灾情评估培训课件

灾情评估培训课件欢评专训课应员评迎参加本次灾情估业培本程旨在提升急管理人的灾情估能力，系统绍评论识规术战验为应对介灾情估的理知、法律法、技方法和实经，提高灾害效率和决质础策量奠定基过习练训员将数报专通系统学和实操演，参人掌握灾情据收集、分析、送的业技能，提状断应高灾害况判和急处置水平，更好地服务于灾害救援和灾后重建工作培训目标与意义明确灾情评估工作的重要性提高灾害应急处置效率评应对为过专评训灾情估是灾害的眼睛，决通业、系统的灾情估培，提资评员专养术策者提供科学依据，确保救援源合升估人的业素和技能力，获为理分配，避免救援盲目性和随意性，加快灾情信息取和分析速度，及应时创提高急管理工作的科学性和精准有效的救援行动造条件性服务于应急指挥和救援决策评为级挥关键顺调精准的灾情估可各指部门提供决策依据，确定救援优先序，配医疗资资员伤财产损、救援、物等源，最大限度减少灾害造成的人亡和失灾情评估基本概念灾情、灾害、灾难区别员伤财产损环为灾害是指造成人亡、失或境破坏的自然或人事件；灾情是指灾害损难则规别别发生后造成的具体失情况和影响程度；灾通常指模特巨大、影响特严重的灾害事件灾情评估定义与流程评过对员伤财产损环进灾情估是通科学方法灾害造成的人亡、失、境影响等行全调评过数综结应面查、分析和价的程，包括信息收集、据处理、合分析和果用四环节个主要灾情等级及分类标为别较级根据国家准，灾情通常分特重大、重大、大和一般四个等，主要考量标数伤数损围指包括死亡人、受人、经济失、影响范等因素，不同类型灾害有各级标自的分准灾情评估法律法规基础《中华人民共和国突发事件应对法》该应规级法是我国急管理工作的基本法律，明确定了各政府和部门在突发应对职责为评事件中的，灾情估工作提供了法律依据第四章第三十条明报确要求建立健全灾情告制度《国家自然灾害救助应急预案》该预规评组开评案定了灾情估的织体系、工作流程和具体要求，是展灾情纲领对评标报级估工作的性文件，灾情估准、信息送和灾害等划分作出了规明确定地方性灾害应急管理法规结区规规对评各省市合本地实际情况制定的地方性法和章，灾情估工作提应评标出了具体要求，建立了与地方特点相适的灾情估体系和准灾害类型简述水旱灾害地质灾害涝频包括洪、干旱、台风等，是我国发生最繁、影围损包括地震、滑坡、泥石流、地面塌陷等，具有突发质响范最广的自然灾害，每年造成巨大经济失性强、破坏力大的特点我国是地灾害多发国区频气象灾害家，尤其西南地发尘包括暴雨、暴雪、寒潮、大风、冰雹、沙暴产森林草原火灾等，往往引发次生灾害，影响社会生生活生物灾害态每年春季是森林草原火灾高发期，可造成生系统严财产损传重破坏和重大失包括病虫害、动物疫情、人畜共患染病等，危害产农业生和人类健康安全灾情评估的作用优化救援决策为应挥急指提供科学决策依据指导资源调配资合理分配救援力量和救灾物确定安置方案临时科学安排受灾群众安置预测发展趋势评态势估灾害发展和潜在风险支撑恢复重建为规础数灾后重建划提供基据灾情评估工作流程概述灾情信息收集过卫遥侦现场调络通星感、无人机查、查、网信息等多种渠道，全面收集区础数灾害影响域的基据和灾情信息初步评估与核实对进断评结过收集的灾情信息行初步分析和判，形成初步估果，并通多种进验证数手段行交叉和核实，确保据准确性综合分析与评估专对数进综评运用业方法和模型，灾情据行定量分析和合估，确定灾害等级围损、影响范和失程度统计与上报规编评报过级按照定格式和流程，制灾情估告，通灾情信息系统向上部门报为应挥送，并急指决策提供支持灾情信息收集方法现场调查遥感技术信息化手段评组区线过检测卫遥摄侦过络话现估小深入灾一，通目视查、利用星感、航空影和无人机查等手通网、电、短信等代通信手段收集灾访谈数获区数别报报络量、拍照、等方式收集第一手灾情据段，取灾的空间信息和影像据，特适情信息，包括群众告、媒体道和社交网这础来获围断区获数现获是最基也是最可靠的信息源，可取最用于大范灾害和交通中地的灾情取据等，可实快速批量信息取损直接的失情况卫对热线报•高分辨率星影像比•12345政府警调侦监测•受灾住户入户查•无人机低空查•社交媒体信息础损检遥测报•基设施毁查•航空感量•移动APP灾情上关键测•点位实地量灾情评估数据类型人员伤亡数据伤转数死亡、失踪、受、移安置人房屋损毁数据严损损数倒塌、重坏、一般坏量基础设施损失损交通、电力、通信、水利设施毁情况农业生产损失积渔损农作物受灾面、林牧业失经济损失数据损资直接经济失、恢复重建金需求灾情数据报送标准分钟小时级30243初报时限确报时限报送层级内稳时内县级级审灾害发生后30分钟完成灾害定后24小提交收集、市核、省报数级汇级报首次灾情速确切灾情据总的三送机制天7核查期限内重大灾害发生后7天完成审灾情核查与定报须则数报内灾情送必遵循快速、准确、全面的原，确保据真实可靠送容包括基本员伤财产损须报数情况、人亡、失、救灾行动和需求等方面，必使用统一的表格式和据标规准，确保信息的范性和可比性灾害快速评估技术卫星遥感技术卫对获围利用高分辨率星影像比分析灾前灾后变化，快速取大范灾情信息我资卫时数国已形成高分、源等星星座，可在灾害发生后第一间提供影像识别断据，建筑物倒塌、道路中、水体变化等信息无人机侦查技术载红谱传对区进侦获使用各类无人机搭可见光、外、多光等感器灾行低空查，维别区细获现取高精度影像和三模型，特适用于局部地的精灾情取代无人机规时传已具备自主划、实输功能物联网监测技术过预区传时监测数通先部署在重点域的各类感器，实水位、位移、震动等参，为评观数这监测预络传灾情估提供客据支持些设备构成灾害警网，可自动上数评据至灾情估平台震后烈度图绘制规范级调评烈度等主要特征查重点定方法轻缝结检Ⅵ度一般建筑物微墙体裂、非房屋抽样查损损坏构构件坏开区调Ⅶ度一般建筑物中等承重墙裂、屋域典型建筑损顶坏部分塌陷查严结显损区Ⅷ度一般建筑物重承重构明建筑密集全面损检坏坏、部分倒塌查遥结Ⅸ度一般建筑物毁坏大量建筑倒塌、感与实地相础严损基设施重合毁现场调评标图绘根据GB/T38226-2019《地震烈度查与定》准，震后烈度制需遵循科学规调评图评计范的查方法和定流程震后烈度是估地震影响和制定救援划的重要依据，线区通常由等值表示不同烈度域的分布信息化工具应用现评来赖过终数术现数代灾情估工作越越依信息化工具，通地理信息系统GIS、移动采集端、大据分析平台等技手段，实灾情据的快速采集、智能分观评析和直展示，大大提高了灾情估的效率和准确性计评现数协岛数链识库级应基于云算的灾情估系统可实多部门据共享和同作业，打破信息孤，形成完整的灾情据和知，支持科学决策和精准救援各急应评管理部门加强信息化能力建设，提升灾情估的科技水平现场调查组织与管理制定调查方案组建评估小组围调区线时根据灾害类型和影响范，确定查域、路、方法和间安排，做好后勤保障专对则组评组组员职预调应虑区调顺开按照业口、分工明确的原，建灾情估小，明确长和各成和安全防护案查方案考灾交通条件和天气因素，确保查工作利责评组应专员组估小通常由急管理、住建、水利、国土、民政等部门业人成，确展专保具备全面的业背景汇总分析上报实施现场调查时汇现场调数评报过规报为及总分析查据，形成灾情估告，通定渠道上，并救灾决区线开调标数评报应观缩按照既定方案，深入灾一展查工作，使用准化表格和工具采集灾情策提供参考估告客反映灾情，避免夸大或小灾害影响数调过应当获据，确保据的完整性和准确性查程中与地政府和群众保持沟通，取更全面的灾情信息灾情评估核心指标历史灾情信息利用历史灾害档案历记录书现档这资对规级应应历数库为评我国拥有世界上最完整的史灾害，从古代史到近代案，些料了解灾害律和特点具有重要价值各急管理部门建立完善的史灾情据，灾情估提历供史参考趋势分析应用过对历数计现节区预测趋势为评验观断带来误通史灾情据的统分析，可以发灾害发生的周期性、季性和域性特征，灾害可能的发展，灾情估提供经参考，避免主判的差案例库建设库对进结验识评论评为评员习资建立典型灾害案例，重大灾害事件行系统总和经提炼，形成知体系和估方法，提升灾情估的科学性和准确性，估人提供学和参考的源应急管理与灾情评估协同灾情监测灾害预警开监测获灾害发生后立即展灾情，取初步信预评息，支持先期处置提前发布警信息，启动灾情估准备，做好员人和设备准备灾情评估开调评评结深入展灾情查和估，形成全面估为果，救援决策提供依据动态更新救援行动续时评结调持跟踪灾情变化，及更新估果，整资评结调资救援策略和源配置根据灾情估果，科学配救援力量和开针对源，展有性的救援行动合成判读与多源数据融合12数据源识别数据预处理数来卫遥侦现场对来数进转换标时对数明确各类灾情据的源渠道，包括星感、无人机查、不同源的原始据行格式、坐统

一、间齐和据调报评数数质为续查、群众告、社交媒体等，估各据源的可靠性和覆盖范清洗，消除噪声和异常值，提高据量，后融合分析奠定基围数质评标础，建立据量价准34信息交叉验证综合分析判读数进对验证识别数计专识对数进综利用不同据源的信息行交叉比和，并处理据冲突运用GIS空间分析、统模型和家知，多源据行合分评数虚读评结为和矛盾，估据的一致性和可信度，剔除假信息，保留真实可析和智能判，形成完整、准确的灾情估果，决策提供全面数靠的灾情据科学的支持灾后经济损失评估直接经济损失间接经济损失恢复重建需求损财产损对直接经济失是指灾害直接造成的实物量间接经济失是指由于灾害造成的经济活动中恢复重建需求是指灾后恢复受灾象功能和重损础断损产损资规资的失，主要包括建筑物、基设施、设备、、服务功能停止等引起的失，包括停停建受设施所需的金，是灾后重建划和货损评损费环评难较损存、农作物等的毁价值估方法主要基业失、救灾用、境影响等，估度源分配的重要依据通常高于直接经济失调单于实物量查和价确定大积当•住房重建需求=倒塌房屋面×地建设损损积单产损产产数标单•房屋建筑物失=毁面×重置价•停停业失=日均值×停天×准价损数数础损×毁程度系影响系•基设施恢复=毁程度×修复或重建成损积单产单断损误时•农作物失=受灾面××价ו交通中失=日均交通流量×延间本损时产库失率×间价值•生能力恢复=设备更新+存补充+市损数态环损积态场•工业设备失=设备量×设备价值ו生境失=受影响面×生服务价恢复成本损数毁程度系值×恢复周期快速评估与详细评估分工评时节内应估类型间点主要容实施主体成果用报层应应应初步速灾后30分钟灾害类型、位基急部门启动急响内置、初步影响评时专评组调快速估灾后2-6小大致灾情范业估小救援力量度围、主要灾情点评调详资全面估灾后24-48小系统查、多部门联合救灾源分配时细计灾情统评损专评队规深入估灾后3-7天经济失、恢家估团恢复重建划复需求分析评贯应对过阶评评灾情估工作穿灾害全程，不同段的估工作有不同的重点和要求快速估注重时为应应详细评为础数效性，急响提供决策依据；估注重全面性和准确性，灾后重建提供基阶评应缝衔连续评链据各段估工作无接，形成完整的灾情估条灾情信息报送流程灾情发现与核实层单乡区过现时进现场认基位（镇、社）通各种渠道发灾情信息后，第一间行核实，确灾害发生的基本情况，包括类型、位置、初步影响等县级初报与处置县级应层报写报县领导审规时内报级时应级别应应急管理部门接收基告，填《自然灾害灾情速表》，经批后，在定限上市部门，同启动相的急响市级审核与汇总级应对县级报进审汇级报报级协调县区资市急管理部门送的灾情信息行核、总和分析，形成市灾情告，市政府和上部门，并跨域的救援源省级分析与上报级应厅对级进综评级报报应为应对省急管理市灾情信息行合分析和全面估，形成省灾情告，省政府和急管理部，重大灾害提供决策依据动态更新与反馈进级态时报时级导馈调随着灾情的发展变化和救援工作的推，各部门需要动更新灾情信息，及上最新情况，同接收上的指和反，整救灾工作灾情等级与评判标准特别重大灾害（Ⅰ级）•死亡100人以上紧转•急移安置100万人以上损•直接经济失占GDP1%以上严胁稳•重威国家安全和社会定重大灾害（Ⅱ级）•死亡50人以上、100人以下紧转•急移安置50万人以上、100万人以下损•直接经济失占GDP

0.5%-1%对区严•域经济社会造成重影响较大灾害（Ⅲ级）•死亡20人以上、50人以下紧转•急移安置10万人以上、50万人以下损•直接经济失占GDP

0.2%-

0.5%对较•地方经济社会造成大影响一般灾害（Ⅳ级）•死亡10人以上、20人以下紧转•急移安置1万人以上、10万人以下损•直接经济失占GDP

0.1%-

0.2%对区•局部地造成一定影响灾情评估的挑战与新趋势当前挑战技术发展趋势管理体系创新评临战数进评领历评断创灾情估工作面多重挑，包括据收集的随着科技步，灾情估域正经深刻变灾情估管理体系也在不新，包括建立跨时问题验证难题数术应识协资效性、信息真实性、多源据革人工智能技的用使得灾害影像自动部门同机制，整合各类灾情信息源；推行术损评标别为数评标规评结融合的技障碍、经济失估的准不统一和灾情智能分析成可能；大据分析方法灾情估准化和范化，提高估果的可评员专问题专队养以及估人业能力参差不齐等能够从海量信息中提取有价值的灾情特征；5G比性和一致性；加强业伍建设，培复合术时数传评别杂获通信和物联网技支持实灾情据输型灾情估人才特是在复灾害情境下，如何快速取准确数来卫遥术断级为获区评开的灾情据，如何处理不同源信息的冲突和星感和无人机技不升，灾情取此外，基于社的参与式灾情估模式始推时内评术虚挥层组矛盾，如何在有限间完成科学合理的提供更高分辨率、更广覆盖的技手段；拟广，充分发基织和群众在灾情信息收集难题现现术开应评估，都是亟待解决的实和增强实技始用于灾情可视化分和初步估中的作用，构建自上而下与自下而结评络析和演示上相合的灾情估网灾害次生风险识别火灾爆炸风险公共卫生风险导地震、洪水等灾害可能致燃气管道破裂、危饮环卫恶评灾害发生后，用水源污染、境生化可险化学品泄漏，引发火灾爆炸次生灾害，估传传评调环关仓储能引发染病播，估需查水源安全、需重点注危化品、加油站、化工厂等敏卫状境生况和疾病发生情况感点位工程设施风险地质灾害风险导库坝灾害可能致水大、桥梁、隧道等重要工强降雨、地震后可能引发滑坡、泥石流等次生损溃坝评质评关质区程设施受，引发、坍塌等次生灾害，地灾害，估需注地灾害易发、危险检关键础状历估需重点查基设施安全况斜坡和史灾害点附属承灾体调查重点单位与区域评估水利枢纽设施库坝枢纽评对关坝水大、水电站等水利设施是灾情估的重点象，需注大安全、泄洪能损评员应专检测进力、发电系统毁情况等估人具备水利工程背景，使用业设备行安全评库估，确保水运行安全重点医疗机构区卫疗伤员关键场评关结灾医院、生院等医机构是救治的所，估需重点注建筑构安全、疗损疗评结关战疗队医设备毁、医服务能力等估果直接系到是否需要部署野医院或医增援危险源设施储区矿区评危险化学品存、核设施、重点工企业等危险源是次生灾害的高风险域，估需专员专严开由业人使用用设备，格按照安全程序展，确保不引发新的安全事故古建筑与文物历遗产资专评检测史文化是不可再生源，灾害后需由文物家参与估，采用非破坏性技术评结损议，估构安全和文物价值失，并提出科学的保护修复建多灾种集成评估方法综合风险识别识别链主要灾害与次生灾害分灾种评估别评分估各类灾害影响交互效应分析研究多灾种间相互作用损失叠加计算计遗避免重复算与漏综合评估报告评结形成整体灾情估果当时连续时评临战这多种灾害同或发生，灾情估工作面更大挑例如，台风常伴随暴雨、风暴潮、洪水等多种灾害；地震可能引发滑坡、泥石流、火灾等次生灾害在种评评综情况下，需要采用多灾种集成估方法，全面估复合灾害的合影响典型地震灾情评估流程1地震发生（0小时）监测级数接收地震信息，包括震中位置、震、深度等基本参，初步分析可围评预能影响范和强度，启动灾情估案2遥感监测（2小时内）调现卫资对区进紧观测获过对用有星源震行急，取震前震后影像，通比分断断烈度速报（6小时内）3析初步判建筑物倒塌、道路中等灾情记录观调绘图根据地震仪器和宏感受查，制初步烈度分布，划分不同烈度区为，救援力量部署提供依据4实地调查（24小时内）评组区调对损础估小赶赴震，采用抽样查方法，典型建筑物毁程度、基设进现场检记录烈度修正（48小时内）5施破坏情况行查和综测调数图围合仪器量和实地查据，修正完善地震烈度，确定地震影响范区和破坏程度分6灾情统计（3-7天）计员伤损编评报全面统人亡、房屋倒塌和经济失情况，制正式灾情估告，为救灾和恢复重建决策提供科学依据典型洪水灾害评估流程降雨监测水文监测数监测内测评监测对历数预测时评没收集气象部门降雨量据，流域各站降雨情况，分析降雨分布和强度，估可能引发的河流水位、流量变化情况，比史洪水据，洪峰流量和到达间，估可能的淹规围洪水模范淹没范围确定灾情调查遥结术断没围没围组调队进区开调现场计评利用感影像和无人机航拍，合GIS技，准确判洪水淹范和水深分布，制作淹范织查伍入灾，展入户查和核查，统受灾人口、农田、房屋等信息，估直图损接经济失评关键断没围这关财产损计评员结监测数遥调综损洪水灾害估的是准确判淹范和水深分布，直接系到受灾人口和失的统估人需要合水文据、感影像和实地查，合分析洪水灾害的影响程度和失情况评还区区区评础损损则侧积损时还关质传洪水灾害估需分城和农村不同特点城重点估基设施受和经济失；农村重农田受灾面和房屋倒情况同，要注水污染、疫病播等次生灾害风险台风灾害评估案例级亿万

1768.5150风力等级直接经济损失转移安置人数紧转2021年第9号台风烟花最浙江省因台风烟花造成的浙江、上海等地共急移级为损大风力达17，近10年登直接经济失达

68.5亿元安置150万人，有效避免了陆员伤我国的最强台风之一人亡种3灾害类型台风引发强风、暴雨和风暴潮三种主要灾害，造成复合型灾害影响评评综虑台风灾害估是典型的多灾种集成估案例，需要合考强风、暴雨和风暴潮三种致灾评过开监测数因子的影响估工作通常在台风境后立即展，首先利用气象、海洋据确定台围过遥监测调评损风强度和影响范，然后通感和实地查，估受灾情况和失程度滑坡及泥石流灾情评估体积测算技术破坏力评估稳定性分析评测积评关击评内稳滑坡灾害估的核心是准确算滑坡体的体和泥石流灾害估需重点注其冲力和破坏范灾情估的另一重要容是分析滑坡体的定性围现评术结围评员过现场调击评员检范代估技主要采用无人机航拍合三估人通常通查泥石流冲痕和潜在风险估人需查滑坡体周边是否存维术过对计积数结缝渗稳断建模技，通比滑坡前后的地形变化，迹、堆厚度和流速流量等参，合受灾建筑在新的裂、地下水出点等不定迹象，判积传则测进础损综评为续监测预算滑坡体统方法使用量仪器行剖面物和基设施的毁程度，合估泥石流的破是否有二次滑动风险，后警和防治工测结验计积围量，合经公式算体坏力和影响范作提供依据安全与防护要求个人防护装备安全操作规程健康保障措施评员进区须当开评须规区环杂评员临灾情估人入灾必配备适的个人防展灾情估工作必遵循安全操作程，包灾境复，估人面健康风险，需采进区须区应护装备，包括安全帽、反光背心、防护手套、括入灾前必了解灾情况和潜在风取相保障措施配备常用药品和急救包；在环还评员须讯畅涝区关进检防滑安全鞋等基本装备在特殊境下，需险；估人必两人以上同行，保持通洪灾需接种相疫苗；定期行健康专严进标识为区现区时配备防毒面具、防护服、救生衣或呼吸器等通；禁入明确危险的域；发危查；控制灾工作间，确保充分休息应报业装备险情况立即撤离并告区饮饮为应带净饮灾食和水安全尤重要，自干须标检损区专员评结所有装备必符合国家安全准，并定期查在建筑物毁域，需由业人先行估用水和食品，避免使用可能受污染的水源返维评员应进现状应时说区护，确保有效性估人接受防护装备构安全性后才能入；在化学品泄漏、放射性回后如出不适症，及就医并明灾训练区须专检测历使用培，熟掌握正确佩戴和使用方法污染域，必配备业设备和防护装工作经备灾情评估后的需求分析灾害影响范围测算基础数据准备区区础础数数收集灾地形地貌、行政划、人口分布、基设施、经济社会等基据，建立完整的地理信息据库时获监测数级数同取灾害据，如洪水水位、地震烈度、风力等等灾害强度参空间分析建模权基于GIS平台，构建灾害影响空间分析模型，设定不同类型灾害的影响因子和重例如，洪水灾虑虑质虑害主要考地形高程和水位；地震灾害考震源距离和地条件；台风灾害考风速和地形地貌等影响范围计算计围围图利用空间分析模型，算灾害影响范和强度分布，生成灾害影响范根据不同灾害类计场型，采用不同的算方法，如洪水采用水力学模型，地震采用烈度衰减模型，台风采用风模型等人口财产叠加分析将围图础数进计灾害影响范与人口分布、建筑物、基设施等承灾体据行空间叠加分析，算受数财产损规这获标为灾人口量和失模种方法可以快速取灾害影响的人口和经济指，救灾决策提供依据灾情快速评估与信息发布流程灾情快速评估评组评过获灾害发生后，估小立即启动快速估程序，通多种渠道取初步灾情信评结围损息，形成初步估果，包括灾害类型、影响范、初步失情况等评估报告审核评结过专审级认数估果需经家核和上部门确，确保据准确可靠，防止信息失真或对应负责签认夸大于重大灾害，通常需要急管理部门主要人字确官方信息发布过审过闻经核的灾情信息通官方渠道发布，包括政府网站、官方微博微信、新发内应观时满权布会等发布容客准确，避免引起社会恐慌，同足公众知情动态更新机制评进时评结随着灾情估工作深入和救援展，需要及更新灾情信息，发布最新估果开维稳和救援情况，保持信息透明和公，护社会定灾情调查典型问题解析数据一致性问题灾情变化处理计径态•不同部门统口不一致•灾情动发展计报现伤数•重复统或漏象•后期亡人变动标释财产损评•同一指多种解•失估修正评标态解决方法建立统一的灾情估准解决方法建立灾情动更新机制，径职责计时报和口，明确各部门和统范及跟踪灾情变化，定期发布更新围数标时，实行交叉核查机制，确保据一告，明确注更新间和变动情况，时致性和准确性确保灾情信息的效性和透明度零报告处理区报•无灾情地仍需告认•确真实无灾情瞒报报•防止漏报区须时报解决方法明确零告机制，要求无灾情地也必按提交零告，确保灾监测络时过虚报情网全覆盖，同通抽查核实，防止假告灾情评估常用表格归纳评标进数计报员伤财产损计灾情估工作需要使用准化的表格行据收集和统分析常用表格包括《自然灾害灾情速表》、《人亡和失统表》、《房屋倒塌损计计础损评坏统表》、《农业灾情统表》和《基设施失估表》等这标数规员专训写规数计数些表格采用统一格式和指体系，确保灾情据的范性和可比性填表人需要接受业培，掌握表格填范和据统方法，确保据准确级应应应势评可靠各急管理部门定期更新完善表格体系，适新形下灾情估工作的需要基础地理信息支撑基础地理底图区提供灾地形地貌和空间参考行政区划数据责区计单明确任域和统元建筑物和设施数据记录承灾体空间分布情况人口分布数据评规估受灾人口模和分布础评术数数基地理信息是灾情估的重要支撑，提供了灾害影响分析的空间框架地理信息系统GIS技能够整合各类空间据和属性据，支持灾情的空间分析和可视评化展示，大大提高灾情估的效率和准确性级应应当础数库数区数详细关键础数态数各急管理部门建立完善的基地理信息据，包括高精度地形据、最新的行政划据、的建筑物和基设施据、动更新的人口分布这数时应绪时调评据等些据在平就准备就，确保灾害发生能够立即用，支持快速灾情估灾情评估小组实战演练介绍小组组建场景设置任务实施计场组评根据不同灾害类型和设逼真的灾害各小按照灾情估评组开估任务，建由4-6景，包括地震、洪工作流程，展信息组评组数人成的估小，水、台风等不同类型收集、据分析、灾组员职评报编明确长和各成灾害情境，提供模拟情估和告制等责专区图资练分工模拟不同的灾地、影像全流程演设置各员协础数创状难题业背景人同工作料和基据，造种突发况和，场养队协战评环检验员对评的景，培团接近实的估学灾情估验员应识作能力和沟通技巧境，考学的变知的掌握程度和实应能力际用能力点评反馈专对组练家各小演情进评况行全面点，指出优点和不足，提出进议组员改建织学评互相价和分享经验结练，总演心得，习闭环进形成学，促评估能力提升实务操作典型案例点评案例背景级较员伤财产损该2021年7月某省发生

6.0地震，造成大人亡和失本案例展示次地评过应现场调数报编环节震灾情估的全程，包括初期响、查、据分析和告制等成功经验该评组内时内案例中，估小在地震发生后30分钟即完成了初步灾情研判，2小形成了区图为评组遥结震烈度初判，救援力量部署提供了科学依据估小采用感+实地相获数合的方法，高效取了全面灾情据问题不足评过赖遥数区远区导初期估度依感据，忽略了震偏山的实际情况，致部分村庄灾情被数畅岛评低估不同部门之间据共享不，造成信息孤，影响了灾情估的全面性和准确性经验启示评应获数协灾情估采用多元化的信息取渠道，确保据的全面性；建立跨部门同机制，垒层员队数打破信息壁；加强基灾情信息伍建设，提高灾情据的覆盖率和准确性；运评用信息化手段提高灾情估效率数据质控与评估复核1数据来源审查评员须审数来认数资质权对来估人必核灾情据的源可靠性，确据提供方的和威性自非官应进数来档记录项数方渠道的信息，行多方核实后再使用建立据源案，每据的提供者、获时获数取间和取方式，确保据可追溯2数据一致性检验计检验来时获数识别数运用统学方法不同源、不同间点取的灾情据的一致性，异常值和据数阈对阈数进关检矛盾设定合理的据变化值，超出值的据行重点核查利用相性分析，验标逻辑关不同指之间的系是否合理3实地抽样验证针对数选进验证重要灾情据，取有代表性的样本点行实地复核采用科学的抽样方法，确验证应数员独队进保抽样的代表性和覆盖面实地由不同于原始据采集人的立团行，避免观验证观主偏差，提高的客性4多部门交叉核查组应开验证数织急管理、公安、住建、水利等多部门展联合复核，交叉各自掌握的灾情数协调时数问题认结为据建立灾情据机制，及解决据不一致形成统一的灾情定果，科数学决策提供一致可靠的据支持灾情评估能力建设专业队伍建设专业培训体系技术装备保障专评队评评训开进评术建立业化的灾情估伍是提升估能力的建立系统化的灾情估培体系，定期展理配备先的灾情估技装备是能力建设的重础级应应组评论习战练训内应环节级评队应卫基各急管理部门建常备灾情估学和实演培容包括灾害科学要各估伍配备便携式星通信组应测绘质识评术红测小，吸收急、、水利、建筑、地等知、估技方法、装备使用技能、信息系设备、无人机、外相机、距仪、GPS定位领专评队论础调专获多域业人才，形成跨学科的估团统操作等各方面，既注重理基，又强实仪等业设备，保障信息取能力评队应级际操作能力时评数估伍实行分管理，建立国家、省、同，建设灾情估信息系统和大据平台，县级评队态训训线习区现数传市、四灾情估伍体系，形成常化的培形式可采用集中培、在学、跨域实灾情据的快速采集、输、处理和分组时评专级评织架构和工作机制，确保灾害发生能够快交流等多种方式，建立灾情估业能力等析，提高估工作的科技含量和智能化水平，应转认证评员专职为评术速响、高效运制度，推动估人业化、业化发科学估提供强有力的技支撑断队质展，不提升伍的整体素和能力水平文件与档案管理分类归档数据库建设时顺区归档档数库现数按灾种类型、间序和行政划系统灾建立电子案据，实灾情据的长期存评资储检情估料和快速索分析利用安全管理历数规严档数挖掘史灾情据价值，支持灾害律研究和制定格的案安全管理制度，确保敏感据评风险估不泄露评档贵历资数资对评预预报评档仅历灾情估案是宝的史料和据源，于灾害研究、风险估和警具有重要价值建立完善的灾情估案管理体系，不有助于保存史记忆为来验，也未的灾害防范提供经参考档应则归档储结评案管理遵循全面收集、科学分类、安全保存、有效利用的原，采用实体与电子存相合的方式，确保灾情估成果得到妥善保存和充分利时应档进数领应用同，建立案共享机制，在确保安全的前提下，促灾情据在科研、教育和决策等域的广泛用灾情评估工作中的经验教训成功经验典型问题改进方向数评层数层员队•多源据融合提高了估准确性•基据采集能力不足•强化基灾情信息伍建设专队评质评标导数乱评标•业伍建设保障了估量•估准不统一致据混•统一灾情估准和方法评畅数•信息化手段提升了估效率•部门间信息共享不•建立跨部门据共享平台协评评过时进评•多部门同增强了估全面性•估周期长影响决策效•推灾情估智能化和自动化标评规对远区远区监测络•准化流程确保了估范性•偏地灾情掌握不足•加强偏地灾情网建设来评践评评问题来评应标近年的灾情估实表明，建立科学的估灾情估工作中仍存在一些突出，主要表未灾情估工作朝着科学化、准化、信组专评队应进现础标协调断评方法体系，建业的估伍，用先的在基能力不足、准体系不完善、机息化、智能化方向发展，不提高估的精准术评质关键时应对技手段，是提高灾情估量的因素制不健全等方面，需要引起高度重视度和效性，更好地服务于灾害决策地方创新与信息化建设实例浙江省灾情通系统四川省地震灾情智能评估系统广东省台风灾情协同评估平台创开应现应厅协评浙江省新发了灾情通移动用系统，实四川省急管理联合高校研发了地震灾情智能广东省建立了台风灾情同估平台，整合了气时传评该历数应数资现了灾情信息的移动采集、实上和智能分析估系统，系统整合了史地震据、建筑物象、海洋、水利、急等多部门据源，实线区络断问损数数数时协系统支持离工作模式，解决了灾网中易性据和人口分布据，建立了地震灾情快了多源据的实共享和同分析平台采用题员络环数评内计数术数，灾情信息采集人可在无网境下完成速估模型地震发生后，系统可在10分钟生云算+大据技架构，支持高并发据处络传评结预伤数陆进预评为据采集，恢复网后自动同步上，大大提高了成初步灾情估果，包括估亡人、建筑理，能够在台风登前行灾情估，防灾损损规为应灾情采集的效率和覆盖面物毁程度和经济失模，急决策提供及减灾提供科学依据时参考未来灾情评估发展展望人工智能评估识别智能化灾情自动与分析遥感技术升级时监测评高分辨率实与估大数据分析应用数海量据挖掘与价值提取云平台协同共享数协跨部门据整合与作移动终端普及层基灾情收集能力全面提升来评将术将识别数现识别评遥时未灾情估朝着智能化、精准化、快速化方向发展人工智能技大幅提高灾情影像和据分析能力，实灾情的自动和智能估；高分辨率感和实监测术将细时数数将规技提供更精、更及的灾情据；大据分析从海量信息中提取有价值的灾情特征和律互动问答问题汇总灾情评估的法定时限是多久？计规别县级应应根据《自然灾害情况统制度》定，特重大、重大自然灾害发生后，急管理部门在灾内报时内应数害发生后30分钟完成首次灾情速；灾害发生后24小，提交初步核实的灾情据；灾害基稳内应报结本定后7天，完成灾情核定工作并上核定果如何解决灾区通信中断导致的灾情上报困难？卫话应规络断络可采取多种措施配备星电等急通信设备，确保在常通信网中情况下仍能保持联；员队过传线数建立灾情信息伍，通人力接力递灾情信息；采用离据采集模式，待通信恢复后自动上传时专带过畅区；必要可派出人携灾情信息，通交通工具送达通信通域不同类型灾害的评估重点有何区别？评员伤关地震灾害重点估建筑物破坏程度和人亡情况，注烈度分布和次生灾害风险；洪水灾害重点评没围关础损损则综评估淹范、水深和受灾人口，注基设施毁和农业失；台风灾害合估风力破坏、损质评质积围稳关暴雨影响和风暴潮失；地灾害如滑坡、泥石流重点估地体、影响范和定性，注持续风险灾情评估结果出现矛盾时如何处理？当来数现时应则现场调获数对不同源的灾情据出矛盾，遵循以下原处理优先采信直接查取的据；数进验证组专产时开针对重要据点行多方核实和交叉；织家研判，分析矛盾生的原因；必要重新展调获数认终评结性查，取更准确的据；形成一致意见后，以正式文件形式确最估果结业测评与答疑测评内题容型分值比例重点考察能力础选择题评识基概念20%灾情估基本知掌握程度规标题对规术标法准填空15%法律法和技准的熟悉程度评简题评术应估方法答25%灾情估技方法的用能力题问题综案例分析案例30%实际解决和合分析能力题实操技能操作10%设备操作和信息系统使用能力结测评训环节测试内训员对评础识术问题测评业是衡量培效果的重要，容涵盖本次培的各个模块，重点考察学灾情估基知、技方法和操作技能的掌握程度，以及实际分析和解决能力论结评员综质采用理与实操相合的方式，确保全面价学的合素测评结将组环节针对员测评现问题别难问题进讲员巩识认区评专束后织答疑，学在中发的共性和个疑行解答和解，帮助学固知点，弥补知盲，提高灾情估的业水平和实际工作能力培训总结与后续安排天个次年51231培训时长知识模块实战演练持续学习训计论习习评识评训将为线习本次培共5天，包含理学和系统学了灾情估的全流程知完成了3次不同灾种的灾情估实操培后有期1年的上学和案战练训练实演体系例分享训讲评础论规术战验过论习践练结员评专本次培系统解了灾情估的基理、法律法、技方法和实经，通理学与实演相合的方式，帮助学全面提升灾情估的养员馈测评结训预标业素和实际工作能力从学反和果看，培达到了期目，取得了良好效果训结们将习评术组线习验员评培束后，我建立学交流群，定期分享最新灾情估案例和技方法；织上学和经交流活动；安排优秀学参与实际灾情估工作，积战验开专题训断评队专累实经；定期展培，不提升灾情估伍的业能力和水平感谢与寄语评挥罗盘训员将识转为应对挥专灾情估是科学救灾的眼睛，是精准救援的尺子，是决策指的希望每位参学所学知化实际能力，在灾害中发为财产贡业作用，保障人民生命安全献力量！谢员过积认习评简单则专责关感各位学在去几天的极参与和真学灾情估工作看似，实业性强、任重大，它直接系到救灾决策的科学性和救援行动的有关效性，系到受灾群众的切身利益和生命安全仅评术领蕴责当请时记评严肃断习希望大家不掌握了灾情估的技方法，更会了其中含的任担在今后的工作中，刻牢灾情估的性和准确性，不学新知识评专为应贡评、掌握新技能，提高灾情估的业水平，我国急管理事业献自己的力量，用科学的灾情估守护人民群众的美好生活！。