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贵州汛期安全培训课件欢迎参加贵州汛期安全培训课程本次培训聚焦2025年贵州汛期防灾减灾工作,内容覆盖地质、交通、校园、档案等重点领域,旨在提高全民防灾意识和应对能力培训将贯彻安全第一,预防为主的原则,通过系统讲解、案例分析和实操演示,帮助大家掌握汛期安全知识和应急处置技能,共同筑牢贵州汛期安全防线请各位学员认真学习,积极参与互动讨论,将所学知识应用于实际工作中,切实提高汛期防灾减灾能力汛期概述汛期时间贵州省每年的汛期主要集中在5月至9月,这段时间降雨量大,是各类灾害的高发期根据气象统计,七八月份是降雨最为集中的月份降雨特征汛期降雨具有强度大、持续时间长、覆盖范围广等特点,极端降雨天气频繁出现,给防汛工作带来巨大挑战地形因素贵州属于典型的喀斯特地貌,山区面积占比大,地形复杂多变,增加了汛期地质灾害发生的风险,需要特别关注贵州汛期气候特点降雨量大强降雨频发贵州年均降雨量在1200-1400毫米,汛期局地短时强降雨和暴雨频繁发生,常有降雨占全年降雨量的70%以上,部分地单日降雨量超过100毫米的极端天气区更高地质灾害多发河流水位上涨山体滑坡、泥石流、山洪等灾害高发,汛期乌江、红水河等主要河流水位明显尤其在连续强降雨后更为危险上涨,部分支流易发生洪水汛期安全形势分析防汛工作总目标生命至上把师生与群众生命安全放在首位责任明确党政同责、一岗双责、齐抓共管预防为主坚持预防为主、避险优先防汛工作必须始终坚持人民至上、生命至上的原则,将师生与群众生命安全放在首位各级各部门要落实党政同责、一岗双责、齐抓共管的责任机制,形成防汛工作合力要树立预防为主、避险优先的工作理念,强化预警预报和隐患排查,提前做好各项准备工作,最大限度减少灾害造成的损失政策与法规依据国家法律法规贵州省地方法规•《中华人民共和国防洪法》•《贵州省防汛抗旱条例》•《中华人民共和国突发事件应•《贵州省地质灾害防治管理办对法》法》•《地质灾害防治条例》•《贵州省山洪灾害防治办法》年度专项文件•年度防汛工作责任清单•各级政府防汛工作方案•部门和单位防汛应急预案防汛工作必须依法依规开展,各单位应当熟悉掌握相关法律法规,了解防汛工作的法定责任和义务,确保防汛措施合法有效同时,要密切关注最新的政策文件和工作要求,及时调整防汛工作重点防汛体系与组织架构省级防汛指挥部统一领导、协调全省防汛工作市县防汛指挥机构负责辖区内防汛工作组织实施基层防汛责任单位企业/校区/社区设专人专岗防汛工作实行统一指挥、分级负责、属地管理的原则省级防汛指挥部负责全省防汛工作的统一领导和协调,应急管理部门是防汛抗洪的综合协调部门市县两级防汛指挥机构负责辖区内防汛工作的组织实施各行业主管部门具体落实行业内的防汛责任,企业、学校、社区等基层单位必须设立专门的防汛岗位,明确专人负责,形成上下贯通、责任明确的防汛组织体系汛期值班与信息上报值班制度汛期实行24小时干部带班值守,建立领导带班和工作人员值班制度,确保信息畅通、指挥有力信息渠道建立电话、微信群、短信等多渠道信息沟通机制,确保信息传递及时准确,避免信息滞后情况上报发现异常情况立即上报,按照快报事实、慎报原因原则,确保第一时间掌握灾情数据统计做好灾情统计和记录,为后续救援和恢复工作提供依据,形成完整的灾情档案汛期值班是防汛工作的重要环节,各单位必须严格执行值班制度,确保24小时有人在岗值班人员要熟悉防汛工作流程和应急处置措施,能够在紧急情况下迅速反应和处置汛期责任分解防汛工作实行责任制,各单位主要负责人为第一责任人,对本单位的防汛工作负总责各岗位人员必须签订防汛安全责任书,明确职责和工作要求责任分解要做到细化到人、分工明确到岗,形成全覆盖、无死角的责任网络对重点区域、重要设施要明确专人负责,确保每个环节都有人抓、有人管责任落实情况要定期检查,对履职不力的人员要严肃追责汛前安全检查要求时间要求6月前完成全面检查,确保汛期到来前消除主要隐患检查范围校舍、工地、库房、设备间等全面覆盖,不留盲区和死角检查方式采取拉网式排查,实行谁检查、谁负责,确保检查质量记录与整改检查结果要形成书面记录,发现问题立即整改,建立问题台账和销号制度汛前安全检查是防汛工作的基础,必须按照全面覆盖、不留死角的要求进行检查人员要认真负责,仔细排查各类隐患,发现问题立即整改对一时难以整改的重大隐患,要制定临时防范措施,确保安全重点部位隐患排查建筑结构隐患地质风险点•危房、工棚、在建工程•山边、河口、山体下方建筑•年久失修的围墙、厂房•土质松软的斜坡地带•临时搭建的棚架和设施•历史上曾发生滑坡的区域特殊功能区域•档案室、机房等特殊用途房屋•化学品存储场所•食堂、锅炉房等火灾风险高的场所重点部位隐患排查是汛期安全工作的核心内容,必须重点关注易发生灾害的场所和区域对于山边、河口、山体下方的建筑,要特别加强监测和防范,必要时提前撤离人员对于档案室、机房等特殊功能区域,要采取专门的防水防潮措施排查要做到精准识别、科学评估、分类处置,对于高风险隐患要立即采取措施,确保安全防汛物资储备抢险物资沙袋、铁锹、麻袋、防洪板等常用抢险物资是防汛工作的基础装备,每个单位应根据面积和人员规模储备足量物资,确保紧急情况下能够快速调用应急设备应急照明、通信设备、发电机等是保障汛期通信和电力的关键设备,特别是在电力中断情况下,应急照明和通信设备能够确保指挥畅通和人员安全撤离安全装备救生衣、防滑绳、应急药品等个人防护和救援装备是保障人员安全的必备物品,尤其在洪水来临时,救生衣可能成为挽救生命的关键装备防汛物资储备要做到宁可备而不用,不可用而无备,各单位要根据实际情况和历史经验,科学配置防汛物资,并定期检查维护,确保物资完好可用排水与防护措施排水沟渠管理排水沟渠要定期疏通,清除杂物和淤泥,确保排水通畅特别是在暴雨来临前,要对重点区域的排水设施进行专项检查和疏通雨水管网维护检查雨水管网的通畅性,排除管道内的堵塞物,确保雨水能够及时排出重点检查管网接口和出水口,防止漏水和倒灌环境整治加固围墙,修剪高大树木,清理可能被风雨刮落的杂物,减少次生灾害风险做好绿化带的排水设计,防止积水侵蚀路基良好的排水系统是防范汛期内涝的关键,各单位要高度重视排水设施的建设和维护在建筑物周围设置合理的排水沟,确保雨水能够快速排出,不在建筑物周围积存对于易积水的低洼地带,要提前采取措施,必要时安装水泵进行强制排水校园汛期安全措施安全出行校园管理禁止乘坐黑车、黑摩的,遵循安全路线避开危险地带加强校园巡查和值班,确保安全通道畅通预警机制应急演练建立校园预警信息发布机制,及时通知学生定期组织学生进行防汛应急演练,提高应对能力校园是汛期安全工作的重点区域,学生安全出行是首要关注点学校要制定详细的上下学安全路线,避开危险地带,禁止学生乘坐无证无照的黑车和黑摩的同时,加强校园巡查和值班,确保发现问题能够及时处理学校应建立健全预警信息发布机制,通过班级群、校园广播等多种渠道及时向学生传达预警信息,遇有极端天气时及时调整教学安排,确保学生安全宿舍和公共区域安全宿舍安全管理公共区域管理宿舍是学生日常生活的主要场所,汛期宿舍安全管理尤为重要公共区域是人员密集场所,汛期安全管理尤为重要加强对教学要加强宿舍用电安全管理,严禁私拉电线、使用大功率电器,特楼、食堂、图书馆等公共区域的防漏水检查,及时修复漏水点别是在雨天要注意断电管理,防止电器浸水引发事故保持安全通道畅通,确保紧急情况下人员能够快速疏散定期检查宿舍楼的防雷设施,确保其完好有效对于宿舍楼的门公共区域要配备足够的应急照明设备,防止停电导致的黑暗引发窗进行加固,防止强风雨导致窗户破损建立宿舍安全员制度,混乱在公共区域设置明显的安全提示标识,指引人员安全撤离每个宿舍指定安全员负责日常安全检查路线发现险情要及时报告,不得隐瞒不报或拖延上报市政基础设施管控小时12895%24防涝点井盖值守全省城区低洼地带防涝点数井盖巡查覆盖率目标关键点位值守时间量分钟30响应紧急情况最长响应时间市政基础设施是城市汛期安全的重要保障,城区低洼地带防涝点是重点防范区域,要采取工程措施进行治理,提高排水能力井盖、涵洞是城市排水系统的关键节点,要加强巡查和加固,防止井盖被水冲开造成安全隐患路灯、交通信号设施等市政设备要进行防雨加固,确保在恶劣天气下仍能正常工作对于重点区域要设置24小时值守,发现问题及时处理,确保城市安全度汛各单位要与市政部门保持联系,掌握周边排水情况地质灾害防范重点隐患排查与评估对山体滑坡、泥石流等地质灾害隐患点进行全面排查和风险评估,建立隐患点数据库,科学分析风险等级,为防范措施提供依据监测预警系统建设在高风险区域设置监测设备,实现对降雨量、土壤含水量、地表位移等指标的实时监测,建立预警阈值,当监测数据达到预警值时自动触发预警群防群测网络建设建立由专业技术人员和当地群众共同参与的群测群防网络,利用群众熟悉当地地形地貌的优势,发现异常情况及时报告,形成全覆盖的监测网络贵州地形复杂,地质灾害防范是汛期安全工作的重中之重要在危险区域设立清晰的警示标识,禁止人员进入高风险区域对于历史上发生过地质灾害的区域,要特别加强监测和防范,必要时提前组织人员转移档案库房特殊防汛专业队伍防护措施数字备份建立防汛档案应急小加强档案库房的防水、推进档案数字化工作,组,明确职责分工,定防潮设施检修,确保排建立电子档案备份系期进行专业培训,熟悉水系统畅通,安装水位统,将重要档案存储在档案抢救和保护技术,报警装置,配备除湿设云端或异地备份,降低确保能够在紧急情况下备,保持库房适宜的温汛期档案损毁风险,确快速反应湿度环境保档案信息安全档案库房是汛期特殊防护区域,档案一旦被水浸泡可能造成不可挽回的损失档案管理部门要特别重视防汛工作,建立专门的防汛小组,制定详细的防汛和档案抢救预案,定期开展演练要加快推进档案数字化工作,建立完善的电子档案备份系统,通过技术手段降低档案损毁风险同时,准备充足的档案抢救物资,如吸水纸、脱水设备等,以应对紧急情况交通运输汛期安全道路信息更新交通部门要建立汛期道路状况信息实时更新机制,通过广播、电视、网络等渠道及时发布道路通行情况,帮助驾驶员合理规划行车路线安全行车规范雨天要严格限速行驶,保持安全车距,禁止冒险涉水,遇到积水路段要绕行或等待水退夜间行车要特别注意观察路况,避免进入危险区域车辆安全检查汛期前要对车辆进行全面检查,特别是轮胎、制动系统、雨刮器、灯光等关键部件,长途行车要携带防滑链等应急装备,确保行车安全交通运输是汛期易发生事故的重点领域,要严格落实安全管理措施交通运输部门要加强对重点路段的巡查和监控,及时发现和处置安全隐患对于山区道路,要特别关注边坡稳定性和排水情况,防止山体滑坡和道路积水驾驶员汛期培训要求雨天行车培训安全意识强化汛期驾驶员培训的核心内容是雨天行车技巧,包括如何判断路面强调酒驾零容忍政策及其严重后果,汛期酒驾的危险性更大,积水深度、涉水驾驶的注意事项和紧急情况下的处置方法培训必须坚决杜绝通过典型事故案例分析,让驾驶员深刻认识到违要结合实际案例,通过视频、模拟演练等方式提高驾驶员的应对规驾驶的严重后果,增强安全意识和责任感能力宣贯最新的交通法规和安全规定,明确违规行为的处罚措施建特别强调在视线不良情况下的安全驾驶技巧,如合理使用灯光、立驾驶员安全档案,将培训考核结果与奖惩挂钩,激励驾驶员自保持安全车距、控制车速等对于山区道路行驶,要重点讲解如觉遵守安全规定定期组织安全经验交流,分享优秀驾驶员的安何识别和避开可能发生滑坡的危险路段全驾驶技巧车辆安全检查检查方式检查重点拉网式检查,发现一处整治一处,确保车灯光、刹车、雨刷、轮胎等关键部件状态,辆安全无隐患确保功能正常记录管理设备配备建立车辆检查记录档案,追踪维修情况,确检查车载应急设备是否齐全,如救生衣、应保问题及时解决急灯、备用轮胎等车辆安全检查是保障汛期交通安全的基础工作,必须认真细致地开展检查要做到全面覆盖,不留死角,重点关注与雨天行车安全密切相关的部件发现问题要立即整改,不合格车辆严禁上路行驶各单位要建立车辆检查台账,记录检查时间、内容和结果,对检查中发现的问题要建立整改清单,落实整改责任和时限,确保所有问题都能得到及时解决安全检查不能流于形式,要真正发挥保障安全的作用汛期工程施工安全临时设施加固施工现场的临时设施,如工棚、围挡、脚手架等,要进行全面加固,确保能够抵御强风雨的冲击特别注意加强工棚屋顶和门窗的防雨措施,防止雨水渗漏机械设备防护严格控制施工机械的涉水作业,防止电气设备进水导致短路或设备损坏大型机械要停放在安全地带,远离滑坡和洪水风险区,并做好防雷防电措施排水系统维护施工现场要建立完善的临时排水系统,确保雨水能够及时排出,不在工地积存定期清理排水沟渠,保持排水通畅,防止积水冲刷基坑和地基汛期是工程施工的高风险期,必须加强安全管理施工单位要制定详细的汛期施工安全方案,明确各项防范措施和应急处置预案施工现场要设置明显的安全警示标志,标明危险区域和安全撤离路线在极端天气预警发布后,要及时停止露天作业,组织工人撤离危险区域对于地下工程和基坑工程,要特别加强监测和防护,防止积水和坍塌事故发生在建工程雨季措施防水防护材料存放人员培训在建工程要加装防水篷布,覆盖裸露的建筑建筑材料堆场要选择在地势较高的区域,远施工人员要接受专门的雨季安全培训,学习结构和材料堆场,防止雨水侵蚀和材料受离低洼积水地带材料堆放要有序,易受潮雨天施工注意事项和紧急情况下的应对措潮对于已完成的墙体和楼面,要采取临时材料要放置在防潮垫上并覆盖防雨布水泥施定期组织应急演练,提高工人的安全意防水措施,防止雨水渗漏导致结构损伤等材料要存放在封闭仓库内,防止受潮变识和应急处置能力,确保在险情发生时能够质有序撤离在建工程是汛期安全管理的重点对象,施工单位要高度重视雨季施工安全工作要严格落实雨季施工方案,加强对危险作业的管控,必要时调整施工计划,避开强降雨期间进行高风险作业社区与农村防汛群众转移安置易涝区群众转移工作要做到包户到人,明确责任人水利设施维护农田水利设施要定期检查和维护,确保汛期正常运行宣传教育利用村组广播、宣传栏等开展防汛知识宣传教育工作社区和农村是防汛工作的重要区域,要重点做好群众转移安置工作对于居住在易涝区、山体滑坡危险区的群众,要建立台账,落实专人负责,明确转移路线和安置场所,确保险情发生时能够迅速组织群众转移农村地区要加强对水库、山塘、河道等水利设施的巡查和维护,及时排除安全隐患利用农村广播、微信群、宣传栏等多种渠道开展防汛知识宣传,提高群众防灾意识和自救互救能力村干部要发挥带头作用,组织群众开展防汛自救危险点监测和预警应急预案体系省级总体预案全省防汛工作的总体框架和指导性文件部门专项预案各行业部门针对本领域特点制定的专项预案基层单位预案学校、企业、社区等基层单位的具体实施预案应急预案是有效应对灾害的行动指南,各级各单位必须建立健全防汛应急预案体系预案要做到层级清晰、职责明确、操作性强,能够指导实际工作预案要根据实际情况定期修订和完善,确保与实际工作相符预案要明确应急响应的启动条件、组织指挥体系、处置措施和保障机制,形成完整的应急处置流程要建立畅通的信息发布与联络机制,确保指挥协调顺畅预案制定后要组织相关人员学习培训,确保人人知晓、人人掌握应急演练与响应流程演练计划制定年度演练计划,确保汛前、汛中各开展一次综合演练参与人员演练要全员参与,明确各岗位职责和应对措施演练内容模拟各类突发灾害情景,检验预案的可行性和有效性总结评估演练结束后及时总结经验教训,完善应急预案和响应机制应急演练是检验预案实用性和提高应急处置能力的重要手段演练要坚持实战化原则,尽可能模拟真实的灾害场景,检验预警信息发布、人员疏散转移、物资调配等关键环节的衔接和效果参与演练的人员要按照预定角色认真履行职责演练后要组织参演人员进行复盘总结,分析演练中发现的问题和不足,提出改进措施要及时修订完善应急预案,提高预案的实用性和可操作性定期开展桌面推演和专项演练,不断提升应急处置能力洪涝灾害应急处置预警阶段发布预警信息,启动应急响应,做好人员和物资准备转移安置组织受威胁群众按预定路线转移到安置点,确保人员安全救援救助开展被困人员搜救,伤员医疗救护和物资调配工作灾后恢复开展灾情评估,组织灾后重建和生活救助工作洪涝灾害应急处置要坚持人民至上、生命至上原则,把保障人民群众生命安全放在首位在灾害发生或即将发生时,要按照统一指挥、分级响应的原则,及时启动应急响应,组织开展救援工作群众转移安置是洪涝灾害应对的重要环节,要提前规划好转移路线和安置点,确保转移工作安全有序安置点要储备足够的食品、饮用水、药品等生活必需品,保障受灾群众基本生活对于受伤人员要及时开展医疗救护,最大限度减少伤亡山体滑坡应急响应监测预警人员转移•持续监测降雨情况和地表位移•划定危险区域,设置警戒线•发现异常及时发布预警信息•组织危险区域人员紧急撤离•启动应急响应机制•安排临时安置点和生活保障现场处置•封锁危险地块,禁止人员进入•派专业技术人员评估风险•采取临时加固措施减轻灾害山体滑坡是贵州山区常见的地质灾害,应急响应工作要科学规范当发现山体出现裂缝、塌陷、异常声响等滑坡前兆时,要立即划定危险区域,设置警示标志,并组织危险区域内的人员紧急撤离撤离工作要有序进行,避免因恐慌引发踩踏等次生灾害专业技术人员要对滑坡体进行评估,判断发展趋势和影响范围,为应急决策提供依据在确保安全的前提下,可采取临时排水、加固等工程措施,减轻灾害影响灾害发生后要及时开展灾情评估和恢复重建工作,防止灾害再次发生城区内涝应急城区内涝是城市汛期常见灾害,应急处置要迅速有效当城区出现内涝时,要按照预案启动泵站排水设备,加大排水力度泵站启动要遵循先重点、后一般的原则,优先保障重要区域和人口密集区域的排水需求交通管理部门要及时对积水严重路段实施交通管制,设置警示标志和绕行提示,组织交通疏导,避免车辆陷入积水同时,要组织力量开展清障工作,清理影响排水的杂物和淤泥,打通排水通道对于被困人员,要组织专业力量实施救援,确保人员安全校园突发事件处置应急组织与指挥学生安全与保障校园突发事件处置要建立健全应急指挥机构,明确校长为第一责学生集体避险是校园防汛工作的核心,要明确学生避险引导责任任人,分管安全的领导为具体负责人设立应急指挥中心,统一人,通常由班主任和值班教师担任制定详细的学生疏散路线协调各部门工作,确保指令传达迅速、执行有力图,在校园内设置明显的疏散指示标志,保持疏散通道畅通各班级设立应急小组,由班主任负责,确保班级学生安全建立应急联络网络,保障信息畅通,做到险情发生时能够快速反应,设立临时安置点,通常选择在地势较高、结构牢固的教学楼或体有序处置学校应急指挥机构要与当地政府和应急部门保持密切育馆安置点要储备必要的生活物资,如食品、饮用水、药品、联系,必要时请求支援御寒物品等,确保学生基本生活需求指定通讯联络员,负责与家长沟通联系,及时通报学生安全情况,缓解家长焦虑档案资料抢救预案优先级确定根据档案重要性确定转移顺序,珍贵档案和重要文件优先抢救应急处理湿损档案使用专业脱湿设备处理,防止霉变备份保存建立光盘/硬盘异地备份机制,确保数据安全验收归档抢救后的档案进行验收和重新整理归档档案资料是历史文化传承和行政管理的重要载体,汛期档案抢救工作要科学规范档案管理部门要制定详细的档案抢救预案,明确档案优先转移顺序,通常按照珍贵历史档案、重要公文档案、普通档案的顺序进行抢救档案湿损后要采取科学的紧急脱湿手段,如使用专业吸湿纸隔层吸水、冷冻干燥等方法,防止霉变和粘连要加快推进档案数字化工作,建立光盘/硬盘异地备份机制,降低自然灾害对档案的影响档案抢救工作要有专业人员指导,避免不当操作导致档案二次损伤强对流天气警示雷电灾害贵州山区雷电活动频繁,人员应避免在雷雨天气下在开阔地带、高大建筑物附近和水域活动,进入室内或低洼处避雷高温天气汛期常伴有短时高温天气,注意防暑降温,避免中午高温时段户外活动,多补充水分,预防中暑大风灾害强对流天气常伴有大风,注意加固门窗和临时设施,避免高空作业,防止广告牌、树枝等坠落造成伤害强对流天气是指发展迅速、强度大、范围小、时间短的对流性天气系统,如雷暴、冰雹、龙卷风等这类天气往往来势凶猛,破坏力强,防范难度大城乡应对强对流天气的策略存在差异,城市要重点关注城市内涝、交通安全和高空坠物,农村则要注重农作物保护和人员安全转移个人防护是强对流天气应对的基础,应了解基本的避险知识,如雷雨天气不要在树下、电线杆下避雨,不要使用带金属杆的雨伞,室内要关闭门窗,断开电源,远离金属物体等遇有强对流天气预警,应立即停止户外活动,寻找安全场所避险防雷击与用电安全建筑防护用电安全建筑物避雷设施需定期检查维护,确保接地户外用电设备应加装防水罩,确保电气绝缘良好良好个人防护案例教育雷雨天气避免使用有线电话和洗澡,远离金通过实际触电事故案例教育提高安全意识属物体雷电是汛期常见的自然灾害,也是导致人员伤亡和财产损失的重要原因建筑物避雷设施是防雷击的重要屏障,各单位要定期检查避雷针、避雷带和接地装置,确保其完好有效对于高大建筑、易燃易爆场所、通信设施等重点区域,要加强雷电防护措施汛期用电安全尤为重要,户外用电设备要加装防雨罩,电气线路要有良好的绝缘保护家庭用电要注意不要用湿手触碰电器,不要在浴室内使用电器,雷雨天气要拔掉电器插头通过分析实际触电事故案例,提高人们的安全意识,避免类似事故再次发生个体避险与自救知识分钟种37100%黄金救援时间基本自救方法意外可预防率水中遇险后的救援黄金个人应掌握的水中自救遵循安全原则可预防的时间技能数量意外比例个体避险与自救能力是保障个人安全的关键汛期安全的基本原则是见水不涉、遇险快撤,不要低估洪水的危险性,遇到洪水要及时撤离到高处,不要为了保护财产而冒险如果被洪水围困,要保持冷静,寻找安全地点等待救援,利用手电筒、鲜艳衣物等向救援人员发出求救信号掌握基本的自救技能非常重要,如学会制作简易救生工具、掌握逃生绳索的打结方法、学会制作简易担架等每个家庭应准备一个应急包,内含手电筒、哨子、绳索、急救药品、饮用水和食品等必需品了解基本的止血、包扎、固定等急救方法,遇到伤员能够进行初步处理,为专业救援争取时间心理健康与危机干预灾时心理应激反应简单心理疏导技巧•紧张、焦虑、恐惧等情绪反应•深呼吸放松法缓解紧张情绪•注意力难以集中,判断力下降•正向思维引导,关注积极信息•睡眠障碍,食欲不振等生理反应•倾听和表达,分享恐惧和担忧社会支持资源•心理援助热线电话服务•社区心理服务站点•专业心理咨询机构灾害不仅造成身体伤害和财产损失,还会带来心理创伤灾时心理应激是正常的应对反应,表现为紧张、焦虑、恐惧等情绪变化,以及注意力难以集中、判断力下降等认知变化识别这些反应有助于及时调整心态,避免过度恐慌导致不理性行为掌握简单的心理疏导技巧对于自我调适和互助很有帮助如深呼吸放松法可有效缓解紧张情绪,正向思维引导可以帮助灾民保持乐观态度社会支持是心理健康的重要保障,包括家人朋友的情感支持和专业机构的心理援助各地要建立完善的心理危机干预机制,为受灾群众提供及时有效的心理援助服务典型事故案例一交通事故事件概述2023年7月,贵阳市一环路发生泥石流灾害,导致道路严重损毁,交通完全中断,造成严重交通拥堵,多辆车辆被困,所幸无人员伤亡该路段是贵阳市主要交通干道,日均车流量超过5万辆,中断造成巨大影响事故原因分析调查发现,该路段位于山体下方,前期持续强降雨导致山体含水量超标当地虽有泥石流监测点,但预警信息未能及时发布到交通部门和市民现场值守人员因轮班交接出现空档,错失了封路的最佳时机,导致灾害发生时仍有大量车辆通行经验教训本次事故暴露出预警信息传递不畅、部门协作不足、应急响应不及时等问题教训是预警信息必须及时传递到交通部门和公众;重点路段值守不能有空档期;应建立多部门联动机制,确保灾害发生时能够快速响应;加强对高风险路段的工程治理和监测预警典型事故案例二山体滑坡事件背景成功经验2024年6月,毕节市金沙县某中学附近山体在连续暴雨后出现滑该案例是预警系统有效发挥作用、部门协作顺畅、学校应急响应坡迹象学校位于山体下方约200米处,有师生800余人当地地及时的成功案例监测预警设备及时发现险情,监测数据实时传质部门在日常巡查中发现山体出现裂缝,监测设备显示地表位移输到监控中心,预警信息快速传递到相关部门和学校速度加快,预判可能发生大规模滑坡学校平时重视应急演练,师生熟悉撤离路线和程序,撤离过程井地质部门立即将监测结果报告给县应急管理局和教育局,启动了然有序学校领导重视安全工作,接到预警后立即响应,不存在山体滑坡预警响应教育局和学校领导接到预警后,立即启动应侥幸心理和拖延行为县政府调集车辆协助学生转移,并妥善安急预案,组织全校师生有序撤离到安全地带撤离完成仅4小时排临时安置点,确保学生基本生活需求这一案例充分证明,完后,山体发生大规模滑坡,泥石流冲到学校操场边缘,但因提前善的预警机制和科学的应急响应能有效避免灾害造成的人员伤转移,未造成人员伤亡亡典型事故案例三档案受灾损毁2021年7月,台江县遭遇特大暴雨,县档案馆一楼档案室因排水系统堵塞发生积水,导致大量纸质档案被水浸泡其中包括部分珍贵历史档案和重要行政文件,价值难以估量所幸档案馆提前将部分重要档案进行了数字化处理和备份,减轻了损失程度事故发生后,档案管理部门迅速组织专业人员开展抢救工作,采用冷冻干燥技术处理湿损档案,最大限度减少了档案损毁此事故警示我们,档案库房应选择在地势较高的位置,档案架应离地面一定高度,排水系统要定期检查维护最重要的是,要加快推进档案数字化和多重备份工作,建立异地备份机制,确保档案信息安全典型事故案例四道路桥梁垮塌灾害成因2022年8月,六盘水市城区连续三天遭遇特大暴雨,累计降雨量达350毫米,城区多处内涝严重,河道水位暴涨事故经过洪水冲击力超过桥梁设计承载能力,导致连接城区与居民区的一座重要桥梁垮塌,造成交通完全中断,上千名居民被困应急处置当地政府紧急启动应急预案,调集消防、武警等力量开展救援,利用橡皮艇和直升机转移被困群众经验教训加强桥梁防洪设计和维护,建立洪水监测预警系统,提前发布预警并实施交通管制,避免险情发生时仍有人员通行此次事故暴露出城市防洪排涝系统建设不足、桥梁防洪能力评估不准确等问题城市规划建设中必须充分考虑极端天气因素,加强城市排水系统和防洪工程建设,提高承载能力桥梁等关键基础设施要定期检查维护,评估其防洪能力是否满足当前气候变化需求常见误区与侥幸心理只下小雨不会有事开车能硬闯积水预警没看到不听劝很多人认为小雨不会造成严重后果,忽视了部分驾驶员认为车辆能够通过积水路段,低一些群众对预警信息不够重视,认为灾害离前期降雨的累积效应实际上,持续小雨也估了水的破坏力实际上,仅30厘米深的积自己很远,或者相信自己的经验判断这种会导致土壤含水量增加,引发地质灾害尤水就能使小型车辆漂浮,60厘米深的水流可侥幸心理导致他们忽视官方预警和转移劝其在山区,即使当前只有小雨,也可能因上冲走大型车辆积水下可能隐藏着井盖缺告,错过避险最佳时机,最终陷入危险境游强降雨导致突发山洪失、路面塌陷等危险,贸然通行极易发生事地,增加救援难度和风险故侥幸心理是导致灾害人员伤亡的重要原因,必须引起高度重视各地要加强安全教育,通过案例分析让群众认识到侥幸心理的危险性同时,要完善预警信息发布机制,确保预警信息准确、及时、易懂、可信,提高群众对预警信息的接受度和响应度行业防汛典型做法交通运输行业实行网格员分片包干制度,对辖区内道路实施全覆盖管理教育行业设立校园安全员全天候值守,确保及时发现和处置险情档案管理行业专门成立防汛档案小组,负责档案安全和应急抢救各行业根据自身特点,探索形成了一系列行之有效的防汛做法交通运输部门推行网格化管理,将辖区道路分成若干网格,每个网格指定专人负责,实现管理全覆盖同时建立路况信息实时报送机制,确保道路通行信息及时更新学校普遍实行安全员全天候值守制度,确保校园24小时有人在岗,能够及时发现和处置险情部分学校还建立了家校联动机制,通过家长群、短信平台等渠道及时向家长通报学校安全情况和学生动态档案管理部门普遍成立专门的防汛档案小组,制定详细的档案防护和抢救预案,定期开展档案抢救演练,提高应急处置能力科技支撑与创新智慧监测地灾监测智慧云系统实现数据实时传输和自动预警信息服务微信小程序提供居民防汛互助和信息共享平台技术应用无人机巡查与数据实时回传,提高监测效率和精度大数据分析利用历史灾害数据建立风险预测模型,提升预警准确性科技手段的应用极大提升了防汛工作的效率和水平贵州省已建成地灾监测智慧云系统,通过物联网技术实现对地质灾害点的实时监测,数据自动上传至云平台,当监测数据达到预警阈值时系统自动触发预警该系统极大提高了监测效率和预警及时性微信小程序成为居民防汛互助的重要工具,居民可通过小程序上报险情、查询避险信息、寻求互助,形成社会参与的防汛格局无人机巡查技术广泛应用于山区地质灾害排查和洪涝灾害监测,实现了对危险区域的安全、高效监测大数据分析技术通过对历史灾害数据的挖掘和分析,建立风险预测模型,提高了预警的准确性和精准性宣传教育与社会动员宣传阵地宣传渠道设置户外防汛知识宣传栏,在人流密集区域展示微信群、广播、宣传车等多渠道普及防汛知识防汛知识覆盖范围社会参与开展防汛进社区,进家庭进课堂活动,实现全动员社会力量参与防汛工作,形成全民防汛格局覆盖宣传教育是提高全民防灾意识和能力的重要手段各地要充分利用微信群、广播、宣传车等多种渠道开展防汛知识宣传,确保宣传信息能够触达每个家庭在人流密集区域设置防汛知识宣传栏,通过图文并茂的形式展示防汛知识和避险技能,提高群众的关注度和接受度开展防汛进社区,进家庭进课堂活动,将防汛知识送到群众身边,提高宣传教育的针对性和实效性学校要将防灾减灾知识纳入安全教育课程,通过多种形式向学生普及防灾知识动员社会力量参与防汛工作,发挥志愿者、社区工作者、网格员等的作用,形成全民参与的防汛格局培训考核与激励机制培训计划制定年度防汛培训计划,确保培训覆盖率达到100%培训内容包括防汛知识、应急处置技能、典型案例分析等,针对不同岗位设置差异化培训内容,提高培训的针对性和实效性考核评估建立防汛工作考核评估机制,定期对各单位防汛工作开展情况进行检查和评估考核内容包括责任落实、隐患排查、应急准备等方面,考核结果与单位评优评先挂钩,形成有效激励约束机制激励机制对防汛工作成绩优秀的单位和个人给予表彰和奖励,树立先进典型,发挥示范引领作用对防汛工作中表现突出、有重大贡献的人员给予物质和精神奖励,激发工作积极性培训考核是提升防汛工作质量和水平的重要保障各单位要高度重视防汛培训工作,确保培训全覆盖、无死角培训方式要灵活多样,采用理论讲解、现场演示、实操训练、案例分析等多种形式,增强培训吸引力和实效性强化实战化训练和经验分享,通过模拟实战环境,检验培训效果,提高应急处置能力建立完善的考核评估机制,将考核结果与评优评先、奖励惩罚挂钩,形成有效激励机制通过表彰先进、宣传典型,营造良好的防汛工作氛围,激发工作积极性和创造性汛期安全规范与守则岗位操作规范三查四清五防岗位操作规范是防汛工作的基本要求三查指查隐患、查责任、查预案;四清指清淤泥、清杂物、清障碍、清垃圾;五防指防洪水、防雷电、防坍塌、防触电、防次生灾害各岗位必须严格按照规范操作,确保工作质量和安全流程卡片化将重点岗位操作流程卡片化,制作简明易懂的操作卡片,标明各环节的操作要点和注意事项操作卡片要图文并茂,便于理解和记忆,放置在工作岗位醒目位置,方便操作人员随时查阅参考,确保操作规范、步骤不遗漏责任落实员工签订安全责任承诺书,明确个人责任和义务承诺书要明确规定安全操作规范、违规行为处罚等内容,通过签订承诺书增强员工的责任意识和安全意识,形成人人讲安全、人人抓安全的良好氛围汛期安全规范与守则是防汛工作的基本遵循,必须严格执行各单位要结合实际情况,制定符合本单位特点的安全操作规范,覆盖各个岗位和环节,确保安全工作无盲区、无死角重点风险提示高风险区域高风险时段•山边、河道、低洼地为高风险区•晚上和周末需加强巡查•老旧建筑和在建工程周边•连续强降雨后的24-48小时•历史上曾发生灾害的区域•雷暴和强对流天气来临时防范措施•极端天气要及时暂停作业•建立24小时值班巡查制度•提前转移高风险区域人员重点风险区域必须加强监测和防范山边、河道、低洼地是地质灾害和洪涝灾害的高发区域,要加强监测预警,必要时提前撤离人员老旧建筑和在建工程周边也是风险较高的区域,要加强检查和加固,防止在强降雨后发生坍塌事故晚上和周末是灾害防范的薄弱时段,值班人员较少,发现和处置险情的能力相对较弱,必须加强这些时段的巡查和值守连续强降雨后的24-48小时是地质灾害的高发期,此时土壤含水量高,山体稳定性下降,极易发生滑坡和泥石流,必须高度警惕极端天气来临前要及时暂停户外作业,撤离危险区域人员,确保安全年贵州汛情展望与应对2025预计降雨量毫米历史平均值毫米汛期安全承诺与倡议企业承诺学校承诺社区倡议企业承诺履行防汛主体责任,落实各项防范措学校承诺把师生安全放在首位,加强校园防汛社区倡议居民积极参与防汛工作,互帮互助,施,确保员工安全和生产安全企业是防汛工管理,确保教育教学安全有序学校要加强安共同守护家园安全社区是防汛工作的基础单作的责任主体,必须高度重视汛期安全工作,全教育,提高师生安全意识和自救能力,定期元,居民要增强主人翁意识,主动了解防汛知严格执行防汛工作规定,投入必要的人力、物开展防汛演练,完善应急预案,确保遇有险情识,参与社区防汛活动,关注预警信息,遇有力和财力,确保防汛工作落到实处能够快速响应、有序处置险情互帮互助,共同维护社区安全人人都是安全责任人,防汛工作需要全社会共同参与各单位要组织开展防汛安全承诺活动,签订责任书,明确工作要求和责任,形成人人有责、人人尽责的良好局面同时,要营造发现险情立即报告的氛围,鼓励群众及时报告发现的安全隐患,为防汛工作提供信息支持总结与答疑理念引领顶层设计与基层执行同等重要责任落实明确责任,层层压实,确保执行到位预防为主汛期防控重在预防和落实本次培训系统讲解了贵州汛期安全防范的理念、政策、措施和技能,强调了防汛工作重在预防和落实防汛工作是一项系统工程,需要顶层设计与基层执行同等重要,既要有科学的规划和部署,又要有扎实的基层工作和执行力责任落实是防汛工作的关键,各级各部门必须明确责任,层层压实,确保各项防范措施落到实处同时,要充分发挥群众的主体作用,强化参与意识,形成全社会共同防汛的良好局面希望各位学员将所学知识应用到实际工作中,为贵州汛期安全贡献力量欢迎大家就培训内容提出问题,进行互动交流,共同提高防汛工作水平。


