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行政执法法律培训课件欢迎参加2025年最新版行政执法法律培训本课件结合最新法规、典型案例与实操要点,为各位执法人员提供全面、系统的法律知识更新通过本次培训,将有效提升执法规范化水平,促进依法行政,推动法治政府建设培训目标与意义提高执法人员法律素养通过系统培训,全面提升执法人员对法律法规的理解和应用能力,确保执法过程中依法办事,提高执法质量和水平,降低执法风险贯彻习近平法治思想与依法行政要求深入学习习近平法治思想,将其作为行政执法工作的根本遵循,真正实现政府工作全面纳入法治轨道,构建法治型行政执法体系落实法治政府建设实施纲要(2021-2025)行政执法人员及其职责培训覆盖范围执法人员基本职责本次培训面向全体行政执法人员,预计覆盖3000余名执法及执法监督人•依法履行行政管理职能,实施行政处罚、行政许可等行政行为员参照如皋市成功案例,采取分批次、全覆盖的培训方式,确保每位•开展法律法规宣传,指导行政相对人依法办事执法人员都能得到系统培训•调查取证,依法维护公共利益和当事人合法权益培训对象包括市、区两级行政执法部门工作人员,以及乡镇(街道)综•处理投诉举报,及时化解行政争议合执法队伍,实现执法系统内横向到边、纵向到底的全覆盖•接受执法监督,对执法行为负责行政执法的法律基础法律渊源法理基础行政执法的法律渊源主要包括宪法、法律、行行政执法以法治原则、行政合法性原则和行政政法规、地方性法规、规章和规范性文件等,合理性原则为基础,强调公权力的合法行使与构成了完整的行政执法法律体系公民权利的有效保障制度保障法治政府内涵建立健全行政执法程序规范、执法责任制、执法治政府建设要求政府权力来源于法律、运行法监督机制等制度,为依法行政提供基本保依据法律、行为受到监督,实现政府治理体系障和治理能力现代化习近平法治思想解读法治思想核心要义习近平法治思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,系统回答了新时代为什么实行全面依法治国、怎样实行全面依法治国等一系列重大问题依法行政基本要求坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设行政执法必须坚持法定职责必须为、法无授权不可为的原则实施路径与方法完善执法权力运行机制和管理监督制约体系,推进行政执法体制改革,健全行政裁量权基准制度,落实行政执法责任制,实现严格规范公正文明执法习近平总书记强调法治是国家治理体系和治理能力的重要依托各级行政执法人员必须深刻理解这一思想的时代意义,将其贯彻到执法工作的各个环节宪法与行政执法宪法的最高法律地位公民权利保障与行政权责《中华人民共和国宪法》是国家的根本法,具有最高的法律效力行政宪法第二章详细规定了公民的基本权利和义务,为行政执法划定了权执法必须严格遵循宪法规定,任何行政行为不得违背宪法精神和原则力边界宪法第五条明确规定一切法律、行政法规和地方性法规都不得同宪法•人身自由不受侵犯(第三十七条)相抵触行政执法人员必须以宪法为根本遵循,确保执法行为合宪合•人格尊严不受侵犯(第三十八条)法•住宅不受侵犯(第三十九条)•通信自由和通信秘密受法律保护(第四十条)•批评建议权和申诉控告权(第四十一条)民法典与行政法关系民法典的基本定位《中华人民共和国民法典》是调整平等主体之间民事关系的基本法律,规范自然人、法人等民事主体的人身关系和财产关系行政行为的民事边界行政机关在执法过程中,必须尊重民事主体的合法权益,不得违法干预民事活动同时,民法典中的多项条款也为行政执法提供了民事法律依据交叉适用领域在政府采购、行政征收征用、国家赔偿等领域,民法典与行政法交叉适用行政机关作为民事主体参与民事活动时,同样受民法典约束特别注意《民法典》第一千二百二十九条规定,因行政机关违法行使职权造成他人损害的,依法承担民事责任这为行政机关违法行使职权后的民事责任承担提供了法律依据行政许可法适用指南1行政许可设定依据《行政许可法》第十二条至第十四条,行政许可的设定必须有法律、法规或国务院决定作为依据,不得擅自设定行政许可2申请与受理行政机关应当公开行政许可的事项、条件、程序、期限等,并提供规范的申请表格对申请材料齐全、符合法定形式的,应当受理3审查与决定行政机关应当按照法定程序和期限进行审查,做出准予或者不予行政许可的决定依法需要对申请进行实地核查的,应当指派两名以上工作人员进行4变更与撤销行政许可所依据的法律、法规、规章修改或者废止,或者准予行政许可所依据的客观情况发生重大变化的,行政机关可依法变更或撤销行政许可执法实务中需特别注意行政许可申请人隐瞒真实情况或者提供虚假材料申请行政许可的,行政机关不予受理或者不予行政许可,并给予警告;申请人在一年内不得再次申请该行政许可行政处罚法核心解析处罚种类与设定权限当事人权利保障《行政处罚法》第九条规定的行政处罚种类包括警告、罚款、没收违行政处罚过程中,必须保障当事人的陈述权、申辩权对于重大处罚决法所得和非法财物、责令停产停业、暂扣或吊销许可证、行政拘留等定,当事人有要求举行听证的权利执法人员与案件有直接利害关系不同层级的行政机关有不同的处罚设定权限的,应当回避•警告、通报批评和罚款等轻微处罚可由部门规章设定行政处罚的裁量必须公平公正,不得滥用自由裁量权轻微违法且当•责令停产停业等严重处罚必须由法律、行政法规设定事人及时纠正的,可以不予行政处罚•行政拘留只能由法律设定2021年新修订的《行政处罚法》增加了行政处罚可以依法由基层组织和事业单位实施的规定,拓宽了行政处罚的实施主体行政强制法实务要点行政强制措施行政强制执行行政强制措施是指行政机关在行政管理过程中,为制止违法行为、防止证据损行政强制执行是指行政机关或者行政机关申请人民法院,对不履行行政决定的毁、避免危害发生等情形,依法对公民的人身自由实施暂时性限制,或者对公公民、法人或者其他组织,依法强制履行义务的行为执行方式包括民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为•加处罚款或者滞纳金•查封场所、设施或者财物•划拨存款、汇款•扣押财物•拍卖或者依法处理查封、扣押的场所、设施或者财物•冻结存款、汇款•排除妨碍、恢复原状•限制公民人身自由•代履行注意实施行政强制,应当由行政机关具备资格的行政执法人员实施,不得由其他人员实施行政强制措施应当自行政强制措施决定书送达之日起三十日内实施;情况复杂的,经行政机关负责人批准,可以延长,但是最长不得超过九十日政府信息公开条例主动公开范围涉及公众利益调整、需要公众广泛知晓或者参与的政府信息;反映本行政机关机构设置、职能、办事程序等情况的政府信息依申请公开公民、法人或者其他组织可以向行政机关申请获取相关政府信息行政机关应当在20个工作日内作出答复例外情形涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的政府信息不予公开法律、行政法规另有规定的,从其规定监督与救济公民、法人或者其他组织认为行政机关不依法履行政府信息公开义务的,可以向上级行政机关、监察机关或者政府信息公开工作主管部门投诉、举报,也可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼2019年修订的《政府信息公开条例》强化了政府信息公开的主动性和及时性,进一步明确了公开的范围和程序,对行政执法工作的公开透明提出了更高要求行政诉讼相关法规行政相对人权益救济行政诉讼证据规则举证责任分配《行政诉讼法》为公民、法人或者其他组织对行政行为不服提供了司法救济渠道行政相对人可以针对行政许可、行政处罚、行政强制等具体•被告对作出的行政行为负有举证责任行政行为提起行政诉讼•被告应当提供作出行政行为的证据和所依据的规范性文件行政诉讼的原告范围包括认为行政行为侵犯其合法权益的公民、法人•被告不提供或者无正当理由逾期提供证据的,视为没有相应证据或者其他组织;有权提起诉讼的其他组织;检察机关在履行职责中发现的违法行政行为证据采集规范行政诉讼的受案范围较广,包括对行政处罚、行政强制、行政许可等不行政执法过程中形成的书证、物证、视听资料等,都可能成为行政诉讼服的,以及行政机关拒绝或者不答复社会保障待遇申请的,等等的证据因此,执法人员必须严格按照法定程序收集、固定和保存证据,确保证据的合法性、真实性和关联性新颁布及修订法律要点12023年法律法规更新《中华人民共和国噪声污染防治法》全面修订,强化了城市建筑施工、工业企业、交通运输等领域的噪声管控要求,为城市管理执法提供了更明确的法律依据22024年重要法律变化《中华人民共和国反间谍法》修订,加强了国家安全保障,明确了各级行政《中华人民共和国行政复议法》修订实施,强化了行政复议的纠错功能,完机关在反间谍工作中的职责和权限善了行政复议体制,为行政相对人提供了更加便捷高效的权利救济渠道32025年法规展望《中华人民共和国安全生产法》部分条款修订,进一步明确了生产经营单位《中华人民共和国行政强制法》修订草案已进入立法程序,预计将进一步规主要负责人的安全生产责任,强化了安全生产监管执法措施范行政强制措施的实施条件和程序,加强对行政相对人权益的保障江苏省、山东省等地方已出台配套《安全生产条例》,细化了安全生产监管执法要求,明确了各级政府及其有关部门的安全生产监督管理职责综合执法专业法律基础生态环境执法城市管理执法《环境保护法》《水污染防治法》《大气污染《城乡规划法》《城市市容和环境卫生管理条防治法》《固体废物污染环境防治法》等构成例》《无障碍环境建设条例》等是城市管理执生态环境执法的主要法律依据法的主要法律依据重点关注污染物排放许可、环境影响评价制重点关注违法建设、占道经营、户外广告设置度、生态环境损害赔偿等制度的实施等领域的执法市场监督执法安全生产执法《产品质量法》《食品安全法》《价格法》《安全生产法》《特种设备安全法》《消防《反不正当竞争法》等是市场监督执法的主要法》等是安全生产执法的主要法律依据法律依据重点关注安全生产责任制落实、重大危险源管重点关注食品安全、产品质量、价格监管、知理、应急管理等方面的执法识产权保护等领域的执法基本法学知识拆解法律行为基本类型法的适用方法法律行为是指民事主体设立、变更、终止民事法律关系的行为根据意•文义解释根据法律条文的字面含义进行理解思表示的数量,可分为单方法律行为、双方法律行为和多方法律行为•历史解释根据立法背景和立法过程的资料进行理解根据法律效果的不同,法律行为可分为负担行为、处分行为、取得行为•体系解释将法律条文放在整个法律体系中进行理解等行政执法人员需了解不同法律行为的特征和效力,以正确认定行政•目的解释根据立法目的和价值取向进行理解相对人的行为性质在行政执法中,应当综合运用各种解释方法,正确理解和适用法律法规,确保执法的准确性和一致性法治是国家治理体系和治理能力的重要依托行政执法人员应当深刻理解法治在国家治理中的地位和作用,切实增强法治意识,自觉运用法治思维和法治方式开展工作执法规范与程序要求立案告知与听证行政执法机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当查处的违法行在作出行政处罚决定前,应当告知当事人拟作出的行政处罚内容及事为的,应当及时立案立案应当填写立案审批表,由行政执法机关负实、理由、依据,并告知其依法享有的权利符合听证条件的,应当责人批准告知听证权利1234调查取证决定与送达调查取证应当由两名以上执法人员进行,并出示执法证件询问当事经过调查,依法应当给予行政处罚的,行政执法机关应当制作行政处人应当制作询问笔录,由当事人签字或者盖章收集、调取的证据材罚决定书行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不料应当编号、装订成卷在场的,应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定送达当事人程序正义是实体正义的保障行政执法必须严格遵循法定程序,任何程序违法都可能导致行政行为被撤销或确认违法特别是在行政处罚、行政强制等可能影响行政相对人重大权益的行政行为中,程序要求更为严格执法文书制作标准常见执法文书类型文书制作规范要求•立案决定书记录立案的事实、理由和依据执法文书是行政执法行为的书面表现形式,也是行政诉讼的重要证据文书制作必须规范、准确、完整•现场检查笔录记录现场检查的情况和发现的问题•询问笔录记录对当事人或证人的询问内容•事实描述要客观、详细,不得主观臆断•听证通知书告知当事人听证的时间、地点等•法律依据要准确、完整,包括条、款、项、目•行政处罚决定书记录处罚的事实、理由、依据和内容•文书格式要规范,符合统一标准•行政强制措施决定书记录采取强制措施的理由和依据•文字表述要准确、简洁、通顺,避免错别字•送达回证证明文书已依法送达当事人•处罚种类、幅度要符合法定标准,符合裁量基准•告知救济途径要明确,包括行政复议和行政诉讼培训案例合法与违法执法合法执法案例违法执法案例某市场监督管理局在日常检查中发现一家餐某城管执法人员在查处违规摊贩时,未出示饮店存在食品安全隐患执法人员依法出示执法证件,不听当事人解释,直接没收摊位证件,详细记录违法事实,保全证据,告知物品且未开具扣押清单,后被当事人投诉并当事人违法行为和处罚依据,听取当事人陈经行政复议确认执法行为违法述申辩,最终依法作出罚款决定问题分析程序违法(未出示证件、未告知执法亮点程序合法,证据充分,处罚适权利),实体违法(超越职权范围、适用法当,文书规范,全程录像,及时告知救济途律错误),证据不足(未详细记录违法事径实)通过对比分析,我们可以清晰认识到,规范执法不仅关系到行政相对人的合法权益保护,也直接影响执法行为的效力和行政机关的公信力每一位执法人员都应当从小事做起,严格依法办事,确保每一个执法环节都经得起法律的检验权责清单与权力运行权责清单制度的内涵权责清单的主要内容权力运行重点风险点权责清单是政府部门依法公开的行政权力和责权责清单主要包括行政许可、行政处罚、行政行政执法权力运行中的主要风险点包括自由任事项清单,是推进法治政府建设的重要抓手强制、行政征收、行政给付、行政检查等类型裁量权过大、执法程序不规范、执法责任不明权责清单明确了行政机关权力的来源、边界和的行政权力,以及每项权力的名称、依据、实确、权力边界不清晰、监督制约不到位等行运行规则,实现了法无授权不可为原则的制度施主体、实施程序、监督方式等内容政执法人员应当重点防范这些风险点,确保权化力依法规范运行各级行政执法部门应当定期更新权责清单,动态调整权力事项,并向社会公开行政执法人员必须熟悉本部门的权责清单,严格在职责范围内行使职权,不得越权执法同时,要加强权力运行全流程监督,确保行政权力阳光运行行政相对人权利保护知情权陈述申辩权行政相对人有权了解行政机关的职责、办事程序、办理依据等信息行政机关应行政相对人有权对行政机关拟作出的行政行为进行陈述和申辩行政机关应当听当公开行政执法依据、程序、结果等信息,接受社会监督取当事人的陈述和申辩,对当事人提出的事实、理由和证据进行复核在行政处罚等行政行为中,行政机关必须告知当事人拟作出行政行为的事实、理不得因当事人申辩而加重处罚陈述申辩笔录应当由当事人签字或者盖章由和依据,保障当事人的知情权听证权复议诉讼权对重大处罚决定等行政行为,当事人有权要求听证行政机关应当组织听证,由行政相对人对行政行为不服的,有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼行政当事人和行政机关双方在听证主持人的主持下进行质证和辩论机关在作出行政行为时,应当告知当事人救济的途径和期限听证应当公开举行,制作听证笔录,听证笔录经核对无误后,由当事人和听证主行政机关不得以任何理由阻止、干扰当事人行使复议诉讼权持人签字或者盖章廉政警示与执法纪律廉洁自律要求反面典型案例行政执法人员必须严格遵守廉洁自律规定,不得利用职权谋取私利,不某市城管执法队员张某在查处违规经营时,暗示商家可以私下解决,收得收受贿赂,不得违规干预和插手市场经济活动受好处费5000元后放松监管,被群众举报后受到开除公职处分并被移送司法机关廉洁是行政执法人员的基本素质,也是执法公信力的重要保障某食品安全监管人员李某在例行检查中发现问题,却与企业负责人协商•不得接受可能影响公正执行公务的宴请、礼品放宽标准,导致不合格食品流入市场,造成群体性食物中毒事件,被依•不得在执法对象处报销费用法追究刑事责任•不得违规干预和插手市场经济活动这些案例警示我们,任何违反廉政纪律的行为,不仅会毁掉个人前途,•不得利用职权为亲友谋取利益还可能危害公共利益,甚至造成严重后果•不得违反规定收取费用执法队伍职业道德忠于职守行政执法人员必须忠于宪法和法律,忠实履行职责,自觉维护国家利益和社会公共利益在任何情况下,都要坚守法律底线,不徇私情,不谋私利公正执法行政执法人员必须坚持法律面前人人平等,对所有行政相对人一视同仁,不偏袒、不歧视,依法维护各方合法权益,防止和纠正执法中的不公正现象文明服务行政执法人员必须坚持以人民为中心,态度和蔼,语言文明,举止得体,耐心解释,热情服务,尊重行政相对人的人格尊严,不得使用侮辱性言行廉洁自律行政执法人员必须严格遵守廉洁自律规定,不利用职权谋取私利,不收受贿赂,不违规干预和插手市场经济活动,保持清正廉洁的职业操守执法人员职业道德守则应当成为每位执法人员的自觉遵循良好的职业道德不仅能够提升执法形象,也能够增强执法效果,赢得社会公众的理解和支持执法规范化体系建设制度规范建设建立健全执法程序规范、自由裁量基准、执法文书标准等制度规范,形成科学完备的执法制度体系制定统一的执法标准和规范,明确工作流程和标准,实现执法行为标准化、规范化执法检查制度建立常态化执法检查机制,定期或不定期对执法行为进行检查,及时发现和纠正执法中的问题执法检查应当重点关注执法程序是否规范、执法文书是否完备、执法结果是否公正等方面案卷评查制度建立案卷评查制度,对已办结的行政执法案件进行全面评查,检验执法质量和效果案卷评查应当注重案件程序是否合法、证据是否充分、适用法律是否准确、处理结果是否适当等方面执法责任制建立健全执法责任制,明确执法岗位职责,实行执法全过程责任追究对执法不规范、不严格、不公正、不文明的行为,依法依规追究责任,促进严格规范公正文明执法行政执法监督体系内部监督机制外部监督渠道内部监督是指行政机关内部各级组织、各部门之间的相互监督,以及上外部监督是指行政机关以外的国家机关、社会组织和公民个人对行政执级行政机关对下级行政机关的监督法的监督•行政首长监督行政机关负责人对本机关执法活动的监督•人大监督各级人大及其常委会对同级政府执法工作的监督•上级监督上级行政机关对下级行政机关执法行为的监督•政协监督各级政协对行政执法工作的民主监督•专门机构监督行政执法监督部门对执法行为的专门监督•司法监督法院通过行政诉讼对行政执法的监督•执法评议考核对行政执法工作进行定期评议考核•检察监督检察机关对行政执法活动的法律监督•社会监督新闻媒体、社会组织和公民个人对行政执法的监督内部监督应当注重程序规范、实体合法和执法文明,及时发现和纠正执法中的问题,确保行政执法权力正确行使外部监督能够从不同角度发现执法问题,促进行政机关改进执法工作,提高执法质量和水平执法责任追究机制责任类型划分1行政执法责任可分为集体责任和个人责任集体责任是指行政机关因违法或者不当的行政执法行为应当承担的责任;个人责任是指行政执法人员因违法或者不当的行政执法行为应当承担的责任2责任追究程序根据情节轻重,可分为一般责任、较重责任和严重责任,分别对应不同的追责措责任追究应当遵循事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法的原则,施保障被追究责任人员的陈述申辩权追责程序一般包括立案调查、告知听证、集体讨论、作出决定、送达执行等环典型案件剖析3节重大责任追究事项应当经过集体讨论决定某县环保局执法人员在对某企业进行例行检查时,发现其存在超标排放污染物的行为,但未按规定立案查处,导致污染持续扩大,造成严重环境污染事件经调查,该执法人员存在滥用职权、玩忽职守行为,被依法给予行政记过处分,并被追究刑事责任;分管领导和局长因监管不力分别受到行政警告处分和诫勉谈话建立健全执法责任追究机制,是促进严格规范公正文明执法的重要保障各级行政执法机关应当加强执法责任制建设,明确责任主体,健全追责程序,强化责任追究,形成执法必严、违法必究的良好局面行政强制执行实务强制执行的前提条件行政强制执行必须以合法的行政决定为前提行政机关作出行政决定后,当事人在法定期限内不履行,且无正当理由的,方可依法实施强制执行对于行政处罚决定,应当先催告当事人履行义务强制执行的启动程序行政强制执行分为直接强制执行和申请法院强制执行两种方式直接强制执行须经本机关负责人批准,制作行政强制执行决定书;申请法院强制执行须向有管辖权的人民法院提出书面申请强制执行风险防范在实施强制执行过程中,应当注重程序合法、措施适当、避免冲突应当安排专人记录执行过程,保存相关证据材料遇有阻碍执行的情况,应当依法处理,必要时可请求公安机关协助行政强制执行是行政执法中最敏感、风险最高的环节之一执法人员必须严格按照法定程序实施强制执行,既要确保行政决定得到有效执行,又要尊重和保障当事人的合法权益,避免引发社会矛盾和冲突安全生产行政执法实务2024年安全生产法重点条款事故案例分析2024年新修订的《安全生产法》进一步强化了生产经营单位的主体责某化工企业因未按规定对危险工艺进行安全评估,未配备必要的安全设任,明确了主要负责人的安全生产第一责任人地位,加大了对违法行为施,导致发生爆炸事故,造成3人死亡、15人受伤的严重后果的处罚力度执法分析•主要负责人安全责任对本单位安全生产工作全面负责,必须组织制
1.企业违反了《安全生产法》第三十六条关于危险工艺安全管理的规定定安全生产规章制度和操作规程
2.企业主要负责人未履行安全生产第一责任人职责•全员安全责任制从主要负责人到一线员工的全员安全责任制
3.企业安全生产投入不足,未配备必要的安全设施•安全投入保障保证安全生产所必需的资金投入,不得挪用
4.企业未建立有效的风险管控和隐患排查治理机制•风险分级管控建立风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制•严格责任追究对发生生产安全事故的单位及相关责任人员的处罚更处理结果依法对企业处以罚款500万元,对主要负责人处以罚款并提请加严厉司法机关追究刑事责任城市管理与环境执法城市规划执法依据《城乡规划法》等法律法规,对未取得规划许可或者违反规划许可进行建设的行为进行查处重点查处未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的违法行为环境卫生执法依据《城市市容和环境卫生管理条例》等法规,对乱倒垃圾、乱扔杂物、乱贴乱画等影响市容环境卫生的行为进行查处重点整治占道经营、店外经营、流动摊贩等扰乱市容秩序的行为环境保护执法依据《环境保护法》《大气污染防治法》等法律法规,对排放污染物超标、未依法取得排污许可证排放污染物等环境违法行为进行查处重点打击偷排偷放、非法处置危险废物等严重环境违法行为户外广告执法依据《城市市容和环境卫生管理条例》和地方性法规,对未经批准设置户外广告、招牌的行为进行查处重点整治违反规定设置的大型户外广告和影响市容的临时性广告城市管理与环境执法是维护城市有序运行、保障环境安全的重要手段执法人员应当坚持问题导向,抓住重点领域和突出问题,既要依法严格执法,又要注重服务引导,提高执法的针对性和有效性食品药品行政执法食品安全法新修订要点药品违法查处案例新修订的《食品安全法》进一步完善了食品安全风险监测和评估制度,某药店违法销售处方药,未按规定查验处方即向消费者销售处方药,经健全了食品安全标准体系,强化了生产经营者主体责任,加大了对食品群众举报后被市场监督管理局查处安全违法行为的惩处力度执法分析•食品安全责任明确地方政府负总责,建立食品安全责任制和责任追
1.违反《药品管理法》第三十六条关于处方药销售管理的规定究制度
2.未履行处方查验义务,存在安全隐患•网络食品安全强化网络食品交易第三方平台提供者的责任
3.药师未履行指导合理用药的职责•进口食品监管加强进口食品的检验检疫和风险管理•处罚力度加大对食品安全违法行为的罚款金额大幅提高处理结果依法责令改正,没收违法所得,并处违法销售药品货值金额二倍的罚款;责令药店负责人参加法律法规培训;将违法信息记入药店•信用惩戒建立食品安全信用档案,实施联合惩戒信用档案市场监督执法应用价格监管执法价格监管执法主要依据《价格法》《价格违法行为处罚规定》等法律法规,重点查处价格欺诈、哄抬物价、价格垄断等违法行为执法技巧关注重要民生商品和服务价格波动,加强节假日和特殊时期价格监管;注重证据固定,采集价格标签、购物小票、宣传资料等证据;调查询问应当制作询问笔录,并由当事人签字确认反不正当竞争执法反不正当竞争执法主要依据《反不正当竞争法》,重点查处混淆行为、商业贿赂、虚假宣传、商业诋毁等不正当竞争行为执法重点关注新业态、新模式中出现的不正当竞争行为;加强对互联网领域不正当竞争行为的规制;强化对商业秘密保护的执法力度;严厉打击利用技术手段实施的不正当竞争行为案卷评查与实操演练市场监督执法案卷评查主要从程序合法性、证据充分性、法律适用准确性、处罚裁量适当性等方面进行评价实操演练应当注重培养执法人员现场检查、证据收集、调查询问、案件分析等实际能力,提高执法人员应对复杂情况的能力现场执法行为规范执法证件出示规范现场执法时,执法人员必须主动出示执法证件,向当事人表明身份出示证件应当使用规范用语,如您好,我们是XX执法部门的执法人员,现在依法对您进行检查,这是我们的执法证件出示证件时应当态度礼貌,语言规范,动作得体,确保当事人能够清楚看到证件内容执法记录规范现场执法应当全程记录,包括文字记录和影像记录文字记录应当客观、详实,如实反映现场情况和执法过程;影像记录应当使用执法记录仪或者其他录音录像设备,保证画面清晰、声音清楚执法记录应当注明时间、地点、当事人、执法人员、执法事由等基本信息,并由执法人员和当事人签字确认证据采集规范证据采集应当遵循客观性、关联性、合法性原则采集实物证据时,应当当场清点,制作清单,由执法人员和当事人签字确认;采集书证时,应当注明出处,加盖单位公章或者由提供人签字确认采集视听资料时,应当注明制作人、制作时间、制作地点等信息;采集电子数据时,应当确保数据的完整性和真实性新技术与执法信息化执法记录仪应用执法记录仪是记录执法全过程的重要工具,具有证据固定、规范执法、保护执法人员和当事人权益等功能执法人员应当熟练掌握执法记录仪的使用方法,包括开关机、录像、拍照、音频录制等基本操作执法记录仪应当在执法前开启,执法结束后关闭,保证执法全过程留存记录执法记录资料应当及时归档保存,不得随意删除、修改移动执法平台移动执法平台是利用移动终端设备开展执法活动的信息系统,具有现场执法、信息查询、文书制作、数据上传等功能执法人员可以通过移动执法平台查询法律法规、案例库、执法指南等信息,提高执法效率和准确性移动执法平台还可以实现执法过程的实时监督和管理,提高执法透明度和规范化水平智能案卷管理智能案卷管理系统是对行政执法案件全流程管理的信息系统,具有立案登记、案件流转、文书生成、审批管理、结案归档等功能系统可以自动生成规范的执法文书,减少人为错误,提高文书质量系统还可以实现案件的全流程监管,防止程序违法和超期办案,提高案件办理的规范性和效率人工智能辅助执法人工智能技术在行政执法中的应用日益广泛,包括智能监控、图像识别、语音识别、自然语言处理等这些技术可以辅助执法人员发现违法线索、分析案件证据、预测违法风险,提高执法的精准性和效率例如,通过智能监控系统可以自动识别违法行为,通过自然语言处理技术可以辅助文书制作和案件审核行政处罚听证程序1听证告知行政机关在作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定前,应当告知当事人有要求举行听证的权利告知应当采用书面形式,明确听证的请求期限、听证机构等内容2听证申请当事人要求听证的,应当在行政机关告知后的规定期限内提出书面申请行政机关收到听证申请后,应当在规定期限内组织听证,并在举行听证的7日前将听证的时间、地点通知当事人3听证举行听证由行政机关指定的非本案调查人员主持,当事人可以委托1-2名代理人参加听证主持人应当充分听取当事人和案件调查人员的意见,组织质证和辩论,维护听证秩序,保障各方合法权益4听证记录听证应当制作听证笔录,如实记录听证的全过程听证笔录应当包括听证的时间、地点、参加人员、听证事项、当事人的陈述、申辩和质证意见、听证结论等内容听证笔录应当交当事人核对无误后签字或者盖章听证程序是保障行政相对人程序性权利的重要机制,也是行政机关正确作出行政处罚决定的重要环节行政机关应当重视听证程序,确保听证公开、公平、公正进行,充分保障当事人的陈述权、申辩权和质证权执法案件办理流程全景立案阶段行政执法机关发现违法行为或者接到举报、控告后,应当及时核实,符合立案条件的,填写立案审批表,经行政执法机关负责人批准后立案立案后,应当指定两名以上执法人员负责调查调查取证阶段执法人员应当全面、客观、公正地收集证据,不得主观臆断调查取证应当由两名以上执法人员进行,并出示执法证件执法人员与案件有利害关系的,应当回避调查中需要采取行政强制措施的,应当依法办理相关手续审核处理阶段调查终结后,执法人员应当对调查结果进行分析,提出处理意见,并告知当事人拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据,告知当事人依法享有的权利当事人有权进行陈述和申辩,行政机关应当听取并记录决定执行阶段行政机关应当根据调查结果和当事人的陈述申辩,依法作出行政处罚决定或者不予行政处罚决定行政处罚决定应当制作行政处罚决定书,并依法送达当事人当事人逾期不履行行政处罚决定的,行政机关可以依法申请人民法院强制执行案件办理过程中的常见难点包括证据收集不充分、法律适用不准确、程序违法、裁量不当等特别是在复杂案件中,容易出现认定事实不清、证据不足、程序违法等问题,影响案件的公正处理行政执法答疑与常见误区常见执法疑问解答执法常见误区问一人违法多处罚款如何处理?答同一违法行为违反多个法律规定误区一程序可以从简纠正行政执法程序是法定程序,不得随意简化的,依照法定处罚较重的规定处罚或省略,否则会导致执法行为违法问无法联系当事人如何送达处罚决定?答可以采用公告送达方式,误区二只重实体不重程序纠正程序正义是实体正义的保障,程序违自公告之日起满60日视为送达法同样会导致行政行为违法问当场处罚需要听证吗?答依法可以当场作出的行政处罚,可以不履行事先告知和听证程序误区三执法文书格式随意纠正执法文书是行政行为的载体,必须使用规范的格式和内容,确保合法有效问行政处罚自由裁量权如何把握?答应当遵循合法、适当、公平、公开的原则,并参照本地区、本部门制定的裁量基准误区四可以口头作出行政处罚纠正除法律规定可以当场处罚的情形外,行政处罚应当制作书面决定问调查笔录应注意哪些事项?答笔录应当如实记录,由被调查人核对后签字确认,不得代替被调查人制作陈述材料误区五轻微违法可以不立案纠正发现违法行为应当依法立案,对情节轻微的,可以依法不予处罚或者从轻处罚群众工作与法治沟通沟通技巧执法人员应当掌握基本的沟通技巧,如倾听、换位思考、情绪管理等在与群众沟通时,应当使用通俗易懂的语言,避免使用专业术语和法言法语,确保群众能够理解执法的目的和内容遇到情绪激动的当事人,应当保持冷静,耐心解释,适当疏导情绪,避免冲突升级法治宣传行政执法人员应当重视法治宣传工作,在执法过程中融入法治宣传元素,向行政相对人解释相关法律法规,提高其法律意识和守法自觉性可以通过发放宣传手册、现场讲解、在线答疑等方式,普及法律知识,引导群众依法办事,减少违法行为的发生矛盾调解行政执法人员应当具备基本的矛盾调解能力,善于运用法律手段和沟通技巧化解行政争议和纠纷在行政执法过程中,可以通过行政调解、和解等方式,促进矛盾化解调解应当遵循自愿、合法的原则,尊重当事人的意愿,不得强迫调解或者变相强制执行服务意识行政执法人员应当树立服务意识,将执法与服务有机结合,在严格执法的同时,提供必要的指导和帮助,解决群众实际困难例如,在查处违法行为的同时,可以向当事人提供法律咨询、政策解读等服务,帮助其依法依规开展经营活动执法风险防控与应急风险识别行政执法风险主要包括程序风险、实体风险、救济风险、舆情风险等执法人员应当加强风险意识,在执法过程中主动识别潜在风险点,如证据不足、程序瑕疵、法律适用错误等风险评估对识别出的风险进行评估,分析其发生的可能性和影响程度,确定风险等级对于高风险的执法事项,应当制定专门的风险防控措施,加强过程管控风险防控建立健全风险防控机制,如执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度、执法责任制等加强执法人员培训,提高风险防控意识和能力应急处置制定执法应急预案,明确应急处置流程和责任分工遇到执法冲突、群体性事件等紧急情况时,应当按照预案规定的程序进行处置,确保执法安全和社会稳定执法风险防控是行政执法工作的重要内容,关系到执法效果和社会稳定各级行政执法机关应当高度重视执法风险防控工作,建立健全风险防控机制,提高执法人员风险防控能力,确保执法工作安全、高效、规范多部门联合执法联合办案模式数据协作与案例多部门联合执法是指两个或两个以上行政执法部门共同查处违法行为的多部门联合执法需要加强数据协作和信息共享,建立健全跨部门执法协执法方式,主要包括以下几种模式作机制,提高执法效率和效果联合检查模式多个部门组成联合检查组,共同开展检查活动,各自依典型案例某地食品药品监管部门、公安部门、农业农村部门联合开展法履行职责瘦肉精专项整治行动,通过信息共享、线索互通、联合检查等方式,查处了一起生产、销售、使用瘦肉精的违法犯罪案件链条联合处罚模式对同一违法行为涉及多个部门管辖的,由相关部门联合调查取证,各自作出行政处罚决定联合执法过程中,食品药品监管部门负责市场监管和抽样检测,农业农牵头负责模式由一个部门牵头,其他部门配合,共同查处违法行为,村部门负责养殖环节监管,公安部门负责涉嫌犯罪案件侦查,各部门密由牵头部门统一协调和安排切配合,形成执法合力,取得了良好的执法效果行政协助模式一个部门在查处违法行为时,请求其他部门提供协助,如提供相关证据材料、共享执法信息等行政复议与申诉渠道1行政复议申请公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益的,可以自知道该行政行为之日起60日内向行政复议机关提出行政复议申请行政复议申请应当采用书面形式,包括申请人的基本情况、被申请人的基本情况、复议请求、主要事实和理由、申请日期等内容2行政复议受理行政复议机关收到行政复议申请后,应当在5个工作日内进行审查,对符合法定条件的申请予以受理,并通知申请人;对不符合法定条件的申请不予受理,并书面告知申请人行政复议机关受理行政复议申请后,应当在7个工作日内将行政复议申请书副本发送被申请人,被申请人应当在收到申请书副本后10个工作日内提出书面答复并提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料3行政复议审理行政复议机关应当对被申请人作出的具体行政行为进行全面审查,包括事实认定、法律适用、程序合法性等方面行政复议机关可以根据需要听取申请人和被申请人的意见,也可以组织申请人和被申请人进行质证、辩论行政复议不收费,审理过程简便快捷,是解决行政争议的重要途径4行政复议决定行政复议机关应当自受理申请之日起60日内作出行政复议决定;情况复杂,不能在规定期限内作出决定的,经行政复议机关负责人批准,可以适当延长,但最多不超过30日,并告知申请人行政复议决定包括维持原行政行为、变更原行政行为、撤销原行政行为、确认原行政行为违法、责令被申请人在一定期限内履行法定职责等类型裁判案例学习行政处罚案例解析国家赔偿责任案例【案例】某环保局对一家企业超标排放污染物的行为作出行政处罚,企【案例】某工商局查封了一家企业的经营场所,但未依法制作查封清业不服提起行政诉讼,法院最终判决撤销该行政处罚决定单,也未告知查封期限,导致企业长期无法正常经营企业申请国家赔偿获得支持【裁判要点】【裁判要点】
1.行政处罚证据不足环保局仅凭一次抽样检测结果作出处罚,未能提供足够证据证明企业持续超标排放
1.行政机关违法行使职权工商局的查封行为违反法定程序,构成违法行使职权
2.程序违法环保局在作出处罚决定前,未依法告知当事人陈述申辩权,剥夺了当事人的程序性权利
2.造成财产损失企业因无法正常经营遭受了经济损失,损失与违法行政行为之间存在因果关系
3.法律适用错误环保局适用的法律条款与企业实际行为不符,导致处罚依据错误
3.赔偿责任成立工商局应当依法承担国家赔偿责任,赔偿企业因此遭受的经济损失【启示】行政处罚必须证据确凿、程序合法、适用法律准确,任何环节的瑕疵都可能导致行政处罚决定被撤销【启示】行政执法必须严格遵循法定程序,否则不仅行政行为可能被撤销,还可能需要承担国家赔偿责任,增加行政成本年度执法热点2024-2025环境执法热点食品安全热点2024-2025年环境执法重点关注双碳目标实现,食品安全执法将聚焦网络食品安全监管、食品添加强对高耗能、高排放企业的监管,严厉打击危加剂超限量使用、农药兽药残留超标等问题,加险废物非法转移、倾倒等环境违法行为强食品生产经营全过程监管特别是随着网络订餐的普及,对网络餐饮服务平同时,强化生态环境损害赔偿制度实施,加大对台和入网餐饮服务提供者的监管将成为重点同破坏生态环境行为的惩处力度新修订的《环境时,进口食品安全监管也将加强影响评价法》将更加注重全过程监管网络市场热点知识产权热点网络市场执法重点包括打击网络虚假宣传、刷知识产权执法将重点打击商标侵权、专利侵权、单炒信、大数据杀熟等不正当竞争行为;规范著作权侵权等行为,特别是恶意商标注册、专利直播带货、社交电商等新型营销模式;加强个人侵权、软件盗版等问题信息保护和网络数据安全监管随着《专利法》《著作权法》的修订实施,知识《电子商务法》《个人信息保护法》等法律的实产权保护力度将进一步加大,惩罚性赔偿制度的施,为网络市场执法提供了更加明确的法律依推行将大幅提高侵权成本据行政执法合法性审核审核内容审核范围合法性审核主要包括以下方面执法主体是否合法、执法程序是否合法、行政执法合法性审核主要包括以下内容重大行政处罚决定、行政强制决证据是否合法充分、法律适用是否准确、裁量权行使是否适当、执法文书定、行政许可决定、行政征收征用决定等重大行政执法决定是否规范等合法性审核是确保行政执法决定合法有效的重要程序,任何重大行政执法审核应当全面、客观、公正,既要审查实体合法性,又要审查程序合法性,决定在作出前都应当经过合法性审核确保行政执法决定经得起法律检验1234审核机构审核效力合法性审核由行政机关内部的法制审核机构或者专门的法制审核人员负责未经合法性审核或者审核未通过的,不得作出行政执法决定审核通过的,审核人员应当具备法律专业知识,熟悉相关法律法规和政策,具有丰富的行政执法机构可以依法作出行政执法决定行政执法经验合法性审核意见应当形成书面记录,纳入执法案卷管理审核人员对审核审核机构应当独立行使审核职责,不受其他部门和个人的干预,确保审核意见负责,但最终的执法决定责任仍由执法机构承担的客观公正行政执法证据规则证据种类与效力行政执法证据主要包括书证、物证、视听资料、电子数据、证人证言、当事人陈述、鉴定意见、勘验笔录、现场笔录等不同种类的证据具有不同的证明力,一般而言,物证、书证的证明力强于证人证言和当事人陈述;原件原物的证明力强于复制件;法定鉴定机构出具的鉴定意见具有较高的证明力证据收集与固定证据收集应当遵循合法性原则,不得使用威胁、引诱、欺骗等非法手段收集证据证据收集应当由两名以上执法人员进行,并出示执法证件证据固定应当注重形式规范,如实物证据应当拍照或者录像,制作清单;询问笔录应当经被询问人核对无误后签字确认;现场检查应当制作现场笔录,由当事人签字确认证据保全与移交对可能灭失或者以后难以取得的证据,可以依法采取先行登记保存措施先行登记保存的证据应当制作清单,由当事人签字确认,并在规定时间内作出处理决定证据移交应当履行交接手续,确保证据链条完整涉及需要鉴定的证据,应当妥善保管,防止污染和损毁证据瑕疵案例某市场监管局在查处一起商标侵权案件时,仅凭举报人提供的照片作为证据,未进行现场检查和取证,也未听取当事人陈述申辩,直接作出行政处罚决定当事人提起行政诉讼后,法院认为该处罚决定证据不足,程序违法,判决撤销该案例警示我们,行政执法证据必须合法、充分、客观,否则将影响执法决定的效力培训考核与绩效评估培训考核内容与方式日常监督与年度评优行政执法培训考核主要包括以下内容法律法规知识、执法程序规范、行政执法人员培训效果评估不仅包括培训结束时的考核,还包括日常监执法文书制作、执法技能操作等考核方式多样,包括督和年度评优理论考试采用闭卷或开卷方式,考查执法人员对法律法规和执法程序日常监督主要包括的掌握情况•执法案卷评查定期抽查执法案卷,检查执法质量案例分析给定具体案例,要求执法人员分析案件事实、适用法律、提•执法投诉处理及时处理群众对执法行为的投诉举报出处理意见•执法巡查督导不定期开展执法巡查,发现并纠正问题文书制作要求执法人员根据案情制作规范的执法文书,如调查笔录、处罚决定书等年度评优标准主要包括情景模拟模拟执法现场,考查执法人员的现场执法能力和应变能力•执法案件质量案件办理合法规范,无重大执法瑕疵实操演练考查执法人员对执法设备使用、证据收集保全等实际操作能•群众满意度执法行为得到群众认可,投诉率低力•执法创新在执法方式、方法上有创新,提高执法效能•执法效果有效维护市场秩序,保障公共利益执法过程廉政风险防控廉政风险点识别执法过程中的主要廉政风险点包括自由裁量权过大、执法程序不规范、执法监督不到位、利益冲突处理不当、公权私用等特别是在涉及重大利益的执法领域,如工程建设、土地出让、市场准入等,廉政风险更加突出廉政考核细则廉政考核应当纳入执法人员绩效考核体系,建立科学的考核指标体系考核内容包括遵守廉洁自律规定情况、执行廉政制度情况、群众投诉举报情况、廉政教育培训参与情况等考核结果与评先评优、职务晋升、奖金分配等挂钩制度防控措施3建立健全廉政风险防控制度,如回避制度、公示制度、轮岗交流制度、三重一大决策制度等特别是对执法自由裁量权,应当制定详细的裁量基准,规范裁量权行使,减少寻租空间廉政建设经验交流定期组织廉政建设经验交流活动,总结推广先进经验和做法通过案例教育、警示教育、廉政讲座等形式,增强执法人员廉洁自律意识建立廉政建设长效机制,形成不敢腐、不能腐、不想腐的良好氛围专家讲座与情景模拟专家讲座情景模拟视频复盘邀请法学专家、资深法官、检察官或执法实务专通过角色扮演、案例再现等方式,模拟执法现收集实际执法过程的视频资料,组织执法人员观家进行专题讲座,深入解读法律法规、分享执法场,让执法人员置身于真实的执法环境中,锻炼看并分析通过视频复盘,可以直观地发现执法经验、剖析典型案例讲座内容应当紧密结合执其现场执法能力、沟通协调能力、应变处置能力过程中的问题和不足,如程序不规范、语言不得法实际,具有针对性和实用性等当、态度不文明等专家讲座可采用线下面授或线上直播方式,确保情景模拟可以设置各种复杂情况,如当事人抗拒视频复盘应当注重互动讨论,鼓励执法人员发表所有执法人员都能参与讲座后应当组织讨论交执法、证据难以收集、突发事件干扰等,考验执意见,共同分析问题原因,提出改进措施通过流,鼓励执法人员提问互动,加深对法律法规的法人员的综合能力模拟结束后,应当进行点评视频复盘,可以提高执法人员的自我反思和自我理解和总结,指出存在的问题和改进方向纠错能力执法案卷集中评查评查标准与程序常见问题与整改建议执法案卷评查是对已办结的行政执法案件进行全面检查和评价的重要制案卷评查中常见的问题主要包括度,是提高执法质量的有效手段程序瑕疵告知不充分、听证程序缺失、送达不规范等评查标准主要包括以下方面证据不足证据链不完整、关键证据缺失、证据收集不规范等法律适用错误适用法律不准确、法律条款引用不完整等程序合法性立案、调查、告知、听证、决定等程序是否符合法定要求文书不规范文书要素缺失、格式不规范、表述不准确等证据规范性证据是否合法充分,证据收集和固定是否规范自由裁量不当处罚幅度畸轻畸重、同案不同罚等法律适用适用法律法规是否准确,法律条款引用是否完整针对这些问题,整改建议包括处罚裁量行政处罚种类和幅度是否适当,是否符合裁量基准•加强执法人员法律培训,提高法律适用能力文书制作执法文书格式是否规范,内容是否完整准确•完善执法程序规范,制定统一的执法流程和标准评查程序一般包括案卷准备、组织评查、形成评查意见、反馈整改、•强化证据意识,提高证据收集和固定能力归档备查等环节•规范执法文书制作,提供标准文书模板•细化自由裁量基准,确保处罚公平公正自学与在线培训资源学习强国平台学习强国平台提供丰富的法律法规学习资源,包括法律法规原文、法律解读、专家讲座、案例分析等执法人员可以通过学习强国APP,随时随地学习法律知识,提高法律素养平台设有专门的法治频道,内容涵盖宪法、民法、行政法、刑法等多个法律领域,是执法人员自学的重要资源雉水在线平台雉水在线是面向行政执法人员的专业培训平台,提供系统化的行政执法培训课程平台课程包括法律法规讲解、执法程序培训、案例分析、实操演练等,内容丰富,形式多样平台采用课程+测试+实操的培训模式,确保学习效果执法人员可以根据自身需求和时间安排,自主选择学习内容和进度,实现个性化学习国家学法考法平台国家学法考法平台是面向各级行政执法人员的统一学习考试平台,由司法部主管平台提供执法资格考试培训、执法证件管理、继续教育培训等服务执法人员可以通过该平台参加执法资格考试,获取执法证件,完成每年规定的学时培训平台还提供执法案例库、法律法规库等资源,便于执法人员查询和学习视频课程资源各级行政执法部门录制的执法培训视频课程,是执法人员自学的重要资源这些视频课程通常由资深执法人员或法律专家讲解,内容贴近执法实际,具有很强的针对性和实用性执法人员可以通过内部网络或者公共视频平台,获取这些视频课程资源,进行自主学习建议各单位建立视频资源库,方便执法人员随时学习新时期执法人员能力培养综合素质1政治素质、职业道德、法治思维法律知识2法律法规、理论基础、案例研究执法技能3程序操作、证据收集、文书制作、应急处置实战能力4案件分析、现场执法、群众工作、矛盾化解创新应用5信息技术、执法创新、制度建设、协同合作新时期行政执法人员能力培养应当坚持理论与实践相结合、继承与创新相结合、个人成长与团队建设相结合的原则,构建系统化、专业化、实战化的培养体系能力培养的路径包括系统化培训学习,提高法律知识和执法技能;案例教学研讨,增强实践应用能力;模拟演练实操,锻炼现场执法能力;经验交流分享,促进相互学习提高;导师带徒传帮,加快新人成长行政执法机关应当建立健全执法人员能力培养长效机制,加强执法队伍专业化建设,打造一支法律素养高、业务能力强、执法作风好的执法队伍总结与展望培训主要收获通过本次行政执法法律培训,执法人员系统掌握了习近平法治思想、行政法律法规体系、执法程序规范、案件办理流程等核心内容,提升了法律素养和执法能力特别是对新修订法律法规的学习,以及对执法实务中难点问题的解析,为日常执法工作提供了有力指导和支持能力提升执法人员在执法文书制作、证据收集固定、案件分析处理、现场执法应变等方面的能力得到明显提升,能够更加规范、高效地开展执法工作通过情景模拟、案例分析等互动环节,执法人员的实践操作能力和问题解决能力也得到了锻炼和提高依法行政目标坚持依法行政,建设法治政府,是新时代全面深化改革的重要目标我们将持续推进严格规范公正文明执法,不断提高执法质量和水平,维护公共利益和社会公平正义每位执法人员都应当牢记职责使命,将法治理念贯穿于执法工作的全过程,为法治中国建设贡献力量本次培训是一个起点,而非终点执法人员应当坚持学习,不断更新知识,提高能力,适应新形势下执法工作的新要求各级行政执法机关应当建立健全常态化培训机制,为执法人员提供持续学习和成长的平台展望未来,我们将进一步深化行政执法体制改革,创新执法方式,优化执法流程,提高执法效能,推动法治政府建设向纵深发展,为经济社会高质量发展提供坚实法治保障。
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