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社区紧急响应小组培训CERT欢迎参加社区紧急响应小组CERT培训课程本次培训总时长为20小时,基于美国联邦应急署FEMA的标准课程体系设计,并获得国际应急管理协会的执行培训管理认证课程介绍培训目标参与人员课程结构提高社区成员在灾害发社区志愿者、物业管理理论与实践相结合,包生时的自救互救能力,人员、学校教职工及关含灾害准备、医疗救培养有组织、有纪律的注社区安全的各界人护、消防安全、搜索救应急响应技能士援等多个模块CERT培训旨在帮助普通民众掌握基本的灾害应对技能,使其能够在专业救援队伍到达前有效应对紧急情况参与者将学习如何组织、协调社区资源,开展初期救援工作,并与专业救援力量有效对接项目背景CERT11985年起源洛杉矶消防局首创CERT计划,应对地震等大规模灾害时专业救援力量不足的问题21993年推广美国联邦应急管理署FEMA将CERT纳入国家防灾体系,在全美范围内推广32000年全球化CERT项目开始在全球范围内本地化实施,适应不同国家和地区的灾害特点4现今发展已在全球多个国家建立起完善的社区应急响应体系,成为应对灾害的重要力量CERT项目起源于美国洛杉矶,最初是为了应对地震等大规模灾害时专业救援力量不足的问题经过数十年的发展,CERT已经成为一个全球性的社区应急响应标准,在世界各地的自然灾害和突发事件应对中发挥着重要作用为什么需要社区紧急响应黄金救援时间灾害发生后72小时是生命救援的黄金时间窗口专业力量有限大规模灾害发生时,专业救援力量难以立即覆盖所有受灾区域社区自救互救训练有素的社区成员可在灾害初期开展有效救援行动在重大灾害发生后,专业救援力量往往面临人员不足、交通中断、通信障碍等多重挑战,无法在短时间内覆盖所有受灾区域研究表明,灾害发生后的72小时是生命救援的黄金时间窗口,这段时间内的及时救援对降低伤亡率至关重要培训目标个人能力提升团队协作能力•掌握基本灾害应对技能•学习指挥系统与团队协作模式•提高风险识别与评估能力•明确角色分工与责任•培养冷静应对紧急情况的心理素质•建立高效沟通与协调机制社区韧性建设•建立社区应急响应网络•提高整体防灾减灾意识•形成可持续的社区安全文化CERT培训的核心目标是全面提升参训人员的应急响应能力,使其在面对灾害时能够科学、有序、高效地开展自救互救行动通过系统化的培训,参训人员将掌握灾害准备、应急医疗、消防安全、搜索救援等多方面的实用技能团队功能CERT基层救援协助专业作为社区第一响应力量,在灾害初期开展初步救为专业救援队伍提供本地信息、资源协调和辅助援工作支持日常教育灾后恢复在非灾害时期开展防灾减灾宣传教育,提高社区参与社区灾后重建和恢复工作,提供持续支持整体意识CERT团队是一支多功能的社区应急力量,其作用不仅限于灾害响应阶段在灾害发生初期,CERT团队可以迅速动员,开展初步的灾情评估、简易救援和医疗救护,为专业救援队伍争取宝贵时间当专业力量到达后,CERT团队则转变为支援角色,提供本地信息和辅助服务课程结构理论学习系统掌握灾害应对基础知识技能训练通过实操练习掌握关键救援技能团队演练模拟真实灾害场景,综合应用所学知识评估认证通过考核获得CERT队员资格证书CERT培训采用模块化教学设计,课程总时长20小时,分为理论学习、技能训练、团队演练和评估认证四个阶段每个培训模块都包含明确的学习目标、核心内容和能力要求,确保学员能够循序渐进地掌握各项应急技能第一单元灾害准备风险评估识别和评估社区面临的主要灾害风险,了解不同灾害的特点和影响准备计划制定个人和家庭应急预案,包括紧急联系人、撤离路线和集合点等关键内容物资储备准备应急物资包,确保在灾害发生时能够满足至少72小时的基本生存需求家庭安全学习如何进行家庭安全检查,识别并减少潜在的安全隐患灾害准备是CERT培训的基础单元,旨在帮助学员建立未雨绸缪的防灾理念本单元首先引导学员识别和评估本地区可能面临的主要灾害风险,包括地震、洪水、火灾等自然灾害,以及可能的人为灾害和事故灾害风险分析灾害类型主要特征风险等级预防措施地震突发性强,次生灾害高加固家具,准备应急多包洪水季节性,破坏范围广中高提前转移,防水措施火灾蔓延快,烟雾危害大高安装烟感器,准备灭火器台风强风暴雨,季节性中加固门窗,储备物资公共卫生事件传播广,持续时间长中高个人防护,保持社交距离灾害风险分析是有效防灾减灾的基础本节内容将帮助学员系统了解不同类型灾害的特点、影响范围和应对策略通过分析本地区的地理环境、气候特点和历史灾害记录,学员能够识别出最可能面临的灾害类型和风险等级个人与家庭准备家庭应急计划特殊人群照顾每个家庭都应制定书面应急预案,内容包括对于家庭中的老人、儿童和残障人士,需要制定专门的应急计划•家庭成员联系信息•老人药品准备、行动辅助•外地联系人信息中转•儿童简单指令培训、识别标识•紧急集合地点家内和社区•残障人士个性化撤离方案•撤离路线至少两条•慢性病患者医疗物资储备•家庭成员特殊需求记录•宠物携带装备、临时安置•邻里互助网络联系方式个人与家庭是灾害应对的基本单位,做好家庭层面的应急准备对提高整体应对能力至关重要家庭应急计划应当清晰、简洁且便于执行,每位家庭成员都应熟悉计划内容并定期进行演练计划中应包含应对不同灾害类型的具体措施,以及在家人分散时的联系与集合方案应急物资储备72小时应急包含饮用水每人每天3升、不易腐食品、手电筒、收音机、急救包、常用药品、现金、重要文件复印件等基本生存物资,满足灾后初期需求1-2周长期储备包括更多食品和饮用水、卫生用品、燃料、替换衣物、睡袋或保暖毯、烹饪工具等,适应较长时间的自我维持需求特殊需求物品根据家庭成员特点准备,如婴幼儿奶粉尿布、老人特殊药品、女性卫生用品、宠物食品和用具等,确保所有家庭成员的特殊需求得到满足应急物资储备是灾害准备的关键环节建议每个家庭准备两类应急物资一是便携式72小时应急包,在需要紧急撤离时随身携带;二是家庭长期储备物资,适用于就地避险情况物资储备应遵循实用、轻便、耐储的原则,定期检查和更新,确保物品在需要时能够正常使用第二单元组织结构CERT指挥官总体负责,协调各小组行动小组长领导功能小组,执行具体任务队员按职责开展救援工作,保持团队协作CERT组织结构采用层级式管理模式,旨在确保团队在紧急情况下能够高效运作在标准CERT结构中,指挥官是团队的决策核心,负责制定整体行动计划、分配资源、协调各小组工作并与外部专业救援力量对接小组长则负责具体功能区域的工作,如搜救、医疗、后勤等,直接指导队员开展行动CERT组织框架指挥系统信息收集通过各种渠道获取灾情信息,初步评估灾害范围和影响任务分析根据灾情和可用资源,确定行动优先级和具体任务资源调配按照任务需求分配人员、装备和物资,确保合理使用执行与监督团队开展行动,指挥系统监督进展并随时调整计划CERT指挥系统采用基于事件的指挥系统ICS模式,这是一种在应急管理领域广泛使用的标准化指挥结构该系统的核心特点是清晰的指挥链、模块化组织、统一术语和资源管理在CERT团队中,指挥官是最高决策者,负责全局指挥和与外部力量的协调各功能组长向指挥官汇报,并指导各自小组开展工作团队协作原则二人一组工作模式安全第一原则CERT成员始终以伙伴系统方式工作,互所有CERT行动必须将队员安全放在首位相照应,共同应对危险一人执行任务,队员不应冒险进入明显危险的区域,不应一人负责观察安全风险,确保队员安全的尝试超出培训范围的救援行动,始终保持同时提高工作效率对自身能力边界的清醒认识定期汇报机制各小组必须按照预定时间和方式向指挥中心汇报工作进展、资源需求和遇到的问题,确保指挥官能够掌握全局情况,做出正确决策团队协作是CERT有效运作的基础二人一组工作模式不仅提高了安全性,也增强了心理支持,使队员能够在压力情况下保持冷静和专注在实际行动中,伙伴之间应保持近距离联系,建立清晰的沟通信号,特别是在噪音大或能见度低的环境中第三单元灾害医学生命支持伤情分类开放气道、控制出血、预防休克等基本生命支持措根据伤势严重程度进行分类,确定救治优先顺序施心理支持伤情处理为受灾者提供心理安抚,应对灾害造成的心理压力针对常见伤情进行初步处理,如包扎、固定等灾害医学是CERT培训的核心内容之一,旨在使队员掌握在大规模伤亡情况下的基本医疗救护技能与常规急救不同,灾害医学强调在资源有限的情况下,通过科学分类和优先救治,最大化拯救生命的效果伤情分类系统使用颜色标识红、黄、绿、黑,分别代表紧急、延迟、轻微和死亡/濒死,帮助救援人员快速决定救治顺序伤情分类系统12红色标识紧急Immediate黄色标识延迟Delayed生命威胁伤情,需立即救治包括严重出血、呼吸困难、休克症状等这类伤员若不及时处伤情严重但暂时稳定,可延迟处理包括大骨折、中度烧伤等这类伤员在12-24小时内通理可能在数小时内死亡,但有较大救活可能常不会恶化,可在紧急伤员处理后再救治34绿色标识轻微Minor黑色标识死亡/濒死Deceased/Expectant轻伤,不影响行动能力包括小伤口、轻微擦伤、轻微骨折等这类伤员可自行寻求帮助或已死亡或伤势过重超出现场救治能力在资源有限情况下,应优先救治其他有生存希望的伤协助救援,称为行走伤员员伤情分类是灾害医学的基础,其核心理念是最大善原则——在有限资源下为最多的人提供最佳救治CERT队员将学习使用简单快速的评估方法,如30秒分类法,通过检查呼吸、循环和意识状态,快速判断伤员类别分类过程需反复进行,因为伤情可能随时间变化基本急救技能心肺复苏CPR止血与包扎骨折处理成人CPR流程控制出血技术骨折固定原则
1.确认现场安全•直接压迫法用干净布料直接压迫伤口•不尝试复位错位的骨折
2.检查反应和呼吸•加压包扎用绷带固定敷料,保持稳定压•固定应包括骨折部位上下关节力
3.呼叫救援并获取AED•检查固定前后的血液循环•止血点压迫按压伤口近心端大动脉
4.胸部按压深度5-6厘米,频率100-120•使用就地可得材料进行临时固定次/分钟•止血带使用仅限极端情况记录使用时间
5.必要时进行人工呼吸30:
26.使用AED如可获得基本急救技能是CERT队员必须掌握的核心能力与专业急救不同,灾害环境下的急救强调简单有效、资源节约的方法队员将学习心肺复苏的最新标准流程,重点掌握高质量胸部按压技术对于有条件的社区,还将培训自动体外除颤器AED的使用,提高心脏骤停患者的存活率常见灾害伤情处理挤压伤与压砸伤被倒塌建筑物或重物压伤是灾害中常见伤情处理原则包括谨慎移除压物,观察挤压综合征症状肢体肿胀、疼痛、感觉异常,保持伤员水分,防止肾衰竭,不随意移动伤者,等待专业救援烧烫伤处理根据烧伤程度采取不同措施一度烧伤皮肤发红冷水冲洗10-15分钟;二度烧伤起水泡冷水冲洗后覆盖干净敷料,不刺破水泡;三度烧伤皮肤炭化仅覆盖干净敷料,立即寻求医疗救助创伤性休克休克是多种伤情的严重并发症,表现为皮肤苍白湿冷、脉搏快而弱、呼吸快浅、意识改变等应平卧伤员,抬高下肢,保暖,密切监测生命体征,优先后送医疗机构灾害环境中的伤情往往比日常生活中更为复杂严重挤压伤是地震等灾害中的特征性伤情,当肢体长时间被压后,突然释放压力可能导致挤压综合征,引起肾功能衰竭甚至死亡CERT队员需了解这种情况的危险性,掌握基本处理原则,特别是对于被压超过4小时的伤员,应等待专业医疗人员处理灾害心理健康自我与团队关爱提供心理急救掌握救援人员自我压力管理技巧,包括合理休息、定期识别心理反应学习心理急救的基本原则建立联系、保障安全、稳定轮换、情绪表达、建立支持系统等,预防和缓解救援人了解灾害后常见的心理反应,包括恐惧、焦虑、悲伤、情绪、收集需求、提供实际帮助、连接社会支持,不强员的继发性创伤压力麻木、愤怒、内疚等情绪表现,以及注意力不集中、睡迫谈论痛苦经历,关注基本需求满足眠障碍、食欲改变等生理表现灾害不仅造成身体伤害,还会对受灾者和救援人员的心理健康产生深远影响灾害后的心理反应多种多样,从短期的恐惧、焦虑到长期的创伤后应激障碍PTSD,都需要适当关注和干预CERT队员将学习识别常见的灾后心理反应,掌握区分正常应激反应和需要专业干预的严重心理问题的方法第四单元消防安全秒分钟303火势倍增时间逃生窗口期现代家庭火灾蔓延速度极快,通常每30秒火势扩大火灾发生后平均只有3分钟的安全撤离时间一倍80%死亡原因火灾死亡者中约80%是因烟雾吸入而非火焰直接伤害消防安全是CERT培训的重要组成部分现代建筑中的合成材料使火灾发展速度远快于过去,正确的预防和应对知识可显著提高生存率本单元将系统介绍火灾形成的基本原理、火灾发展阶段、常见火灾风险评估方法,以及有效的日常防火措施,如烟感探测器安装、家用灭火器配备、电气安全检查等火灾基础知识火灾三要素初起阶段可燃物、氧气、热源缺一不可火源点燃,温度开始上升,火势可控全盛阶段发展阶段闪燃现象,温度极高,不可接近火势扩大,热量累积,烟雾增多了解火灾的基本原理和发展规律,是有效预防和应对火灾的基础火灾形成需要三个基本要素可燃物、氧气和热源(点火源),这就是火灾三角形理论灭火的基本原理就是切断三要素中的一个或多个现代消防还增加了第四个要素——化学链式反应,形成火灾四面体理论,这解释了为什么某些灭火剂可通过抑制化学反应而灭火灭火设备使用灭火器类型识别PASS灭火法室内消防栓使用A类适用于普通可燃物木材、纸张、织物;B类Pull拉拔出安全销;Aim瞄瞄准火源底部;需两人配合一人控制水阀,一人操作水枪打开柜适用于可燃液体油类、汽油;C类适用于带电设Squeeze压挤压手柄;Sweep扫左右扫动喷门,展开水带,确认水带无扭结,一人打开水阀,一人备;D类适用于金属火灾;K类适用于厨房油脂火射,覆盖整个火源区域握住水枪对准火源,保持安全距离灾灭火设备的正确使用是控制初期火灾的关键家用灭火器通常为干粉式或二氧化碳式,重量一般在1-5公斤之间灭火器上的标识清楚表明其适用的火灾类型,使用前必须确认ABC型灭火器是最常见的多用途灭火器,适合家庭和一般场所配备使用灭火器时,应站在上风位置,与火源保持3-4米的安全距离,确保自己有逃生通道火场自救技能烟雾环境逃生着火衣物处理烟雾是火灾中的主要致命因素,正确的逃生技巧至关重要衣物着火是人身伤害的常见原因,应采取停、卧、滚法•保持低姿态爬行,烟雾上浮留下下方相对清新空气•停止移动,不要奔跑奔跑会助长火势•用湿毛巾或衣物掩住口鼻,减少烟雾吸入•卧倒在地,将火焰朝下•触摸门把手检测温度,热门不开•来回滚动,压灭火焰•顺着墙壁前进,避免在烟雾中迷失方向•也可用厚重衣物、毯子覆盖压灭火焰•封闭无法逃离的房间,用湿毛巾堵塞门缝,等待救援•灭火后立即用冷水冷却烧伤部位火场自救技能可能是决定生死的关键因素在浓烟环境中,能见度极低,热量和有毒气体迅速积累,正确的移动方式至关重要队员将学习低姿态爬行技术,保持头部距离地面约30厘米,利用烟雾上浮的特性获取相对清新的空气同时,湿毛巾掩口鼻可以过滤部分有害气体,但不能完全替代呼吸防护设备,因此仍需尽快撤离第五单元搜索与救援安全评估进入任何建筑物前,必须先评估结构安全性,识别潜在危险,确定行动是否值得风险搜索策略采用系统化的搜索方法,确保全面覆盖且不重复,使用标准标记系统记录已搜索区域和发现情况轻型救援掌握使用简易工具和技术移除轻型障碍物,解救被困人员,同时保障救援者安全安全撤离建立明确的撤离信号和程序,确保在危险加剧时所有队员能够迅速安全撤出搜索与救援是CERT的核心职能之一,在灾后第一时间开展,对提高生存率至关重要与专业救援队不同,CERT仅执行轻型搜救任务,即在相对安全的建筑物中搜寻并救出轻度被困人员队员必须牢记救援者安全第一原则,不应冒险进入明显不稳定的建筑物或尝试超出培训范围的救援行动建筑损伤评估轻度损伤特征表面损伤,如窗户破损、小块墙体脱落、轻微裂缝结构整体稳定,门窗可正常开关CERT可进入搜救,但需保持警惕,持续评估安全状况中度损伤特征明显可见的结构损伤,如墙体大面积裂缝、小范围倒塌、明显倾斜CERT可谨慎进入,但限时不超过20分钟,必须二人一组,持续监测重度损伤特征主要结构构件严重受损,如支撑柱断裂、楼板下陷、大面积倒塌CERT不应进入,仅在外围进行呼叫搜索,等待专业救援队处理建筑损伤评估是决定是否进入建筑物进行搜救的关键步骤CERT队员将学习基本的建筑结构知识,包括承重墙、支撑柱、楼板等主要构件的识别和功能在灾害后,应从建筑物外部开始评估,观察整体倾斜度、地基沉降、墙体裂缝等危险信号评估时应绕建筑物一周,从多角度观察,特别注意电线、天然气泄漏等次生灾害风险搜索策略与方法搜索准备搜索技术进入建筑物前的必要步骤常用的系统化搜索方法
1.确定搜索区域边界•网格式搜索将区域划分为网格,逐格搜索
2.划分搜索小组2-4人•走廊式搜索沿走廊前进,逐一检查房间
3.确认通讯方式和信号•呼叫-聆听技术定期停止活动,呼叫并聆听回应
4.准备搜索工具手电筒、记号笔、绳索等•标记系统使用统一符号标记已搜索区域和发现
5.穿戴防护装备头盔、手套、护目镜搜索时保持低噪音,定期呼叫救援队!有人吗?如果听到我的声音,
6.制定搜索计划和撤离路线请敲击声音或呼救!系统化的搜索策略可以最大限度地提高搜救效率和成功率搜索前,团队应收集建筑信息,如用途、可能的人员分布、平面图等,确定优先搜索区域进入建筑后,应在入口处做明显标记,表明有救援队进入,并记录时间搜索过程应遵循由下至上、系统推进的原则,优先搜索下层和可能有生还者的区域轻型救援技术评估准备操作转移确认现场安全,评估被困状况选择适当工具与方法安全移除障碍物,解救被困者安全搬运至医疗区域轻型救援技术是CERT队员必须掌握的核心技能,适用于轻度至中度被困情况,如小型家具压伤、门窗被卡等队员将学习杠杆和支撑原理,了解如何利用简单工具创造机械优势,安全移除障碍物常用的工具包括撬棍、管道、木块等,甚至可以利用现场可得的坚固物品临时替代救援时应遵循稳定、移除、解救的顺序,首先稳定场景防止进一步伤害,然后移除障碍物,最后安全解救被困者安全撤离程序危险识别及时发现需要撤离的危险信号发出警报使用统一信号通知所有队员撤离有序撤离按预定路线快速离开危险区域人员清点4在安全区域确认所有人员已撤出安全撤离是搜救行动中至关重要的一环,关系到救援人员的生命安全CERT队员必须熟悉并能迅速识别需要立即撤离的危险信号,包括建筑物异响或振动、新出现的大型裂缝、支撑结构变形、烟雾或火焰突然出现、有毒气体泄漏等一旦发现这些信号,应立即启动撤离程序,不得延误第六单元团队行动灾情评估指挥点设立收集灾害信息,评估范围与影响建立行动指挥中心,协调各项工作4团队协作资源管理明确分工,保持沟通,协同行动人员、物资统计与合理分配团队行动是CERT发挥作用的核心环节,涉及如何将个人技能整合为有组织的集体行动本单元重点教授灾害发生后CERT团队的启动、组织和运作流程首先是灾情评估,通过初步侦察了解灾害范围、类型和严重程度,为后续决策提供依据评估结果应形成标准化报告,包含受影响区域、人员伤亡、基础设施损毁和次生灾害风险等关键信息灾情评估初始评估灾情报告灾害发生后的最初侦察,获取基本情况,确定行动方向观察范围、类型、使用标准格式记录评估结果,包含地点、时间、灾害类型、影响范围、伤亡影响,形成初步判断,不需过于详细情况、基础设施状况、危险源等关键信息重点区域信息传递评估应优先关注人口密集区、重要基础设施、危险源分布区等关键位置,为建立明确的信息传递链,确保评估结果及时准确地传达给指挥中心,指导后资源分配提供依据续行动灾情评估是CERT团队行动的第一步,直接影响后续决策的准确性和有效性评估应遵循快速、全面、准确的原则,既要把握全局,又要注意关键细节初始评估通常由经验丰富的队员组成小组进行,沿预定路线快速侦察受灾区域,重点关注灾害类型、范围、人员伤亡、建筑损毁、基础设施状况和潜在危险源指挥点设立功能区域主要用途设置要点指挥区决策中心,总体协调安静区域,配备通讯设备和信息板医疗区伤员分类、处理与等待宽敞,便于担架进出,分红黄绿黑四区物资区装备和物资管理安全干燥,有序摆放,标记清晰休息区队员轮休和补给相对安静,有食物和饮水供应信息区情报收集与分析配备地图和信息记录工具指挥点是CERT行动的中枢,其选址和设置直接影响团队运作效率理想的指挥点应满足安全、可见、便利三大原则远离危险区域确保安全;位置明显便于识别;便于队员和外部力量进出常见的指挥点位置包括学校操场、社区中心、大型停车场等开阔区域,应避免选择可能发生次生灾害的地点资源管理资源统计与分类灾害发生后,应立即统计可用资源,包括人员、装备、物资和设施人员资源应记录数量、技能和可用时间;装备物资应分类登记,标注数量、状态和位置;外部资源应列出联系方式和预计到达时间资源分配优先级资源分配应遵循先重后轻、先急后缓原则人员搜救、急救医疗、火灾控制等直接关系生命安全的任务优先;基础生活保障、临时安置等次之;财产保护和环境治理再次之分配应考虑任务紧急性、重要性和资源有效性后勤补给管理建立资源请求、审批和分发流程,确保物资有序流动指定专人负责物资管理,建立出入库登记制度,防止浪费和混乱关键物资如食物、饮水、药品、燃料应定期盘点,及时补充建立与外部支援对接机制,为长期行动提供保障资源管理是灾害响应的关键环节,尤其在资源有限的情况下,合理分配直接影响救援效果CERT团队应建立简明高效的资源管理系统,包括统计、分类、分配和补充四个环节资源统计应尽早开始,使用标准化表格记录各类资源情况,建立动态更新机制,及时反映资源变化团队协同行动任务分配通讯系统安全监督•根据任务性质和复杂度分配合适人员•建立统一的通讯规程和术语•指定安全官监督整体行动安全•考虑队员技能、经验和体力状况•确定主要和备用通讯方式•建立风险识别和报告机制•明确任务目标、范围和完成标准•设立固定汇报时间和频率•定期检查队员防护装备状况•提供必要的工具、装备和信息支持•使用简明扼要的信息格式•监控工作时间,确保适当休息•设定清晰的时间节点和汇报要求•建立信息确认和反馈机制•及时干预不安全行为和状况团队协同行动是CERT发挥最大效能的关键有效的任务分配应考虑人岗匹配原则,根据队员的技能、经验和体力状况分配合适的任务任务下达应使用任务简报方式,包含目标、方法、时间、资源和安全注意事项五个要素,确保队员充分理解任务要求行动中应建立明确的指挥链,避免混乱和冲突第七单元特殊情况应对特殊情况应对单元聚焦于一些超出常规救援范围,但社区可能面临的特殊灾害和事件极端天气事件如暴雨洪水、极端高温或寒冷、台风等,每种灾害都有其特有的危险特性和应对策略危险物质事件是另一类重要内容,CERT队员需学习基本的危险品识别系统,了解安全距离和隔离区设置原则,掌握简易防护措施极端天气应对暴雨洪水极端温度应对策略高温防护•提前监测预警,及早疏散低洼地区•识别中暑早期症状头晕、恶心、皮肤发热干燥•切勿涉水,15厘米流水可冲走成人•提供阴凉场所与充足饮水•避免触碰积水中电线,防止触电•特别关注老人、儿童和慢性病患者•保持雨水沟渠畅通,减轻积水寒冷防护•准备沙袋、防水膜等防洪物资•识别低温症状剧烈颤抖、反应迟钝、嗜睡•关注饮用水安全,防止污染•提供温暖避难所、热饮和毛毯•防止一氧化碳中毒,确保取暖设备安全极端天气事件是全球气候变化背景下日益频发的灾害类型暴雨洪水是最常见的极端天气灾害,其危险性常被低估洪水后的次生灾害同样值得关注,包括水源污染、传染病风险、建筑物受损等CERT队员应学习如何协助开展防洪工作,如沙袋堆筑、排水系统清理、低洼地区疏散等,同时掌握洪水环境中的安全行动原则危险物质基础知识危险品标识系统安全距离与隔离区简易防护措施NFPA704菱形标识是最常见的危险品标识系统,分为四危险物质事故现场通常设置三个区域热区直接危险CERT队员不应直接处理危险物质,但需了解基本防护原个色区红色易燃性、蓝色健康危害、黄色反应活区、温区除污区和冷区支援区初始隔离距离根据物则保持安全距离;位于上风向;不触碰或嗅闻未知物性和白色特殊危害,每区使用0-4数字表示危险程度,质类型和泄漏量确定,一般危险品至少50-100米,剧毒质;协助疏散时佩戴口罩、手套;使用简易防护如雨衣、数字越大危险越高UN/DOT危险品标识使用九类编码或易爆品可达300-800米上风处和高处相对更安全,雨靴可提供有限保护;随时注意症状如头晕、刺激感、呼系统,每类有特定标志和颜色应根据风向确定疏散方向吸困难等,出现异常立即撤离危险物质事件需要专业团队处理,但CERT队员应掌握基本识别和安全原则,以便在初期正确响应并协助专业力量危险物质泄漏的早期识别依靠多种线索,包括特定标识标签、异常容器、不明液体或气体、不寻常的气味或烟雾、死亡的植物或动物等发现可疑情况时,首要原则是认出、撤出、报告,不要尝试自行处理特殊场景救援水域安全高层建筑了解水域危险,掌握简易救援技术掌握高层特殊疏散策略和技巧有限空间特殊场所识别危险,确保安全边界学校、医院等特殊场所的应对方法特殊场景救援涉及一些具有独特挑战的环境和情况水域救援是夏季洪涝灾害中的常见需求,CERT队员应了解水域危险,掌握伸、抛、划、去的救援顺序先尝试伸出长物让溺水者抓握,再抛出救生圈等浮物,有条件时使用小船接近,只有在确保自身安全的前提下才考虑入水救人掌握简易漂浮方法和基本的水上求生技能也很重要第八单元实战演练准备明确目标确定演练的具体目标和评估标准,如技能掌握度、团队协作效果等角色分配明确各参与者的角色和职责,包括指挥官、组长、队员和模拟伤员等安全规则制定详细的安全规则和限制,确保演练过程不发生实际伤害装备准备检查并准备所需的全部装备、工具和物资,确保状态良好实战演练是CERT培训的重要环节,将前期学习的各项技能整合应用于模拟灾害情景中演练前的充分准备直接影响演练效果和安全性首先,应明确演练目标,包括技能应用、流程熟悉、团队协作和问题发现等方面,确保演练有明确的方向和评估标准演练规模和复杂度应与参训人员的能力水平相匹配,循序渐进提高难度演练场景设计真实灾害模拟多重灾害连锁根据本地区可能面临的主要灾害类型,设计符合实际的场景,如地震后建筑物局部设计灾害的连锁效应,如地震导致火灾和危险品泄漏、暴雨引发局部电力中断和道倒塌、社区内小规模火灾、暴雨导致的局部积水等,增强演练的针对性和实用性路阻断等,训练队员应对复杂情况的能力,考验综合决策和资源调配能力资源限制随机事件有意设置资源不足或通讯中断等压力因素,迫使队员在有限条件下创造性解决问题,在演练过程中插入未预告的突发事件,如二次余震、伤员状况突然恶化、新增受困培养应变能力和心理韧性,更接近真实灾害环境人员等,测试队员的反应速度和调整能力演练场景设计是实战演练成功的关键因素好的场景应当既真实可信,又具有教学价值,能够有效检验队员的技能掌握程度和团队协作能力设计应基于本地区的实际风险评估,聚焦最可能发生的灾害类型,增强演练的针对性场景复杂度应根据参训人员的经验和能力水平调整,新队员适合单一简单场景,经验丰富的队伍则可设计多重灾害的复杂情境演练评估标准第九单元综合实战演练演练简介说明演练目标、场景设置、角色分工、安全规则和评估标准,确保所有参与者充分了解演练框架和期望灾情评估模拟灾害发生后的初期评估过程,包括信息收集、灾情判断、需求分析和报告传递,为后续行动奠定基础指挥体系建立成立指挥部,明确各功能小组职责,建立通讯系统,制定初步行动计划,开始资源统计和调配综合救援行动同步开展搜救、医疗救护、灭火、疏散等多项救援任务,考验团队的协调能力和综合技能应用综合实战演练是CERT培训的高潮环节,将前期所学的各项知识和技能整合应用于模拟灾害情景中演练通常模拟一个完整的灾害响应过程,从灾情评估到指挥系统建立,再到具体救援行动的开展演练开始前,教官会进行简要说明,介绍场景背景和安全规则,然后宣布灾害发生,正式启动演练演练后评估热点讨论系统评估改进计划演练结束后立即进行的短时讨论,让参与者分享即由评估员和教官根据预设标准进行的全面分析,覆基于评估结果制定的具体改进措施,包括个人技能时感受和观察,包括印象深刻的经验、遇到的挑战盖个人表现、团队协作、技术操作和决策过程等各提升、团队协作优化、装备调整和程序完善等方面和初步反思这一阶段注重情感表达和经验交流,方面结合观察记录、参与者反馈和演练录像,客每项改进建议应明确责任人、时间节点和检验方式,为深入分析做准备观评价演练效果,识别优势和不足确保落实到位演练后评估是提炼经验、发现问题并促进改进的关键环节有效的评估应采用结构化方法,遵循描述-分析-改进的流程热点讨论通常在演练结束后立即进行,让参与者在记忆新鲜时分享感受和观察,营造开放、非批判的氛围,鼓励坦诚交流随后的系统评估更加深入和全面,将演练表现与预设标准进行对比,识别优秀表现和需要改进的领域第十单元CERT进阶发展专业提升社区宣传志愿服务进阶培训课程和专业认证机会,不开展社区防灾减灾宣传教育,提高参与日常志愿活动,将应急能力融断提高个人救援技能和专业水平整体安全意识和应急能力入常态化社区服务中网络建设建立和维护CERT志愿者网络,增强团队凝聚力和社会影响力CERT培训结束后,个人和团队的发展才刚刚开始本单元关注如何保持和提升CERT队员的能力,如何将CERT理念更广泛地传播到社区,以及如何与专业应急力量建立更紧密的合作关系进阶发展的核心是持续学习和实践,通过参加专业培训课程、定期技能复训和实战演练,不断提高个人救援技能和团队协作水平专业技能发展CERT基础培训只是应急响应技能发展的起点,队员们可通过多种渠道继续提升专业能力进阶培训课程涵盖多个专业方向,包括高级医疗救护、专业搜救技术、消防进阶、危险品处理等这些培训由专业机构提供,通常需要完成基础CERT培训并有一定实践经验后才能参加社区宣传与教育定期宣传活动在社区广场、居民区等公共场所定期举办防灾减灾知识展览和演示,通过图片、视频、模型等直观方式展示常见灾害的预防和应对方法家庭应急计划开展家庭应急计划制定指导活动,帮助居民家庭评估风险、明确疏散路线、准备应急物资和建立家庭联系机制,提高家庭自救互救能力校园安全教育与学校合作开展适合不同年龄段学生的安全教育课程,通过故事、游戏和简单演练,培养学生的安全意识和基本自救技能特殊人群关爱针对老人、残障人士等特殊群体,开展专门的防灾应急知识宣传和帮扶活动,制定个性化的应急预案,建立社区互助网络社区宣传与教育是CERT团队在非灾害时期的重要工作,也是提高社区整体防灾减灾意识和能力的关键途径有效的宣传活动应结合本地区特点和常见灾害类型,使用通俗易懂的语言和形式,注重实用性和参与性可利用社区活动日、安全生产月、国际减灾日等时机开展主题宣传,扩大影响力CERT志愿服务社区安全巡查CERT队员可定期开展社区安全巡查活动,识别消防通道堵塞、危险物品存放不当、公共设施损坏等安全隐患,及时报告并跟进处理巡查结果形成报告,提交社区管理部门,推动问题解决大型活动支援在社区文化节、体育比赛等大型公共活动中,CERT队员可担任应急志愿者,提供基本医疗支持、安全指引和秩序维护等服务这类活动既是服务社区的机会,也是团队协作的实践场景应急演练协助协助学校、企业和社区组织开展应急演练,担任观察员、评估员或模拟伤员等角色通过参与不同类型的演练,队员们可以积累经验,同时将专业知识传播给更多人CERT志愿服务是队员保持技能活跃度和团队凝聚力的重要途径在非灾害时期,CERT队员可通过多种形式的志愿服务,将应急响应技能应用于日常社区建设中社区安全巡查是最基础的服务形式,通过定期巡查识别安全隐患,如消防通道堵塞、应急出口标识缺失、公共设施损坏等,并协助解决或上报相关部门处理持续学习资源线上学习平台实体培训机会推荐的线上学习资源可参加的线下培训项目•国家应急管理部门官方网站和学习平台•地方消防救援队伍组织的公众培训课程•中国红十字会数字化学习课程•红十字会急救和防灾减灾培训班•国际应急管理协会IAEM在线资源库•地震、防洪等专业机构的公众教育活动•FEMA紧急管理学院开放课程中文字幕版•医疗机构开设的急救技能培训•各大开放教育平台的应急管理和灾害医学课程•企业和社区联合举办的安全教育讲座•专业应急响应机构的技术视频和案例分析•国际组织在中国开展的能力建设项目持续学习是CERT队员保持和提升能力的关键随着应急理念和技术的不断发展,队员需要通过多种渠道更新知识和技能线上学习平台因其便捷性和丰富性成为重要资源,队员可利用碎片时间学习最新理论和方法官方平台提供的课程具有权威性,而专业论坛则提供更多实战经验分享和问题讨论的机会认证与评估总结与未来展望共建安全社区人人参与,共享安全文明成果社会责任担当从个人成长到服务社会社区韧性建设提高灾害抵御和恢复能力CERT培训不仅传授技能,更传递了自助、互助、共助的防灾理念通过系统学习,参训人员掌握了灾害准备、医疗救护、消防安全、搜救等基本技能,形成了有组织、有纪律的应急响应能力这些能力不仅在灾害时刻发挥作用,也提升了日常生活的安全意识和处理突发情况的信心CERT团队作为连接专业救援力量与普通民众的桥梁,在提高社区整体应急能力方面发挥着不可替代的作用。
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