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民政实惠事务培训课件欢迎参加民政实惠事务培训课程!本课程秉承以民为本,为民解困,为民服务的核心理念,旨在全面提升基层民政工作人员的专业能力与服务质量作为联系政府与人民群众的重要桥梁,民政工作直接关系到弱势群体的基本生活保障和社会福利服务的有效实施通过系统化的培训,我们将帮助您掌握民政工作的政策法规、工作流程和服务技能本培训课件由年月编制,集合了最新的政策解读和实践经验,将20256成为您日常工作的重要参考资料课程概述培训目标提升基层民政工作人员的专业知识水平、实务操作能力和服务质量,打造一支政治过硬、业务精通的民政工作队伍培训对象各级基层民政工作人员,包括社区工作者、村委会干部、民政服务站点工作人员等培训内容涵盖民政政策法规、工作流程、案例分析和实践经验分享,全面提升实际工作能力课程结构采用理论学习与实践演练相结合的方式,通过讲授、讨论、案例分析和角色扮演等多种教学方法民政工作的重要性服务群众解决最困难群体的切身问题社会稳定维护社会公平正义与和谐稳定社会建设构建基本民生保障体系政策执行落实党和政府的惠民政策民政工作是社会建设的重要领域,直接关系到人民群众的切身利益和幸福感它是党和政府对困难群众关怀的直接体现,也是构建和谐社会的重要保障通过有效的民政工作,我们能够及时发现并解决社会矛盾,保障弱势群体的基本权益,促进社会公平正义,提高人民群众的获得感和满意度民政工作指导思想科学发展观以人为本,全面协调可持续发展以民为本坚持民政为民,一切从群众利益出发为民解困解决群众最急迫、最现实的困难为民服务提供便捷、高效、人性化的服务民政工作必须坚持以科学发展观为指导,全面贯彻以民为本,为民解困,为民服务的核心理念我们要不断解放思想,突出实践特色,创新工作方法,提高服务效能同时,要坚持贯彻群众路线,采取正面教育为主的方式,引导社会各界关注和支持民政工作,形成全社会共同参与的良好氛围民政部门主要职责特殊群体关爱基本生活保障提供老年人、儿童、残疾人等特殊群实施最低生活保障,保障困难群体基体的福利服务本生活优抚对象服务落实优抚政策,保障优抚对象合法权益基层社会治理社会救助创新社区治理模式,推动基层社会和谐发展建立健全社会救助体系,提供多层次救助服务民政部门肩负着保障和改善民生的重要职责,覆盖社会救助、社会福利、社会事务、基层治理等多个领域通过执行这些职责,民政部门成为党和政府联系群众的重要桥梁,也是保障社会稳定和谐的重要力量民政工作核心价值观民政为民寒冬送暖坚持以人民为中心,一切工作出发在群众最困难的时候伸出援助之点和落脚点都是为了满足人民群众手,提供及时、有效的帮助,让困对美好生活的向往,特别是保障困难群众感受到党和政府的温暖,增难群众的基本生活需求强生活信心为民解困针对困难群众面临的实际问题,采取有效措施,解决他们在生活、医疗、住房、就业等方面的困难,提高其自我发展能力民政工作必须突出为民主题,树立为民理念,强化为民意识,落实为民举措,提高为民本领,促进科学发展通过弘扬民政为民、寒冬送暖的核心价值观,引导民政工作者真心实意为群众服务,真情实感关心群众,真才实学帮助群众第一部分社会救助政策与实施政策理解掌握社会救助政策体系实施流程熟悉各类救助申请审核程序服务提供提供规范高效的救助服务社会救助是保障困难群众基本生活的重要制度安排,是我国社会保障体系的重要组成部分通过系统学习社会救助政策,掌握救助实施流程,提高服务能力,可以更好地帮助困难群众解决实际问题本部分将详细介绍最低生活保障、特困人员救助供养、临时救助、医疗救助、教育救助、住房救助、就业救助和受灾人员救助等政策和实施要点社会救助体系概述特困人员救助最低生活保障无劳动能力、无生活来源且无法定赡养人保障家庭基本生活的救助受灾人员救助临时救助自然灾害应急救助突发性、临时性生活困难救助就业救助医疗救助提供就业支持医疗费用救助住房救助教育救助解决住房困难减免学费和生活费我国社会救助体系是一个多层次、多类型的综合救助体系,形成了以最低生活保障、特困人员救助供养为基础,专项救助为支撑,临时救助为补充的格局各类救助互为衔接,共同发挥作用,为困难群众提供基本生活保障和基本公共服务最低生活保障政策保障对象认定家庭人均收入低于当地最低生活保障标准,且家庭财产状况符合规定条件的家庭申请审核流程申请村(居)民委员会初审乡镇(街道)审核县级民政部门审批公示→→→→发放保障金→保障标准按照当地最低生活保障标准,根据家庭实际困难程度,分类分档确定救助水平监督管理建立动态管理机制,定期核查,及时调整保障对象最低生活保障是为保障城乡居民基本生活而设立的社会救助制度,是社会救助体系的基础通过合理确定保障标准,规范申请审核程序,加强动态管理,可以确保救助资源精准发放到真正需要帮助的困难家庭特困人员救助供养特困人员认定条件供养内容与标准无劳动能力提供基本生活条件••无生活来源提供照料服务••无法定赡养、抚养、扶养义务人提供疾病治疗••或者法定义务人无履行义务能力办理丧葬事宜••供养形式特困人员救助供养制度是对无劳动能力、无生活来源且无法定赡养、抚养、扶养义务人,或者其法定义务人无履行义务分散供养在家中接受供养,由村(居)委会委托照料•能力的老年人、残疾人以及未满周岁的未成年人提供基16服务人员提供日常看护本生活保障和照料服务的制度集中供养在养老服务机构集中供养•临时救助实施办法救助对象范围因火灾、交通事故等意外事件,家庭成员突发重大疾病,遭遇家庭暴力等原因导致基本生活陷入困境的家庭或个人急难情形认定突发性、临时性、急迫性生活困难,难以维持基本生活;因特殊原因造成重大生活困难的救助标准与方式根据困难程度和实际需要,采取发放救助金、实物救助、转介服务等方式,实施一次性救助或分阶段救助快速响应机制对情况紧急、需立即采取救助措施的,可先行救助,后补办相关手续临时救助是对遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病或其他特殊原因导致基本生活陷入困境,其他社会救助制度暂时无法覆盖或救助之后基本生活仍有严重困难的家庭或个人给予的应急性、过渡性救助医疗救助政策解读医疗救助对象认定最低生活保障家庭成员•特困人员•低收入家庭中的老年人、未成年人、重度残疾人和重病患者•因病致贫家庭•救助方式与标准资助参保对救助对象参加基本医疗保险的个人缴费部分给予补贴•住院救助对救助对象在定点医疗机构住院发生的符合规定的自付医疗费用给予救助•门诊救助对患有慢性病或特殊疾病的救助对象门诊医疗费用给予救助•政策衔接医疗救助与基本医疗保险、大病保险等制度相衔接,形成多层次医疗保障体系医疗救助是通过对困难群众参加基本医疗保险给予资助,对经基本医疗保险、大病保险和其他补充医疗保险支付后仍有困难的医疗费用给予补助,保障困难群众获得基本医疗服务的制度教育救助实施要点学前教育阶段对家庭经济困难儿童入园给予资助,减免保教费,提供生活补助资助标准由地方政府根据当地经济发展水平和物价水平确定义务教育阶段对家庭经济困难学生提供免费教科书、免杂费、寄宿生生活补助对特殊困难学生,还可给予临时生活补助、节假日慰问等特殊救助高中及高等教育通过国家助学金、免学费、助学贷款、勤工助学、特殊困难补助、学费减免等方式,帮助家庭经济困难学生完成学业教育救助是保障家庭经济困难学生平等接受教育的重要措施,通过多种形式的资助,减轻困难家庭教育负担,确保不让一个学生因家庭经济困难而失学教育救助需要民政、教育、财政等部门密切协作,形成工作合力住房救助政策解析住房救助方式申请条件与程序实物救助通过配租公共租赁住房,解决低收入住房困申请公租房需同时满足以下条件•难家庭的住房问题具有当地城镇户籍或稳定就业达到规定年限•货币救助对符合条件的住房困难家庭发放住房租赁补•家庭人均收入低于规定标准•贴家庭财产状况符合规定条件•农村危房改造对农村低收入困难家庭危房进行修缮改•家庭住房困难(无房或人均住房面积低于规定标准)造•申请程序申请街道(乡镇)初审区县住房保障部门审→→核公示轮候配租或发放补贴→→住房救助是保障困难群众基本住房需求的重要制度安排通过提供实物住房或发放住房补贴,解决低收入家庭的住房困难问题,改善其居住条件,提高生活质量就业救助措施就业困难人员认定就业援助方式职业技能培训包括最低生活保障对象、零就提供就业信息、职业指导、职对就业困难人员提供免费职业业家庭成员、残疾人、大龄失业介绍等就业服务,组织开展技能培训,提高就业能力和就业人员、长期失业人员等,符专项就业援助活动,促进就业业竞争力合条件可认定为就业困难人员困难人员就业公益性岗位安置对通过市场渠道确实难以实现就业的就业困难人员,可通过开发公益性岗位予以安置,并给予岗位补贴和社会保险补贴就业救助是帮助就业困难人员实现就业的一项重要举措,通过提供就业服务、技能培训、岗位安置等综合措施,增强困难群体自我发展能力,实现授人以渔就业救助需要人社、民政等部门协同配合,形成工作合力受灾人员救助灾情评估对灾害影响范围、受灾人口、房屋损毁、农作物受灾等情况进行全面评估,确定救助等级和标准应急救助为受灾群众提供食品、饮用水、衣被、临时住所等基本生活保障,确保灾民有饭吃、有衣穿、有干净水喝、有安全住所过渡期安置对因灾住房损毁的受灾群众,采取投亲靠友、租赁房屋、设立集中安置点等方式进行过渡性安置恢复重建对因灾住房损毁的受灾群众,给予住房恢复重建补助,帮助其恢复正常生活心理援助为受灾群众提供心理疏导和心理咨询服务,帮助其消除心理创伤,重建心理健康受灾人员救助是对因自然灾害导致基本生活受到严重影响的人员,提供应急救助、过渡性安置、恢复重建等方面救助的制度通过及时有效的救助,帮助受灾群众度过难关,恢复正常生活第二部分养老服务体系建设人口老龄化背景下,养老服务体系建设成为民政工作的重要内容构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系,是满足老年人多层次、多样化养老服务需求的必然选择本部分将详细介绍居家养老、社区养老、机构养老、医养结合、智慧养老等服务模式的内容、标准和实施要点,帮助基层民政工作者更好地开展养老服务工作养老服务体系概述医养结合满足老年人健康养老需求机构养老为失能半失能老人提供专业照护社区养老依托社区提供就近便捷服务居家养老支持老年人在家安度晚年我国养老服务体系以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合,形成多层次养老服务格局这一体系符合中国传统养老文化和老年人就近养老的意愿,也能够满足不同收入、不同健康状况老年人的多样化养老需求随着科技发展,智慧养老正成为养老服务的新形态,通过信息技术手段,提高养老服务的可及性、便捷性和精准性基层民政工作者需要全面了解养老服务体系,为老年人提供适合的养老服务居家养老服务服务内容服务规范与质量监管生活照料助餐、助浴、助洁、助行等日常生活照料服居家养老服务应当遵循以下规范•务服务人员应当具备相应的专业技能和职业道德•家政服务房屋清洁、洗涤等家政服务•服务过程应当尊重老年人的个人隐私和生活习惯•康复护理基础护理、康复训练等服务•服务内容应当明确,收费标准应当公开透明•医疗保健上门诊疗、健康管理等服务•建立服务质量评估和投诉处理机制•精神慰藉陪伴聊天、文化娱乐等精神关爱服务•对特殊困难老年人,应当提供政府补贴的基本服务•紧急救援一键呼叫、应急处置等安全保障服务•居家养老是最基本的养老方式,符合中国传统文化和大多数老年人的意愿通过提供专业化、规范化的上门服务,支持老年人在家安度晚年,是养老服务体系的基础社区养老服务中心建设建设标准社区养老服务中心应当符合《社区老年人日间照料中心建设标准》,面积一般不少于平方米,每百名老年人拥有养老服务设施面积不少于平方米设施应当无障碍化设计,配备必要的适老化20030设备功能设置社区养老服务中心应当具备生活照料、康复护理、助餐服务、文化娱乐、心理慰藉、日间照料等基本功能,为社区老年人提供全方位服务有条件的可设置短期托养床位,满足社区老年人的临时照料需求运营管理社区养老服务中心可采取政府补贴、企业运营、社会参与的方式,通过政府购买服务、公建民营等多种模式,提高运营效率和服务质量要建立规范的管理制度、服务标准和质量评估机制,确保服务质量社区养老服务中心是连接居家养老和机构养老的重要纽带,为社区老年人提供就近便捷的养老服务通过社区养老服务中心建设,可以有效整合社区资源,提高养老服务的可及性和便利性机构养老服务质量提升养老机构等级评定按照《养老机构等级划分与评定》标准,从设施环境、服务提供、安全管理、管理制度等方面,将养老机构划分为五个等级,引导养老机构提升服务质量服务质量评估定期开展养老机构服务质量评估,重点评估生活照料、膳食营养、医疗护理、安全保障、文化娱乐等服务内容,公开评估结果,接受社会监督安全管理规范加强养老机构消防安全、食品安全、医疗安全、突发事件应对等安全管理,建立健全安全管理制度,定期开展安全检查和演练,确保老年人安全人才队伍建设加强养老护理员培训和职业技能鉴定,提高养老服务人才专业素质,建立薪酬激励和职业发展机制,吸引更多人才从事养老服务工作机构养老是为失能半失能老年人提供专业照护的重要养老方式通过提升养老机构服务质量,可以更好地满足老年人多层次、多样化的养老服务需求,提高老年人的生活质量和幸福感医养结合服务模式医养结合服务内容医养结合机构设置政策支持措施预防保健健康教育、健康管理、疾病预防医疗机构延伸养老服务在医疗机构内设置养简化审批程序,支持医养结合机构设立•••老床位诊疗服务常见病、慢性病诊疗,用药指导加强医保支持,将符合条件的医养结合服务纳••养老机构提供医疗服务在养老机构内设置医入医保支付范围康复护理功能评估,康复训练,护理指导••疗机构人才培养,加强医养结合专业人才培养长期照护为失能老人提供专业照护服务••医养协作医疗机构与养老机构建立合作关系•财政支持,对医养结合机构给予建设补贴和运安宁疗护为终末期患者提供身心照顾••社区医养结合依托社区卫生服务中心,为居营补贴•家和社区老年人提供医养结合服务医养结合是指医疗资源与养老资源相结合,为老年人提供一体化的健康养老服务随着老年人健康养老需求的增长,医养结合已成为养老服务的重要发展方向通过医养结合,可以更好地满足老年人一站式的健康养老需求智慧养老服务平台平台建设数据采集建设集信息发布、需求对接、服务管理于一体的智慧养老服务平台收集老年人基本信息、健康状况、服务需求等数据服务对接监管评估根据老年人需求,匹配适合的养老服务资源对养老服务质量进行实时监测和评估智慧养老是运用互联网、物联网、大数据、人工智能等信息技术手段,为老年人提供智能化、便捷化养老服务的新模式通过智慧养老服务平台,可以实现养老服务资源的优化配置,提高养老服务的精准性和便捷性典型的智慧养老服务包括远程健康监测、紧急呼叫系统、智能看护、在线预约服务、远程医疗咨询等这些服务可以满足老年人安全、健康、便捷的养老需求,提高老年人的生活质量家庭护老者能力提升80%65%40%老人居家养老比例护老者缺乏专业知护老者心理压力大识我国大多数老年人选择长期照料老人导致护老居家养老,家庭成员是大多数家庭护老者缺乏者心理压力大、身体疲主要照料者专业的养老照护知识和惫技能家庭护老者是指在家庭中承担老年人照料责任的人员,通常是老年人的配偶、子女或其他亲属提升家庭护老者的照料能力和减轻其负担,是支持居家养老的重要措施针对家庭护老者,应当开展健康管理、生活照料、智慧化应用、娱乐与康复等方面的培训,采用线上线下相结合的培训模式,同时提供心理支持和喘息服务,帮助护老者减轻压力,提高照料质量第三部分儿童福利与保护理念更新从补缺型福利向适度普惠型福利转变制度完善建立健全儿童福利和保护制度体系服务提升提高儿童福利和保护服务的专业化水平儿童福利与保护是民政工作的重要领域,涉及孤儿、事实无人抚养儿童、困境儿童和农村留守儿童等特殊群体的基本生活保障和关爱服务通过建立健全儿童福利和保护制度,提高服务专业化水平,保障儿童健康成长本部分将详细介绍儿童福利体系建设、孤儿保障、事实无人抚养儿童保障、困境儿童分类保障、农村留守儿童关爱服务等内容,帮助基层民政工作者更好地开展儿童福利和保护工作儿童福利体系建设事实无人抚养儿童保障困境儿童分类保障为父母一方死亡、另一方失联或服刑为重病重残、遭遇意外伤害、家庭贫等导致无人抚养的儿童提供保障困等困境儿童提供分类保障孤儿保障农村留守儿童关爱为失去父母的未成年人提供基本生活为父母外出务工、留在农村由他人监保障和关爱服务护的儿童提供关爱服务儿童福利体系是保障儿童基本权益的制度安排,包括基本生活保障、医疗康复服务、教育资助、监护照料、社会融入等多个方面近年来,我国儿童福利制度已从传统的孤儿保障向适度普惠型儿童福利转变,保障范围不断扩大,保障水平持续提高基层民政工作者应当全面了解儿童福利体系,准确把握保障对象和保障标准,确保各项政策落实到位,让每个儿童都能得到应有的关爱和保障孤儿保障标准与服务孤儿认定父母双方均已死亡,或父母一方死亡另一方查找不到的未满周岁的18未成年人2保障标准集中供养孤儿和社会散居孤儿基本生活最低养育标准分别不低于当地平均生活水平的倍和基本生活费标准
1.1教育保障孤儿接受学前教育、义务教育、高中阶段教育和高等教育的费用全部减免,并提供相应的生活补贴医疗保障将孤儿纳入基本医疗保险、大病保险和医疗救助范围,个人负担部分由民政部门全额补助监护制度明确孤儿监护责任,监护人可以是亲属、儿童福利机构或个人,监护人应当履行抚养、教育、保护等职责孤儿是最需要关爱的特殊群体,为孤儿提供全面保障是儿童福利工作的重要内容通过提高基本生活保障标准,完善教育医疗保障措施,健全监护制度,可以让孤儿感受到社会的关爱,健康成长事实无人抚养儿童保障认定标准保障内容事实无人抚养儿童是指父母双方或一方死亡、失踪、被执行基本生活保障参照当地孤儿保障标准予以保障•死刑或无期徒刑、被撤销监护资格,或因重病、重残、服刑教育保障减免学费,提供助学金•在押、强制戒毒、被执行其他限制人身自由的措施等导致无医疗保障纳入医疗保险和医疗救助范围•法履行抚养义务的儿童监护照料落实监护责任,提供关爱服务•认定程序包括申请村(居)委会调查核实乡镇(街→→心理疏导提供心理咨询和辅导•道)审核县级民政部门审批纳入保障→→事实无人抚养儿童是介于孤儿和其他儿童之间的特殊群体,虽然法律上有父母,但实际上无人抚养为这一群体提供基本生活保障和关爱服务,是保障儿童权益的重要举措民政部门应当会同相关部门建立健全事实无人抚养儿童保障机制,确保每个儿童都能得到妥善照料困境儿童分类保障重病重残儿童遭遇意外伤害儿童贫困家庭儿童受虐待儿童为患有重病或重度残疾的为遭受意外伤害、暴力伤为家庭经济困难的儿童提为遭受家庭暴力、虐待、儿童提供基本生活保障、害等导致身心受到伤害的供生活救助、教育资助、遗弃的儿童提供人身安全医疗康复服务和辅助器具儿童提供紧急救助、心理医疗救助等综合保障,帮保护、心理疏导和临时照适配服务,减轻家庭负担疏导和康复服务助其改善生活条件料服务,确保其安全成长困境儿童是指因家庭贫困、自身残疾、重病、家庭监护缺失或监护不当等原因,导致生存、发展、安全、健康、受教育等权益无法得到保障的儿童通过分类施策,精准帮扶,可以为不同类型的困境儿童提供有针对性的保障和服务基层民政工作者应当建立困境儿童信息台账,定期走访,了解其生活状况和需求,及时提供相应的救助和服务,确保困境儿童得到有效保障农村留守儿童关爱服务儿童福利机构服务规范设施环境服务内容安全管理儿童福利机构应当按照《儿童福利机构设置儿童福利机构应当为孤儿和其他儿童提供基儿童福利机构应当建立健全安全管理制度,标准》配备必要的生活设施、教育设施、康本生活照料、教育培养、医疗康复、心理疏定期开展安全检查和演练,配备必要的安全复设施和文体设施,创造适合儿童成长的家导和社会融入等服务对不同年龄、不同需设施和设备,防范各类安全风险特别是要庭化环境场地面积、功能分区、适老化改求的儿童,应当制定个性化的养育计划,提加强食品安全、消防安全、用电安全和活动造等应符合标准要求供针对性服务安全管理,确保儿童安全儿童福利机构是为孤儿和其他儿童提供集中照料服务的专业机构,承担着重要的养育责任通过规范儿童福利机构的设施环境、服务内容和安全管理,提高专业化水平,可以为孤儿和其他儿童提供更好的照料服务,促进其健康成长第四部分优抚安置政策优抚安置是国家和社会对为国家和人民作出贡献和牺牲的人员及其家属给予物质帮助和精神慰藉的制度安排它体现了国家对英雄模范人物的崇敬和关怀,是弘扬爱国主义精神、增强国防观念的重要举措本部分将详细介绍优抚对象认定、抚恤金政策、优待政策和退役军人安置等内容,帮助基层民政工作者更好地开展优抚安置工作,维护优抚对象合法权益优抚对象认定与管理优抚对象范围革命烈士及其遗属、因公牺牲军人及其遗属、病故军人及其遗属、残疾军人、复员军人、退伍军人、现役军人家属、参战参试人员等认定条件与程序按照《军人抚恤优待条例》等法规政策,由县级以上人民政府退役军人事务部门负责认定,需提供相关证明材料,经过审核、公示等程序信息管理建立优抚对象信息管理系统,实行动态管理,及时更新信息,确保数据准确、完整优待证发放按规定为优抚对象发放优待证,作为享受优抚政策的凭证,优待证应当注明优抚对象类别和享受待遇优抚对象认定与管理是优抚工作的基础通过规范认定程序,加强信息管理,确保优抚对象身份清晰、数据准确,是有效开展优抚工作的前提基层民政工作者应当熟悉优抚对象认定条件和程序,做好优抚对象的动态管理工作优抚对象抚恤金政策优抚对象优待政策医疗优待住房优待建立优抚医院、光荣院等专门医疗机构优先配租公租房••医疗费用减免或补助提供住房补贴••优先就医、优先住院农村危房改造优先安排••定期体检和健康管理优先享受棚户区改造政策••教育优待就业优待优抚对象子女入学优待优先推荐就业••学费减免和助学金资助提供职业技能培训••优先安排实习和就业给予创业扶持••安排公益性岗位•优待政策是国家对优抚对象的特殊关怀,涵盖医疗、教育、住房、就业等多个方面通过落实优待政策,可以切实提高优抚对象的生活质量和幸福感,彰显国家对英雄模范人物的尊崇基层民政工作者应当熟悉各项优待政策的内容和实施要点,加强与相关部门的协调配合,形成工作合力,确保优待政策落实到位,让优抚对象切实感受到党和政府的关怀退役军人安置制度安置方式计划安置面向符合条件的退役军人,由政府安排工作岗位•自主就业退役军人自主选择职业,政府给予经济补助和就业服务•复学升学支持退役军人返校复学或参加高考升学•继续服务鼓励退役军人到基层公共服务岗位工作•教育培训免费职业教育和技能培训•高等教育学历提升•就业创业能力培训•适应性培训•就业创业税费减免和创业补贴•创业担保贷款支持•创业孵化基地建设•就业见习和实习机会•退役军人安置是保障退役军人权益的重要制度安排通过多元化安置方式、教育培训支持和就业创业扶持,帮助退役军人实现由军人到社会人的顺利转变,更好地融入社会生活,实现人生价值第五部分社区治理与服务社区是城乡居民生活的基本单元,社区治理与服务是民政工作的重要内容加强社区治理创新,提升社区服务水平,是满足人民群众美好生活需要、促进社会和谐稳定的重要举措本部分将详细介绍社区治理创新、社区服务体系构建、社区工作者队伍建设和社会组织培育与管理等内容,帮助基层民政工作者更好地开展社区工作,提高社区治理能力和服务水平社区治理创新基层民主协商自治组织建设建立居民议事会、协商议事制度,推动民加强居民委员会建设,发挥业主委员会、主决策、民主管理、民主监督物业服务企业等多元主体作用智慧社区建设多元主体参与运用信息技术手段,提升社区治理和服务鼓励社会组织、企业、居民等多元主体参3智能化水平与社区治理,形成共建共治共享格局社区治理创新是适应新时代社会治理需求的重要举措通过健全基层民主协商机制,加强社区自治组织建设,促进多元主体参与,推进智慧社区建设,可以构建共建共治共享的社区治理新格局,提高社区治理的科学化、精细化、智能化水平基层民政工作者应当积极探索社区治理创新路径,充分发挥社区居民的主体作用,整合辖区资源,解决社区治理难题,提高社区居民的获得感、幸福感和安全感社区服务体系构建便民服务设施社区应当配备便民服务站、社区食堂、日间照料中心、健身场所、文化活动室等设施,为居民提供便捷服务设施建设应当符合标准规范,满足无障碍要求,方便各类人群使用综合服务中心社区综合服务中心是集行政事务、公共服务、志愿服务于一体的综合性服务平台中心应当设置政务服务、社会服务、便民服务等功能区域,提供一站式服务,方便居民办事志愿服务发展社区应当建立志愿服务站点,招募培训志愿者,开展形式多样的志愿服务活动通过志愿服务,弘扬志愿精神,培育社区文化,增强社区凝聚力,提高居民参与社区事务的积极性社区服务体系是满足居民多样化需求的重要保障通过建设便民服务设施,完善社区综合服务中心功能,发展社区志愿服务,可以为居民提供更加便捷、高效、人性化的服务,提高居民的生活质量和幸福感社区工作者队伍建设岗位设置与职责界定人员聘用与管理培训与激励岗位类别管理岗位、专业岗位、办事岗位聘用条件具备相应学历、工作能力和职业道培训体系入职培训、岗位培训、专题培训、•••德学历提升岗位职责社区治理、民政服务、社会工作、•公共服务等聘用方式公开招聘,签订劳动合同激励措施工资待遇、职称评定、表彰奖励、••成长空间岗位配备按照常住人口规模和服务半径合理日常管理工作考核、奖惩制度、职业发展通••配备道关爱保障心理疏导、文体活动、健康体检•明确工作职责、权限和要求,制定岗位说明书建立规范的人事管理制度,保障工作者权益营造尊重、理解、支持社区工作的良好氛围•••社区工作者是开展社区工作的骨干力量,是联系政府与居民的重要桥梁加强社区工作者队伍建设,提高其专业素质和服务能力,是提升社区治理水平和服务质量的关键通过合理设置岗位,规范人员聘用,加强培训考核,完善激励保障,可以建设一支政治强、业务精、作风好的社区工作者队伍社会组织培育与管理1社会组织孵化建立社会组织孵化基地,为社会组织提供办公场地、能力建设、项目对接等支持,促进社会组织健康发展政府购买服务通过项目招投标、定向委托等方式,向社会组织购买公共服务,提高公共服务供给的多元化和专业化水平3社会组织评估定期开展社会组织评估,从内部治理、业务活动、财务管理、社会评价等方面进行全面评估,促进社会组织规范发展规范管理加强社会组织登记管理、年检年报、信息公开等工作,引导社会组织依法依规开展活动,发挥积极作用社会组织是社会治理的重要主体,也是提供社会服务的重要力量通过培育发展社会组织,完善政府购买服务机制,加强社会组织评估和规范管理,可以充分发挥社会组织在社会治理和服务中的积极作用,形成政府、社会组织、社区居民多方参与的社区治理格局第六部分婚姻登记与收养服务婚姻登记与收养服务是民政部门的重要职责,涉及公民的婚姻家庭关系和未成年人的合法权益保障规范婚姻登记和收养登记工作,提高服务质量,是维护婚姻家庭关系稳定、保障未成年人健康成长的重要措施本部分将详细介绍婚姻登记制度与规范、收养登记政策与实务等内容,帮助基层民政工作者更好地开展婚姻登记和收养登记工作,提供规范、高效、便民的服务婚姻登记制度与规范婚姻登记条件与程序离婚登记条件与程序结婚登记条件离婚登记条件男女双方必须自愿结婚双方当事人均具有完全民事行为能力••男女双方均达到法定婚龄(男周岁,女周岁)双方当事人均同意离婚•2220•双方均无配偶(未婚、离婚或丧偶)双方已就子女抚养、财产分割、债务处理等达成一致意见••双方不属于直系血亲或三代以内旁系血亲•离婚登记程序结婚登记程序双方共同到一方常住户口所在地的婚姻登记机关申请离婚登记•男女双方共同到一方常住户口所在地的婚姻登记机关申请结婚登记提交身份证、户口簿、结婚证和双方共同签署的离婚协议书••提交身份证、户口簿和本人无配偶以及与对方当事人没有直系血亲填写《申请离婚登记声明书》••和三代以内旁系血亲关系的签字声明婚姻登记机关审查后,符合离婚条件的,予以登记,发给离婚证•填写《申请结婚登记声明书》•婚姻登记机关审查后,符合结婚条件的,予以登记,发给结婚证•婚姻登记是确认婚姻关系的法定程序,具有重要的法律意义婚姻登记机关应当严格依法办理婚姻登记,规范登记程序,提高服务质量,维护当事人合法权益收养登记政策与实务收养人条件年满周岁,无子女或只有一名子女,有抚养教育被收养人的能力,无严重疾病,品行良好,无违法犯罪记录30被收养人条件未满周岁的孤儿、查找不到生父母的未成年人、生父母有特殊困难无力抚养的子女14收养登记程序收养人向被收养人常住户口所在地的收养登记机关提出申请提交相关证明材料登记机关审查符合条件的办理登记发给收养证→→→→跨国收养政策外国人在中国收养子女,应当符合中国法律和收养人所在国法律的规定,需经过省级民政部门审核,由中国收养组织办理相关手续收养登记是确认收养关系的法定程序,关系到未成年人的健康成长和合法权益保障收养登记机关应当严格把关,规范程序,确保收养行为符合法律规定和儿童最大利益原则对于特殊情况的收养申请,如跨国收养、特殊儿童收养等,应当从严审查,确保收养的合法性和适当性第七部分殡葬管理与服务殡葬管理与服务是民政工作的重要内容,关系到社会风尚、本部分将详细介绍殡葬政策与改革方向、殡葬服务礼仪规范土地资源利用和群众切身利益推进殡葬改革,加强殡葬管等内容,帮助基层民政工作者更好地开展殡葬管理和服务工理,提高殡葬服务质量,是促进社会文明进步、保障公共卫作,推动殡葬事业健康发展生安全的重要举措殡葬政策与改革方向殡葬管理法规政策《殡葬管理条例》等法规政策明确了殡葬管理的基本原则、机构设置、设施建设、服务规范等内容,为殡葬管理提供了法律依据殡葬改革主要内容推行火葬,节约土地资源;简化丧葬仪式,破除丧葬陋习;推广节地生态安葬,倡导文明祭祀;加强殡葬服务标准化建设,提高服务质量节地生态安葬推广鼓励采用树葬、花葬、草坪葬、海葬等节地生态安葬方式,减少土地资源占用,保护生态环境,对选择节地生态安葬的给予补贴殡葬服务管理规范加强殡葬服务机构规范化建设,规范服务流程,明确服务标准,公开服务价格,加强行业自律,提高服务质量和水平殡葬改革是一项长期的社会工程,需要政府引导、社会支持和群众参与通过完善法规政策,创新工作方式,加强宣传引导,可以推动殡葬改革向纵深发展,形成节地生态、文明低碳的殡葬新风尚殡葬服务礼仪规范遗体接运服务遗体接运人员应当着装整洁,举止得体,操作规范,确保遗体尊严接运过程中应当使用专用车辆和设备,做好消毒防疫工作,保障公共卫生安全接运时应当尊重家属意愿,做好心理安抚和告别仪式安排告别仪式礼仪告别仪式应当庄重肃穆,尊重逝者和家属意愿,体现人文关怀仪式主持人应当语言得体,举止端庄,引导参与者有序悼念仪式场所应当布置整洁,音乐适宜,氛围庄重,体现对逝者的尊重和对生命的敬畏骨灰安置服务骨灰安置应当尊重逝者和家属意愿,提供多样化选择安置过程中应当规范操作,确保骨灰安全、完整对选择节地生态安葬的,应当按照规定程序进行,确保环保和尊严安置后应当做好档案管理和后续服务殡葬服务礼仪是殡葬服务的重要内容,体现了社会文明程度和人文关怀水平通过规范殡葬服务礼仪,提高服务人员素质,可以为逝者及其家属提供庄重、温馨、人性化的服务,满足群众多样化、个性化的殡葬服务需求第八部分民政技能人才队伍建设民政技能人才是提供专业化民政服务的重要力量加强民政技能人才队伍建设,提高人才专业素质和服务能力,是提升民政服务质量的重要保障养老护理员、孤残儿童护理员、殡仪服务员等专业技能人才的培养和管理,关系到特殊群体的生活质量和服务体验本部分将详细介绍民政技能人才培养体系等内容,帮助基层民政工作者更好地开展技能人才队伍建设,提高服务专业化水平民政技能人才培养体系实践与总结创新机制推动民政事业发展注重实效切实解决群众难题加强学习提高专业服务能力以民为本践行为民服务宗旨通过本次培训,我们系统学习了社会救助、养老服务、儿童福利、优抚安置、社区治理、婚姻登记、殡葬管理等民政工作的核心内容和业务知识这些知识将帮助我们更好地开展民政工作,为人民群众提供更加专业、高效的服务作为基层民政工作者,我们要始终坚持以民为本的工作理念,不断加强学习,提高专业服务能力;要注重工作实效,切实解决群众难题;要勇于创新机制,推动民政事业发展让我们携手努力,为实现人民群众对美好生活的向往贡献力量!。
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