计量法培训课件

计量法培训课件欢迎参加计量法培训课程本次培训将全面介绍国家法定计量单位体系，深入讲解计量器具管理与校准要求，详细阐述计量检定与核查程序，以及明确计量法律责任与合规要求通过系统性的学习，您将掌握计量法基本法规内容，了解法定计量单位的正确应用，熟悉计量器具管理规范流程，提高计量管理合规意识，从而在工作中更好地贯彻执行计量法的各项规定计量工作是国民经济和科技发展的基础，也是保障产品质量和公平交易的重要手段希望本次培训能够帮助各位提升计量管理水平，确保计量工作合法合规培训目标掌握计量法基本法规透彻理解《计量法》及其实施细则的核心内容，把握法规精神与具体要求正确应用法定计量单位熟练掌握国际单位制及中国法定计量单位的正确使用与表达方式SI了解计量器具管理流程掌握计量器具分类、使用、维护与检定全过程的规范化管理要求提高计量管理合规意识认识计量违法行为的后果，增强合规经营与管理的主动性第一部分计量法概述计量法的历史发展与背景从古代度量衡到现代计量体系的演变历程，以及中国计量法制定的历史必然性中国计量法的立法目的确保量值统

一、量值准确，保障国家、人民和组织的合法权益，促进经济发展和科学进步计量法的基本原则统一管理、分级负责、强制检定与非强制检定相结合的原则体系相关法规和规章制度《计量法实施细则》及各项配套规章、行业标准和技术规范的体系构成计量法的制定背景年首次颁布实施1985作为新中国第一部计量基础法律，《中华人民共和国计量法》于年月198576日第六届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过，年月日1985111起正式实施年修订版本关键变化2015年月日第十二届全国人大常委会第十四次会议修订通过的新版《计2015424量法》，对原有法律进行了完善，进一步明确了计量监督管理的要求计量法在国民经济中的基础性作用作为经济社会发展的技术基础，计量法保障了商品交易公平、产品质量可靠、科学研究准确和国防建设有力与国际计量标准接轨的必要性随着全球贸易和技术交流日益密切，中国计量法体系不断调整完善，以适应国际计量标准发展趋势，减少技术贸易壁垒计量法的主要内容计量法律责任违反计量法的法律后果与处罚措施计量监督管理计量监督机构职责与检查制度计量检定制度强制检定与非强制检定管理计量单位制与计量器具管理法定计量单位和计量器具管理规定计量基准和计量标准5国家计量基准与各级计量标准体系《中华人民共和国计量法》共七章四十六条，全面规定了计量基准与标准、法定计量单位、计量器具管理、计量检定制度及计量监督等内容，构建了完整的计量法律体系计量法实施细则《计量法实施细则》主要条款国务院年颁布的《计量法实施细则》共七章六十二条，详细规定了计量基准、计量标准管1987理、计量单位制度、计量器具管理、计量检定、计量监督和法律责任等内容，为《计量法》的实施提供了具体操作依据地方计量法规的制定与实施各省、自治区、直辖市可根据当地实际情况，在不违背国家计量法律法规的前提下，制定地方计量法规与规章，实行地方计量监督管理，满足地方计量管理特殊需求行业计量规范与标准各行业主管部门根据行业特点，制定相应的计量技术规范和管理标准，如电力、石油、医疗等行业都有专门的计量管理规定，以满足行业特殊计量需求企业计量管理规章制度建设企业应根据国家计量法律法规和行业标准，结合自身特点，建立健全企业内部计量管理制度，包括计量器具管理、人员培训、检定校准、数据处理等方面的规定计量法律体系结构法律《中华人民共和国计量法》行政法规《计量法实施细则》部门规章《强制检定管理办法》等技术标准、系列规范JJF JJG中国计量法律体系呈金字塔结构，由上至下层级分明最高层是全国人大制定的《中华人民共和国计量法》，其次是国务院制定的《计量法实施细则》，再次是市场监管总局等部门制定的部门规章，最下层是各类技术标准和规范这种层级结构确保了计量法律体系的完整性和系统性，各级法规互相衔接，共同构成了中国计量法制体系的完整框架，为计量工作的开展提供了全面的法律保障第二部分法定计量单位国际单位制基本介绍SI中国法定计量单位制度国际单位制的发展历史、构成要素及全中国采用的法定计量单位及相关规定球应用现状非法定计量单位使用规范单位换算与正确表达特殊情况下非法定单位的使用条件与限计量单位换算方法及规范表达要求制法定计量单位是指国家法律认可的、在全国范围内统一使用的计量单位《中华人民共和国计量法》规定，在中国境内的一切贸易、生产、科研、教学等活动中，必须使用法定计量单位掌握法定计量单位的正确使用，是贯彻执行计量法的基本要求国际单位制基本单位SI物理量单位名称单位符号定义基础时间秒铯原子跃迁s-133辐射周期长度米光在真空中传播的m距离质量千克普朗克常数定义kg电流安培基本电荷定义A温度开尔文玻尔兹曼常数定义K物质的量摩尔阿伏加德罗常数定mol义发光强度坎德拉特定频率辐射的光cd效定义年月日，国际计量大会正式实施国际单位制重新定义，七个基本单位全部基于物理常2019520数定义，实现了计量单位的恒定性和普适性，为全球科学计量提供了更加稳定的基础导出单位与辅助单位面积、体积、密度单位力学单位电学单位面积平方米力牛顿电压伏特•m²•N=kg·m/s²•V=W/A体积立方米、升压力帕斯卡电阻欧姆•m³L•Pa=N/m²•Ω=V/A密度千克每立方米能量焦耳电容法拉•kg/m³•J=N·m•F=C/V功率瓦特电感亨利•W=J/s•H=Wb/A这些是最基本的导出单位，由基本单位通过数学关系直接导出，广泛应用于日力学单位在工程、机械、建筑等领域具电学单位体系在电子、通信、能源等现常生活和各行各业有重要应用，是现代工业的基础计量单代技术领域扮演着核心角色，是信息时位代的重要基础法定计量单位的正确使用计量单位书写规范符号表达与数值间隔常见单位使用错误单位符号应使用正体（非斜数值与单位符号之间应留有空混用单位制，如公制与英制混体），如而非；单位格，如而非；百用；单位名称与符号混用，如kg kg5kg5kg名称用小写，如米而非米；分号例外，如；复合单位公斤与在同一文件中5%55kg特殊情况如以人名命名的单位使用中间点或负幂表示，如交替使用；使用已废止的单位，首字母大写，如牛顿或或⁻如公斤力等N N·m m/s m·s¹规范表达公文、合同、教材等正式文件中必须严格使用法定计量单位；科技论文应符合国际计量规范；公开出版物必须使用规范的计量单位表达方式非法定计量单位处理1非法定计量单位目录国家市场监督管理总局发布的《非法定计量单位目录》明确列出了禁止使用的计量单位，包括市制单位（如市尺、市斤）、英制单位（如英寸、英尺、磅）、传统中医单位（如钱、分等）等2特定行业允许使用的非法定单位某些特殊行业在国际交往中，允许有条件地使用非法定计量单位，如航空领域使用英尺表示高度，航海领域使用海里表示距离，但应在相关文件中同时标注法定计量单位3非法定计量单位的替代方案对于习惯使用非法定单位的情况，应积极推广其法定单位替代方案，如用千克替代斤，用厘米替代寸，并提供相应的换算关系表，方便使用者适应4过渡期处理办法对于一些难以立即替换的非法定计量单位，可设置合理过渡期，在过渡期内同时标注法定单位和非法定单位，并逐步过渡到仅使用法定计量单位的状态单位换算实践第三部分计量标准与基准71,000+10,000+国家基本量基准国家计量标准社会公用标准我国建立的七大基本量国家计国家级各类计量标准器数量全国范围内建立的社会公用计量基准量标准数量100,000+企业标准企业建立的最高计量标准数量计量标准与基准是计量工作的基础，是实现量值准确、统一和可溯源的关键中国已建立了完善的计量标准体系，从国家计量基准到企业最高计量标准，形成了严密的量值传递链，确保了各行各业计量的准确性和一致性国家计量基准代表了国家最高测量水平，由国家计量研究院负责建立和保存，通过社会公用计量标准和企业计量标准，将量值准确地传递到工作计量器具，从而保障国民经济各个领域的计量活动国家计量基准七大基本量基准介绍国家计量基准的确立和保存中国已建立了时间、长度、质量、温度、电流、光强和物质的量国家计量基准的建立需经过严格的论证、研制和评审过程，由国七大基本量的国家计量基准，并通过不断升级改造，使其技术指家市场监督管理总局批准后正式确立基准的保存环境要求严格标达到国际先进水平控制温湿度、振动、电磁干扰等因素，并配备专业技术人员进行日常维护和定期检验时间频率基准铯原子钟组•中国计量科学研究院作为国家法定的最高计量技术机构，承担了长度基准碘稳频激光器•大部分国家计量基准的保存和维护工作，确保国家计量基准的稳质量基准千克原器•定性和可靠性温度基准定点黑体辐射源•基准的维护不仅包括物理设备的保养，还包括定期与国际计量基电流基准量子霍尔电阻基准•准进行比对，确保与国际接轨光强基准冻结银点黑体•物质的量基准同位素质谱仪•社会公用计量标准定义与分类建立程序与审批流程社会公用计量标准是指用于社会公用计建立社会公用计量标准需经过申请、技量活动的计量标准，按等级分为国家级、术论证、实验室条件评估、人员资质审省级和市县级，按领域分为法制计量标核、标准器配置验收等环节，最终由相准和专业计量标准应级别的计量行政部门批准证书管理与有效期规定管理要求与考核制度获准建立的社会公用计量标准颁发证书，社会公用计量标准必须定期溯源，保持有效期通常为年，到期需重新考核，良好的工作状态，建立完善的标准器档2-5确保标准的技术状态和量值准确性案，并接受计量行政部门的监督检查和定期考核企业最高计量标准建立和使用条件审批和备案程序定期检定与维护要求企业最高计量标准是企业内部量值传递的企业最高计量标准需向当地计量行政部门企业最高计量标准必须按规定周期送检，最高依据，其建立需满足技术条件、环境提出申请，经审核批准后颁发证书一些确保其量值溯源性日常使用中要严格按条件、人员条件和管理条件等要求企业行业还要求向行业主管部门备案，如医疗照操作规程进行，避免不当操作导致标准应配备与生产规模相适应的标准器，并确器械、食品药品等特殊领域的计量标准需器损坏或性能变化定期进行中间核查，保其准确性和稳定性同时满足行业主管部门的特殊要求确保标准器在有效期内保持良好状态计量溯源性体系中国计量溯源体系结构溯源性定义与重要性中国计量溯源体系呈金字塔结构，顶端是国家计量基准，通过国家一级、二级标准计量溯源性是指测量结果通过文件规定的不间断的比较链，与相应的参考标准（通和社会公用计量标准，将量值传递到企业最高计量标准，最终到达工作测量仪器，常是国家计量基准或国际计量基准）建立关系的特性溯源性确保了测量结果的可形成完整的溯源链条各级标准之间通过严格的检定或校准建立量值关系靠性和国际互认，是现代计量体系的核心要求溯源链断裂的风险与防范溯源证明文件类型溯源链断裂可能导致测量结果不可靠，产品质量无法保证，甚至引发安全事故和经溯源证明文件包括检定证书、校准证书、测量报告等，这些文件明确记录了测量结济损失防范措施包括严格遵守标准器检定周期，做好中间核查，建立备用标准，果与上级标准的关系，包括测量不确定度、环境条件、有效期等关键信息企业应加强人员培训，完善应急预案等，确保溯源链的连续性和可靠性妥善保存这些文件，作为量值溯源性的重要证据第四部分计量器具管理计量器具检定周期科学合理确定检定校准周期非强制检定计量器具管理校准与自我管理相结合强制检定计量器具管理法定检定与监督管理计量器具分类科学分类是管理的基础计量器具是实现测量的设备，其准确性直接关系到产品质量、交易公平和生产安全《计量法》对计量器具的管理作出了明确规定，要求对国家强制检定的计量器具必须依法送检，对非强制检定的计量器具实行有效管理，确保计量器具的量值准确可靠企业应建立完善的计量器具管理制度，从购置、验收、使用、维护、检定校准到报废全过程进行规范化管理，确保计量器具始终处于良好的技术状态，为企业生产经营活动提供准确的计量数据支持计量器具分类按用途分类计量器具按用途可分为工作计量器具和标准计量器具工作计量器具直接用于生产、科研、医疗等实际测量活动，如生产线上的压力表、温度计等标准计量器具用于保存和传递量值，作为校准或检定工作计量器具的依据，如标准电阻、标准温度计等按管理方式分类根据《计量法》规定，计量器具可分为强制检定计量器具和非强制检定计量器具强制检定计量器具是指列入《中华人民共和国强制检定的工作计量器具目录》的器具，必须按规定周期送法定计量检定机构检定非强制检定计量器具可采用校准或自我管理方式确保其准确性按精度等级分类计量器具按精度等级通常分为特级、级、级、级、级、级等，精度等级越高，测量准确度越高，使用要求越严格特级和级通常用作标准器，级及以下多用作工作计量器具0123401精度等级的划分为计量器具的选用和管理提供了重要依据强制检定计量器具强制检定目录解读《中华人民共和国强制检定的工作计量器具目录》由国家市场监督管理总局发布并定期更新，目前包括水表、电能表、燃气表、加油机、衡器、声级计、医用计量器具等多类关系到贸易结算、安全防护、医疗卫生和环境监测的计量器具检定有效期管理强制检定计量器具必须在检定证书规定的有效期内使用，超过有效期必须重新检定常见计量器具检定周期为衡器年、水表年、电能表年、压力表年、医疗器械年等12-45-811有效期管理应建立台账，设置到期提醒机制检定标记与证书要求检定合格的计量器具应加贴统一式样的检定合格标记，标记上注明检定日期和有效期同时应获得检定证书，证书上记录检定结果、检定依据、检定日期和有效期等信息证书和标记共同构成计量器具合法使用的凭证超期使用的法律后果使用未经检定、超过检定周期或检定不合格的强制检定计量器具，属于违反《计量法》的行为，轻则责令停止使用并予以没收，处以罚款；重则可能涉及刑事责任，特别是在造成重大经济损失或安全事故的情况下在用计量器具管理计量器具台账建立使用中计量器具监督企业应建立完整的计量器具台账，记录器具名称、型号、规格、编号、安装位置、检定对使用中的计量器具应实施日常监督，包括定期巡检、使用前检查、环境条件监控等，周期、检定日期、有效期等信息，实现计量器具的可追溯管理现代企业可采用信息化确保计量器具在使用过程中保持良好状态发现异常应立即停止使用，查明原因并采取系统进行台账管理，提高管理效率措施日常维护与期间核查故障处理与维修管理计量器具应按照说明书要求进行日常维护，包括清洁、润滑、防护等工作对重要计量计量器具发生故障时，应按规定程序进行报修、维修和验收维修后的计量器具必须经器具应进行期间核查，即在两次法定检定之间，使用企业标准器对其进行比对，确保计过检定或校准，合格后方可恢复使用维修记录应纳入计量器具档案，作为评估器具可量性能稳定靠性的重要依据计量器具检定周期法定检定周期规定周期确定的科学依据《强制检定的工作计量器具检定周期管理办法》检定周期的确定基于多种科学因素考量规定了各类强制检定计量器具的最长检定周期，计量器具的稳定性和可靠性•如使用环境的恶劣程度•贸易结算类电能表年，水表年，•5-82-4使用频率和强度•加油机年1测量误差对结果影响的严重程度•安全防护类压力表年，安全阀年，辐•12历史故障和漂移数据分析射监测仪年•1医疗卫生类血压计年，医用天平年，•11体温计年1环境监测类噪声计年，粉尘采样器年•11特殊情况周期调整在特殊情况下，检定周期可以适当调整使用环境特别恶劣时，可缩短检定周期•使用频率低且有中间核查保证的，可申请延长周期•新技术新材料制造的高可靠性器具，可考虑适当延长周期•发生重大测量偏差的器具，应立即重新检定•第五部分计量检定制度计量检定制度是《计量法》的核心内容之一，是确保计量器具量值准确的重要措施计量检定是指计量检定机构对计量器具的计量性能进行检验并确定其是否合格的活动我国实行强制检定与非强制检定相结合的检定制度强制检定适用于关系到人民生命财产安全、国家利益和公共利益的计量器具；非强制检定的计量器具可以自愿送检或采用其他质量管理方式计量检定必须依据国家计量检定规程进行，检定结果必须客观、公正，并出具检定证书和加贴检定标记，作为计量器具合法使用的依据计量检定基本概念检定定义与目的检定与校准的区别检定机构资质要求计量检定是指计量检定机构对计量器具检定和校准是两种不同的计量活动法定计量检定机构必须经省级以上计量的计量性能进行检验并确定其是否合格行政部门授权，具备相应的计量标准、法律地位不同检定是法定计量检定•的活动检定的目的是确保计量器具示设施设备、技术人员和管理体系不同机构的强制性活动，校准是自愿性活值的准确性和可靠性，保证测量结果的等级的检定机构可开展的检定项目范围动统一和准确不同，从高到低分为结果表述不同检定给出合格或不合•检定通过将被检计量器具与计量标准进国家级计量检定机构格的结论，校准给出测量误差和不确•行比对，确定被检器具的示值误差是否定度省级计量检定机构•在允许范围内，并给出检定结论，为计适用范围不同检定主要适用于强制地市级计量检定机构••量器具的合法使用提供依据检定计量器具，校准适用范围更广县级计量检定机构•授权计量检定机构•执行依据不同检定依据检定规•JJG程，校准可依据多种技术规范计量检定项目与内容外观及标志检查基本误差测定重复性与稳定性检验检查计量器具的铭牌、标志、刻度、测定计量器具在规定条件下的示值对同一测量点进行多次重复测量，指示装置等是否完好，有无影响计误差，是检定的核心项目通常选评价计量器具的重复性能稳定性量性能的损伤或缺陷外观检查是取量程内若干点进行测量，将测得检验则是在一定时间间隔内对计量检定的第一步，不合格的计量器具值与标准值比较，计算误差并判断器具的示值漂移程度进行评价这将不再进行后续检定项目外观检是否在允许误差范围内基本误差些检验对评价计量器具的可靠性和查还包括检查铅封、防护装置是否测定直接反映计量器具的准确度，使用寿命具有重要意义，尤其对精完好，接线端子是否牢固等是判定合格与否的主要依据密测量仪器更为重要专用技术指标检定根据计量器具的特性和用途，检定不同的专用技术指标，如电能表的启动试验、天平的偏载试验、声级计的频率响应试验等专用技术指标检定能全面评价计量器具的性能，确保其在特定条件下能正常工作并保持准确检定方法与程序检定规程体系介绍JJG国家统一的计量检定规程（）是开展检定工作的法定依据JJG检定环境条件要求严格控制温湿度、振动、电磁干扰等环境因素检定标准器选择原则标准器的准确度应比被检器具高倍2-4检定记录与数据处理原始记录应真实完整，数据处理方法科学规范检定工作必须严格遵循国家统一的计量检定规程（）进行，这些规程详细规定了检定项目、检定条件、检定方法、检定结果处理和检定周期等内容目前我国已发布了数千个规JJG JJG程，涵盖了各类计量器具检定环境条件对检定结果有重要影响，必须严格控制在规程规定的范围内不同计量器具对环境条件的要求不同，如质量计量器具要求防振，长度计量器具要求恒温，电学计量器具要求防电磁干扰等选择合适的标准器是保证检定准确性的关键标准器的准确度等级应比被检器具高倍，且必须具有有效的溯源证明检定全过程必须保持完整、真实的记录，作为出具检定证书的依2-4据检定结果处理合格与不合格判定准则检定合格的判定准则是计量器具的所有检定项目都符合检定规程的要求，特别是基本误差在允许误差范围内只要有一个检定项目不符合要求，该计量器具即判定为不合格部分计量器具还需考虑合格品质量指标（）的要求，如批量检定的水表、电能表等AQL误差修正与校正曲线某些高精度计量器具即使误差在允许范围内，仍需提供误差修正值或校正曲线，使用者在使用时应根据校正值对测量结果进行修正校正曲线通常以图表或数学表达式的形式给出，覆盖计量器具的整个量程范围，以提高测量准确度检定证书与检定报告检定合格的计量器具由检定机构出具检定证书，证书内容包括器具信息、检定依据、检定结果、有效期等检定不合格的计量器具出具检定结果通知书，说明不合格项目和原因检定证书是计量器具合法使用的重要凭证，应妥善保存检定结果争议处理对检定结果有异议的，可向原检定机构申请复检，或向上一级计量行政部门申请仲裁检定仲裁检定结果为最终结果检定争议处理应遵循公正、科学的原则，确保检定结果的客观性和权威性，维护委托方和检定机构的合法权益第六部分计量校准校准概念与特点校准是在规定条件下，确定测量仪器或测量系统所指示的量值与对应的被测量的已知量值之间关系的一组操作校准的特点是给出测量误差和不确定度，而不做合格判定校准规范与方法校准工作可依据国家、行业校准规范（），也可依据国际标准或自行开发JJF的方法校准方法应经过确认，确保其科学性和适用性3校准证书要求校准证书应包含校准结果、校准条件、不确定度评定、溯源声明等内容，格式应符合相关规定，特别是通过认可的实验室出具的证书更需严格遵循要求认可体系CNAS中国合格评定国家认可委员会（）对校准实验室进行认可，认可的实验CNAS室校准能力和校准结果得到国际互认，有助于消除技术贸易壁垒计量校准与检定的区别校准规范与方法校准规范体系校准方法确认与验证校准不确定度评定JJF是我国计量校准规范的系列代号，由当采用非标准方法或自行开发的方法进校准不确定度评定是校准工作的核心环JJF国家市场监督管理总局组织制定发布行校准时，必须对方法进行确认，包括节，评定步骤包括校准规范体系包括JJF建立数学模型

1.基础校准规范规定校准的基本原则方法的科学原理验证••识别不确定度来源

2.和通用要求不确定度评估的合理性•量化各分量不确定度

3.通用校准规范适用于某一类型计量•与标准方法的比对验证•计算合成标准不确定度

4.器具的校准重复性和再现性的验证•确定扩展不确定度

5.专用校准规范针对特定型号或特定•方法适用范围的明确界定•用途的校准校准实验室应按照《测量不JJF1059校准方法确认应形成文件，作为校准的确定度评定与表示》的要求进行不确定校准实验室应优先采用校准规范开展JJF技术依据度评定，确保评定结果的科学性和可靠校准工作，确保校准结果的科学性和可性比性校准证书要求校准证书格式校准结果表述规范校准不确定度报告CNAS认可的校准实验室出具的校准证书校准结果应清晰、准确、客观地表述，通校准证书中必须报告测量不确定度，通常CNAS必须符合《检测和校准实验常包括标准值、被校器具示值、示值误差表述为扩展不确定度，并说明包含因子CNAS-CL01U室能力认可准则》的要求，包括实验室信等数据表述应有足够的数字位数，以确的取值（通常，对应约的置信k k=295%息、客户信息、校准对象信息、校准方法、保准确度不受影响对于多点校准，应以水平）还应说明不确定度评定的依据，校准结果、不确定度声明、环境条件、签表格形式列出各校准点的结果必要时可如对于复杂的不确定度评定，JJF1059字人等内容证书应使用认可标志，提供校准曲线或校正因子，便于使用者对可在证书附录中给出详细的不确定度分量CNAS并注明认可注册号测量结果进行修正和计算过程认可体系CNAS认可的意义与作用实验室认可基本要求CNAS提高校准结果的可信度和国际认可度符合和补充要求ISO/IEC17025CNAS2认可标志使用规范认可评审程序与评价严格按规定在证书和宣传材料中使用文件评审、现场评审、技术能力验证中国合格评定国家认可委员会（）是我国统一的认可机构，负责对检测实验室、校准实验室等机构的认可工作认可是对实验室能力的第三方确认，表明实验室的管CNAS CNAS理和技术能力符合国际标准要求已加入国际实验室认可合作组织（）互认协议，获得认可的校准实验室出具的校准证书可得到成员国的承认，有效消除了技术贸易壁垒，促进了国际贸易CNAS ILACCNAS ILAC的发展企业选择认可的校准实验室进行校准，可以提高测量结果的可靠性和国际认可度，特别是出口产品的测试数据更容易被国际市场接受，降低了重复测试的成本CNAS第七部分计量核查计量核查是在计量器具检定或校准有效期内，为确认其计量性能是否持续符合要求而进行的验证活动计量核查是企业内部计量质量控制的重要手段，可以及时发现计量器具性能异常，防止因计量器具失准导致的质量问题与检定和校准不同，计量核查通常由企业内部人员使用企业标准器进行，核查方法和判据由企业自行制定，重点是确认计量器具在使用过程中的稳定性和可靠性科学合理的计量核查制度可以延长计量器具的使用寿命，降低计量管理成本，提高测量数据的可靠性，是企业计量管理体系的重要组成部分计量核查基本概念核查定义与特点核查与检定校准的关系核查的适用场景计量核查是指在计量器具检定或校准有计量核查与检定校准是相互补充的关系计量核查特别适用于以下情况效期内，对其计量性能进行的验证活动，关键测量点的计量器具，需要更频繁•以确认计量器具是否保持在允许误差范检定校准是法定或权威机构对计量器确认其准确性•围内计量核查的特点包括具的全面评价使用环境恶劣或使用频率高的计量器•是企业内部的自主活动，无需送到法•核查是在两次检定校准之间的中间检具•定机构验检定校准成本高或送检不便的大型计•核查项目通常少于检定项目，重点关•检定校准结果是法律依据，核查结果量器具•注基本误差是内部管理依据企业内部质量管理体系要求进行中间•核查周期通常短于检定周期，可以更•核查不能替代检定校准，但可以延长核查的计量器具•频繁进行检定校准周期新购置或维修后需要确认性能的计量•核查方法可以简化，但必须确保结果•核查发现问题应立即送检定校准，不器具•可靠能仅凭核查结果继续使用核查计划制定核查项目确定原则核查周期与频次设置核查项目应根据计量器具的重要性、使用频率、环境条件、历史稳定性等核查周期应根据计量器具的稳定性、使用频率、使用环境等因素科学设定因素确定对关键测量点的计量器具，核查项目应更全面；对一般计量器通常，检定周期为年的计量器具，核查周期可设为个月或个月特殊136具，可重点核查基本误差核查项目的选择应考虑技术可行性和经济性，情况下，如关键工序使用的计量器具，可增加核查频次，甚至实行班次核确保核查结果能有效反映计量器具的实际状态查或每日核查，以确保测量数据的可靠性核查人员资格要求核查计划文件格式核查人员应具备相应的计量专业知识和技能，熟悉被核查计量器具的工作核查计划应形成正式文件，内容包括核查对象、核查项目、核查方法、核原理和性能特点，掌握核查方法和判定准则重要计量器具的核查应由经查周期、核查人员、核查判据、记录要求等计划文件应经过审批，并纳过培训和考核的专业计量人员执行，并保持独立性，避免由直接使用人员入企业计量管理体系文件核查计划可采用年度计划和月度计划相结合的进行核查导致的主观性问题方式，确保核查工作有序开展核查方法与判据合理选择核查方法核查方法应简便易行且可靠有效，常用的核查方法包括直接比对法、间接比对法、替代法、功能检验法等方法选择应考虑企业现有标准器条件、人员技能水平和核查对象特点，确保核查结果的准确性和可靠性对于特殊计量器具，可开发专用核查方法和工装科学设定核查判据核查判据是确定计量器具是否符合要求的标准，通常设定为检定或校准允许误差的，60%-80%称为预警限当核查结果超过预警限但未超过允许误差时，应增加核查频次或采取其他控制措施；当超过允许误差时，应立即停止使用并送检定或校准判据设定应根据测量风险的大小进行科学评估核查标准器要求核查使用的标准器应具有有效的检定或校准证书，其准确度应比被核查计量器具高倍标准2-4器应在受控条件下保存和使用，防止损坏或性能变化企业应根据核查需求配置适当的标准器，必要时可使用高稳定性的工作计量器具作为比对标准，但应有充分的稳定性证据核查记录与数据处理核查过程应保持完整、真实的记录，包括核查时间、环境条件、标准器信息、核查数据、判定结果等数据处理应采用科学方法，考虑标准器误差修正，必要时进行统计分析核查记录应纳入计量器具档案，作为评估计量器具长期稳定性的依据，也是决定是否调整检定周期的重要参考核查结果处理判定规则与处理流程不合格处理措施核查结果应按照预先确定的判据进行判定，通常分为三种情况核查不合格的处理措施包括合格核查结果在预警限内，计量器具可继续使用立即停止使用不合格计量器具，并明确标识其状态••预警超过预警限但在允许误差内，增加核查频次或采取其他控制措施评估已使用该计量器具测量的产品质量影响••不合格超过允许误差，立即停止使用，送检定或校准必要时对可疑产品进行重新检验或召回••判定结果应标识在计量器具上，如使用不同颜色的标签表示不同状态•将不合格计量器具送检定或校准机构进行检定或校准分析不合格原因，采取纠正措施防止再发生•趋势分析与预防措施核查记录保存要求应对核查数据进行趋势分析，识别计量器具性能变化趋势核查记录的保存应符合以下要求绘制核查结果控制图，监控误差变化趋势记录应完整、真实、准确，不得涂改••当发现明显漂移趋势时，即使未超出预警限，也应采取预防措施电子记录应有备份和防篡改措施••根据趋势分析结果，调整核查周期或检定校准周期记录保存期限不少于计量器具的使用寿命••对同型号计量器具进行批量分析，发现共性问题记录应便于查阅和追溯，建立索引系统••定期对记录进行统计分析，为计量管理决策提供依据•第八部分计量监督计量监督机构职责计量监督检查程序计量违法行为处理国家、省、市、县各级计计量监督检查遵循严格的对违反计量法的行为，计量行政部门负责辖区内的法定程序，包括制定计划、量监督机构可采取责令改计量监督工作，依法查处出示证件、现场检查、记正、没收违法计量器具、计量违法行为，保障量值录取证、结果告知、处理罚款、吊销营业执照等行统一和量值准确，维护国决定等环节，确保监督执政处罚措施，情节严重的家、人民和组织的合法权法的规范性和有效性可追究刑事责任益计量投诉举报机制公民、法人和其他组织发现计量违法行为，可向计量行政部门投诉举报计量行政部门应及时受理、调查处理，并对举报人身份保密，保护举报人合法权益计量监督机构企业计量管理部门负责企业内部计量管理与自查行业主管部门计量管理机构制定行业计量规范并监督实施省、市、县级计量行政部门负责本行政区域内计量监督管理国家市场监督管理总局计量司4全国计量工作的最高管理机构中国计量监督管理体系采取统一管理、分级负责的原则，形成了从国家到地方，从行业到企业的多层次计量监督管理网络国家市场监督管理总局计量司作为最高管理机构，负责制定全国计量监督管理政策和规划，省市县各级计量行政部门则负责具体实施各行业主管部门根据行业特点，制定相应的计量管理规定，并对本行业计量工作进行监督管理企业计量管理部门则是计量管理的基层单位，负责企业内部计量器具的管理和自查工作，是整个计量监督管理体系的重要组成部分计量监督检查定期检查与专项检查现场检查程序与方法检查记录与报告计量监督检查分为定期检查和专项检查现场检查应遵循规范的程序检查记录是计量监督执法的重要依据，两种形式应包含以下内容出示执法证件，说明检查目的和依据

1.定期检查按照年度计划对辖区内计被检查单位基本情况••量工作进行全面检查，重点检查计量检查计量器具管理台账和证书检查时间、地点和检查人员

2.•器具管理、法定计量单位使用、计量抽查现场计量器具的检定情况检查内容和方法

3.•数据准确性等必要时使用标准器进行现场检测发现的问题和证据材料

4.•专项检查针对特定领域、特定问题•检查计量管理制度执行情况被检查单位意见和签名

5.•或特殊时期开展的专门检查，如民生记录检查情况，形成检查记录计量、加油站计量、环境监测计量等

6.检查结束后，应及时形成检查报告，客专项检查观反映检查情况，提出处理建议，并报检查应客观公正，不得干扰被检查单位送相关部门正常生产经营两种检查相互补充，确保计量监督全面覆盖和重点突破计量违法行为处理违法行为分类与界定1明确界定各类计量违法行为的构成要件和危害程度行政处罚种类与标准根据违法行为性质、情节和危害后果确定相应处罚处罚决定程序与执行严格按照法定程序作出并执行处罚决定听证与行政复议程序4保障当事人申辩权和救济权《计量法》对计量违法行为作出了明确规定，主要包括使用非法定计量单位、使用未经检定或检定不合格的强制检定计量器具、制造销售不合格计量器具、伪造检定数据和结果等不同违法行为对应不同的处罚措施，从责令改正、没收违法所得到罚款、吊销营业执照等不等计量行政处罚必须遵循法定程序，包括立案、调查取证、告知、听证、决定、送达等环节，确保处罚的合法性和公正性当事人对处罚决定不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼，维护自身合法权益第九部分企业计量管理计量管理体系建立1计量组织机构设置企业应根据规模和业务特点，设置专门的计量管理机构或岗位大型企业可设立计量管理部门，中小企业可设计量管理专员计量组织机构应在企业组织结构中明确定位，确保其独立性和权威性计量管理机构应直接向企业高层管理者报告，获得必要的支持和资源计量管理职责分配企业应明确计量管理各层级、各部门、各岗位的职责，形成责任明确、分工合理的计量管理网络计量管理部门负责全面协调，各使用部门负责日常管理，专业技术人员负责技术支持，管理层负责资源保障和监督考核职责分配应形成文件，确保无遗漏、无交叉、无冲突3计量管理文件体系企业计量管理文件体系通常分为四个层次计量管理手册（总纲）、程序文件（如何做）、作业指导书（具体怎么做）和记录表格（做了什么）文件体系应系统、完整、协调，覆盖计量管理的各个方面和环节，确保计量管理活动有章可循、有据可查计量资源配置原则企业应根据生产经营需要，合理配置计量资源，包括计量器具、标准器、检测设备、实验室设施、技术人员等资源配置应遵循重要性原则和经济性原则，关键测量点应配置高精度、高可靠性的计量器具，一般测量点可适当降低配置标准计量资源投入应纳入企业年度预算，确保资金保障计量管理制度计量器具管理制度计量标准管理制度规范计量器具的购置、验收、使用、维护、规定企业最高计量标准的建立、保存、溯源检定校准、报废等全生命周期管理，建立计2和使用要求，确保标准器的量值准确和溯源量器具台账，实行标识管理，确保计量器具性，防止标准器损坏或性能变化，保证量值始终处于良好状态传递的可靠性计量不确定度管理制度测量过程控制制度规定重要测量过程的不确定度评定要求，包规范测量方法选择、测量环境控制、操作人括评定方法、数据收集、计算程序和结果表员要求、数据记录和处理等环节，确保测量达，确保测量不确定度得到有效控制，满足过程受控，测量结果可靠，满足产品质量控产品质量要求制的需要计量人员管理计量人员资格要求计量人员培训与考核计量授权签字人管理计量人员是企业计量工作的执行者，其企业应建立计量人员培训与考核制度计量授权签字人是企业计量工作的关键资格要求应明确规定人员，其管理应特别严格培训内容法律法规、技术规范、操•教育背景应具有相关专业教育背景，作技能、新技术应用等选拔条件技术精湛、经验丰富、责••如计量、物理、电子等任心强、职业道德高培训方式内部培训、外部培训、在•专业知识掌握计量基础知识、法律线学习、师徒带教等授权范围明确可签署的计量文件类••法规和专业技术型和技术参数范围考核方法理论考试、实操考核、工•实践经验具有相应的实际工作经验作表现评价等授权程序经过评审、考核，由企业••和操作技能最高管理者正式授权考核周期定期考核（如年度考核）•职业资格取得计量检定员、校准员和不定期考核监督机制定期评价、不定期抽查、••等相关职业资格证书违规处理措施培训与考核结果应记录存档，作为人员不同岗位的计量人员可有不同的资格要岗位调整和职业发展的依据授权签字人应保持独立判断，不受外界求，形成分层次的人员结构干扰，确保计量结果的客观公正计量管理评价企业计量保证能力考核企业计量保证能力考核是评价企业计量管理水平的重要方式，通常由第三方机构按照《企业计量保证能力评价规范》进行考核内容包括计量组织管理、计量器具管理、计量标准管理、测量管理等方面，结果分为、、三个等级企业应定期申请考核，获取考核证书，提升企业形象和市场竞争力A BC计量管理体系内审计量管理体系内审是企业自我评价和改进的重要手段，应定期进行，通常每年至少一次内审应由经过培训的内审员执行，覆盖计量管理体系的各个要素和部门内审过程应形成文件记录，发现的问题应及时纠正，内审结果应向管理层报告，作为管理评审的输入计量管理持续改进企业应建立计量管理持续改进机制，通过收集内外部反馈、分析问题根源、制定改进措施、验证改进效果等步骤，不断提升计量管理水平持续改进应关注技术创新、管理优化和人员能力提升，形成循环，实现计量管理的螺旋式上升PDCA计量工作绩效评价企业应建立科学的计量工作绩效评价体系，设定关键绩效指标（），如计量器具完好率、KPI检定率、测量数据准确率、计量问题发生率等定期收集数据，分析趋势，评价绩效，结果应与部门和个人考核挂钩，形成激励机制，推动计量工作不断进步第十部分案例分析案例分析是计量法培训的重要内容，通过分析真实案例，可以加深对计量法规的理解，提高计量管理意识，避免违法风险本部分将分析计量违法典型案例，介绍计量管理优秀实践，提供常见计量问题的解决方案，以及分享计量纠纷处理实例通过案例学习，参训人员可以了解计量违法的具体表现形式及其法律后果，学习先进企业的计量管理经验，掌握解决计量问题的实用方法，增强应对计量纠纷的能力案例分析采用互动式教学方式，鼓励参训人员积极参与讨论，从案例中汲取经验教训计量违法典型案例使用非法定计量单位案例计量器具未检定案例计量数据造假案例某房地产开发商在楼盘广告和购房合同中使某加油站使用未经检定的加油机为消费者加某环境监测站工作人员在进行空气质量监测用平方米尺作为面积单位，混淆消费者对油，执法检查发现其台加油机中有台检时，为降低工作量，未按规定采样和测试，103实际面积的判断执法部门发现后，责令其定证书已过期超过半年，且实际加油量少于而是伪造监测数据案发后，相关人员被行改正并处以万元罚款，同时要求其在相同显示量左右市场监管部门对该加油站政处分，直接责任人被追究刑事责任该案52%媒体上公开更正该案例说明，使用非法定处以万元罚款，责令停业整顿，并要求赔例表明，计量数据造假不仅违反计量法规，5计量单位不仅违反《计量法》，还可能构成偿消费者损失此案警示企业必须严格遵守还可能涉及渎职犯罪，尤其是在关系公共安虚假宣传，侵害消费者权益强制检定制度，确保计量器具依法检定合格全和环境保护领域，后果严重后使用培训总结与展望1985746计量法颁布年份国际单位制基本单位计量法条款数中国计量法律体系建立的里程碑现代计量体系的基础全面规范计量活动的法律框架100%合规目标企业计量管理的追求通过本次培训，我们系统学习了计量法的基本内容，深入了解了法定计量单位、计量标准与基准、计量器具管理、计量检定制度、计量校准、计量核查、计量监督和企业计量管理等方面的知识这些内容是开展计量工作的理论基础和实践指南计量法规将随着科技发展和经济社会需求而不断完善，未来将更加注重计量技术创新、计量数据安全、计量信息化建设等方面企业应密切关注法规动态，及时调整管理策略，持续提升计量管理水平，为企业高质量发展提供可靠的计量保障建议大家通过国家市场监督管理总局网站、中国计量科学研究院网站、各级计量行政部门公众号等渠道，持续学习计量法规知识，关注计量技术发展，不断提高计量管理能力和水平。