至串联他人抱团上访的，严格按照相关法律法规严肃处理其次，要把广大群众的诉求规范到依法解决上来群众维权的方式是多样的今后,按照涉法涉诉信访工作机制改革的要求，严格实行诉讼与信访分离,积极引导信访人依照规定程序向政法机关提出，使合理合法诉求通过法律程序得到解决，把涉法涉诉信访纳入法治轨道解决第三，要把信访人引导规范到合法信访上来要加大《信访条例》等法律法规的宣传力度，消除“信访不信法、以访压法、以闹求决、以访谋私”等不良现象，教育引导信访人合法上访

（二）强化群众工作，进一步畅通诉求渠道民意如水，宜疏不宜堵信访工作归根结底是做群众工作一是要树立群众观点群众信访是对干部的信任，如果把群众的小事当做大事来抓就会平安无事,而如果把群众的诉求不当回事则迟早要出大事因此，必须树立“信访无小事”的意识，认真对待群众的来信来访，积极回应群众关心关切二是要掌握群众工作方法现在，我们的领导干部都懂得“稳定压倒一切”的道理，但哪些是不稳定的因素？哪些方面容易引发上访问题？怎样处置信访案件少数干部存在怕信访、躲信访、推信访思想,甚至不愿意从深层次了解问题本质，拈轻怕重、推诿扯皮，导致“接访一次，形象折一段;讲一次话，威信降一截”做好群众工作，就是要用群众听得懂的语言、贴得近的方法、靠得住的手段，在思想上尊重，在感情上贴近，在方法上依靠，在行动上帮扶，积极稳妥化解各类信访矛盾三是要畅通群众诉求渠道信访局要加大工作力度，全面推进信访信息化建设，实行“阳光信访”，确保每件信访事项登记录入、挂号办理、终结销号，底数清、情况明，确保信访人到任何部门上访都能做到“可查询、可跟踪、可督办、可研判、可评价”，提高信访工作公信力同时，要努力营造良好的政治环境、文化环境和社会氛围，不断提高群众素质，培养文明的行为习惯，助推信访问题有效解决

三、落实责任，圆满完成今年的信访工作任务

（一）健全信访责任体系要坚持属地管理、分级负责，谁主管、谁负责，依法及时就地解决问题与疏导教育相结合，严格落实属地责任和责任单位的主体责任，把信访问题妥善解决在基层，不将矛盾和问题推给上级、推向社会刚才的信访工作情况通报很好的为我们摆出了问题，各部门、各乡镇要认领问题，属于哪一个部门的问题就由哪一个部门解决，属于跨地区、跨行业、跨部门的信访问题，由信访局牵头协调解决要切实发挥信访联席会议办公室和下设的十二个工作组的作用，属于自己工作范畴的决不能推诿扯皮

（二）强化信访工作措施今年，我们要全力加大对各领域项目的动态监管，要进一步强化对《劳务用工管理暂行办法》落实情况的跟踪督查由县委政法委负责牵头，信访、城建、国土、经商、司法、劳动监察以及项目实施单位要全力、无条件配合，要抽调人员成立专项检查组，对重点项目是否存在分包问题、是否按要求开展社会风险评估、是否规范签订劳务用工合同、是否足额缴纳用工保证金等问题进行清查，发现一起、清查一起、处理一起，绝不姑息

（三）强化信访工作权威信访局要充分运用好“第一交办权”，履行好交办转办权、立案查办权、协调处理权、督查督促权、通报情况权等6项职权，对协调处理重要信访事项、处置大规模集体上访或群体性事件等问题，有权直接向各乡镇、各部门进行交办、督办各乡镇、各部门要支持信访部门履行“第一交办权”，强化信访工作权威性同志们，做好当前和今后一段时期的信访工作，任务艰巨、责任重大，使命光荣让我们在县委、政府的正确领导下，振作精神、坚定信心、创新举措，扎实工作，以高度负责的态度、雷厉风行的作风、扎实有效的工作，认真抓好各项措施的落实，为确保全县的和谐稳定而努力奋斗！是中央、省市给予我们的政治任务，而且是硬任务，特殊时期尤为重要关键时期仍然浮于表面，流于形式，每周消耗大量人力、物力和精力，不讲政治，不负责任因此，市委强调，市级承包事件的领导人作为第一责任人，必须亲自与属地责任机构认真研究事件坚持一个案件，一个领导人，一个班级，一套方案，一卷宗，因人而异，因事件采取措施，努力解决所有应解决的问题十一期间，证据充足必须依法到达，证据不足的会议立即与公安机关对接固定证据，尽快依法到达从现在开始，领导人的安全工作必须进入非常状态，各级领导人必须认真接待大众的访问，直到访问者稳定三要坚持标本兼治我们必须坚持标本兼治的原则，在平时的时期，特别强调事情必须解决，重视治本，在当地稳定访问者的特定政治敏感期间，例如，强调治标，确保进京、省零访问在具体工作中，要强调访问事件的分析和研究，采取相应有效的方法，达到事件结束、访问稳定、社会稳定的工作目标无论采取什么样的方法，只要能消化事件就是好办法必须坚持合理的访问解决，部分合理的教育指导、合理的解决，对于不合理的访问、访问、访问的情况，必须坚决打击、稳定的控制从现在开始，公安和所属地的责任部门必须依法打击确定的重点人员，认真做好证据收集整理等依法打击的前期工作，在特殊时期必须采取特殊手段，有效解决和依法打击相结合，双手必须硬在此强调，只要是合理或部分合理的访问事件，就不能考虑承受能力，应该支付的支付，应该实现的实现一次难以实现的情况下，可以进行呼吁访问议中分期履行，保证不留后患

三、加强领导，部门联动，切实做好“两会”期间及今后的信访维稳工作信访工作要体现全市上下一盘棋，只有一个重点，就是“案结事了”；只有一个目标，就是政治稳定、社会安定这就要求各部门要相互配合，协同推进一要明确责任主体各乡镇、各部门在信访工作中首先要做到各司其职、各负其责属事单位负责案件的调处、跟踪办理和信息报送工作，这是解决信访案件的基础和前提问题得到解决或基本解决后，属地单位就要负责稳控和教育疏导工作公安部门要负责非访、无理访、缠访、闹访的控制和依法处貉工作特别是对问题已解决或案件已终结以及涉法涉诉非信访程序解决的案件，如出现非、缠、闹访及诉求过高的，在特殊时期要坚决依法严厉打击同时，各责任单位要真正掌握信访人的动态，绝不允许信访人失控的现象发生一旦发现进京到省越级访、非访苗头，要第一时间做好上访人的劝导工作在接访方面，凡问题未解决的，属事单位既要出入配合属地、又要承担接访相关费用；问题已解决或基本解决的，由属地责任单位派人接返，并承担相关费用各级公安部门要全力配合参与，决不允许上访人滞留在外二要注重整体联动信访问题涉及面宽，单靠一个地方、一个部门难以有效解决全市各级各部门要相互支持、密切配合，通力合作、齐心协力做好信访工作信访部门要切实履行职责，主动站在化解社会矛盾的“第一线”，积极推动各类信访问题的解决各职能部门要主动妥善处理相关信访问题，需要哪个职能部门参与，哪个部门必须按要求主动参与；需要哪个部门办理，哪个部门必须不折不扣地办好要站在全局的高度，树立“访情就是号令，解决问题就是目标”的思想，把信访工作作为事关稳定、事关发展的大事，通力配合，决不能因为某一部门或某个人的不作为，给市委、市政府工作带来负面影响三要强化队伍建设做好信访工作，离不开一支素质过硬、作风优良的信访干部队伍各乡镇、各部门要按照健全机构、明确职能、加强力量、稳定队伍的要求，高度重视和加强信访干部队伍的建设，把政治强、业务精、作风硬的优秀干部选拔到信访工作岗位上来要加大信访干部的教育培养，着力抓好信访队伍的思想建设、组织建设和作风建设要建立健全激励机制，坚持奖惩导向，调动全体信访干部的工作热情要关心爱护信访干部，帮助解决工作和生活中的实际困难，为其解决后顾之忧同志们，让我们橹起袖子，团结一致、千方百计、克难攻坚，把大事难事做稳妥，把小事易事做精致，把“分内事”做出高水平，把“分外事”做出高境界，为营造和谐稳定的政治经济发展环境做出新的贡献信访保障工作会议上讲话篇2同志们这次市区人大信访工作联席会，通报和交流了市、区人大上半年信访工作情况，探讨了贯彻落实盛华仁副委员长讲话精神，做好新形势下人大信访工作的措施今天的会议，既是每季度一次的市区人大信访工作联席会的例会，也是为了在各区换届选举中，更好地倾听人民群众呼声，维护社会稳定，发挥人大监督作用而召开的一次信访工作会议从刚才市、区人大介绍的情况中，可以看出我市人大信访工作发生了一些变化，体现出以下特点一是涉法信访件更为集中市人大常委会办公厅办理的信访中，涉及审判机关的信访事项所占比例持续上升，在信访事项总数中所占比例由年初的

42.2%上升到了6月份的

54.1%二是O集体上访增多办公厅上半年共接待集体上访87批，2460人次，占信访总量的

41.1%三是上级人大交办的信件所占比例呈增高趋势上半年全国人大和省人大向我市交办了263件，占办公厅来信总量的

20.9%根据这些情况，按照上级人大关于加强和改进信访工作的要求，市人大常委会办公厅信访部门以加强综合分析和解决实际问题为重点，加大督办力度，进一步完善了信访工作制度会议开得很好、很有必要，下面我讲几点意见

一、进一步分析和认清人大信访工作所面临的形势和任务，增强责任感当前，我市社会和经济发展呈良好态势，人民安居乐业，城市面貌发生着日新月异的变化，总体形势很好但在改革和发展的过程中，经济生活和社会结构发生了深刻变化，社会各阶层经济利益冲突及一些历史遗留问题等各种因素引发的信访活动日趋活跃，来信来访所提出的信访问题解决的难度增大全市人大受理的信访量在持续增加,集体访、重复访仍较为突出上级人大交办的信件还将继续增加，对信访工作的要求也越来越高去年以来，全国人大、省人大对信访工作采取了一系列得力措施，提出了很高要求盛华仁副委员长在各省市自治区人大常委会负责人会议上，专门就做好人大信访工作提出了“5句话20个字”的要求，即“分别受理、综合分析、统一交办、定期反馈、严格督查”的工作机制和“四个百分之百”的工作目标,要求做到所有来信来访，件件进行登记，件件记录在案，随时可查,达到百分之百;所有来信来访，都要有人拆阅，有人接待，进行分析、归类，达到百分之百；所有来信来访都要交办，都要把办理责任落实到单位、个人，达到百分之百；所有来信来访，件件要有回音，达到百分之百我市人大信访工作面临的形势和任务仍然很繁重，市、区人大常委会必须提高对新形势下做好信访工作重要性的认识，进一步增强责任感，按照盛华仁副委员长提出的信访工作机制，围绕“四个百分之百”的工作目标开展工作我曾对办公厅信访部门的同志说过，信访工作是人大及其常委会联系人民群众的纽带，同时也是获取真实信息的重要渠道长期以来，人大机关听的是“单声道”，往往只能从听取政府部门的汇报中获取信息通过这种“官方”渠道了解到的信息，难免以偏概全信访信息最真实，虽然不一定都是对的，但它能帮助我们掌握全面真实的情况人大机关信访部门除了继续做好信访件的交办、转办、督办工作，更要做好信息的收集、发布工作，为常委会和有关专门委员会提供客观真实信息，从而改变人大长期以来只能听到来自政府声音的现状，变“单声道”为“双声道”，更多地倾听人民群众的呼声

二、进一步形成大信访格局人大信访工作有其自身的特点，就是不直接处理具体问题我们把信访件交给同级“一府两院”和下级人大办理，通过督促检查，促使信访问题的解决因此，信访工作应当纳入常委会的整体工作中,建立规范、高效的信访办理工作机制，把信访反映的问题与人大及其常委会的具体监督工作紧密结合起来，把信访工作融入人大监督工作的全过程，与常委会开展的执法检查、代表视察、人事任免等工作结合起来信访这个窗口不是孤立的，而是人大及其常委会工作的观察哨所，是前沿阵地信访部门为监督工作提供信息来源，既增强了监督工作的针对性和实效性，又能促使信访问题的解决大信访格局还表现在，人大信访工作不仅仅是信访部门的事情，各专门委员会、各工作机构都要关心和重视信访工作，同时要形成上下联动、左右联动的机制，把各种社会矛盾化解在萌芽状态，处理在基层，解决在基层市人大常委会办公厅向各区人大常委会交办、转办了一些信访件，各区人大常委会都很重视，及时向“一府两院”交办，并按期反馈办理结果但各区领导的重视程度、信访件办理质量和按期回告率还存在差异当然，要达到“四个百分之百”的工作目标还有个过程，不可能一蹴而就，这需要各区、各部门领导的重视，通过每一位信访工作人员的不懈努力才能得以实现

三、加强综合分析，为群众解决实际问题上半年，市人大常委会办公厅收到群众来信N件，接待来访N人次，合计N件次对来信来访重点交办80件，其中办公厅重点交办17件，到期9件，已回告9件，按期回告率100%人大机关信访干部以高度的政治责任感和对人民群众的深厚感情，耐心接待每一批来访群众，认真办理每一封来信认真进行综合分析，编发《信访简报》14期、《信访动态》34期，向市委报送信息33篇，为有关方面提供了信访信息今后，各区人大常委会也要加强综合分析，为人大监督工作提供信息服务同时，各区、各部门应当利用好人大信访信息资源，对其中反映的信访问题要积极主动地督办，依法为群众解决实际问题要保证信息的准确传递信访工作不在于信息量的多少,而在于信息传递的效率高、效果好既要掌握大量的信访信息，又要督促依法办理，促使信访问题得到解决

四、加强信访工作的保障机制加强信访工作的保障机制，是适应新的信访形势的需要，也是提高人大信访工作效率和信访工作质量的前提首先要加强信访工作制度建设，夯实信访工作基础要规范和完善各项信访工作制度，坚持常委会主任接待制度，完善法官接待制度，坚持信访联席会议制度,实行回复信访人制度，坚持集体研究制度做好来信来访和回复情况的登记、归档和统计，按规定报送信访情况统计表，按期对上级人大交办件作出回复，及时对来信来访人给予回告其次，要重视和关心信访工作各区要有专人负责信访工作，要有接待场所要明确人大信访部门是人大常委会统一协调处理人民群众来信来访工作的职能机构，负有信访受理、工作联系、协调、督办的职责要按照《中共武汉市委关于进一步加强人大工作的意见》（武发

[2006]4号）文件精神，加强市区人大信访工作机构建设，提高信访工作水平同志们，希望市、区人大常委会和信访部门通过这次联席会，进一步夯实人大信访工作基础，强化落实“四个百分之百”工作目标的措施，健全信访工作机构，充实信访干部队伍，加大对信访干部的业务培训和培养使用力度，认真进行综合分析，加强督办，努力为群众解决实际问题，提高信访工作质量，为全市的稳定和改革、发展作出新的贡献信访保障工作会议上讲话篇3同志们从二月份开始，县委、县政府召开了一系列全县性重大会议，对今年的工作作了全面、细致的安排部署今天，我们召开全县信访联席会议，就是对过去一年信访工作进行总结，分析信访工作推进中存在的问题，研判今年及今后一个时期的信访工作形势，进一步统一思想，把信访工作摆在一个更加突出的位置刚才，信访局和劳动监察大队分别通报了XXX年度全县信访工作情况及农民工工资清欠工作情况，查找了存在的问题和不足有些问题，县委、县政府一直在强调、一直在督促，但落实情况始终不太乐观今年，我们将采取一系列措施，专门督查各乡镇、各部门工作推进情况以及负责同志的履职情况，如果部门单位今年仍然像往年一样不作为，把上访群众推给县委、县政府，我们再研究、再问责下面，我就做好新常态下信访工作讲几点意见，供大家参考

一、认清形势，主动应对新常态下的信访工作

（一）要充分看到形势之严峻当前的祁连，正面对增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期叠加”的阶段，发展不足、发展不优、发展不平衡的矛盾仍然较为突出，信访稳定工作面临的新挑战随之不断增加而且新形势下的信访诉求存在由个人表达为主向集体化、组织化方式转变的趋势，相同的诉求集体反映、不同的诉求捆绑反映、不同的群体串联反映，并由自发的集体行为向更加严密的组织趋向变化，有共同诉求、有牵头人物、有组织网络、有行动计划，老问题尚未消化，新问题层出不穷，信访工作面临极其严峻的形势

（二）要充分看到任务之艰巨从XXX年与前几年信访情况对比看,我县的信访工作主要有以下几个趋势一是数量越来越多XXX年，共接待来信来访63批，较XXX年的28批同比上升80%；二是范围越来越广去年，群众来信来访反映的问题涉及劳资纠纷、草场纠纷、征地拆迁、历史遗留问题以及前几年相对较少的涉法涉诉、揭发控告、民生保障、环境保护等，范围不断扩大，涉及到了群众生产、生活的方方面面；三是规模越来越大XXX年接访63批349人次，平均每批

5.5人次而XXX年共接访36批62人次，平均每批

1.7人次每批增加了

3.8人次，上升率达到了224%分析到这里，我们应该有所思考，到底是什么原因造成了当前这样的局面？我个人认为，一方面是法律法规及政策的宣传不到位、引导群众依法合理表达诉求的机制不健全，群众上访的盲目性仍然很大，导致非正常上访、群体性上访数量增多而另一个方面就是我们的工作仍然有问题，一些工作或多或少的存在不细、不均、不到位，导致群众在生产、生活中确实存在这样那样的问题，只能上访寻求解决，群众形成了“信访不信法”的习惯

（三）要充分感到责任之重大当前，随着党的群众路线教育实践活动的纵深推进，各级党委、政府对信访工作越来越重视，也提出了新的、更高的要求习近平总书记强调，要把群众合理合法的利益诉求解决好，对信访反映的涉及群众切身利益的突出问题，务必认真解决省委书记骆惠宁批示做好新形势下的信访工作，一定要注重法治思维与方式，以更好维护社会公平正义省长郝鹏批示进一步完善工作机制，把信访工作纳入法制政府建设中统筹谋划，努力提高法制化水平，妥善处理好信访问题，切实维护全省社会和谐稳定各乡镇、各部门一定要深入领会中央和省、州、县的安排部署，做到排查排查再排查，落实落实再落实，化解化解再化解

二、标本兼治，运用法治思维和法治方式解决信访问题要结合“法治祁连”建设，把法治思维和法治方式贯穿信访工作全过程，确保群众合理诉求就地解决，全面提升我县信访法治化水平,使信访工作真正回归到“了解社情民意、汇集意见建议、分析稳定风险、评估政策得失、排查矛盾隐患、解决合理诉求”的本位上来

（一）强化法治思维，进一步规范信访工作大量的矛盾和问题与有法不依、执法不严、违法不究有关强化法治思维，运用法治方式解决信访问题，就是对政府和广大群众进行双向规范的过程，一方面规范政府的依法决策和依法行政，一方面教育引导群众依法、规范、有序反映诉求首先，要把政府的工作规范到依法决策、依法行政上。