脱贫攻坚政策培训课件

脱贫攻坚政策培训课件欢迎参加2025年脱贫攻坚政策培训本课件全面更新了脱贫攻坚的最新要点，融合了国家与地方的典型案例，旨在为各层级干部提供实用的学习参考通过系统学习，您将深入了解我国脱贫攻坚的战略布局、政策体系和实施成效本课件结合实践经验和理论知识，帮助您掌握脱贫攻坚的核心理念和工作方法，提升政策执行能力，为巩固脱贫成果、推进乡村振兴奠定坚实基础脱贫攻坚的历史背景1年2013大规模扶贫攻坚战正式启动，国家提出精准扶贫理念，明确了基本方略和工作重点，开始全面部署脱贫攻坚战略2年2016进入决胜时期，制定实施十三五脱贫攻坚规划，确立两不愁三保障目标，加大投入力度，推动政策全面落实3年2020决战决胜收官之年，克服疫情影响，实现预定目标，向全面建成小康社会迈出关键一步根据2012年的统计数据，全国建档立卡贫困人口高达9899万，分布在832个贫困县、

12.8万个贫困村这些数据成为制定精准扶贫战略的重要依据，也是评估脱贫成效的基础标准脱贫攻坚的时代意义全面小康关键一役乡村振兴战略基础脱贫攻坚是实现全面建成小康社会的底线任务和标志性指标，直接关系脱贫攻坚为实施乡村振兴战略奠定了坚实基础，通过改善农村基础设到我国第一个百年奋斗目标的实现消除绝对贫困，让贫困人口与全国施，培育农村产业，提升农民素质，为农村地区的长期可持续发展创造人民一道迈入小康社会，体现了我国社会主义制度的优越性了条件，推动乡村全面振兴和共同富裕脱贫攻坚极大提升了农村人口的获得感和幸福感，改变了贫困地区的面貌，增强了人民群众对党和政府的信任，凝聚了民心，增强了国家凝聚力政策顶层设计简介思想引领组织保障战略方针以习近平总书记关于扶贫工作的重要论述为指构建五级书记抓脱贫的领导体制，从中央到明确精准扶贫、精准脱贫基本方略，强调因导，形成了以人民为中心的脱贫攻坚思想体地方形成了完整的组织体系，确保了脱贫攻坚村因户因人施策，做到精准识别、精准帮扶、系，为脱贫攻坚提供了根本遵循和行动指南政策的有效执行和落实精准脱贫，提高了扶贫工作的针对性和有效性这一顶层设计不仅理清了脱贫攻坚的总体思路，还为各地区、各部门开展工作提供了明确指引，形成了全党全社会共同参与的良好局面政策设计注重系统性、整体性和协同性，确保各项措施相互配合、协调推进脱贫攻坚的总体目标贫困县全部摘帽全国832个贫困县全部实现脱贫摘帽，贫困县集中连片特殊困难地区整体脱贫，解决区域性贫困问题，缩小城乡发展差距贫困人口全部脱贫确保建档立卡的9899万贫困人口全部实现脱贫，稳定实现两不愁三保障，即不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房安全有区域性整体贫困基本解决保障通过综合施策，解决区域性整体贫困问题，改变贫困地区落后面貌，实现贫困地区基础设施和公共服务达到基本标准，为后续发展奠定基础这三大总体目标相互联系、相互支撑，构成了脱贫攻坚的整体框架通过科学设定脱贫标准，建立严格的考核评估机制，确保脱贫成果真实可靠，经得起历史和人民的检验精准扶贫基本方略精准识别通过入户调查、民主评议、公示公告等程序，精准识别贫困对象，建立贫困户、贫困村、贫困县档案，确保扶贫对象精准无误，避免漏评和错评精准帮扶根据不同贫困户致贫原因和具体情况，因人因地施策，实施五个一批（发展生产脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批）等差异化帮扶措施精准管理建立健全贫困户信息动态管理机制，实施扶贫对象动态管理，加强扶贫资源管理，提高资源配置效率和使用效益，确保帮扶措施落实到位精准退出建立科学的退出机制，对达到脱贫标准的贫困户、贫困村、贫困县，按照规定程序进行退出，同时建立防止返贫监测预警和帮扶机制，确保脱贫成果稳定持久精准扶贫基本方略是脱贫攻坚的核心理念和方法论，通过精准化作业，提高了扶贫效率和质量，避免了大水漫灌式的资源浪费，实现了扶贫资源的优化配置和最大效益核心政策之一产业扶贫产业扶贫的核心地位产业扶贫是脱贫攻坚的主攻方向和主要手段，通过发展可持续产业，增加贫种植养殖困户收入，实现稳定脱贫产业扶贫注重培育贫困地区和贫困户的造血功能，是最直接、最有效的脱贫方式发展特色农业，培育区域品牌，提升农产品附加值，增强市场竞争力产业扶贫以农业为基础，重点发展特色种植养殖业，同时积极拓展乡村旅游、电子商务等新型业态，形成多元化的产业发展格局，为贫困户提供多种增收渠道乡村旅游利用自然和文化资源，发展农家乐、民宿等乡村旅游项目，带动就业增收电商扶贫搭建电子商务平台，拓宽农产品销售渠道，实现农产品网络销售产业扶贫典型做法龙头企业合作社农户联结模式++通过建立利益联结机制，形成龙头企业+合作社+农户的产业链条，龙头企业提供技术、市场等支持，合作社组织农户参与生产，农户获得稳定收益，实现多方共赢重点项目带动整村推进选择具有发展潜力的特色产业，以重点项目为抓手，整村推进产业发展，形成规模效应和品牌效应，提高产业竞争力和带动能力，实现整村脱贫专项财政资金优先投向产业项目整合财政涉农资金，优先支持贫困地区特色产业发展，建立产业扶贫基金，为产业发展提供资金保障，撬动更多社会资本参与产业扶贫各地根据自身资源禀赋和产业基础，因地制宜发展特色产业，形成了一批各具特色的产业扶贫模式通过产业扶贫，不仅解决了贫困户的增收问题，还推动了贫困地区经济结构的优化升级，增强了地区发展的内生动力科技扶贫政策支持科技特派员制度农技培训体系选派科技特派员到贫困村开展科技服务，传授技术知识，指导产业发建立多层次、全覆盖的农技培训体系，开展实用技术培训，提高展，解决技术难题科技特派员作为科技与农村的桥梁，在产业发展、贫困户的生产技能和经营能力培训内容包括种植技术、养殖技技术推广、人才培养等方面发挥了重要作用术、加工技术、市场营销等方面，形式多样，注重实效通过科技特派员的帮扶，贫困地区引进了一批新品种、新技术、新模式，提高了农业生产效率和产品质量，增强了产业竞争力农业创新基地建设在贫困地区建设农业科技示范基地、科技园区等创新平台，集成展示先进适用技术，为贫困户提供学习观摩、技术服务的场所，推动科技成果转化和应用互联网农业模式推广+推行互联网+农业模式，利用信息技术改造传统农业，发展智慧农业，提高农业现代化水平通过互联网平台，实现农产品信息发布、网络销售、品牌推广等功能就业扶贫的主渠道开发公益性岗位政府通过开发乡村保洁员、护林员、护路员等公益性岗位，优先安排贫困劳动力就业，为无法外出务工和缺乏就业能力的贫困人口提供就业机会，实现就近就业公益性岗位不仅解决了贫困户的就业问题，还改善了农村人居环境，提高了公共服务水平，一举多得有组织劳务输出通过政府引导，企业参与，组织贫困劳动力有序外出务工，建立劳务输出基地，开展订单式培训，提供就业信息服务，帮助贫困劳动力实现稳定就业有组织劳务输出不仅增加了贫困家庭的收入，还拓宽了贫困人口的视野，提高了就业技能，促进了农村剩余劳动力转移技能培训提升开展多层次、多形式的职业技能培训，提高贫困劳动力的就业能力和创业能力培训内容包括农业技能、工业技能、服务业技能等，针对市场需求和贫困人口特点，量身定制培训方案技能培训是提高贫困人口自我发展能力的重要手段，也是实现长期稳定脱贫的基础保障教育扶贫政策措施高等教育1提供助学金、奖学金、贷款职业教育2雨露计划等专项支持义务教育3全面保障、控辍保学学前教育4贫困地区幼儿园建设教育扶贫是阻断贫困代际传递的根本途径通过义务教育保障全覆盖，确保贫困家庭子女接受良好的基础教育，控制辍学率同时，实施雨露计划等职业教育专项，支持贫困家庭子女接受职业教育，提高就业技能对于困难大学生，提供全方位的资助体系，包括国家助学金、奖学金、助学贷款等，确保不让一个学生因家庭经济困难而失学教育扶贫不仅帮助当前贫困家庭解决教育负担问题，更是为贫困地区培养人才，增强发展后劲健康扶贫制度保障大病救治专项行动三重医疗保障体系针对因病致贫、因病返贫问题，开展大病专项救治行动，对建档立卡贫困人口患有大病的，实施分类救治，提供医疗救助，减轻贫困家庭医疗负担大病专项救治建立基本医保+大病保险+医疗救助三重保障机制，形成多层次医疗保障体系，为贫困人口提供全方位的医疗保障通过提高报销比例、降低起付线、取消封顶线覆盖了多种常见病、慢性病和重大疾病，形成了完整的诊疗救助体系等措施，减轻贫困人口就医负担通过大病救治专项行动，许多贫困家庭摆脱了因病致贫、因病返贫的困境，实现了健康脱贫贫困户住院费用自付比例降至10%左右，基本实现了看得起病的目标三重保障体系有效解决了贫困人口的医疗问题，提高了医疗服务的可及性和可负担性90%贫困人口参加基本医保比例80%大病保险报销比例10%贫困户住院费用自付比例安居扶贫与保障危房改造工程易地扶贫搬迁后续帮扶保障对贫困户居住的危房进行改造，解决住房安全隐对生存条件恶劣、生态环境脆弱、自然灾害频发对搬迁人口实施后续产业发展和就业帮扶，确保患，保障基本居住条件危房改造根据房屋危险等地区的贫困人口，实施易地扶贫搬迁，解决搬迁群众有稳定收入来源通过发展劳动密集型程度和家庭实际情况，采取修缮加固、拆除重建一方水土养不活一方人的问题搬迁工作注重产业，开发公益性岗位，提供就业培训等方式，等方式，确保贫困户住上安全房尊重群众意愿，保障基本权益，做到搬得出、稳帮助搬迁群众实现就业创业得住危房改造不仅改善了贫困户的居住环境，还提升后续帮扶是易地扶贫搬迁的关键环节，直接关系了农村人居环境质量，促进了乡村风貌改善易地扶贫搬迁是我国脱贫攻坚中的一项重大工到搬迁效果和长期稳定程，也是解决深度贫困问题的重要举措财政涉农资金整合政策金融扶贫创新举措小额信贷免抵押扶贫再贷款为有发展能力和意愿的贫困户提供5万中央银行设立扶贫再贷款额度，向金融元以下、3年期以内的小额信贷，免担机构提供低成本资金，引导金融机构加保、免抵押，基准利率放贷，财政贴大对贫困地区的信贷支持扶贫再贷款息，降低贫困户融资门槛和成本小额重点支持贫困地区特色产业发展、基础信贷重点支持贫困户发展产业、创业就设施建设、公共服务等领域业，增加收入小额信贷的实施，有效解决了贫困户扶贫再贷款政策的实施，增加了贫困地贷款难、贷款贵的问题，激发了贫困区的信贷资源供给，降低了融资成本，户的内生动力促进了金融资源向贫困地区倾斜风险补偿基金建立扶贫信贷风险补偿基金，由财政出资，对金融机构开展扶贫信贷业务中的风险损失进行一定比例的补偿，降低金融机构的风险顾虑，提高其放贷积极性风险补偿基金的设立，有效缓解了金融机构的后顾之忧，促进了扶贫信贷业务的开展，形成了金融支持脱贫攻坚的长效机制社会帮扶政策体系东西部协作企业参与扶贫实施东西部扶贫协作，建立结对帮扶机制，动员东部发达地区支援西部实施万企帮万村行动，鼓励民营企业参与脱贫攻坚，通过产业贫困地区，实现优势互补、共同发展东西部协作涵盖了资金支持、产扶贫、就业扶贫、公益扶贫等方式，为贫困地区提供帮扶企业业合作、人才交流、劳务协作等多个方面，形成了全方位、多层次的帮参与扶贫既是履行社会责任，也是拓展市场、寻找商机的过程扶格局东西部协作是中国特色扶贫开发道路的重要组成部分，也是区域协调发社会组织参与展战略的重要内容通过东西部协作，不仅促进了贫困地区的发展，也增强了区域间的联系和交流支持社会组织、慈善机构、基金会等参与脱贫攻坚，开展教育扶贫、健康扶贫、救灾扶贫等公益活动，为贫困人口提供多样化的帮扶服务社会组织在扶贫中发挥了独特作用，弥补了政府扶贫的不足个人捐助扶贫鼓励个人通过捐款捐物、志愿服务等方式参与扶贫，形成全社会共同参与的良好氛围个人捐助虽然规模有限，但汇聚成河，形成了强大的扶贫力量，也传递了社会正能量兜底保障全覆盖建档立卡分类施策对建档立卡贫困人口进行分类，根据不同情况实施差异化帮扶措施，确保帮扶精准有效对有劳动能力的，通过产业扶持、就业扶持等方式增加收入；对无劳动能力的，通过社会保障政策兜底保障最低生活保障将符合条件的贫困户纳入最低生活保障范围，按月发放低保金，保障基本生活需求农村低保标准逐年提高，与扶贫标准相衔接，形成兜底保障网，防止贫困人口返贫特困人员供养对无劳动能力、无生活来源、无法定赡养抚养扶养义务人的特困人员，提供基本生活、照料护理、医疗康复、住房保障、教育保障、殡葬服务等综合救助，实现应养尽养农村低保与扶贫衔接建立农村低保与扶贫开发政策衔接机制，将农村低保对象中的贫困人口纳入建档立卡范围，同时将符合低保条件的建档立卡贫困户纳入低保范围，实现两项制度无缝衔接兜底保障是脱贫攻坚的最后一道防线，确保了特殊贫困群体的基本生活，体现了社会主义制度的优越性和中国特色扶贫开发道路的人文关怀交通基础设施扶贫村村通公路工程100%96%实施村村通公路工程，确保所有具备条件的建制村通硬化路，打通贫困地区的交通最后一公里村村通公路不仅改善了贫困地区的交通条件，通硬化路率通客车率还为产业发展、就业创业、教育医疗等提供了便利，是贫困地区发展的基础性工程贫困地区乡镇和建制村贫困地区建制村除了修建道路，还配套实施了农村客运站点建设、公交专项补贴等措施，提高了农村公共交通服务水平，方便了农民群众出行万公里亿元35020农村公路总里程年均投入全国农村公路网络规模贫困地区交通建设资金农村路网质量提升工程重点解决了贫困地区道路狭窄、弯道多、坡度大等问题，提高了道路通行能力和安全性对于偏远山区，突破交通瓶颈，修建了一批小康路、产业路、旅游路，为贫困地区发展注入了新动力饮水安全保障集中供水工程在贫困地区实施集中供水项目，通过建设水厂、铺设管网等方式，为贫困村提供安全、稳定的饮用水集中供水工程优先解决水质不达标、供水不稳定等问题，提高供水保障能力集中供水不仅解决了饮水安全问题，还提高了农村人居环境质量，改善了村民生活条件分散供水改善对于不具备集中供水条件的偏远地区，通过打井、集雨、引水等方式，改善供水条件同时，配备净水设备，确保水质安全分散供水注重因地制宜，根据当地水源条件选择适宜的供水方式分散供水是解决偏远地区饮水安全的重要补充，确保了一个不落的全覆盖目标长效管护机制建立农村饮水安全工程长效管护机制，明确管护责任，落实管护资金，培训管护人员，确保工程长期发挥效益长效管护机制包括工程运行维护、水质监测、安全保障等方面长效管护是饮水安全工程可持续运行的保障，也是巩固饮水安全成果的关键措施电力扶贫重点农村电网改造升级光伏扶贫试点实施农村电网改造升级工程，提高农村供电可靠性和电能质量，解决贫在具备条件的贫困地区实施光伏扶贫，通过建设村级光伏电站、困地区低电压、卡脖子等问题农村电网改造升级不仅满足了农民生户用光伏系统等方式，为贫困户提供稳定收益光伏扶贫既是清活用电需求，还为农村产业发展提供了可靠的电力保障洁能源利用，又是稳定增收途径，一举多得通过电网改造，贫困地区的供电可靠率和电压合格率显著提高，农村用光伏扶贫项目收益周期长，一般可持续20年以上，为贫困户提供电环境得到明显改善，为脱贫攻坚提供了坚强的电力支撑了长期稳定的收入来源，是巩固脱贫成果的有效措施易地搬迁安置点电力保障对易地扶贫搬迁安置点实施电力保障工程，确保搬迁群众用电无忧安置点电力设施建设与住房建设同步规划、同步实施、同步投入使用，实现搬得出、稳得住、能发展安置点电力保障不仅满足了基本生活用电需求，还为发展

二、三产业提供了条件，支持搬迁群众就业创业卫生健康提升基本公共卫生服务均等化推进基本公共卫生服务均等化，确保贫困地区居民享有与城市居民同等的基本公共卫生服务基本公共卫生服务包括健康档案管理、健康教育、村医全覆盖预防接种、慢性病管理等14类服务项目实施村医全覆盖工程，确保每个行政村都有村通过提高基本公共卫生服务补助标准，加强服务医，为农村居民提供基本医疗服务村医是农村能力建设，提高服务质量，促进城乡基本公共卫医疗卫生服务的第一道防线，在疾病预防、健康生服务均等化教育、慢性病管理等方面发挥着重要作用疾病防控能力提升通过定向培养、招聘培训等方式，补充村医队加强贫困地区疾病防控能力建设，提高应对重大伍，提高村医服务能力，解决贫困地区看病难疾病和突发公共卫生事件的能力通过改善基础问题设施、配备设备、培训人员等措施，提升疾病防控水平特别是在新冠肺炎疫情防控中，贫困地区疾病防控能力得到了检验和提升，为保障人民群众生命安全和身体健康提供了有力支撑卫生健康提升是两不愁三保障中基本医疗有保障的重要内容，也是提高贫困人口生活质量的基础工程通过改善医疗卫生条件，提高医疗服务可及性，有效解决了贫困地区看病难、看病贵问题精准识别与动态管理建档立卡数据库精准识别建立全国统一的建档立卡数据库，实现贫困人口信息的数字化管理数据库包含通过入户调查、民主评议、公示公告等程序，精准识别贫困对象，建立贫困贫困户基本情况、致贫原因、帮扶措施、脱贫成效等信息，为精准扶贫提供数据户档案，确保扶贫对象精准无误支撑建档立卡数据库实现了动态更新，及时反映贫困人口变化情况，确保扶贫对象精动态管理准，帮扶措施到位，脱贫成效真实通过信息技术手段，提高了扶贫工作的科学性和有效性定期核查贫困人口情况，及时掌握贫困户生产生活变化，动态调整贫困户名单，确保应纳尽纳、应退尽退精准退出对达到脱贫标准的贫困户，按照规定程序进行退出，确保脱贫质量，防止虚假脱贫返贫监测建立防止返贫监测预警和帮扶机制，对脱贫不稳定户、边缘易致贫户进行监测，及时发现返贫风险，采取针对性措施驻村帮扶干部制度第一书记全覆盖考核激励机制培训轮岗机制选派优秀干部担任贫困村第一书记，实现贫困村建立健全驻村帮扶干部考核激励机制，实行建立驻村干部培训和交流轮岗机制，提高驻村干第一书记全覆盖第一书记作为驻村帮扶的领定、查、讲工作法，即定任务、查进度、讲成部的能力素质和工作水平培训内容包括政策理头雁，负责协调各方资源，推动扶贫政策落效通过定期考核，评价驻村工作成效，激励先论、工作方法、实用技能等，形式多样，注重实实，带领村民发展产业，改善基础设施，提升公进，鞭策后进，确保驻村帮扶取得实效效交流轮岗促进了经验共享和相互学习共服务考核结果与干部选拔任用、评先评优等挂钩，形培训轮岗机制的建立，不仅提高了驻村干部的工第一书记的选派，加强了基层党组织建设，提高成了激励约束机制，调动了驻村干部的工作积极作能力，也促进了基层干部队伍的整体素质提了贫困村的治理能力，为脱贫攻坚提供了组织保性升，为乡村振兴培养了人才障干部教育与培训分级分类培训体系专题课程设置建立分级分类的干部精准轮训体系，每年培训覆盖百万干部，确保扶贫设置脱贫攻坚专题课程，涵盖政策理论、工作方法、实战案例、干部政策理论学习到位、业务能力提升到位培训按照干部层级和工作问题解析等内容，突出实用性和针对性同时，开展实战模拟演职责进行分类，设置针对性课程，提高培训实效练，提高干部解决实际问题的能力分级分类培训体系包括中央、省、市、县、乡五级培训网络，形成了上专题课程紧跟政策变化和工作需要，及时更新内容，确保培训内下贯通、内容衔接的培训体系，确保了培训全覆盖、无死角容与实际工作同步，提高培训针对性线上线下结合采用线上线下相结合的培训方式，线下集中培训重点突出交流互动，线上培训扩大覆盖面，提高培训效率线上培训平台提供丰富的学习资源，支持随时随地学习线上线下结合的培训方式，适应了不同干部的学习需求，提高了培训的灵活性和便捷性，增强了培训实效电商扶贫推进农产品上行通道打造农产品上行通道，拓展电商平台，实现农产品进城通过与大型电商平台合作，开设扶贫专区，搭建县域电商平台，建设农产品展示交易中心等方式，拓宽农产品销售渠道农产品上行通道的建立，解决了贫困地区农产品卖难问题，提高了农产品附加值，增加了农民收入一村一品打造实施一村一品战略，打造特色农产品品牌，培育电商爆款产品通过品牌化、标准化、差异化发展，提高农产品市场竞争力和知名度，实现优质优价一村一品战略的实施，促进了贫困地区特色产业发展，形成了一批具有市场竞争力的农产品品牌，增强了产业发展后劲电商销售带动增收通过电商销售，带动县域农民增收电商不仅直接增加了农产品销售收入，还促进了相关产业发展，如物流、包装、加工等，形成了产业链条，创造了就业机会，实现了多元增收电商销售额的增长，反映了贫困地区农产品市场认可度的提高，也展示了电商扶贫的显著成效电商扶贫是现代信息技术与传统农业结合的产物，是脱贫攻坚中的创新模式通过电商平台，贫困地区的优质农产品得以走出大山，走向全国市场，实现了优质优价，增加了农民收入，促进了产业发展，为贫困地区注入了新的发展动力巩固脱贫成果的政策延续返贫监测和动态帮扶机制村集体经济发展建立防止返贫监测和动态帮扶机制，对脱贫不稳定户、边缘易致贫户实大力发展壮大村集体经济，增强村级组织的服务能力和自我发展施常态化监测，发现返贫风险及时干预通过信息系统监测、部门数据能力通过盘活集体资产、发展集体产业、参与分红等方式，增比对、基层走访排查等方式，全面掌握脱贫户情况，做到早发现、早干加村集体收入，为村级公共服务和困难群众帮扶提供资金支持预、早帮扶村集体经济的发展，不仅增强了村级组织的经济实力，也提高了返贫监测机制的建立，形成了脱贫攻坚成果巩固的防护网，为稳定脱贫村级组织的凝聚力和影响力，为乡村振兴奠定了基础提供了制度保障动态帮扶机制确保了帮扶政策的持续性和针对性，防止了脱贫户返贫防止规模性返贫制度化安排建立防止规模性返贫的制度化安排，完善产业帮扶、就业帮扶、消费帮扶等长效机制，确保脱贫群众稳定增收同时，加强风险防控，建立应急救助机制，防范自然灾害、重大疾病等风险制度化安排的建立，为脱贫成果巩固提供了长效保障，防止了大规模返贫现象的发生，确保了脱贫攻坚成果的持续性和稳定性乡村振兴有效衔接政策链条不断裂跟踪支持与衔接保持三农政策链条不断裂，确保扶贫政策与对脱贫人口实施跟踪支持，做好产业就业衔乡村振兴政策有效衔接在过渡期内，保持主接持续发展壮大扶贫产业，稳定扶贫就业岗要帮扶政策总体稳定，逐步调整优化，实现平位，开发乡村公益性岗位，确保脱贫人口稳定稳过渡建立长短结合、标本兼治的制度体就业和持续增收系全面推进乡村振兴集体经济持续壮大在巩固拓展脱贫攻坚成果的基础上，全面推进支持新型农村集体经济持续壮大，增强村级组乡村振兴实施乡村建设行动，发展壮大乡村织自我发展能力通过盘活集体资产、发展集产业，深化农村改革，加强农村精神文明建体产业、集体参股等方式，增加村集体收入，设，全面提升农村发展水平提高集体经济组织服务能力脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接是实现农村全面发展的关键通过政策、产业、就业、集体经济等方面的有效衔接，确保脱贫攻坚成果持续巩固和拓展，为全面推进乡村振兴奠定坚实基础典型案例云南整合资源深度贫困县专项培训送教下乡培训模式云南省针对21个深度贫困县开展专项培训，覆盖县乡村三级干部和帮扶创新送教下乡培训模式，组织专家团队深入贫困县乡，开展实人员，培训人数超过9000人培训内容包括政策解读、工作方法、经验地培训和指导，累计举办30余期培训班，有效提升了基层干部实交流等，形式多样，注重实效务能力送教下乡打破了传统培训模式，将培训课堂搬到脱贫攻坚第一线专项培训提高了贫困县干部的政策理解和执行能力，增强了脱贫攻坚的针对性和有效性通过培训，干部掌握了精准识别、精准帮扶、精准退这种贴近基层的培训方式，更加符合基层干部的实际需求，解决出等工作方法，提高了工作质量和效率了基层干部学不到、学不好、用不上的问题，提高了培训实效多元资源协调推进整合各方资源，协调推进脱贫攻坚工作通过部门联动、区域协作、社会参与等方式，形成了多元资源共同参与的格局特别是在产业发展、基础设施建设、公共服务提升等方面，实现了资源的优化配置和高效利用多元资源的协调推进，为云南深度贫困地区脱贫攻坚提供了强有力的支持，加快了脱贫进程，提高了脱贫质量典型案例湖南娄底县级干部提升计划针对县级领导干部和部门负责人，开展政策理论和战略规划培训，提高决策水平和统筹能力培训内容注重政策解读、经验交流和问题研讨，形成了高层次的学习交流平台县级干部提升计划的实施，增强了县级干部的政策理解和战略思维，提高了脱贫攻坚的组织领导能力乡镇干部强化计划针对乡镇干部，开展政策业务和工作方法培训，提高执行能力和服务水平培训内容侧重于实操技能和案例分析，培养乡镇干部的问题解决能力和创新思维乡镇干部强化计划的实施，提高了乡镇干部的业务素质和工作能力，增强了脱贫攻坚的中层执行力村级干部实务计划针对村干部和第一书记，开展实务操作和技能提升培训，提高基层工作能力培训内容贴近基层实际，注重实用技能和工作方法，强调问题导向和实践应用村级干部实务计划的实施，提高了村级干部的实操能力和服务意识，增强了脱贫攻坚的基层执行力湖南娄底的三大培训计划针对不同层级干部的特点和需求，设计了差异化的培训内容和方式，形成了完整的培训体系特别是对挂牌督战村第一书记与新任驻村干部的重点培训，提高了帮扶工作的精准性和有效性这一培训模式既注重意见落地，又兼顾实际效果，为脱贫攻坚提供了有力的人才支撑典型案例新疆精准施策干部企业联动万2+5000+新疆建立干部与企业联动机制，发挥各自优势，共同推动特色产业发展干部提供政策支持和组织协调，企业提供技术和市场，形成了优势培训人数专业技术人员互补、合作共赢的发展模式分批次提升基层执行力参与产业发展指导干部企业联动机制的建立，有效整合了资源，提高了产业发展的针对性和市场化程度，为贫困人口增收提供了稳定渠道特色产业如棉花、特色林果、民族手工艺等得到了快速发展，形成了一批具有地方特色的优亿势产业100+10+企业参与资金投入提供就业岗位和市场渠道财政、金融多元支持新疆通过财政、金融多元支持并举，建立了完善的资金保障体系财政资金重点投向基础设施和公共服务，金融资金重点支持产业发展和创业就业，形成了互补协同的资金支持格局，为脱贫攻坚提供了充足的资金保障典型案例安徽干部培训深学总书记重要论述安徽省组织干部深入学习习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，掌握精准扶贫精准脱贫基本方略，树立正确政绩观，增强责任感和使命感学习内容包括原著研读、专题讲座、研讨交流等，形成了浓厚的学习氛围通过深入学习，干部对脱贫攻坚的认识更加深刻，政治站位更高，工作方向更明确，为脱贫攻坚提供了思想保障结合地方产业优势结合安徽地方产业优势，开设专题课程，引导干部因地制宜发展特色产业课程内容包括农业产业化、乡村旅游、电子商务等，注重实用性和操作性，帮助干部掌握产业发展的方法和技巧专题课程的设置，提高了干部推动产业发展的能力，为贫困地区培育特色产业、增加农民收入提供了有力支持线上线下分批实施采用线上线下相结合的方式，分批次实施培训，扩大培训覆盖面，提高培训效率线上培训主要是政策学习和理论知识，线下培训侧重于实地考察和经验交流，两者相互补充，形成了完整的培训体系线上线下相结合的培训方式，适应了不同地区、不同层级干部的培训需求，提高了培训的灵活性和针对性，确保了培训效果典型案例福建社会帮扶省派驻村第一书记培训电商扶贫与消费扶贫结合福建省对省派驻村第一书记开展全覆盖培训，培训人数达400余人，培训福建省创新电商扶贫与消费扶贫结合的模式，搭建线上线下销售内容包括政策理论、工作方法、实用技能等培训采用集中授课、分组平台，拓宽农产品销售渠道通过举办扶贫产品展销会、开设扶讨论、经验交流、实地考察等形式，注重理论与实践相结合贫专柜、发展以购代捐等方式，促进贫困地区农产品销售通过培训，第一书记的政策水平和工作能力得到提升，为驻村帮扶工作电商扶贫与消费扶贫的有机结合，解决了贫困地区农产品卖难打下了坚实基础特别是在基层组织建设、产业发展、项目申报等方问题，提高了农产品附加值，增加了农民收入，形成了可持续的面，第一书记发挥了重要作用，推动了贫困村脱贫攻坚进程扶贫模式社会力量参与福建省积极引导社会力量参与脱贫攻坚，形成了政府、企业、社会组织、个人多元参与的格局通过建立定点帮扶、结对帮扶、公益募捐等机制，动员社会各界力量共同参与扶贫，形成了强大的扶贫合力社会力量的广泛参与，不仅增加了扶贫资源，也创新了扶贫方式，丰富了扶贫内容，为脱贫攻坚注入了新的活力和动力典型案例河北集体经济擂台比武评议河北省创新开展农村党支部书记擂台比武评议活动，搭建比学赶超平台，激发农村基层干部干事创业热情擂台比武内容包括政策理论、工作业绩、发展规划等，形式多样，氛围浓厚擂台比武活动的开展，形成了农村基层干部争先创优的良好局面，提高了农村基层组织的战斗力和凝聚力，为脱贫攻坚提供了组织保障整县推进集体经济河北省实施整县推进壮大村级集体经济工程，通过资源整合、政策扶持、项目带动等方式，推动村级集体经济发展整县推进工作注重因地制宜，分类指导，形成了多种集体经济发展模式村级集体经济的发展，增强了村级组织的服务能力和自我发展能力，为脱贫攻坚和乡村振兴提供了经济支撑，也增强了农村基层组织的凝聚力和影响力经验交流互促互进河北省建立脱贫攻坚经验交流机制，通过现场会、观摩会、研讨会等形式，促进经验共享和互学互鉴经验交流活动注重典型引路，示范带动，形成了学先进、赶先进、当先进的良好氛围经验交流机制的建立，促进了先进经验的推广和复制，加快了脱贫攻坚进程，提高了脱贫攻坚质量，形成了整体推进的良好局面问题易返贫和致贫风险区域性弱质脱贫部分地区特别是深度贫困地区，由于自然条件恶劣、基础设施薄弱、产业基础不足等原因，脱贫质量不高，脱贫成果不稳固，存在返贫风险这些地区的脱贫户收入来源单一，抗风险能力弱，一旦遇到自然灾害、市场波动等风险，容易陷入返贫区域性较弱家庭持久脱贫难的问题，需要通过持续帮扶和长效机制建设来解决，确保脱贫成果稳定持久健康风险因病致贫、因病返贫仍是主要风险因素重大疾病、慢性病等医疗支出，对脱贫家庭造成较大经济负担，容易导致返贫或致新贫困灾害风险自然灾害如洪涝、干旱、地震等，对农业生产和农村基础设施造成破坏，影响脱贫户收入和生活条件，增加返贫风险教育支出问题产业带动能力不足产业链条短贫困地区产业发展普遍存在产业链条短、附加值低的问题主要表现为以初级农产品生产为主，加工、储藏、物流、营销等环节缺失，难以形成完整的产业链条，导致农产品附加值低，农民收益有限产业链条短的问题，限制了贫困地区产业的发展空间和市场竞争力，难以实现产业的规模化、集约化、品牌化发展技术人才和市场开拓滞后贫困地区普遍缺乏技术人才，产业发展水平低，难以适应市场需求变化同时，由于地理位置偏远、信息闭塞、市场渠道不畅等原因，市场开拓能力弱，农产品销售困难，影响产业持续发展技术人才不足和市场开拓滞后的问题，制约了贫困地区产业的转型升级和市场竞争力提升，需要加强人才培养和市场对接专业合作社发展不足部分地区农民专业合作社发展不足，组织化程度低，带动能力弱合作社在组织农民、整合资源、开拓市场等方面作用发挥不充分，难以形成规模效应和品牌效应，制约了产业的发展壮大专业合作社是连接小农户与大市场的重要桥梁，其发展不足导致小农户难以适应现代农业发展要求，制约了产业发展和农民增收问题公共服务短板医疗教育差距乡村人才流失部分贫困地区医疗、教育等公共服务仍有较大差距医疗服务方面，基乡村人才流失现象明显，特别是年轻人大量外出务工，导致农村层医疗卫生机构设施简陋、人才缺乏、服务能力弱，难以满足农村居民空心化和老龄化现象严重人才流失不仅影响了农村产业发健康需求教育服务方面，农村学校硬件设施不足、教师队伍不稳定、展，也削弱了乡村治理能力，制约了乡村全面发展教育质量不高，制约了农村学生的发展乡村人才是乡村发展的核心要素，人才流失导致乡村发展缺乏内医疗教育等公共服务的差距，不仅影响了农村居民的生活质量，也制约生动力，难以实现可持续发展了人力资本的提升和农村发展的后劲基础设施管护压力基础设施管护后续资金压力大，部分地区由于财力有限，难以保障基础设施的长期有效运行特别是道路、供水、电力等设施的维护管理，需要持续投入资金和人力，对地方财政形成较大压力基础设施管护不力，会导致基础设施效益降低，甚至失去功能，影响农村居民的生产生活，也会降低前期投入的效益问题投入持续性压力专项资金逐步减少地方财力有限随着脱贫攻坚目标的实现，扶贫专项资金部分地方特别是贫困地区财力有限，自身逐步减少，对脱贫成果巩固和乡村振兴工投入能力不足，对上级转移支付和专项资作带来一定压力特别是对于脱贫基础较金依赖较大在扶贫专项资金减少的情况弱的地区，资金减少可能导致部分项目无下，地方财力难以完全弥补资金缺口，对法持续推进，影响脱贫成果的巩固和拓脱贫成果巩固和乡村振兴形成挑战展专项资金的减少，需要通过建立常态化帮地方财力有限的问题，需要通过深化财税扶机制和多元化投入机制来应对，确保脱体制改革、加强财力保障等措施来解决，贫成果持续巩固和乡村振兴有序推进增强地方自我发展能力和财政保障能力市场机制整合待加强市场机制在资源配置中的作用发挥不充分，市场力量参与脱贫攻坚和乡村振兴的深度和广度不够市场主体参与积极性不高，市场资源与扶贫资源整合不足，市场化可持续发展机制尚未完全形成加强市场机制整合，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，是解决投入持续性问题的重要途径，也是实现可持续发展的必然要求问题干部能力亟需提升新上任干部经验不足培训转化与实际脱节部分新上任干部特别是年轻干部，缺乏基层工作经验和实践锻炼，对农部分干部培训内容与基层实际脱节，培训形式单一，培训效果转村工作理解不深、把握不准，工作方法简单、工作效果不佳新干部与化不足培训内容过于理论化、概念化，缺乏针对性和操作性，群众之间的沟通不畅，难以获得群众的信任和支持，影响工作的开展和难以解决基层干部在实际工作中遇到的具体问题落实培训转化不足的问题，制约了干部能力的提升和工作效能的发新干部经验不足的问题，需要通过加强培训指导、老干部传帮带、实践挥，需要改进培训方式，增强培训的针对性和实效性锻炼等方式来解决，帮助新干部尽快适应角色、提高能力激励约束机制待完善干部激励约束机制需要进一步完善，一些地方存在干部考核评价指标不科学、激励措施不到位、约束力度不够等问题特别是对基层干部的关心关爱不够，容易导致基层干部工作积极性不高、创新动力不足完善激励约束机制，是调动干部积极性、激发干部创造力的重要途径，也是提高干部队伍整体素质和工作效能的必然要求应对举措重点群体跟踪帮扶完善返贫监测与预警靶向支持脱贫不稳定人口健全防止返贫监测和帮扶机制，对脱贫不稳定对脱贫不稳定人口实施靶向支持，精准施策，户、边缘易致贫户实施常态化监测，做到早发分类帮扶根据不同群体的特点和需求，采取现、早干预、早帮扶通过信息系统监测、部产业帮扶、就业帮扶、教育帮扶、健康帮扶等门数据比对、基层走访排查等方式，全面掌握措施，增强脱贫户自我发展能力脱贫户情况教育资助常态化重大疾病专项援助建立教育资助常态化机制，对脱贫家庭子女接建立重大疾病、大灾大病专项援助机制，对因受义务教育、高中教育、职业教育、高等教育病因灾致贫返贫风险较高的家庭提供及时有效提供全方位资助，减轻教育支出负担，阻断贫的救助完善医疗保障体系，降低自付比例，困代际传递增加救助力度，减轻医疗负担重点群体跟踪帮扶是巩固脱贫成果的关键措施通过建立常态化帮扶机制，实施精准帮扶，重点解决因病因灾因学等返贫致贫风险，确保脱贫群众稳定脱贫、逐步致富同时，加强对特殊困难群体的关爱和帮扶，确保不让一个人掉队，体现社会主义制度的优越性和人文关怀应对举措提升产业韧性打造本地特色产业链立足地方资源禀赋和产业基础，打造特色产业链，延伸产业链条，提高产品附加值通过发展加工、储藏、物流、营销等环节，形成完整的产业链条，增强产业竞争力和抗风险能力推进订单农业与产销对接推行订单农业模式，实现产销对接，降低市场风险通过与龙头企业、电商平台、超市等建立稳定的合作关系，签订购销合同，保障农产品销路，稳定农民收入开发数字农业与智慧农场发展数字农业和智慧农场，提高农业现代化水平和效益通过应用物联网、大数据、人工智能等技术，实现农业生产智能化、经营网络化、管理数据化、服务在线化，提高农业生产效率和市场竞争力打造区域公用品牌培育和打造区域公用品牌，提升产品知名度和美誉度通过品牌化发展，提高产品附加值和市场竞争力，实现优质优价，增加农民收入，提升产业发展后劲提升产业韧性是巩固脱贫成果、推进乡村振兴的重要途径通过产业链延伸、产销对接、数字赋能、品牌打造等措施，提高产业的抗风险能力和可持续发展能力，为农民提供稳定的收入来源，实现稳定脱贫、逐步致富应对举措强化社会力量深化校地、企地合作拓展消费帮扶渠道深化校地、企地合作帮扶，发挥高校、企业在技术、人才、市场等方面的优拓展消费帮扶渠道，搭建线上线下销售平台，促进脱贫地区农产品势，支持脱贫地区发展高校可提供技术支持、人才培养、科研合作等服和旅游产品销售通过政府采购、定点采购、以购代捐、消费扶贫务，企业可提供就业岗位、产业投资、市场渠道等支持，形成多方共赢的合专区等方式，动员机关、企事业单位和社会各界参与消费帮扶，形作模式成常态化的消费帮扶机制校地、企地合作帮扶是社会力量参与脱贫攻坚和乡村振兴的重要形式，也是消费帮扶是授人以渔的帮扶方式，通过市场化手段，解决脱贫地区整合社会资源、提高帮扶效果的有效途径通过深化合作，能够为脱贫地区农产品销售问题，增加农民收入，促进产业发展，实现可持续帮注入新的发展动力，增强自我发展能力扶支持社会组织多元参与支持社会组织、慈善机构、基金会等多元参与脱贫攻坚和乡村振兴，发挥其在资源动员、专业服务、创新实践等方面的优势鼓励社会组织开展教育帮扶、健康帮扶、产业帮扶、公益项目等活动，形成多元参与、多方受益的格局社会组织的多元参与，不仅增加了帮扶资源，也创新了帮扶方式，丰富了帮扶内容，为脱贫攻坚和乡村振兴注入了新的活力和创造力应对举措提高服务保障改善医疗资源配置提升教育资源质量促进乡村人才回流持续改善医疗资源配置，加强农村医疗卫生服务提升农村教育资源质量，加强农村学校建设，改推动乡村人才回流与本地培育，建立健全乡村人体系建设，提高医疗服务可及性和质量通过加善办学条件，提高教育质量通过加强师资队伍才培养、引进、使用、流动、激励机制，为乡村强县级医院建设、提升乡镇卫生院服务能力、健建设、实施教育信息化工程、推进城乡教育资源振兴提供人才保障通过提高农村工作生活条全村卫生室服务网络等措施，构建农村三级医疗共享等措施，缩小城乡教育差距，提高农村教育件、增加收入水平、创造发展空间等措施，吸引卫生服务网络水平各类人才返乡创业就业同时，加强医疗人才培养和引进，开展远程医疗特别是加强职业教育和职业培训，提高农村劳动同时，加强本地人才培养，开展农民职业技能培服务，推进城乡医疗资源共享，提高农村医疗服力的就业能力和创业能力，为乡村振兴提供人才训，提高农民科技文化素质，培育新型职业农务水平，满足农村居民健康需求支撑，也为农村青年提供更多发展机会民，建设一支懂农业、爱农村、爱农民的三农工作队伍应对举措创新投入机制产业基金社会资本鼓励设立产业发展基金，吸引社会资本参与乡村振兴通过政府引导基金、PPP模式、产业投资基金等方式，撬动社会资本投入农村产业发展、基础设施建设和公共服务提升，形成多元投入格多层次财政金融协同局建立多层次财政、金融协同发力机制，提高资金同时，完善风险分担机制，降低投资风险，提高使用效益财政资金重点投向公共服务和基础设投资收益，增强社会资本投资农村的积极性和信施，金融资金重点支持产业发展和创业就业，形心成互补协同的资金支持格局用地税收政策组合同时，创新财政支持方式，通过贴息、担保、以奖代补等方式，撬动更多金融资金和社会资本投实施用地、税收等政策组合支持，降低投资成入，提高资金使用效率和带动效应本，优化投资环境在用地方面，优化农村建设用地审批程序，盘活农村闲置土地资源，保障产业发展用地需求在税收方面，落实支持乡村振兴的税收优惠政策，减轻企业负担，增强投资吸引力，形成政策合力，共同推动乡村振兴创新投入机制是解决投入持续性问题的关键举措通过建立多元化、可持续的投入机制，整合各类资源，形成投入合力，为脱贫攻坚成果巩固和乡村振兴提供强有力的资金保障，推动农村经济社会持续健康发展应对举措干部能力持续培训全员培训轮训常态机制建立健全全员培训轮训常态机制，确保扶贫干部定期接受培训，不断更新知识，提高能力培训覆盖各级干部，特别是基层干部，形成上下贯通、内容衔接的培训体系，实现培训全覆盖、无死角常态化的培训机制，有助于干部及时了解政策变化，掌握新知识、新技能，适应工作需要，提高工作效能实践理论融合教学+推进实践+理论融合教学，提高培训实效理论教学注重政策解读、经验分享、案例分析，实践教学注重现场教学、实地考察、模拟演练，两者相互补充，形成完整的教学体系融合教学方式，既保证了干部对理论的理解和掌握，又提高了干部解决实际问题的能力，增强了培训的针对性和实效性线上线下结合采用线上线下结合的培训方式，提高培训覆盖率和效率线上培训主要是政策学习和理论知识，线下培训侧重于实地考察和经验交流，两者相互补充，形成了完整的培训体系线上线下结合的培训方式，适应了不同地区、不同层级干部的培训需求，提高了培训的灵活性和针对性，确保了培训效果成果转化与跟踪问效加强培训成果转化与跟踪问效，确保培训效果落地通过制定培训计划、培训记录、培训评估等制度，对培训全过程进行管理和评价，确保培训质量和效果同时，加强培训后的跟踪服务和效果评估，了解干部培训后的工作情况和能力提升情况，不断改进培训内容和方式，提高培训针对性和有效性脱贫攻坚政策成效总览贫困县全部摘帽两不愁三保障全面实现截至2020年底，全国832个贫困县全部脱贫摘帽，区域性整体贫困得到建档立卡贫困人口全部实现两不愁三保障，即不愁吃、不愁穿，义务教解决这一成就标志着我国消除了绝对贫困和区域性整体贫困，实现了育、基本医疗、住房安全有保障通过产业扶持、就业帮扶、教育资第一个百年奋斗目标贫困县摘帽不是终点，而是新的起点，摘帽后需助、医疗救助、危房改造等措施，全面解决了贫困人口的基本生活和发要继续巩固拓展脱贫攻坚成果，接续推进乡村振兴展需求贫困县摘帽后，从摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管的要求出发，继续加强对脱贫县的支持和帮扶，确保脱贫成果持续稳固基本医疗保障义务教育保障住房安全保障饮水安全保障带来的深远变化万亿

10.2%0%

1.36年贫困发生率年贫困发生率扶贫投入总额20122020全国农村贫困人口9899万人全面消除绝对贫困2016-2020年中央财政投入

12.6%农村居民收入年均增速2012-2020年贫困地区脱贫攻坚带来了农村面貌的深刻变化农村基础设施显著改善，贫困地区公路、供水、供电、通信等基础设施大幅提升，农村人居环境明显改善农村公共服务水平显著提高，教育、医疗、文化等公共服务质量和可及性大幅提升，农村居民生活质量明显改善同时，脱贫攻坚也带来了农村发展动力的转变贫困地区产业结构优化，特色产业发展壮大，农村经济活力增强农民内生动力被激发，自主发展意识和能力增强，依靠自身努力实现脱贫致富的信心更足农村贫困地区群众幸福感和满意度普遍提升，对党和政府的信任度进一步增强脱贫攻坚与乡村振兴融合趋势顶层设计接续推进在顶层设计层面，将脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接，制定实施乡村振兴战略规划，明确五项重点任务产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕这些任务既是对脱贫攻坚成果的巩固，也是对乡村发展的全面提升产业再升级为引擎以脱贫地区产业再升级为乡村振兴引擎，推动特色产业向优势产业转变，向产业链中高端延伸通过培育新型农业经营主体，发展农产品加工业，推动一二三产业融合发展，提升产业竞争力和带动能力防返贫底线作保障坚守防止规模性返贫底线，建立健全防止返贫监测和帮扶机制，对脱贫不稳定户、边缘易致贫户实施常态化监测，发现风险及时干预同时，完善农村社会保障体系，构筑牢固的民生保障底线脱贫攻坚与乡村振兴的融合不是简单的政策替代，而是在目标定位、工作举措、制度机制等方面的全面衔接脱贫攻坚主要解决两不愁三保障问题，而乡村振兴则致力于实现农业农村现代化，两者是农村发展的不同阶段，相互衔接、相互促进在融合过程中，既要保持脱贫攻坚政策的连续性和稳定性，又要逐步调整优化，实现平稳过渡同时，建立长短结合、标本兼治的制度体系，促进乡村全面振兴和农民共同富裕干部发挥头雁作用强化责任落实与考核优秀干部典型事迹建立健全干部责任落实和考核激励机制，明确各级干部在脱贫攻坚和乡挖掘宣传优秀干部典型事迹，发挥示范带动作用通过各种媒体村振兴中的责任，形成上下联动、齐抓共管的工作格局考核内容包括平台，宣传报道扶贫干部特别是基层干部的感人事迹和优秀经政策落实、工作成效、群众满意度等，考核结果与干部选拔任用、评先验，弘扬脱贫攻坚精神，激励更多干部投入脱贫攻坚和乡村振兴评优等挂钩，形成激励约束机制工作责任落实和考核机制的建立，有效调动了干部的工作积极性和创造性，优秀干部典型的宣传，不仅树立了榜样，也传播了正能量，形成推动了脱贫攻坚和乡村振兴各项任务的落实同时，也强化了干部的责了比学赶超的良好氛围，推动了工作的深入开展任担当和使命意识，增强了工作的主动性和紧迫感基层实际能力提升加强基层干部实际工作能力培养，提高其解决问题的能力和水平通过开展专题培训、实地考察、经验交流等活动，提升基层干部的政策水平、业务能力和实践经验，增强其推动发展的能力基层实际能力的提升，是推动脱贫攻坚和乡村振兴的关键所在只有基层干部能力强，才能把政策落实好，把工作做扎实，把成效体现出来，让群众真正受益政策学习与实操建议学以致用找准区域短板政策学习要与本地实际结合，做到学以致用通过调研分析，找准本地区发展短板，对症下在学习政策的同时，要结合本地实际情况，思药每个地区情况不同，发展短板也不同，要考如何落实政策，如何解决实际问题，避免通过深入调研、数据分析、群众反映等方式，空对空现象学习要有针对性，重点学习与找准制约发展的主要问题，有针对性地制定解本地发展相关的政策内容决方案创新工作方法吃透政策细则在政策框架内创新工作方法，提高政策执行效注重政策细则吃透和实操能力提升，避免政策果政策执行不是简单的照搬照抄，要根据本执行走样政策执行不能只停留在表面，要深地实际情况，创新工作方法和实施路径，使政入理解政策的内涵和要求，掌握政策的具体细策更好地适应本地发展需要，取得更好的执行则和操作方法，确保政策执行不走样、不变效果形政策学习与实操是干部工作的基本功，也是提高工作质量和效果的关键通过深入学习政策、结合实际工作、创新方法举措，可以更好地推动政策落地见效，解决实际问题，促进地方发展，提高群众满意度总结与思考政策体系优势凸显久久为功脱贫攻坚政策体系的优势在于其系统性、整体性和协同性，形成了全方位、实现稳定脱贫到乡村振兴有赖久久为功，需要长期坚持、持续努多层次、多元化的政策支持格局从顶层设计到具体措施，从中央部署到地力脱贫攻坚不是短期行为，而是长期战略，需要一代接着一代方落实，从政府主导到社会参与，构建了完整的政策体系和工作机制干，久久为功，持续发力，才能实现农村全面发展和农民共同富裕这一政策体系不仅有效解决了贫困问题，也为乡村振兴和农村发展提供了有在实现脱贫攻坚目标后，要继续巩固拓展脱贫攻坚成果，接续推进益借鉴和经验积累政策体系的优势，体现了中国特色社会主义制度的优越乡村振兴，不断提高农村发展水平和农民生活质量，朝着实现农业性和中国共产党领导的强大组织力量农村现代化的目标不断前进干部能力提升是关键干部能力提升是巩固成果、再上台阶的关键干部是政策的执行者和推动者，干部能力的高低直接关系到政策执行的质量和效果只有不断提高干部的政策水平、业务能力和实践经验，才能更好地推动脱贫攻坚成果巩固和乡村振兴深入发展干部能力提升需要通过持续学习、实践锻炼、经验交流等方式来实现，形成学习型、创新型、服务型的干部队伍，为农村发展提供坚强的组织保障和人才支撑。