新疆维稳培训课件

新疆维稳培训课件总览欢迎参加新疆维稳培训课程本次培训旨在系统介绍新疆地区维护稳定工作的背景、形势、方法和技术路径，帮助相关人员全面理解维稳工作的重要性和具体实施策略培训背景源于新疆地区特殊的民族构成和地缘环境，我们将深入剖析目前面临的挑战与机遇主要任务是提升参训人员的政策理解和实际操作能力，确保维稳措施有效落实维稳形势与挑战12016年后维稳压力剧增2016年以来，受国际恐怖主义思潮蔓延及周边地区局势动荡影响，新疆地区维稳工作面临前所未有的压力境内外敌对势力加大渗透力度，利用宗教极端思想影响社会稳定，对新疆和平发展构成严重威胁2新型安全威胁随着信息技术发展，新型安全威胁不断涌现互联网成为传播极端思想的重要渠道，社交媒体被用于组织策划非法活动，增加了维稳工作的复杂性和隐蔽性同时，经济发展不平衡带来的社会矛盾也需要妥善处理3三股势力渗透表现新疆社会治理结构自治区级治理统筹规划与决策地州级治理政策落实与监督县区级治理具体执行与反馈新疆维稳工作采用自治区、地州、县区三级治理体系，形成上下贯通、协调一致的工作机制自治区级负责战略部署和整体协调，地州级承担政策落实和区域统筹，县区级执行具体措施并收集一线反馈治理主体包括党委政府、公安司法、基层组织和社会各界，各负其责又协同配合其中，党委政府承担主体责任，公安司法部门负责专业执行，基层组织和社会各界广泛参与网格化管理是近年来推行的创新模式，将城乡社区划分为多个网格单元，配备专职网格员，实现人员、事件、场所全覆盖管理，大大提高了社会治理精细化水平和响应速度防范宗教极端化极端思想渗透路径•互联网和社交媒体传播•非法宗教活动和秘密讲经•境外回流人员带入•非法出版物流通防范极端化主要措施•加强意识形态阵地建设•规范宗教活动场所管理•开展去极端化教育•加强网络空间治理典型极端事件案例通过分析近年来发生的典型极端事件，总结极端主义渗透特点及应对经验，为今后防范工作提供参考借鉴，提高识别和防范能力法律法规总览国家法律地方法规•《中华人民共和国反恐怖主义法》•《新疆维吾尔自治区实施〈中华人民共和国反恐怖主义法〉办•《中华人民共和国国家安全法》法》•《新疆维吾尔自治区宗教事务条•《中华人民共和国民族区域自治例》法》•《新疆维吾尔自治区去极端化条•《中华人民共和国宪法》例》依法维稳基础原则•坚持依法治疆•保障公民合法权益•打击与预防相结合•维护民族团结与宗教和谐习近平法治思想在新疆坚持党对全面依法治国的领导坚持以人民为中心将党的领导贯穿法治建设全过程，确保法治建设法治建设为了人民、依靠人民、造福人民、保护正确政治方向人民铸牢中华民族共同体意识坚持中国特色社会主义法治道路以法治方式促进各民族交往交流交融，增强各族立足新疆实际，不照搬外国法治理念和模式群众对伟大祖国的认同习近平法治思想强调十一个坚持，在新疆地区的实践中尤为突出坚持党的领导、人民主体地位、中国特色社会主义法治道路和统筹推进国内法治与涉外法治法治化与常态化反恐要求我们在依法治疆过程中，既要严厉打击暴力恐怖活动，又要保障人民合法权益民族团结与治理创新政治认同认同伟大祖国，认同中华民族文化认同认同中华文化，认同中国特色社会主义文化国家认同认同中华民族共同体，建立休戚与共的命运共同体民族团结是新疆社会稳定和长治久安的基础五个认同（对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同）是铸牢中华民族共同体意识的重要内容两个结合指坚持民族区域自治制度与加强民族团结相结合新疆各地创造了许多民族团结的典型经验，如结对认亲活动、民族团结教育进校园、民族团结一家亲等这些创新实践促进了各族群众交往交流交融，增强了民族凝聚力多民族融合政策包括混合居住、共同就业、文化互鉴等，有效推动了各民族和睦相处、共同发展社会治安综合治理综治中心功能联防群治力量建设治安重点管控策略综治中心是社会治安综合治理的实体平台，集联防队伍由专职人员和志愿者组成，覆盖城乡对社会治安重点地区、场所、时段实施精准管信息收集、矛盾调处、治安防控于一体它整社区其中专职人员负责日常巡逻防控，志愿控，采取网格化+信息化手段，提高预防打合公安、司法、民政等多部门资源，形成联动者协助信息收集和宣传教育击违法犯罪活动的效能具体策略包括机制，提高社会治理效能群防群治力量建设采取•重点区域视频监控全覆盖主要职能包括•公共场所安全检查常态化•专兼职结合的队伍体系•矛盾纠纷排查化解•特殊时期专项巡逻防控•全覆盖的巡逻网络•治安信息收集分析•社区治安防控网格化管理•多层次的培训机制•重点人员管控服务•科学的激励保障措施•应急指挥协调反恐维稳机制建设反恐专班与指挥体系建立由党委领导、多部门参与的反恐维稳专班，形成统一指挥、协调联动的工作机制，确保反恐维稳工作高效运行安保工作协同机制针对重大活动和敏感时期，制定专门安保方案，明确各部门职责，加强情报共享和联合行动，形成工作合力反恐应急响应流程建立快速反应机制，制定分级响应预案，明确处置流程和责任分工，提高突发事件应对能力反恐维稳机制建设是维护新疆社会稳定的重要保障反恐专班实行24小时值班制度，密切关注各类情报信息，及时研判风险隐患重大安保工作协同机制强调多部门协作，整合资源力量，形成打击恐怖活动的强大合力反恐应急响应流程包括情报收集、风险评估、应急处置和后续跟踪四个环节，确保对突发事件的快速有效应对各级各部门定期开展应急演练，不断完善预案，提高实战能力重点人员管控智慧安防与高科技应用全区监控网络建设覆盖城乡的视频监控网络，实现重点区域全覆盖、无死角，为维稳工作提供技术支撑通过高清摄像头和智能分析系统，提高监控效能和预警能力雪亮工程推广雪亮工程，将视频监控延伸至农村地区和边远地区，形成全方位防控网络整合公安和社会面资源，构建全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控的社会治安防控体系大数据预警体系运用大数据技术整合各类信息资源，建立风险预警模型，实现对可疑情况的智能识别和提前预警通过数据分析发现潜在风险，为精准打击和防范提供决策支持便民警务站体系新疆地区建设了7,300个安全检查站，形成覆盖城乡的便民警务站体系这些警务站战略性地分布在交通要道、人口密集区和重点敏感地区，既发挥安全防控作用，又提供便民服务功能便民警务站融合了服务与管控职能，一方面通过安全检查维护社会稳定，另一方面为群众提供政策咨询、证件办理、纠纷调解等服务，成为联系群众的重要窗口警务站配备快速反应机制，确保发生突发事件时能够第一时间响应和处置，有效保障了社会安全警务人员队伍建设倍90973230%警务人员总数增长率少数民族比例2016-2018年大幅扩招较2014年翻一番促进民族团结为应对日益复杂的维稳形势，2016-2018年新疆警务人员队伍实现大幅扩招，人员总数显著增加选拔机制注重政治素质和专业能力，优先考虑熟悉当地语言文化的人才，确保警务工作的有效开展培训体系涵盖政治理论、法律法规、专业技能、民族政策等多个方面，通过集中培训和实战训练相结合，不断提升警务人员的综合素质和处置能力基层协警、辅警管理创新采取定岗定责、分级管理模式，明确工作职责和权限，保障基层警务力量高效运转辖区警民协作机制多民族警务协同组建多民族警务小组，优化警力配置，确保不同民族警员合理搭配，提高与各族群众沟通效果和工作效率在执法过程中注重尊重民族风俗习惯，增强工作的亲和力和认同感社区警务公开推行警务公开制度，通过公示栏、微信公众号等渠道，公开警务人员信息、工作职责、服务内容和联系方式，接受群众监督定期举办警民恳谈会，听取群众意见建议，改进工作方法群众参与治安建立群众参与治安建设的长效机制，组建群众志愿者队伍，开展联防联控活动设立举报奖励制度，鼓励群众提供违法犯罪线索，形成全民参与的社会治安防控格局预防和处置突发事件预防预警快速反应建立风险监测和预警机制启动应急预案，快速出警善后恢复现场处置恢复秩序，总结经验控制局势，消除威胁突发公共事件按性质分为自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全四类，按严重程度分为特别重大、重大、较大和一般四级不同类型和级别的突发事件适用不同的处置预案和响应措施快速反应机制要求接报后立即出警，第一时间赶赴现场，控制局势多部门联动机制整合公安、消防、医疗、交通等资源，形成处置合力各地定期开展应急演练，通过模拟实战场景，检验预案可行性，提高处置能力，并将成熟流程固化为标准操作规程，指导实际工作职业技能教育与再融入国家通用语言学习开展普通话培训，提高交流能力和就业竞争力采用分级教学，从基础会话到专业词汇，系统提升语言应用水平，为后续职业培训和社会融入打下基础职业技能培训根据市场需求和个人特长，开设餐饮服务、电子商务、汽车维修、服装加工等实用技能课程采用理论+实践教学模式，提高学员的实际操作能力和就业适应性社会再融入通过心理疏导、法律知识普及、文化认同教育等，帮助学员正确认识国家政策和法律法规，树立正确价值观，顺利回归社会，实现稳定就业和生活再教育营政策解读建设规模与发展学员结构与流程培训后就业情况再教育营（职业技能教育培训中心）自建立以学员主要为受极端思想影响的人员，入学前经过学员结业后，通过政府引导、市场对接、自主创来，根据实际需要不断调整规模和布局主要分严格评估，确定培训内容和周期培训采取封闭业等多种方式实现就业建立培训-就业-跟踪布在南疆四地州等重点地区，设施配置标准化，式管理，分阶段实施，包括入学评估、集中培一体化服务机制，提供就业信息、政策扶持和技包括教室、宿舍、餐厅、医务室、文体活动场所训、考核评价和结业安置四个环节，确保教育转术指导，帮助学员稳定就业、增加收入，促进社等，为学员提供全方位保障化成效会融入教育改造技术路径教育转化主要方法心理疏导与社会适应培训案例实录教育转化工作采用五进（政策法规进课堂、针对学员心理状况，开展心理健康教育和疏通过真实案例展示教育转化成效，如某学员从先进文化进课堂、心理健康进课堂、职业技能导，消除心理障碍，培养积极健康的心态通受极端思想影响到掌握实用技能、正确认识国进课堂、传统美德进课堂）和三结合（思想过个别谈心、心理咨询、团体辅导等形式，帮家政策、实现稳定就业的转变过程这些案例教育与法律教育相结合、文化教育与职业培训助学员调整认知偏差，增强社会适应能力具有典型性和代表性，对指导教育转化工作具相结合、转化帮教与关心关爱相结合）方法有重要参考价值•认知行为疗法•集体授课与个别辅导相结合•思想转变案例•团体心理辅导•理论学习与实践体验相结合•技能提升案例•情绪管理训练•集中教育与社会实践相结合•成功就业案例•人际关系技能培养•社会融入案例法治宣传与普及工程国家法律宣讲组织法律专家、基层干部深入社区、村庄开展宪法、民族区域自治法、反恐怖主义法等法律宣讲活动，提高群众法律意识和法治观念，增强遵纪守法意识民族政策宣传通过多种形式宣传党的民族政策，解读民族团结进步创建活动意义，引导各族群众增强国家认同、民族认同、文化认同，促进民族团结和社会稳定村居法律顾问实施一村一法律顾问工程，为农村牧区配备法律顾问，提供法律咨询、纠纷调解、法治宣传等服务，提高基层依法治理水平，目前覆盖率已达100%普法创新举措运用新媒体技术开展互联网+普法，制作民族语言法治微电影、动漫、短视频等，增强普法吸引力和感染力，推动法治宣传进校园、进社区、进家庭基层司法所规范化建设功能布局标准化案件管理服务优化•一厅四室一中心（接待大厅、办公•规范化工作流程制定室、谈话室、资料室、会议室、矛盾•信息化管理系统应用纠纷调处中心）•一站式服务模式推广•标准化硬件设施配置•跟踪回访机制建立•功能区域明确分隔•便民服务窗口设置队伍能力提升•专业化培训体系完善•司法行政人员素质提升•法律服务团队建设•绩效考核激励机制基层司法所是司法行政工作的最前沿，直接面向群众提供法律服务和社会管理新疆地区基层司法所规范化建设重点推进硬件设施标准化、工作流程规范化、服务方式便民化、队伍建设专业化，全面提升基层司法行政工作水平社区矫正与回归支持法律依据确立《社区矫正法》等法律法规明确了社区矫正的法律地位、实施主体、适用对象和工作要求，为社区矫正工作提供法律保障动态管理实施对社区矫正对象实行分类管理和动态调整，根据风险等级和表现情况，调整管控措施和帮教力度，实现精准管理教育帮扶开展通过思想教育、心理辅导、技能培训等，帮助矫正对象树立正确价值观，掌握实用技能，为回归社会做好准备社会融入促进建立回归支持计划，通过就业指导、创业扶持、家庭帮扶等措施，帮助矫正对象顺利回归社会，减少重新违法犯罪风险行业领域维稳专项行动小时100%2495%交通枢纽覆盖率能源设施监控网络空间监测率安检设施全覆盖无间断安全巡查有害信息及时处置行业领域维稳工作针对不同行业特点，实施有针对性的安全防控措施交通枢纽作为人流物流集中地，实行全覆盖安检和实名制管理，加强巡逻防控和视频监控，确保旅客安全能源设施作为重点保护对象，实施专人值守、技术防护和应急处置相结合的管控措施旅游景点大客流防控采取限流预约、安全检查、导游责任制等措施，确保游客安全和景区秩序互联网空间治理重点打击网络谣言和极端思想传播，加强网络实名制管理和有害信息监测处置，营造清朗网络空间，防止网络成为极端思想传播渠道网格化管理与信息化融合网格覆盖率%信息化应用率%标准化物理安防体系各级物防设施标准一键报警与自动联动安防设施巡查机制根据不同安全等级场所，在重点区域和场所安装一建立常态化安防设施巡查制定差异化物防设施标键报警装置，与公安指挥维护机制，定期检查设备准一级场所（如政府机中心实现联网，确保紧急运行状态，及时排除故障关、重要基础设施）配备情况下快速响应安防系隐患，确保安防设施始终高规格安防设备；二级场统具备自动联动功能，当处于良好工作状态同所（如学校、医院）设置触发报警时，自动启动视时，对安防人员进行专业中等安防措施；三级场所频监控录像、锁定出入口培训，提高设备操作和应（如一般商业区域）实施等措施，为处置争取时急处置能力基础安防保障间新型毒品与有害信息防控新型毒品流入渠道分析新型毒品主要通过边境走私、邮寄快递、网络交易等渠道流入新型毒品具有隐蔽性强、外观多变、成瘾性高等特点，增加了防控难度防控措施•边境口岸查缉能力提升•邮件快递实名制管理•网络平台监管加强•禁毒知识普及教育有害宗教宣传防控加强对非法宗教出版物和音视频制品的查缉，严防极端宗教思想通过互联网、社交媒体传播建立多部门协作机制，形成有害信息防控合力科技反制措施运用大数据分析、人工智能识别等技术手段，提高对可疑物品和有害信息的识别能力建立技术反制体系，提升打击效能典型反恐维稳案例分析

（一）情报获取与预警通过群众举报和技术侦查，获取某地区可能发生暴恐事件的情报信息经过研判分析，确认情报可靠性，启动预警机制，调动相关力量准备处置应急响应与处置按照应急预案，迅速启动应急响应，组织专业力量赶赴现场现场指挥部统一指挥，各专业队伍分工协作，采取隔离围控、疏散群众、制止暴力等措施，有效控制局势后续调查与总结事件平息后，开展全面调查，查明事件原因，依法处理相关人员同时，总结经验教训，完善预案和流程，提升应对类似事件的能力该案例充分展示了情报预警、快速反应、协同处置的重要性，以及多部门联动机制的有效性通过分析处置过程中的成功做法和存在问题，为今后反恐维稳工作提供了宝贵经验典型反恐维稳案例分析

（二）案例背景教培措施转化成效某地区发现一批受极端思想影响的人员，通过针对这批人员特点，制定个性化教育培训方通过系统培训，学员思想认识明显转变，法律研判评估，将其纳入教育转化范围这些人员案，包括意识显著增强，掌握了实用技能，树立了正确思想认识模糊，法律意识淡薄，缺乏谋生技价值观培训结束后，通过政府推荐和市场对•法律法规和政策教育能，存在被极端思想进一步影响的风险接，实现稳定就业，成功融入社会，杜绝了极•国家通用语言培训端思想影响•职业技能培训•心理健康辅导•文化认同教育该案例体现了教育转化工作的有效性，通过综合施策，帮助受极端思想影响的人员实现思想转变和能力提升，为维护社会稳定、促进民族团结作出了积极贡献实践证明，教育转化是防范极端主义的有效途径，值得总结推广典型反恐维稳案例分析

（三）某边境地区通过建立联防联控机制，有效防范和打击了跨境违法犯罪活动该机制整合了公安、边防、海关、民兵等多方力量，形成常态化联合巡逻、信息共享、联合执法的工作格局，实现了对边境地区的全方位管控合成作战创新做法主要包括三个结合专业力量与群防力量相结合、技术手段与人力防控相结合、常态巡逻与专项行动相结合通过建立健全信息互通、指挥协同、行动联动机制，提高了边境地区反恐维稳工作效能，取得了显著成效这一模式为边境地区社会治安综合治理提供了有益借鉴司法业务与依法行政职责定位基层法治建设的排头兵服务功能法律服务与社会治理的枢纽能力建设法治能力与专业素养的提升新时期司法所职责定位更加明确，既要履行好法律服务职能，又要发挥社会治理作用主要职责包括法律宣传教育、人民调解、社区矫正、安置帮教、法律援助、基层法治建设等，是联系群众的重要纽带和法治建设的前沿阵地服务基层社会治理是司法所的重要使命，通过参与矛盾纠纷化解、重点人员管控、法治宣传教育等工作，促进社会和谐稳定法治能力提升培训重点加强司法行政人员的政治素养、业务能力和职业道德，通过集中培训、实践锻炼、考核评价等方式，不断提高司法行政队伍的整体素质和工作水平预警机制与情报收集群众举报与线索收集技术侦查与数据分析建立多渠道举报机制，鼓励群众提供线索运用现代技术手段，分析研判潜在风险应急响应预警发布启动相应级别应急预案，做好处置准备根据风险等级，及时发布预警信息预警机制是防范和处置突发事件的重要环节群众举报是获取线索的重要渠道，通过设立举报电话、网络平台、举报箱等多种形式，鼓励群众积极提供违法犯罪线索对收到的线索进行甄别核实，按照轻重缓急分类处理，确保重要线索及时得到跟进技术侦查与数据分析是现代预警体系的核心支撑通过整合各类数据资源，运用大数据分析技术，发现异常情况和潜在风险研判与应急响应流程严格按照收集—分析—研判—预警—响应的步骤进行，确保对可能影响社会稳定的因素做到早发现、早预警、早处置军地警民联合机制跨部门反恐协同演练定期组织军队、武警、公安等部门开展联合反恐演练，模拟各类突发事件处置场景，检验联合作战能力，发现问题并及时改进演练内容包括情报共享、指挥协调、力量调度、战术配合等环节，确保在实战中高效协同三方联动指挥体系三方联动指挥体系整合军队、武警、公安三方力量，建立统一高效的指挥协调机制设立联合指挥中心，配备专业指挥人员，制定联合行动预案，明确各方职责和行动规范，形成快速反应和协同作战能力信息情报共享建立信息情报共享平台，打破部门壁垒，实现军地警民之间的信息互通和资源共享设立定期会商机制，及时交流情报信息，研判安全形势，制定联合防控措施，提高预警预防和精准打击能力青少年维稳与预防工作教育系统反极端化课程校园安全防控体系•爱国主义教育•校园安全管理制度•民族团结教育•安全防控设施建设•法治安全教育•安全教育和演练•心理健康教育•校园周边环境治理青少年普法与思想引导•法治知识竞赛•模拟法庭活动•法治文化艺术展示•优秀学生典型引领青少年是国家的未来和希望，也是极端思想渗透的重点对象教育系统反极端化课程是预防工作的基础，通过开设专题课程，将爱国主义、民族团结、法治观念等内容融入日常教学，引导青少年树立正确的世界观、人生观、价值观校园安全防控体系建设是保障青少年安全的重要举措，包括完善管理制度、强化安保措施、开展安全教育等青少年普法与思想引导工作注重创新形式和方法，通过寓教于乐的活动，增强法治教育的吸引力和感染力，促进青少年健康成长文化认同与宣传教育中华民族共同体意识建设深入开展中华民族一家亲，同心共筑中国梦主题教育活动，通过文艺演出、专题讲座、参观展览等形式，增强各族群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同多语种宣传资料覆盖编制汉语、维吾尔语、哈萨克语等多语种宣传资料，内容涵盖法律政策、民族团结、文化传统等方面，确保各族群众能够充分了解国家政策和法律法规，增进沟通理解典型模范选树办法建立科学的典型模范选树机制，选树一批民族团结、脱贫致富、法治建设等方面的先进典型，通过事迹宣传、经验交流等方式，发挥示范引领作用，推动形成崇尚先进、学习先进的良好氛围职业技能提升工程社会心理服务体系心理矫治队伍建设困难家庭心理疏导危机干预创新案例组建专业心理咨询师队伍，配备心理咨询室和针对特困家庭、重点人员家庭等困难群体，开建立心理危机干预机制，对遭遇重大变故、出矫治设备，为有需要的人员提供专业心理服展有针对性的心理疏导和帮扶活动，缓解心理现严重心理问题的人员，及时开展专业干预务同时，开展心理健康知识培训，培养基层压力，消除负面情绪，预防心理危机通过家通过创新工作方法和服务模式，提高危机干预心理辅导员，形成专兼职结合的心理服务网访、团体辅导、个别咨询等多种形式，提供全效果，帮助当事人恢复心理健康，重新融入社络方位心理支持会•专业心理咨询师培训•个案心理咨询•青少年心理危机干预•基层心理辅导员培养•团体心理辅导•重大事件后心理援助•心理健康知识普及•家庭心理疏导•自杀倾向预防与干预家庭与社区联动社会和谐稳定繁荣的社会环境社区共同体团结互助的邻里关系和睦家庭健康和谐的家庭环境家庭矫正示范点建设旨在发挥家庭在教育转化中的重要作用选择条件适宜的家庭作为示范点，提供政策指导、工作支持和资源保障，帮助家庭发挥教育、监督和帮扶功能，促进重点人员转变思想、融入社会社区共同体功能激活是加强基层治理的重要举措通过开展邻里互助、文化活动、志愿服务等，增强社区凝聚力，形成守望相助的良好氛围家庭教育支持政策包括开设家长学校、提供家庭教育指导、举办亲子活动等，帮助家长掌握科学教育方法，提高家庭教育水平，构建和谐稳定的家庭环境维稳创新奖励与激励评优树模表彰建立科学的评价体系，定期评选表彰维稳工作先进单位和个人，营造崇尚先进、争当模范的良好氛围创新项目奖励对维稳工作中的创新举措和有效做法给予专项奖励，鼓励基层探索创新，推动工作不断改进提升一线人员关爱关心关爱维稳一线人员，解决实际困难，改善工作条件，增强职业荣誉感和使命感评优树模与表彰机制采取定性与定量相结合的评价方式，注重实绩和贡献，确保评选公平公正表彰形式多样，包括授予荣誉称号、颁发奖金奖品、宣传先进事迹等，增强激励效果创新项目奖励案例展示了基层在维稳工作中的创新探索，如某地创新的网格化管理模式、智能化预警系统等，通过奖励激励，推动这些创新经验的总结和推广一线人员关爱举措包括改善工作条件、提供心理疏导、组织休假疗养、解决子女入学等，切实解决实际困难，让一线人员感受到组织的温暖和关怀枫桥经验新疆实践枫桥经验以发动和依靠群众，坚持矛盾不上交，就地解决为核心，是基层社会治理的重要经验新疆地区结合实际，创新发展枫桥经验，形成了具有地方特色的群防群治模式，建立了党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会治理格局新疆本地化创新主要体现在民族团结融入、网格化管理结合、现代科技应用等方面，形成了适应新疆实际的基层治理模式调解优先是处理矛盾纠纷的重要原则，通过人民调解、行政调解、司法调解联动，实现矛盾纠纷早发现、早介入、早化解，有效防止小矛盾演变为大问题，维护了社会稳定和民族团结多部门综合治理检察机关司法行政履行法律监督职责，依法惩治犯罪开展法治宣传、法律服务、社区矫正公安机关政府部门负责社会治安防控、打击违法犯罪、维护社会稳定解决民生问题，消除不稳定因素4多部门综合治理是维护社会稳定的重要保障公安、检察、司法协同工作，形成打击、防范、教育、挽救相结合的工作格局公安机关负责前端打击和防控，检察机关履行法律监督职责，司法行政部门负责后端帮教和服务，三者形成无缝衔接的工作链条部门联席会议机制定期召开，研究解决维稳工作中的重点难点问题，统筹协调各部门行动联合整治行动举措包括开展专项行动、集中整治突出问题、联合巡查重点区域等，通过部门协作，形成工作合力，提高综合治理效能，共同维护社会和谐稳定重点地州治理模式喀什合成警务喀什地区创新推行合成警务模式，打破传统警种界限，按照区域和职能整合警力资源，实现扁平化指挥、一体化运行设立综合指挥中心，统筹各类警务资源，提高快速反应和协同作战能力，为全区提供了可借鉴的警务运行机制和田多维治理和田地区实施多维治理策略，结合地区特点，创新推行警务+服务+教育三位一体工作模式强化基层警务建设，提升公共服务水平，加强法治教育宣传，促进各族群众交往交流交融，推动社会稳定和长治久安高危县区实践高危县区多维治理实践注重严打+预防+服务相结合，一方面依法严厉打击暴力恐怖活动，一方面加强源头预防和群众工作，同时提升公共服务水平，满足群众需求，解决民生问题，从根本上消除不稳定因素便民与服务创新基层群众服务窗口在社区、村庄设立便民服务窗口，提供政策咨询、证件办理、法律援助等一站式服务，让群众最多跑一次甚至一次不用跑，切实解决群众办事难问题，增强群众获得感和满意度24小时警务服务在线建设互联网+警务服务平台，开通网上办事大厅、微信公众号、移动APP等多种渠道，提供24小时在线服务，实现证件办理、信息查询、报警求助等功能，方便群众随时随地获取警务服务群众诉求快速反馈建立群众诉求收集和快速反馈机制，通过热线电话、意见箱、网络平台等渠道收集群众意见建议，实行首问负责制和限时办结制，确保群众诉求及时得到回应和解决，增强群众的安全感和满意度社会信用体系与自治培训体系与队伍提升小时100%8090%轮训覆盖率年培训时长考核合格率所有人员年度培训人均专业培训时间培训效果良好定期轮训与能力测评是维稳队伍建设的重要保障实行全员轮训制度，按照不同岗位和职责，分类制定培训计划，确保每名人员每年接受系统培训通过理论考试、实操技能测评、综合素质评估等多种方式，全面检验培训效果，形成能力与待遇挂钩的激励机制高风险岗位专项培训针对反恐一线、情报收集、要害部位防控等高风险岗位，开展专项强化培训，提高专业能力和应急处置水平民族语言培训作为特色内容，鼓励汉族干部学习少数民族语言，提高跨文化沟通能力，加强与各族群众的联系，目前已有30%以上的汉族干部掌握一定的少数民族语言，有效促进了民族交往交流交融安全宣传月与专项活动国家安全宣传月每年4月15日前后开展国家安全宣传月活动，通过专题讲座、知识竞赛、图片展览、文艺演出等多种形式，宣传国家安全法律法规，普及国家安全知识，增强全民国家安全意识活动内容包括总体国家安全观、反恐怖主义法、国家安全法等核心内容反恐常识普及面向社会公众开展反恐防恐知识普及活动，编制通俗易懂的宣传手册和指南，教育引导群众掌握基本安全防范技能和应急处置方法，提高自我保护能力，形成全社会共同防范和打击恐怖活动的良好氛围反极端化案例展举办反极端化典型案例展览，通过真实案例展示极端思想的危害性，警示教育广大群众远离极端思想，维护社会稳定同时展示极端分子回归正常生活的成功案例，引导受极端思想影响人员积极转变，融入社会维稳新技术前沿AI与智能识别系统人脸识别实战应用远程监控与可视巡查人工智能技术在安防领域人脸识别技术在公共场所远程视频监控与可视化巡的应用日益广泛，智能视安全管理、重点人员布查系统实现了对重点区频分析系统能够自动识别控、出入境管理等领域取域、要害部位的全天候监可疑行为和异常情况，大得显著成效系统能够快控和管理移动巡查终端大提高了监控效率和准确速准确识别人员身份，辅让一线人员能够随时查看性智能预警模型通过大助治安防控和案件侦查，监控画面，接收指挥调数据分析，实现对潜在风提高工作效率同时，严度，提高巡逻防控的针对险的提前预警，为防范工格规范使用权限，保障公性和效率，形成立体化防作提供科技支撑民个人信息安全控网络培训交流与互学互鉴主题论坛与优秀学员交流观摩学习和实地考察各地经验分享平台定期举办维稳工作主题论坛，邀请专家学者和组织基层工作者赴先进地区和单位参观学习，建立维稳工作经验分享平台，整合各地区、各一线工作者分享研究成果和实践经验，为维稳通过实地考察和现场交流，学习借鉴先进经验部门的创新做法和有效经验，形成资源库，供工作提供智力支持同时，组织优秀学员进行和做法选取典型示范点作为学习基地，定期全区各地学习参考通过网络平台、内部刊经验交流，分享成功做法和心得体会，促进相开展现场观摩活动，促进工作经验的推广和应物、工作简报等渠道，及时推广先进经验，促互学习和共同提高用进工作水平整体提升•专题研讨会•先进地区考察•经验共享数据库•优秀案例分享会•示范点现场观摩•工作简报定期发布•经验交流座谈会•跨地区交流互访•内部学习资料汇编维稳工作的国际比较主要国家反恐治理模式国外社会治理参考•美国以军事打击为主，辅以情•新加坡种族和谐政策与实践报监控•以色列社区安全防控体系•英国以情报预防为主，强调社•澳大利亚多元文化政策与管理区参与•德国职业教育与社会融入•法国强调司法力量，注重文化整合•俄罗斯以安全部门为主导，强调威慑国际社会对新疆政策报道•西方媒体的偏见与误解•发展中国家的理解与支持•国际组织的实地考察反馈•客观报道与事实真相短板弱项与挑战应对问题研判改进措施深入分析存在的短板弱项制定针对性的改进策略效果评估4落实执行及时评估改进成效强化责任落实和督导检查维稳深层次问题研判重点关注基层治理能力不足、专业人才紧缺、信息化水平不高、群众工作方法有待改进等问题通过案例分析，深入剖析工作中的不足和薄弱环节，找准症结，提出有针对性的改进建议短板补齐具体举措包括加强基层组织建设、优化人才培养机制、提升信息化应用水平、创新群众工作方法等建立问题清单和责任清单，明确时间表和路线图，确保各项改进措施落实到位同时，建立定期评估和动态调整机制，根据实际效果及时优化调整改进策略，不断提升维稳工作水平后续工作部署下一阶段目标安排•持续巩固维稳成果•深化社会治理创新•提升依法治理水平•促进民族团结进步新重点项目推进•智慧安防示范工程•基层治理能力提升计划•社会心理服务体系建设•法治宣传教育创新项目持续提升措施•加强专业队伍建设•完善信息化支撑体系•优化工作机制和流程•强化督导考核和激励课程总结与讨论主要经验启示坚持党的领导，依靠群众，综合施策培训效果评估2理论与实践相结合，提升专业能力问题互动交流解答疑问，分享经验，深化理解通过本次培训，系统梳理了新疆维稳工作的理论基础、政策体系、工作机制和实践经验，有助于参训人员全面理解维稳工作的重要性和复杂性主要经验启示可归纳为坚持党的全面领导是根本保证；坚持以人民为中心是工作出发点；坚持法治思维是基本遵循；坚持综合施策是有效方法；坚持标本兼治是长远之策培训效果评估采用理论考试、案例分析、实操演练相结合的方式，全面检验学习成果问题与互动交流环节设置开放式讨论，鼓励参训人员提出工作中的困惑和难题，集思广益，共同探讨解决方案，促进经验交流和相互学习，为今后工作提供思路和启发。