文本内容:
安全风险分级管控应知应会
一、双重预防机制双重预防机制煤矿安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制
二、安全风险辨识(1+4辨识)
(一)年度安全风险辨识每年矿长组织各分管负责人、副总工程师和相关科室、区(队)进行年度安全风险辨识评估
(二)专项安全风险辨识
1.新水平、新采(盘)区、新工作面设计前,开展1次专项辨识评估;由总工程师组织有关科室进行
2.生产系统、生产工艺、主要设施设备、重大灾害因素等发生重大变化时,开展1次专项辨识评估;由分管负责人组织有关科室进行
3.启封密闭、排放瓦斯、反风演习、工作面通过空巷(采空区)、更换大型设备、采煤工作面初采和收尾、综采(放)工作面安装回撤、掘进工作面贯通前,新技术、新工艺、新设备、新材料试验或推广应用前,连续停工停产1个月以上的煤矿复工复产前,开展1次专项辨识评估由分管负责人(复工复产前专项辨识评估由矿长)组织有关科队进行
4.本矿发生死亡事故或涉险事故、出现重大事故隐患,全国煤矿发生重特大事故,或者所在省份、所属集团煤矿发生较大事故后,开展1次针对性的专项辨识评估由矿长组织分管负责人和科室进行
三、辨识评估方法
(一)辨识方法经验分析法是指主要以经验知识为依据和手段而分析认识事物的一种科学分析方法,利用安全、技术人员的实际工作经验和分析判断能力对人、机、环、管存在的危险性进行定性分析,确定风险类别
(二)评估方法作业条件危险性评价法(LEC)用与系统风险有关的三种因素指标值的乘积来评价风险大小,这三种因素分别是L(事故发生的可能性,likelihood);E(人员暴露于危险环境中的频繁程度,exposure);C(一旦发生事故可能造成的后果,consequence)o给三种因素的不同等级分别确定不同的分值,再以三个分值的乘积D(危险性,danger)来评价作业条件危险性的大小
四、风险分级将安全风险等级从高到低划分为重大风险,较大风险、一般风险和低风险四个等级,分别用“红、橙、黄、蓝四种颜色标注警示
1.重大风险(红色风险)由矿长组织实施并根据措施制定具体的工作方案,并有人员、技术资金保障;在划定的重大安全风险区域设定作业人员上限;分管矿长为分管负责人,风险点所在区、队负责管控措施的具体实施
2.较大风险(橙色风险)由分管副矿长、副总工程师、科队负责人组织实施
3.一般风险(黄色风险)由科队负责人制定管控措施,并组织实施
4.低风险(蓝色风险)由班组长或岗位作业人员根据现场实际情况,进行解决根据分级情况决定管控层次,风险越大,管控级别越高;上级负责管控的风险,下级必须负责管控,并逐级落实具体措施
五、重大安全风险采掘工作面作业人员须熟悉掌握工作面存在的重大安全风险及其主要管控措施(管理人员、带班长、作业人员、瓦斯员、安全员等)。
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