公共建筑总承包施工成本与现场管理优化

5大型公共建筑施工总承包成本管理与现场管理

5.1大型公共建筑施工总承包成本管理伴随施工项目管理在建筑企业中推广普及，施工项目和建筑企业分别成为企业成本中和利润中心日勺低位已成共识，在日益剧烈的建筑市场竞争形势下，建筑企业要生存与发展，加强施工项目成本管理时期重要手段之一，由于在施工项目的协议价格确定后，只有减少施工项目成本，企业才有也许获得预期和超额利润，因此加强施工项目成本管理模式研究，对提高施工项目管理的绩效具有重要意义施工项目成本管理，就是在完毕一种工程项目过程中，对发生日勺成本费用支出，有组织、有系统地进行预测、控制、核算、考核、分析等一系列的科学管理工作项目成本管理是以不停减少成本为宗旨的一项综合性管理工作伴随市场经济的发展，企业的生产力水平和成本状况已成为衡量企业管理水平和竞争能力的重要标志加强内部管理、减少成本,提高企业竞争力已经是人们的共识对于大型公共建筑工程的总承包成本管理，除了要遵照一般工程的成本管理原则成立成本管理体系外，还要结合大型公建工程自身的I特点，明确项目总承包成本管理的任务与内容，从而实现预定日勺成本管理目的控制o

③总包统一采购的材料与机电设备价格日勺控制总包统一采购日勺材料和机电设备（简称乙供材料），一律采用社会公开招标方式、比质、比价、比服务择优选择供应商，尽量邀请生产厂商参与，并与厂家直销单位签订协议,防止中间环节而提高价格以及供货质量，供货时间售后服务而出现问题是给处理带来困难，其价格必须根据与业主签订的协议规定日勺材料单价范围内进行控制，由于设计与业主对材质有特殊规定市场价高于预算价时应事先与业主办理调价确认手续，精装修建材及机电产品等重要材料，采用市场价结算时所有或部分，招标时应请业主、监理、设计参与评标与定标，共同选择供应商，并办理价格确认手续，作为议标或结算时根据

④总包管理与服务费的成本核算总承包部的总包管理费与服务费日勺成本核算应当根据估计总收入设计总支出，尤其要注意总承包部机构设置应当根据大型工程规模大小、工期长短、力争精干、定职定岗，提高工作效率以减少固定性支出；办公费、业务招待费、差旅交通费等应采用年度核定、部门承包、节省提奖日勺措施以控制支出；一切费用支出一定要一支出计划为根据；经营财务部门要建立分类费用和部门费用开支台账，为经济活动分析，为年终考核提供根据，为领导动态管理提供信息

5.2大型公共建筑施工总承包现场管理施工总承包现场管理是施工总承包管理的重要内容之一，尤其对大型公共建筑工程来说，直接体现课企业的综合管理素质只有施工现场的综合管理水平到达规范化、科学化、原则化，才能真正的提高工程管理水平，才能树立良好的I企业形象施工总平面管理施工总平面管理作为施工现场管理的重要构成部分，除要根据现行日勺各项法规外，对详细工程而言，施组总平面布置图是施工总平面管理的重要根据因此，施工总平面管理的重要任务有时对施组总平面布置图的详细贯彻与贯彻

1.现场布置

①现场临时设施的I布置施工现场的临时设施包括临时性的生产设施和生活设施，以及临时供水、供电、供热、临时通讯等设施施工现场临时设施的安排原则是a.尽量运用施工现场或附近的既有设施（包括要拆迁,但可临时运用的建筑物）b.须修建的临时设施，应充足运用旧材料，尽量用移动式或轻易拆装的建筑，以便反复使用C.临时设施日勺布置，应以便生产和生活，不得占据在建工程的位置，与施工的建筑物之间或邻设房屋之间要保持安全和消防间距，并考虑总包和分包单位的需要，施工区域生活区要有明确划分临设房屋尚需报当地政府规划部门审批后方可修建

②现场材料平面布置现场品面规划布置要合理规范在划分材料堆放位置时，要考虑到施工进入高峰的堆放容量，料场、料库等临时设施，道路、排水沟、高压线路等都要统筹安排布置料场、料库、道路的I选择不能影响施工流水作业，并依托仅使用地点为原则，减少二次倒运与搬迁

2.现场围挡及出入口施工现场四面按规定设置持续封闭的围挡，围挡应按照企业标志形象设计，施工现场大门必须按照企业标志形象设计规定与围挡形成一起

3.“一图二牌三板”及现场标志施工现场应在大门外附近明显吃设置统同样式的施工标牌标牌内容工程名称、建筑面积、建设单位、设计单位、监理单位、工地负责人、动工日期、竣工日期等大型公共建筑工地，应根据现场的实际状况，除统一设置施工标牌外，还应在现场内分区设置施工标牌，以以便各类人员熟悉现场施工状况，施工标牌的字体应属写对的、规范、工整、美观，并常常保持整洁完好工地大门内必须设置一图二牌三板，即

①施工平面布置图（布置合理并与现场实际相符，分其基础、构造、装饰、装修阶段）

②安全技术牌（从动工之日起计算）；施工现场管理系牌（施工现场管理负责人、安全防护、临时用电、机械安全、消防保卫、现场管理、料具管理、环境保护、环境卫生、质量管理、劳务管理业务人员）

③安全生产管理制度板；消防保卫管理制度板；场容卫生环境保护制度板大型公共建筑施工现场日勺多种口号、标志牌设置必须由总承包单位统一布置，合理安排，字体应书写对的、规范、工整、美观，并常常保持整洁完好

4.场地道路及排水施工现场日勺场地、道路要平整、坚实、畅通，有回旋余地，有也许日勺排水措施施工现场首先应尽量运用原有的交通设施，并争取提前修建和运用拟建的永久设施处理现场运送问题，这样不仅能节省临时工程费用，减少施工成本，并且可缩短施工准备时间当现场不具有以上条件时，就需要修建临时道路，临时道路的布局，须根据现场状况及施工需要而定，房间工地一般应作成循环到，以保证现场运送和消防车的畅通，临时道路的等级重要根据交通流量和道路建筑规范而定

5.施工总平面责任区域的划分大型公共建筑的施工总平面责任区域的划分，是施工现场管理的重要部分每个工地要根据建筑面积、工程量和分包单位多少米划分现场管理责任区.总包单位对施工现场责任区域欧I管理负全面责任，对分包单位现场责任区域的管理状况进行综合考核，制定出对应现场管理计划，并负责监督检查施工安全管理

1.建立安全生产责任制每项工程动工前，必须要明确安全生产责任目的，逐渐建立安全生产责任制，签订安全生产协议书，使每个人都明确自己在安全生产工作中所应承担日勺安全责任项目经理对承包项目工程生产经营过程中日勺安全生产负全面领导责任贯彻贯彻安全生产方针、政策、法规和各项规章制度，组织贯彻施工组织设计中“安全技术措施”，健全和完善用工管理手续企业的法人代表与项目经理签订安全生产协议书，明确双方在安全生产工作中日勺责任、权利和义务以及详细的安全生产考核指标根据项目施工法的规定，项目经理与项目施工各业务主管部门负责人（外包队队长）签订安全生产协议书，确定项目经理与各业务主管部门负责人（外包队长）在安全生产工作中的责任，并明确安全奖惩指标项目各业务主管部门负责人与各部门的业务人员，外包队长与外包队民工，分别签订安全生产协议书，同步要督促检查安全工作哦的贯彻状况，及时采用对应的安全保障措施各级人员日勺安全生产协议签订后，项目经理（委托安全员）监督检查本协议的贯彻状况，保证安全考核指标的安全

2.安全教育安全教育工作是整个安全工作中的一种重要环节，通过多种形式的安全教育，使全体职工、外包队民工增长安全知识，提高安全意识，调动他们的I积极性，增进安全工作的I全面开展职工、外包队民工入场教育合格后，项目部日勺安全管理部门要进行登记造册，建立档案，使安全教育工作处在受控日勺状态中定期或不定期进行全员的安全教育工作，职工半月要进行一次，外包队民工每周进行一次安全教育，受教育面规定达至100%,不留死色，因工作或其他原因不能参与教育时,应及时补课严格执行班前安全教育制度，除对职工、外包队民工进行文字安全技术交底外，班组长还应当根据当日作业环境等原因，对本班组人员进行有针对性日勺班前安全教育，做到班中检查后总结积极运用板报、口号、文艺节目等多种形式宣传安全生产，使职工、外包队民工从中受到健康、有益的安全教育

3.做好安全监察和安全防护工作

4.临时用电施工现场临时用电必须按建设部《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46-88规范规定做施工组织设计（方案），健全安全用电管理的内业资料临时配电线路必须按规范架设整洁配电系统必须实行分级配电，各类配电箱、开关箱安装和内部设置必须符合有关规定，箱内电器必须可靠完好，其选型定值要符合规定，开关箱外观应完整，牢固防雨、防尘箱体外应涂安全色标，统一编号，向内无杂物，停止使用时应切断电源，箱门上锁多种电器设备和电力施工机械的I金属外壳，金属支架和底座，按规定采用可靠日勺接零或接地保护现场多种高大设施，必须按规定装设避雷装置（如塔吊、并字架、龙门架等）临时用电必须设专人管理，分片包干，责任到人，非电工人员严禁乱拉乱接电源线和动用各类电器设备

5.机械施工安全机械设备应按其技术性能的规定对的使用，缺乏安全装置或安全装置已失效的机械设备不得使用多种机械设备的操作人员，必须通过有关部门组织的专业安全技术操作规程培训，考试合格后，持有效证件上岗机械操作人员工作前，应对所有的机械设备进行安全检查，严禁带并使用，严禁酒后操作机械操作人员只要离开机械设备，必须按规定将机械放置于安全位置，并将操作室锁好，或把电器设备日勺控制箱拉闸上锁施工现场的各类机械必须设专人负责安装、维修、保养、使用、检测、自检等项工作，并要有详细的记录施工组织设计应有施工机械使用过程中的定期检测方案各类机械电气设备，在停止使用或停电时，必须将电源切断，闸箱门上锁，防止发生意外事件塔式起重机，施工电梯、卷扬机等重要的机械设备在安装使用前，必须经验收合格后方准使用，否则严禁使用现场保卫施工现场的保卫工作，重要包括治安保卫、消防安全和交通管理三项内容遵照国家《国有企业治安保卫工作临时规定》、《北京市重点工程建设项目治安保卫工作规定》，设置现场保卫部，采用有效措施，积极防止，消除隐患，减少事故，保障安全

1.治安保卫工作管理

①健全组织机构选拔政治素质好、业务水平精、政策水平高、工作能力强的人员，构成现场保卫部二级企业项目部和分包单位设置对应机构和配齐保卫人员，形成系统化管理

②掌握状况制定方案理解掌握状况，制定工程保卫工作方案重要内容工程概况；保卫工作机构、构成人员、警卫护场组织、治保会、消防组织；现场要害及重点防火部委管理措施；建立各项管理制度与措施；评比与奖罚实行措施根据上述状况，要在基础、构造、装修个阶段，分别制定“实行方案”或“细则”积极与公安、消防、交通等政府部门获得联络，通过工程状况，以得到他们的协助与支持必要时还可与建设保卫部门成立现场联合办企业，协调各分包商的关系

③签订治安、消防、交管“协议书”，交纳伟业押金总承包都按照“谁主管，谁负责”、“谁施工、谁负责”的原则，与各参施单位签订《工程治安、消防、交管协议书》和装修装饰阶段的《工程成品保护责任状》并报送甲方、监理部门监督执行各项目部、分包单位与民工队签订重点部位、珍贵物资管理责任状，形成逐层负责制

④建立健全各项规章制度和护卫制度施工现场周围，按原则设置牢固护栏杆施工现场、库区出入口实行严密日勺警卫护场财务是安资金筹措与运用工程项目实行过程中，必须拥有一定的资金，才有保证项目施工的顺利进行，尤其四大型公共建筑工程量大、工期紧、资金需要量大、时间集中，因此，香米总承包方必须合理筹措资金，及时组织资金供应，节省、合理使用资金，提高资金运用效果，从而减少资金成本

1.资金筹措

①使用企业自有资金

②按项目协议（活施工协议）规定向业主收取的工程预付备料款、一般按本工程年度计划施工产值25%计取

③按项目协议（或施工协议）规定向业主收取的月前进度款（含其他单独结算日勺款项），每月8日收取月前完毕日勺工程款

④通过银行贷款或其他方式融资

2.编制资金日勺流动计划筹集项目日勺资金，首先要懂得究竟需要多少资金和什么时候投入这些资金，因此，需要编制资金流动计划表，并用图形表达此计划的编制一般以年度分季度或季度分月单位计算资金资金投流动量，并要先编制资金投入计划和资金回收计划，然后将其综合，即可形成资金流动计划，通过计划装防盗门和报警装置门位于巡查伴随工程的进度，调整哨位与看护目的，增长护卫力量全体职工凭证件出入现场，“出入证”由总承包部制作发放各大节日、重大活动中要认真检查，提高预案和防备措施

⑤定期检查，消除隐患及时处理打架斗殴、偷盗、纠纷等治安问题

⑥保护成品机电安装、调试、精装期间，成平免遭损坏和损失尤为重要加强宣传教育，提高职工爱惜国家财产和遵法意识，做到警钟长鸣严格警卫制度实行携带物品出厂、出楼凭证等级制度组建成平保护队伍视工程进度需要，尤其是多种机房、强弱电、通讯、发射接受、广播电视、监控室及热互换站等重要部位，及时布设成平保护人员，防破坏、防盗窃后期安装警报或监视装置，花钱买安全经济民警及成平保护人员服装、标志整洁划一

⑦奖励与惩罚为提高各级保卫组织和保卫人员的工作效率，调动他们的积极性，积极开展单位与单位，个人与个人或工作项目之间日勺“流动红旗”和奖励竞赛评比工作，对有突出奉献的实行重奖同步把治安保卫、消防、交通安全作为劳动竞赛时重要内容抓紧抓好坚持以月或季度进行总结评比，表扬先进对发生案件、事故和火灾的单位予以惩罚

2.消防安全管理对于事故现场的I消防安全，重要如下几种方面管理

①成立防火领导小组、义务消防队成立设防火领导小组制定放火预案

②申办市消防局核发日勺《消防安全施工许可证》北京市《消防条例》第20条规定动工前必须办理《消防安全许可证》方可动工

③布建消防设备，配足消防器材

④加强防火宣传教育，积极培训义务消防队

⑤贯彻各项制度，实行各项措施，加强动态管理加强特殊工种管理审查登记电气焊工“操作证”，杜绝无证操作严格“用火证”管理，实行旧证回收制度，即第二次办“用火证”时交回头天的旧证加强防火检查，严禁违章把好易燃易爆物品进场关工程内不准设置库房、住人、办公、做明火作业加工房,尤其需要时必须提出方案报市消防局审批生活区规划应留有防火间距消防通道，每栋房需要留两个门出入，照明用电、取暖设备要符合防火规定及时处理多种违章积累各项资料，及安全防火档案

3.交通安全管理施工现场日勺交通安全管理工作直接关系到全体职工的切身利益，波及面较广，因此必须建立健全各项规章制度，堵住漏洞，层层抓贯彻，才能保证安全重要从如下几种方面加强管理积极进行施工实地走访，会同业主、行政、工程等部门走访当地政府、有关单位和部门，积极与地方有关单位建立好工作关系，尤其是公安交通、市容和环卫等部门，并且实事求是地向他们汇报，获得他们的理解和支持，有效保障施工生产的顺利进行

②施工现场成立交通安全管理机构，由业主、施工总承包单位、当度公安交通机关和市容换为单位负责人构成统一日勺领导小组，联合办公，负责协调工作所有参与施工的单位，都要对应成立交通安全管理机构

③制定交通安全管理制度，在工程施工初期，要编制交通安全工作方案，伴随施工生产变化的需要，制定对应的安全措施要把交通安全管理工作与施工生产同计划、同布置、同检查、同总结、同评比

④坚持定期开展交通安全法规宣传教育，自觉遵守道路管理的规定，人人为维护首都交通秩序做奉献

⑤加强对施工现场车辆的管理

⑥加强对驾驶员的管理环境保护与卫生管理伴随全社会文明程度日勺不停提高，环境保护工作越来越被人们重视，不管是政府部门还是企业主管部门都对应的成立环境保护组织机构，国家把环境工作也列为一项“基本国策”，出台了某些环境保护的方针、政策、法令、法规，并设置专业的环境保护监督检查机构作好环境保护工作时间周期也非常重要的课题为此，必须要从施工现场的环境卫生管理入手，治理各项污染，以保证“基本国策”的顺利实行

1.建筑施工现场防止大气污染措施高层或多层建筑清理施工垃圾，使用封闭的I专用垃圾到或采用容器吊运，严禁随意凌空抛撒导致扬尘施工现场垃圾要及时清运，清运时适量洒水减少扬尘施工现场应结合设计中的永久道路布置施工道路，道路基层做法按设计规定执行，面层可采用礁渣、细石沥青或混凝土以减少道路扬尘，同步要随时修复因施工二损坏的路面，以防止浮土产生散水泥和其他易飞扬的细颗粒散体材料应尽量安排库房寄存，如露天寄存应采用严密遮盖，运送和卸运时防止遗洒飞扬以减少扬尘运送车辆不得超量运载，运载工程土方最高不得超过车辆槽帮上沿50cm,装在建筑渣土边缘不得低于车辆槽帮上沿10cm,运载其他散装材料不得超过槽帮上沿施工现场应设专人管理车辆物料运送，防止遗撒土方，运使车辆驶出现场前必须将土方拍实，将车辆槽帮和车轮冲洗洁净，防止带泥土上路和遗撒现象发生施工现场要制定洒水降尘制度，配置洒水设备设专人负责现场洒水降尘和及时清理浮土施工现场时搅拌设备，必须搭设封闭式围挡及安装喷雾除尘装置生石灰的熟化和灰土施工要合适配合洒水，杜绝扬尘拆除家建筑物时，应配合洒水，减少扬尘污染

2.建筑施工现场防治水污染措施凡在施工现场进行交办工作的，必须在搅拌机前台及运送车清洗设置沉淀池排放的废水要排入沉淀池内经二次沉淀后，方可排入市政污水管线或回收用于撒水降尘，未经处理的泥浆水，严禁直接排入都市排水设施和河流施工现场制水磨面作业生产的污水，严禁随地排放，作业是严格控制污水流向，在合理位置设置沉淀池，经沉淀后方可排入市政污水管线施工现场临时食堂的污水排放控制，要设置简易有效时隔油池，产生日勺污水经下水管排放要通过隔油池，平时加强管理，定期掏油，防止污染施工现场要设置转用的油漆油料库，油库内严禁防止其他物资，库房地面和墙面要做防渗漏的特殊处理储存，使用和保管要专人负责，防止油料日勺跑、冒、滴、漏、污染水体严禁将有害有毒废气无用做土方回填，以免污染地下水和环境

3.建筑施工现场防噪声污染扰民措施施工现场应遵守GB12523—90《建筑施工场界噪声限值》规定的降噪限值制定降噪制度，见表5—2倡导文明施工，建立健全控制人为噪声的管理制度，尽量减少人为大声喧哗，增强全体施工人员防噪扰民的自觉意识凡在居民稠密去进行噪声作业日勺，必须严格控制作业时间，晚22时至早6时不得作业图5—2牵扯到生产强噪声时成平、半成品加工、制作作业（如预制构件、木门窗制作等）应尽量放在工厂、车间完毕，减少因施工现场加工制作产生的噪声对认为活动噪声应有管理制度，尤其要杜绝认为敲打、叫嚷、野蛮装卸噪声等现象，最大程度的减少噪声扰民在施工过程中应尽量选用低噪声或有消声降噪的施工机械凡在

二、三环居民稠密区，低噪声小区内构造施工要采用有效措施降噪积极推广使用免振捣自密实混凝土和隔声屏加强施工现场环境噪声的长期监测，采用专人监测，专人管理的原则，根据测量成果填写施工场地噪声登记表，凡超过《施工场界噪声限值》原则日勺，要及时对施工现场噪声超标的I有关原因进行调整，直至到达施工噪声不扰民日勺目日勺

4.施工现场换为卫生管理措施施工现场的环境卫生管理工作，牵扯面广，搞得不好影响大，尤其是大型公共建筑施工现场环卫卫生管理，必须严格按照北京市建委及各企业自己的有关环卫卫生管理规定执行要逐渐做到科学化、规范化的管理不得因管理不善,导致疫情或者其他经济损失日勺编制，合理安排资金的筹措

①编制资金投入计划此计划的编制应根据年度、季度、月度工程进度计划和控制估算，按各项费用投入的时间分项进行计算其中投入资金分为如下几类a.设备费；b.材料费；c.人工费；d.大中型机械费e.其他费用包括管理费、财务费用、税金、保险费、劳保建材基金、其他等

②编制资金流动计划将资金投入计划和资金回收计划综合起来，即可形成流动计划，当资金回收与投入的差额为负数时，该值即为短缺而应投入的资金从月差额的合计指找出最大的短缺负数数字，即为资金最大缺口根据资金缺口，合理安排筹资渠道,保证施工生产与需要

3.资金运用

①工程总承包中的资金的运动过程工程总承包日勺紫晶运动大体经历如下几种过程a.资金筹集过程通过多种渠道筹集资金，形成储备资金，实际工作中应充足运用分包商日勺垫资，合适占用设备、材料供应商日勺货款b.生产过程运用储备资金采购设备、材料、支付人工费、机械费、管理费，使工程得以建成c.结算过程将结算的资金一部分偿还贷款、人工、机械费，一部分上缴税费、管理费；一部分偿还货贷款，一部分形成利润在工程总承包中，首先要筹措到足够周中使用的资金，另首先还要合理地运用资金由于资金运用不合理就要增长财务费用，也要增大资金成本资金成本增大，就意味着工程总承包方利润的减少

②合理运用资金针对资金运动过程，进行认真研究，采用对策，以求得最佳的资金效益在资金筹集过程中，一般采用根据项目施工协议规定向业主收取的按年度计划施工产值的25%预付工程备料款，形成日勺储备资金，有总承包统一掌握，控制使用在生产过程中，充足运用分包商垫资合适占用设备、材料供应上的货款，采用在设备和建材的订货招标时，严格规定了原则上不付预付款或尽量少付，作为招投标一种条件对重要的I设备、材料采用有总承包统一采购，组织供货到现场、采用延期付款的措施，即货供到现场验收合格后先付一部分，待工程进度款回收之后再付一部分，每月滚动日勺措施,家工订货所有供齐付款是予留5%保证金，一般六个月甚至更长时间才付清因而大大减少资金占用量人工费也同样先付生活费和一部分工资带每年年终止算时再付清对内付分包商的月度工程进度款支付，采用业主审批多少、拨付多少，为防止总承包工程资金被挪用，对内部分包企业，采用按业主审批的月度工程进度款的35%40%拨付给内部分包企〜业，作为管理费、人工、机械费个零星辅助材料等开支，以及上缴税费留60%名义上仍由内部各分包企业所有，但由总承包控制支付总包统一采购的、供应各分包企业的设备与材料货款在结算和回收过程中，抓紧及时工程结算和回收资金是资金管理的重要一环，首先施工生产部门要抓紧按计划规定施工，工程质量要一次达标，及时组织报验，位经营部门结算发明前提条件另首先，总包经营部门一定要配置素质较高日勺结算班子，可以及时提出预算申报表资料和认定工作才有也许使资金投入和支出（回收），形成良性循环，以提高资金的运用率总之，要更具工程详细状况，对资金运动的每一过程进行动态控制，采用对应的对策，以求尽量减少资金成本实践证明，上述管理措施十分有效，可以充足保证资金供应，使得工程可以顺利按计划进行成本管理大型公共建筑工程的特点，决定了总承包成本管理具有自身内在的特点

1.项目总承包成本管理应遵照的I原则

①领导者推进原则企业的领导者是企业成本的负责人，也必然是工程项目施工成本的负责人领导者应当制定项目施工成本管理的方针和目的，组织项目施工成本管理体系的简历和保持

②以人为本，全员参与的原则对大型公共建筑工程而言，项目施工成本管理工作是一项系统工程，施工的进度、质量、安全、施工技术、物资管理、计划管理等一系列管理工作都关联到施工成本，因此，项目施工成本管理必须以人为本，人气也全体人员共同参与

③目日勺分解，责任明确日勺原则项目施工成本管理的工作业绩最终要转化为定量指标，二这些指标日勺完毕是通过各级各个岗位的工作实现日勺位实现施工项目的目的成本，就必须明确各级岗位的成本目的I和责任，也就必须进行指标分解这样吧目日勺贯彻到每一种人,可以通过每个指标的完毕来保证总目的时实现

④管理层次和管理内容一致性原则项目施工成本管理可以划分为企业管理、项目管理、岗位管理三个层次，这是项目施工成本管理日勺客观规定，有助于分清责任、更有效的发挥各级、各类人员参与项目施工成本管理的积极性各个管理层次的职责各不相似，但互相之间是互相联络、互相制约的关系其中，岗位管理层次是项目成本管理日勺基础，项目管理层次是项目施工成本管理的主体，企业管理层次是项目成本管理的龙头

⑤项目施工成本管理的动态性、及时性、精确地提供成本核算信息，不停为上级部门或项目承包部进行项目成本管理提供科学日勺决策根据

⑥过程控制盒系统控制日勺原则项目施工成本是施工日勺各个环节的资源消耗形成的，同步成本形成日勺每一种过程又是与其他互有关联的，因此项目施工成本管理要遵照过程控制和系统控制日勺原则

2.项目总承包施工成本管理流程明确成本管理的原则后，应当建立符合大型工程特点和规定的成本管理体系，按照科学日勺流程去进行成本管理图5——1为项目总承包施工成本管理的流程图

3.项目总承包成本管理的任务与基本内容

①成本管理的任务项目总承包成本管理的任务简朴可以概括为意识宏观管理与控制二是微观管理与核算前者是围绕总承包的工程的总造价，实时动态成本管理与控制，在总承包造价不能突破的前提下，控制管理费用开支，尽量做到更多的盈余后者是针对详细分包施工项目，实行全面成本核算，力争减少成本支出，到达经济效益最大化

②成本管理的I基本内容根据大型公共建筑的工程特点，项目总承包成本管理的基本内容重要有如下三项a.控制各分包项目工程造价b.总包统一采购的材料与机电设备价格的控制c.总包管理与服务费的成本核算（57页图5T项目总承包施工成本管理流程图）

4.项目总承包成本管理的途径根据与业主签订日勺施工协议或协议中施工总承包的工程范围以及工程造价玉结算有关日勺条款、规定，将整个工程造价的各项费用分阶段进行分解，掌握经济收入全貌，进行客观成本控制，详细实行作法如下

①项目总承包成本管理途径根据前面讲到的大型公共建筑的特点一种单位划分若干区段组织总包内部若干二级企业分包，实行区域全面负责制，将上述整个工程造价的各项费用阶段分解后再按区段进行再分解以此作为总包与内部分包签订分包协议的根据，尽量做到一次包死，不可预见包干系数总包应予留50%作为各区段发生意外费用调整使用，签约时应将总包与业主签订日勺有关造价和结算条款同样分解到各工段各阶段，以防止分包协议与总包协议脱节，使总价失去控制

②总包直接对外分包项目工程造价的控制专业性比较强日勺精装修与机电项目需要对外分包时，采用社会公开招标方式择优选择分包商，应根据总包协议与对外分包项目有关工程造价的规定、承诺、编制招标书与标底,必须标明造价构成规定，采用竞争费率，一定要一次包死，不留活口做标底是根据上面讲到的阶段分解之后必须对分包项工程进行再分解，在竞争费率方面要有一定的指标加以。