工作会议上的讲话

工作会议上的讲话工作会议上的讲话尊敬的.市长，各位领导近年来，一县金融工作认真贯彻落实、省、市和县金融工作会议精神，紧紧围绕市委—发展战略和县委—工程，主动适应经济发展新常态，充分发挥协调指导作用，全力推进—立体化金融支撑体系建设，不断改善金融生态环境，着力破解难题，为推动全县经济社会转型跨越发展提供了坚实保障截止20—年9月底,全县金融机构各项存款亿元，比年初下降亿元，比年初下降—%;各项贷款余额亿元，比年初增加亿元，比年初增长％,各项涉农贷款余额亿元，比年初减少万元，比年初下降

4.5%

一、金融支持地方经济发展主要工作措施及成效

（一）深化金融改革创新，农村经济发展成效明显我县把金融改革创新作为破解农村经济发展难题的有效手段，先后制定了《一县林权抵押贷款工作方案》、《—县农村物权抵押贷款交易中心试点工作方案》和《一县林权抵押贷款管理办法》、《一县农村土地承包经营权抵押贷款管理办法》、《一县农村房屋所有权抵押贷款管理办法》，率先在全市发放林地承包经营权抵押贷款，林权抵押由反担保延伸到银行，有效解决了贫困农户抵押难的问题20年全县累计发放林权抵押贷款户、万元，并顺利通过了省级林下务必高度重视，从全局和战略的高度，把加强对—的领导作为一项重要职责，作为关系党和国家安全利益的大事来抓一要强化组织领导各单位要把—列入重要议事日程把—放到工作大局中去谋划、去部署、去落实，做到—与业务工作同研究、同布置、同检查，切实把—落到实处二要强化工作落实各单位要认真执行党政主要领导负总责,分管领导具体负责的责任制，成立相应组织机构，指派专人负责同时要把—责任制落实情况纳入各级领导干部考核、党组织民主生活会的一项重要内容，确保各项保密措施落到实处三要强化队伍建设各级各部门要切实加强保密机构队伍建设，加大对保密人员的教育培训，使—机构、队伍建设与目前承担的工作任务相适应，与我县经济社会建设相适应同时围绕建设学习型机关，切实抓好保密从业人员理论知识和业务知识的学习，努力把保密干部培养成学习型干部，帮助他们准确把握新形势下—的特点和规律，着力提高他们的协调服务能力、依法行政能力、综合防范能力、科学管理能力和应急处置能力同志们，做好—责任重大，任务繁重我们要以这次学习培训为契机，进一步提高认识，不断提高保密技术防范能力，切实改进和加强全县的―，确保国家秘密安全，为全县经济和社会事业平稳较快发展做出应有的贡献工作会议上的讲话同志们今天，我们召开教育工作会议，主要任务是安排部署下半年各项工作，进一步动员全县广大教职工统一思想，提高认识，鼓足干劲，确保圆满完成—年各项教育任务，下面，我就做好本学期工作提几点要求

一、提高站位，廉洁自律，坚持党的全面领导加强党对教育工作的全面领导，是办好教育的根本保证，所以我们要切实抓好基层党的建设

二、推进教改，强化管理，提升教育教学质量质量是教育工作的永恒主题提高教育质量，重在基础，重在经常，重在长远从中考成绩、期末考试成绩可以看出，城乡间、校际间差距较大，部分学校特别是农村学校教学质量不容乐观但是也有一些学校在学苗差强人意的情况下，实现了突破，进步很大总体成绩的不如人意，究其原因，有客观因素，也有主观因素我想，在座的校长更应该从主观方面进行深入思考教学质量是一所学校的生命线，学校工作必须要以教学为中心作为校长要以服务教学、提高质量为重点，进一步增强抓好教学质量的责任意识，静下心来，俯下身去，花大力气抓好教育过程管理局里多次明确提出堂堂清、日日清、周周清、月月清等教学常规工作要求，但是哪些学校在坚定不移地落实，你们都很清楚小学的科学实验、中学的理化实验，我们是否都按要求让学生亲手操作了？仪器配备了，不是用来看的，要让学生亲手操作，切实提高动手能力和实践能力我再次强调教学常规工作、课程设置安排，各校必须要不折不扣地落实到位，这不容置疑提高质量教师是关键，我们有的学校就像一盘散沙，教师的心思根本不在教学上，得过且过，敷衍了事教师不研究教学，提高质量就是空谈因为下午还要专门召开全县教学工作会议，在这里我就不再多说下面，我再说说优质生源流失问题生源是教育之基，学校之本生源流失问题在我县已经存在多年，而且愈演愈烈今年中考一分以上生源流失了三分之二，如此大量的优质生源流失对我县教育的发展产生很大的负面影响就其成因来看，既有历史原因，又有现实原因；既有内部原因，又有外部原因这几年随着教育竞争的加剧，一些外市、县学校更多地把目光投到我县，部分学校在招生时不择手段用回扣等收买当地人，一些人员贪图钱财，甘心充当外地学校的据客，极力推掇考生到外地学校就读，这里边也不乏我们的教师现在不只是高中留不住优质生源，初中甚至小学优质生源也出现外流现象优质生源流失与教学质量下降互为因果，形成恶性循环，我县的教育质量还怎么提高？因此，我们校长要站在讲政治、顾大局的高度，做到校长负责，夯实责任，分包到班，责任到人，坚决克服畏苦怕难和袖手旁观等错误思想，切实做好控流工作学校要严格保密优等生信息，不得为外县区招生单位提供学生信息，不得为他们提供任何服务方式，并积极做好劝阻工作对充当外地学校招生的引线人、介绍人，恶意中伤本校和本县教育，甚至接受不当利益的领导和教师，一定严肃处理这里我要特别强调学区校长和中学校长的关系，我们能在一起工作即是缘分更是责任，要树立全盘棋思想，一荣俱荣，一损俱损只有相互补台，才能相得益彰，不能各人自扫门前雪，更不能落井下石，决不允许因私人关系影响整体工作同时，我们将出台相关措施，将控流工作纳入学校年终考核，作为考核学校的重要组成部分，并与各校校长、班主任、教师评优评先挂钩当然，要想从根源上控制生源外流，苦练内功，努力提高教育教学质量才是核心工作群众评价一个学校的好坏很简单，也很实际，就是看多少学生考上大学，尤其是考上多少重点大学，如果你这个学校与其他学校相比，考得太差，群众就不信任你，就要把孩子送到外校、外地去就读这就需要一中，也包括我们的初中学校，强化内部管理，提高师资水平，充分调动广大教师的工作积极性，切实提高教育教学质量

三、提升素养，强化本领，加强教师队伍建设要坚持学以立德、学以修身、学以益智、学以增才，主动适配新知识新方法新理念新技能，不断提高驾驭问题、解决问题的能力要继续开展最美教师评选活动，并加大宣传力度，发挥榜样作用，积极引导广大教师树立学为人师、行为世范的价值取向，自觉抵制有偿家教和到校外培训机构兼职的行为，用渊博知识和高尚情操赢得学生和家长的尊敬教师节临近，我们在优秀教师评选中一定要认真把关，绝不凑数，要向教学一线和教学点的教师倾斜，切实让扎根农村、献身教育的教师获得奖励，得到认可同时，要充分发挥绩效考核奖优罚劣的功能，切实解决教职工干与不干、干多干少、干好干坏一个样的问题，使绩效工资制度真正起到促进先进、带动后进的激励作用要严格执行《关于明确中小学教师工作量标准和干部任课的通知》，合理安排教师工作量,中层干部按课时标准任课并计算工作量有的学校私设岗位，借机不从事一线教学，还总是强调教师不够用，我们可以看看学校的管理人员是否按比例设置的？是否按要求任课的？各校学期初要将教职工的任课和工作量如实上报人事股，不允许弄虚作假近几年，我县招录教师力度比较大，为教师队伍注入了新的活力但是随着人事关系解冻，今年辞职教师高达—人，调出—人这就希望校长一定要克服困难，进行内部调整，确保正常开课此外，我们还要着力提高培训实效，扎实推进国培、全员教材精准通透培训，促进教师专业发展对新教师一培两提升工作和订单式培训一定要坚持下去，让新入职教师迅速成长、成熟起来，各校要制定年轻教师培训计划，实施名师带动工程和青蓝工程，我们校长也要走进教学一线，走进年轻教师的课堂，关注他们的成长，让年轻教师三年内就能独挡一面、勇担大梁在给老师压担子的同时，我们要多与他们进行思想交流，多关注老师的生活，多关注老师的身体健康尤其是新招录教师，在吃住方面尽可能地为他们提供帮助，让他们下得去、教得好、留得住要把教师每年的体检工作抓好、抓实，现在各校可以自由选择体检机构，但一定要严格把关，以关注教师的身体健康为出发点，不要有私心杂念

四、突出重点，提升内涵，着力推进素质教育教育的根本任务是立德树人，要教育学生先学会做人，再学会做事、学会学习我们培养出来的学生必须要有高度的社会责任感，有正确的人生观、世界观和价值观，有良好的生活、学习习惯要用发展的眼光看待学生，既要关注学生的学业发展，更要关注学生的个性发展，坚持不懈地推进素质教育要开齐开足体育、艺术、劳动等课程，开展形式多样的体育文化艺术科技活动，丰富学生课余生活要加强学生身体健康体质监测，保证学生每天在校园锻炼一小时，落实大课间和两操，增强学生体质，有效预防小胖墩和小眼镜们的出现利用好课后延时服务，积极探索，多途径、多渠道培养学生兴趣和特长在这里强调一下，县直一所小学要切实发挥好财政资金效能，真正组织孩子在各种社团中活动，通过各项活动提高学生综合素质，绝不能实施讲课或简单的看孩子做作业在研学旅行方面我们已经落后其它县区，本学期我们要积极开展此项活动，开阔学生视野，拓宽学生知识面同时，要继续坚持一校一品创建活动，各校要按因校制宜，超前规划，分步建设，提升品位的原则，努力打造美丽校园、孝善校园和现代化校园大力推广国家通用语言文字，增进文化认同，继续实施中华经典诵读，努力打造书香校园结合文明城市创建工作，实现文明校园创建学校全覆盖加强对学生的文明礼仪教育，有群众直接向我局反应，我们的学生在乘坐公交车时不但不给老人、孕妇让座，甚至有抢座现象我们的学生在言谈举止上也有很多不文明的行为，尤其是说脏话、抽烟，在社会上带来了不良影响，我们要引起重视安全无小事，事事皆责任刚才小郭同志已经对安全工作进行了安排部署，讲的很细，我就不再多说，希望各校按要求抓好落实在学校建设项目上，要加大跑办力度，在保证质量的前提下加快工程进度，确保项目如期完工并投入使用严格落实各项资助政策，做到应助尽助；严控学生流失，确保义务教育零辍学同志们，实干就是能力，落实才是水平—年教育工作已经完成多半，并取得了较好成绩，但是新学期工作还很艰巨，需要我们在实字上下功夫，在干字上多付出以高标准落实各项工作目标，出色地完成全年工作任务经济示范县项目验收累计发放农村宅基地使用权及农村住房抵押贷款笔、万元加强与国开行的衔接，争取落实国家开发银行支持棚户区改造项目贷款政策，计划总投资亿元，贷款申请亿元，我县被列为第二批，正在等待审批授信针对中小微企业因抵质押物不足而导致的难、贵问题，加强与市金融办和市股权交易中心的沟通协调，县财政筹措资金万元参与陇南资金池建设，企业资金池试点工作全面启动成立了农村土地承包经营权确权登记颁证工作领导小组，制定了《一县农村土地承包经营权确权登记颁证工作方案》，及时启动了农村土地承包经营权抵押贷款，农村土地承包经营权确权登记颁证工作加快开展，农村物权抵押贷款交易中心即将成立

（二）推进—扶贫攻坚行动，金融扶贫开发步伐加快我县认真落实省委—扶贫攻坚行动，持续开展双联行动，了《一县关于金融支持全县经济社会快速发展的意见》，《一县金融支持—扶贫攻坚行动实施方案》、《一县农村物权抵押贷款交易中心试点工作方案》、《金融支持非公经济十大工程实施方案》等政策措施，持续完善加快金融业发展的政策措施，着力扶助民间投资发展壮大扶持—等一批地方非公经济项目先后建成投产，全年新增非公企业—个，累计达到一个，新增个体工商户个，累计达到一个，非公经济增加值达到亿元，占全县GDP总量的%,财税贡献率达%以上及时启动中药材产业贴息贷款和易地扶贫搬迁贴息贷款发放工作，全面落实双联惠农贷款、草食畜牧业和设施蔬菜产业贷款等贴息信贷政策截止20__年一月31日，全县各项存款亿元，比年初增加亿元，增长％；各项贷款余额亿元（含小贷），比年初增加

7.41亿元，增长猊各项涉农贷款余额亿元，同比增加亿元，同比增长

44.7%累计向全县21个乡镇户发放了重建贷款万元，累计回收重建贷款金额万元，贷款回收率

73.2%；当年新增户，万元，增幅位居全市第一，双联惠农贷款农民人均达到—元累计发放妇女小额担保贷款万元，累计收回妇小贷户、金额万元，贷款回收率达％；发放草食畜牧业和设施蔬菜产业贷款—万元进一步加大对规模养殖、特色养殖和电子商务的支持力度，发放创业小额担保贷款万元金融助推扶贫攻坚能力明显增强

（三）完善金融服务体系，新型金融主体培育加快我县高度重视金融体系建设，抢抓国家放宽对西部地区金融机构准入优惠政策和市优惠措施，加强与省、市各金融单位、民营企业和民间资本的沟通协调，积极争取股份制商业银行及地方性商业银行在我县设分支机构和村镇银行，规范组建和担保，不断加大对偏远乡镇、行政村三农服务终端布设力度，逐步实现乡镇金融服务全覆盖目前，全县共建立金融机构一家，担保机构1家，贷款家，投1家，保险5家；共有营业网点个，信用联社设立便民服务点一个，农行和邮政银行设立银行卡取款便民服务点个，初步形成了功能互补、层次分明的金融布局，为全县经济社会发展提供了多方位、多形式的金融支撑

（四）加强银政银企合作，聚焦小微企业发展壮大我县加强对全县中小微企业、专业合作社信贷需求的调研摸底，先后组织举办了全县政银企签约对接会，积极向银行推荐优质企业，为企业发展推介各项信贷产品，有效破解企业难题，在助推企业不断发展壮大的同时，辐射带动群众脱贫致富20—年共发放小微企业贷款亿元，比上年增加亿元，增长%

（五）加强金融知识宣传，金融生态环境逐步优化积极开展征信和金融知识宣传，推进诚信—县建设，加强企业和个人征信系统建设，制定了《一县社会信用体系建设规划》、《一县社会信用体系建设实施方案》和《一县农村信用等级评定管理暂行办法》强化金融监管，转发了《—市初审实施细则》，建立了审查机制,规范评审核准程序，确保评审核准工作科学规范、公正透明认真落实《关于做好20_年防范打击非法集资宣传教育工作有关事项的通知》精神，组织相关部门和金融机构部署开展防范和打击非法集资宣传月活动，配合完成了对家的审计工作，切实维护各金融主体的合法权益加强投服务平台建设，成立了一县兴城投有限责任，具体负责与国开行衔接贷款工作，为新型城镇化、城乡基础设施和公共服务设施建设、棚户区改造和重大项目建设提供资金支持

二、下一步工作打算今年，我县认真贯彻落实这次全市金融工作会议精神，主动适应经济发展新趋势、新常态，继续深入落实市委战略和县委工程，加强协调、开拓创新、锐意进取，加快推进金融改革发展，进一步营造金融发展的良好环境，推动金融工作不断迈上新台阶一是着力加强金融工作组织领导进一步建立健全金融工作机制，完善各项管理制度，加强金融办领导班子和干部队伍建设，加大对金融知识学习培训力度，发挥协调作用，努力破解难题，提高领导干部抓金融工作的能力二是全面加快农村金融改革和试点工作加快推进农村物权抵押贷款试点工作，指导相关乡镇和部门，尽快完善确权颁证、抵押登记、评估、产权交易等配套政策，完善三权抵押贷款程序，优化农村物权抵押贷款交易中心的服务流程，力争上半年完成农村物权抵押贷款一站式服务中心的组建和挂牌工作三是继续抓好金融服务组织体系建设继续加快金融机构网点和基层金融基础设施建设，不断优化金融机构在农村基层的网点布局，为农户提供更多便捷的金融服务推动股份制商业银行在我县设立村镇银行加强与省市银行机构的沟通，争取—县分行积极引进证券、保险业金融机构落户我县四是进一步加大信贷投放力度继续发挥正规金融市场的主渠道作用，注重充分调动各金融机构信贷投放的积极性和主动性，用足用好政策，创新金融服务，扩大信贷总量，优化信贷结构，全力服务地方经济社会发展五是着力优化金融生态环境继续加强金融信用体系建设，逐步建立健全、企业、个人信用激励约束机制，努力提高信用乡镇覆盖率继续深化诚信—县建设，加强金融知识的宣传和普及，依法严厉打击各种逃废金融机构债务等行为，切实维护各金融主体的合法权益六是着力加强对民间金融的监管和服务进一步规范评审核准程序，积极构建全县行业自律管理机制和民间金融监管联动机制，全力做好防范打击非法集资宣传教育工作，化解民间金融潜在风险工作会议上的讲话同志们这次全县—会议暨培训班是经县保密委员会研究决定召开的,会议的主要任务是全面贯彻落实市—会议精神，进一步动员全县各级领导干部，统一思想，提高认识，以更大的力度、更严的要求，切实做好全县―下面，我就搞好这次学习培训和抓好全县一讲三点意见

一、高度重视，迅速行动，切实加强新《保密法》的宣传学习这次新修订的《保密法》，呈现出了保密与信息公开并重、缩小国家秘密范围和明确违规责任三大亮点，为保密宣传教育工作注入了新的内容，对新时期保密宣传教育工作提出了更高的要求,操作性、指导性更强因此，各级领导干部要以这次学习培训活动为契机，充分发挥自身职能，切实加强新《保密法》的学习宣传，为全县—的扎实开展奠定良好的基础一是要加大新《保密法》的宣传力度保密部门要结合宣传部、广电局等部门，通过举办保密知识竞赛、组织观看保密宣传教育片、创办保密知识园地等形式，开展形式多样的群众性的《保密法》学习宣传活动，不断增强全民保密意识二是要加强领导干部和涉密人员的学习教育各级各部门要将保密法律知识纳入党委、党组理论中心组学习内容中去，从领导干部抓起，带头一步学、深入一层学党校要充分发挥自身优势，把保密学习纳入到教学中去，做到内容有计划，课时有安排，通过采取举办培训班、讲座、研讨会等形式，增强各级干部和涉密人员的保密观念三是加强青少年的保密知识教育要坚持保密教育从娃娃抓起的原则，文教体局要把保密法规知识纳入到学校法制教育内容中去，做到保密教育与爱国主义教育以及其他教育有机结合

二、把握重点，抓住关键，切实保障国家秘密安全—要根据形势、任务的变化，突出工作重点，抓好关键环节，确保党和国家重要秘密不泄露当前要突出抓好三个方面的工作:一是以制度建设为保证，积极推进依法治密工作没有规矩不成方圆，—的有序高效运转，要靠制度作为保证因此，各级各部门要把建立健全—制度放在首位，使—做到法制化、经常化、规范化要严格执行秘密载体的保存与销毁制度在做好纸质涉密载体管理的同时，重点加强对软盘、硬盘、光盘、U盘等各类非纸质涉密载体使用、保管、销毁的管理要严格落实领导干部—责任制县委组织部要把此项工作列入今年领导干部实绩考核当中，形成主要领导负总责，分管领导具体抓，一级抓一级、层层抓落实的工作格局二是以抓实关键为根本，确保全县—不出问题重点涉密部门、重要要害部门是各方关注的焦点，—能否做好，能否确保不出问题，主要看这些部门的工作做的好不好，能不能不出问题因此，做好—，必须抓好关键，重点在三个方面下功夫一要突出抓好重点涉密人员的管理要切实提高重点涉密人员的保密意识，督促他们自觉遵守各项—制度，严格按制度办事，把保密制度变成日常工作的行动二是突出抓好关键环节的管理坚持关口前移，积极防范，及时发现和解决苗头性、倾向性问题对重要会议和重大活动，保密部门提前介入，参与制定工作预案，加强保密检查对公文的制发、运转、存档、销毁，要实行全方位管理，确保关键环节不泄密三是突出抓好计算机网络的安全管理随着信息化网络化的迅速发展，网络泄密问题已成为—的重中之重对确定的涉密计算机，各单位一定要指定专人，严格保密措施，确保不发生泄密事件三是以督促检查为抓手，力促各项任务落到实处今年是五五保密普法的最后一年，省市将对全县的五五保密普法工作进行检查验收，因此，各级领导干部要切实负起责任，针对本单位、本部门—的薄弱环节，开展一次全面自查自纠活动，认真查找本单位—中存在的问题和漏洞，及时采取措施，消除泄密隐患县保密局要组织开展一次回头看活动，对存在泄密隐患的部门和党政机关重点单位、重点部位，重点进行抽查，对那些工作不认真、不负责任，存在泄密隐患的，要予以全县通报；问题严重，造成泄密事件的，要严肃追究当事人和主要领导的责任

三、加强领导，强化责任，努力为—提供组织保证高度重视，加强领导，是做好的重要条件各级领导干部。