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文本内容:
纪检工作培训课件培训目标与课程结构课程目标课程结构明确新时代纪检工作的新要求,帮助参训学员掌握常用纪检方法与实操规范通过系统学习,提升大家处理复杂事务、风险防控和案例分析的综合能力
一、纪检工作的定义与任务职责界定纪检监察是全面从严治党的重要组成部分,负责监督执纪问责,维护党纪政纪,保障党和国家政令畅通上下联动基层纪检与上级机关紧密联动,实现问题线索互通,提升整体监督效能纪法协同纪检队伍的角色定位维护党纪政纪守护廉洁底线坚守政治方向,确保纪律和规矩强化自我监督,坚决维护党内风立起来、严起来,是深化纪检监清气正的政治生态,有效防止风察体制改革的重要保证险点蔓延桥梁与监督作用既是党组织信任的监督者,也是党员群众沟通诉求的信息桥梁,发挥内外协调重要枢纽作用纪检机构组织架构多级纪检党内根据组织体系设有中央、省市、县(市、区)、基层等多级纪检机构,各司其职、协同配合运作流程通过线索分流、集体议事和专责办理等流程,保障监督执纪高效闭环部门协作与组织、人事、审计等部门深度协作,实现信息共享和资源统筹
二、纪检执纪法规依据监察法2国家监察法确立监察范围、手段和程序,是纪律处分条例纪检监察依法履责的重要保障《中国共产党纪律处分条例》为执纪提供权1威依据;明确各类违纪情形与处理标准党内法规体系各类党内法规相互衔接,形成监督惩治的综合制度体系3主要法律政策更新条款修订重点条款变化2023最新《条例》修订聚焦两个维护,对政治纪律、廉洁纪律新增具体如以权谋私细化表述,警示教育力度进一步增强,执纪标准更为明“”“”要求确123全会精神落实中央纪委二十届三次全会强调加大高压惩治、深化日常监督,促进健全体制机制常见执纪条款梳理六大纪律政治、组织、廉洁、群众、工作、生活六大纪律,涵盖所有违纪行为类型重点违纪受贿、挪用公款、滥权等为高发重点,需密切关注条款实例结合具体案例解读应用,如违规经商、违反工作纪律等纪检监察与国家法律衔接纪法贯通纪检监察权与国家法律无缝衔接,提升监督效果双重责任纪检机关既要履行党内纪律监督,又要协助司法机关查处违法问题,实现双重职责履行责任边界合理区分行政责任、刑事责任,维护案件处理公平正义
三、纪检重点工作任务60%30%10%日常监督专项整治巡视创新日常监督占全部工作比聚焦关键领域和重点问探索精准巡视方式,强例高,通过明查暗访、题,持续推动作风建设化巡察问题整改和反专项检查等方式全面覆年、三重一大整治行馈,提升整改实效“”盖重点领域动三重一大决策监督“”三重一大即重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用的决策监督纪检干部需全程参与,建立详细台账,并对问“”题整改进行跟踪与复盘作风建设与四风问题“”官僚主义2表现在推诿扯皮、不作为、慢作为等行为,影响群众获得感形式主义包括以文件落实文件、走过场检查等,1干扰实际效果隐形变异防范四风表现出新形式,如异地开“”“3会隔山打牛等变异问题”“”廉政风险点排查1风险识别通过岗位梳理、三重一大事项过滤等方式,识别出高发风险环节“”2风险清单建立风险清单,明确防控责任人、整改措施和追责标准3防控措施动态评估风险控制点,实行闭环管理和持续防控
四、执纪执法案例分析办理效果深层原因评估查处案件后的警示震慑作用和整改案件回顾剖析问题发生的思想根源、制度漏洞和成效,总结经验教训分析近年来查处的严重违纪违法案件,外部环境影响梳理多发领域与问题类型违纪行为类型解析受贿行为滥用职权查处流程以权谋私、收受财物,构成受贿违纪违反规定行使权力,导致国家、集体或流程包括线索受理、初步核查、立案调他人利益受损查、责任追究等环节•以现金礼品为主•违规决策•利益交换隐蔽化•插手工程招标典型通报分析中央案例地方案例中央纪委通报典型案例设置明确总结地方纪委通报,分析违规事法规依据,公开透明实与处理尺度经验总结通过案例对照总结案件查处经验、警示全体干部守纪律守规矩预防微腐败案例“”1小权大用基层岗位权力分散,易产生小微腐败现象“”2典型案例村干部以审批权谋取私利、隐蔽收费等;成为警示教育重点3风险防控完善权力运行监督链,推动基层廉政风险规范管理
五、纪检工作流程与工具线索受理明确信访、举报等多渠道受理方法,规范登记和流转流程核查立案建立初步核查和立案评审机制,确保线索处理不遗漏、不敷“衍”节点指引针对调查、审理等重要节点设立标准化操作手册调查谈话技巧流程掌握遵循开场引入重点追问总结归纳2“——”环节,过程详实细致准备工作1案头资料研读、相关线索梳理,有的放矢制定谈话计划证据固定将相关口供和线索以合规方式留存,实3现证据链闭环证据收集与材料存档证据分类纸质、电子材料、视听资料等分门别类收集归档采集合规依法规范取证,重视程序合法性与保密性电子证据注重数据安全,规范操作防篡改痕迹,避免证据失真“”纪律审查文书写作格式规范报告撰写模板举例文书格式实行统一模案件报告准确反映事实提供标准范本供参照,板,规范表达各环节内过程,语言严谨、证据提高文书写作效率容充分
六、问题线索管理来源分类信访举报、日常监督、巡视巡察等多渠道线索来源明确分类管理流转登记全程电子化登记流转,杜绝线索丢失与冗余跟进机制实时跟进处置情况,有效提升办理效率线索处置实务分类核查动态管理办理标准对不同类型线索采取有侧重的核查措动态监控线索办理时效,对延滞情况及统一线索分级、闭环管理标准,杜绝久“施,确保重点线索优先处理时通报预警拖不结”案件查办流程梳理1受理初核2立案审理3责任问责接收线索后,进行初步核实,确定立案后,全面调查取证,依法依规对涉案责任人开展问责,落实整改问题事实基础审查处理和反馈线索保密与信息安全保密纪律信息泄露严格遵守保密规范,涉密材料分典型案例反映信息披露风险,责类管理,定期排查隐患任追究严厉处分流程建立健全泄露追责机制,明确责任部门与责任人分工
七、谈话函询与警示教育函询标准标准化制发相关文件,查明事实根据,保障被调查人合法权益谈话流程实操要点严格按照流程开展,重视谈话适时提醒和重点关注内容精准、方式得体及回避利益引导,被谈话人全程录音录像冲突213谈话案例演练开场规范1简明说明来意,营造严肃、安心氛围,为有效沟通奠定基础2问题解答针对不同问题,给予指导性应答模板现场细节3关注记录工具、佩戴证件、席位安排、录像设备等细节警示教育方式创新线上线下综合利用新媒体、微视频与案例巡展,实现警示教育常态化以案促改本地典型案例剖析,开展系列以案促改活动,增强警示效果“”活动方案制定年度警示教育实施方案,推动多层次覆盖廉政文化建设清廉机关常态化机制创建清廉机关品牌,完善廉洁建设廉洁从业制度框架,强化岗“”风险排查与整改机制位日常廉洁提醒文化活动开展读书会、家风宣讲、书画展等特色廉政文化活动
八、信访举报与舆情处置信访处理事项受理舆情应对设立专门信访窗口,规范受理登记、集针对敏感事件设绿色通道,加强与信访建立联动响应机制,及时化解敏感舆中研判与定期办理反馈举报人沟通联系情,引导社会舆论正向发展群众举报渠道建设保护措施落实举报人信息保密、安全防护与合理2激励多元途径1微信、电话、网络、线下信箱等全方位畅通举报渠道举报界定明确恶意举报界限,防止打击报复与虚3假举证舆情事件应急机制1监测预警2舆论引导3网络问责实时监测舆情平台数据,设立风险第一时间发声正面引导,缓解社会落实网络事件追责机制,防止舆论预警情绪波动失控影响决策公信典型信访举报分析受理数据重复举报新媒体举报分析年度信访举报受理量及主要问题类识别多次、重复举报现象,优化源头信对匿名、网络等新型举报方式制定归口型分布息治理管理措施
九、监督执纪四种形态“”咬耳扯袖提醒警示,抓早抓小,防止问题扩大1谈话函询2官方约谈、函询澄清,压实责任传导组织处理3包括诫勉谈话、组织调整等措施纪律处分4最严格层面,依法依纪给予党纪、政纪处理谈话函询具体运用常见情形适用于苗头性、倾向性问题,或反映不实线索澄清流程规范全过程留下音像资料,确保证明效力和公正性结果处置区分问责与教育边界,合理归档谈话记录和处理结论监督执纪实例分享第一形态第二形态通过提醒、告诫等方式,有效遏采取谈话函询方式查明问题,推制轻微违规苗头,减少后期严重动责任认领和整改措施落地违纪发生成效公示出台处置结果公示政策,增强监督透明度和震慑力四种形态数据趋势统计数据占比分析经验反思全面梳理本地区近三年四种形态运用数对各单位第
一、第二形态占比变化及其及时总结运用经验,针对突出问题提出据变化趋势原因进行剖析,指导四早落实系统整改措施“”
十、巡察工作与上下联动1任务分解根据年度巡察计划明确分工,责任落实到人2发现整改督促被巡察单位及时整改,并回头看复核验收成效“”3线索处理巡察发现的重要线索推送纪检监察机关闭环办理巡察案例分析回头看经验“”复盘巡察整改回访经验,确保整改措施巩固落实问题交办梳理巡察移交问题处理流程,形成清单台账,对账销号类型分布归纳各类巡察发现问题,如项目管理、经费使用、人员管理等领域高发上下级纪检协作机制线索移交联合办案区域协作上下级纪检机构间形成联合开展跨区域跨部门定期交流区域典型案快速线索移交与联合调案件办理,提升查办质例,将有效经验推广至查机制量与速度全系统监督全覆盖工作布局创新模式2探索大数据监督、信息化管理等创新手段,完善风险预测和预警体系全领域监督聚焦政务公开、工程招标、资金分配等1高风险领域,实现全流程监管智能化探索推进监督手段数字升级,提高线索发现3效率和问题精准查处能力
十一、廉政风险预警与防控预警机制设计分级预警体系,动态监测风险隐患,及时推送提醒动态防控开展定期评估、实时更新风险清单,实现全流程防控覆盖一案一警示对每起风险案件严格落实一案一警示,防止同类问题重复发生“”廉政风险自查自纠自查方案定期开展自查、排查风险隐患,制定整改措施台账1整改管理2台账式整改、分级负责、动态跟踪,做到问题不整改不放过案例展示3通过分享优秀自查整改案例,激励干部主动作为常见廉政风险类型高风险环节采购、财务、用人、工程等为廉政高风险关键点风险防控各环节完善审批流程,健全内外部监督机制风险预警结合大数据筛查,及时发现潜在廉政隐患行业领域廉洁创新医卫领域工程招标品牌建设探索医药采购阳光操作、智慧医院监推行全过程电子化监督,防控暗箱操作树立典型单位头雁效应,打造廉政示“”“”控系统减轻腐败风险和项目利益输送范品牌,带动行业整体进步
十二、数字纪检与创新实践智能监督大数据融合平台案例应用智能监督系统,实大数据技术助力纪检信推广纪检信息化平台,现线索自动甄别和风险息深度挖掘,提升监督优化监督、办案和队伍预警精准度管理数字化平台实操指南数据报送证据归档按要求及时、完整填报监督数电子证据归档需分门别类、原始据,实现全员全流程数据覆盖数据加密存储,保证真实可追溯系统安全建立安全防护机制,定期开展系统漏洞检测和应急演练创新路径成果展示创新成果包括智能预警案例推广、新媒体宣传矩阵、互联网纪检一体化监督闭环等持续探索技术赋能纪检新路径“+”
十三、常见问题解析1操作易错点2规则问答3沟通报告如线索流转流程衔接易遗漏、材料解答政策变更、办案流程、线索递提升信息沟通效率和报告质量,避归档不规范等,需持续规范交等热点问题免信息梗阻“”总结与提升建议趋势展望纪检工作向更高质量、更强能力方向升级,信息化、智能化成主流趋势素养提升注重政治素养与业务能力双提升,持续补短板、强弱项持续学习建议利用案例剖析、专题培训、岗位练兵,夯实履职根基欢迎大家对本次培训提出宝贵建议,共同推动纪检事业高质量发展!。
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