文明城创建工作推进会讲话稿

区创建全国文明城市工作推进会XX讲话提纲同志们今天我们召开创建全国文明城市工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实全市创建全国文明城市调度会议精神，对下步全国文明城市创建工作进行再安排、再部署，动员全区上下统一思想、迅速行动，全力以赴做好全国文明城市创建工作XX还要专门针对这项工作提出具体要求，希望大家认真抓好落实下面，根据会议安排，结合我区工作实际，我讲五点意见

一、对标测评体系，认清内容变化今年全国文明城市（区）指标体系及测评要求正在征求意见阶段，虽然还未正式印发，但测评导向与往年相比有较大变化,主要有以下三个方面

（一）更加注重常态化创建从今年开始，中央XX不再组织集中测评，改为全年分散测评，每年1到12月对各城市进行随机分组，随机测评测评采取暗访和明查相结合的方式，分两组单独进行，每组2-3人，测评时间互相独立实地暗访全程采取“四不两直”的方式，负责大部分点位的实地考察测评，明查组则负责抽调往期录像及进行问卷调查创建活动开展成为社区文明建设的重要内容一要全面推进社区D群服务中心建设由区组织人社局牵头，指导办事处与社区“五星”支部创建相结合,加强社区D群服务中心建设，完善信息服务功能，方便群众办事，进一步提升社区办公环境二要发挥好新时代文明实践中心作用由区XX牵头，组织文明单位志愿者和社会志愿服务力量，每周至少到社区新时代文明实践站广泛开展一次志愿服务活动，进而更好地教育群众、引领群众、凝聚群众、服务群众三要完善社区文化体育设施由区XX牵头，持续实施文化惠民工程，增加社区图书馆数量，增设体育健身器材，每周组织一次文化文艺团体演出，进一步提升群众文化获得感

六、健全工作机制，压实创建责任全国文明城市创建时一项系统工程，需要多部门共创，全社会参与，建立有效的常态化工作机制一要完善领导包保机制全区共设置创建网格XX个，分别由区级领导分包，要切实形成区领导挂帅、部门牵头、全员参与的责任体系文明城市创建绝不是创建办一家的事，每一个单位、每一个人都是创建的参与者，都要承担分包责任；要落实各工作专班专项推进制度，各专班区领导带头研究分管领域工作、解决专项问题，各专班牵头部门制定专项工作方案、组织专项推进,责任单位具体实施、具体落实区领导和各部门不仅要落实区域网格分包责任，还要履行分管领域工作责任,区领导既要挂帅，也要出征，各部门主要负责同志要亲自抓、亲自管，主动抓、从严管，哪个网格、哪项工作丢了分，要倒查责任根据测评细则要求，各办事处要分别明确X名D工委委员抓文明城市创建二要建立问题交办机制发现问题、分期分批交办，对各区域、各领域建立问题清单，形成“交办、督办、验收、销号、回头看”闭环管理，直至问题整改到位、扣分隐患清零对上次交办未按时整改，或未整改到位的要实行“红色交办单”制度，快速交办，严格督导落实要做到交办一批、切实整改一批，验收达标一批、举一反三提升一批，树立整改工作正反两方面典型，以案为鉴、以案促改提升创建工作质效三要健全创建保障机制强化财政支持，把有限的资金用在刀刃上发挥考核“指挥棒”作用，抓好创建绩效评估，严格按照考核办法，将创建工作完成情况与文明奖发放挂钩同志们，创建全国文明城市任务繁重而光荣，我们既是受益者，更是创造者，需要全区上下坚持不懈长期抓、反复抓、深入抓当前，我们要扭转观念，认识到任务的紧迫性、重要性和艰巨性，各级各部门要强化使命担当，立即行动起来，狠抓任务落实，高标准高质量做好创建各项工作，确保以优异成绩擦亮全国文明城市“金”字招牌！

（二）更加注重科学测评今年测评由原来百分制改为千分制，测评项目更细、更具体，分值比例也由原来的4:4:2调整为334,其中，网上申报材料300分、实地考察300分、问卷调查400分,分值占比变化明显，申报材料占比缩减，实地考察中部分硬件要求放宽，能够反映整个城市常态化开展创建工作情况的部门评价、图片资料、民意调查占比增多，进一步为基层减负，增加了测评的科学性

（三）更加注重群众满意度突出强调“铸魂于民、问需于民、造福于民，聚力于民、取信于民”的原则，群众问卷调查权重达到40%,涉及文明风尚、法制宣传、食品安全等多个方面，表明群众满意度已成为文明城市创建考评的重要标准考评形式将采取在实地考察公园、广场、车站、社区、医院等公共场所的同时，随机对市民群众进行街访，填写调查问卷，整个工作更加突出“经常化、制度化:就需要我们把工作做到平时，以扎实的工作成效赢得群众的满意

二、近期工作情况通报

（一）工作开展情况今年以来，区创建办根据创建工作常态化要求，扎实开展相关工作，各责任单位积极配合，常态化创建工作初见成效现将具体工作情况通报如下

1.网上申报方面区创建办根据职责分工，建立台账、印发方案，组织区志愿服务总队每月开展活动不少于XX场，各实践站所每月开展活动不少于XX场XXX、社会事业、教育、环保等区直单位积极配合，今年以来共计开展各类活动约XX余场，营造了浓厚的创建氛围同时，区创建办对活动每周进行汇总分类，按照要求进行报送

2.实地考察方面按照创建工作常态化的要求，区创建办及时将各类问题进行交办督导XXX已对辖区内部分路面破损、公交站牌损坏等问题进行了整改；XXX持续做好道路绿化带维护，及市政设施维护等工作；XX已对辖区主次干道公益广告进行全面更新；XX已对龙山龙湖岸线公共设施及步道进行修补；XX已对部分围挡进行了修补；XXX已将各社区小区内公益广告更新完毕，并对部分黄士裸露、路面破损等问题进行了整改；交警大队持续在辖区内主要交通路口严查不文明交通及非机动车不佩戴头盔现象；XX持续对辖区内游商小贩秩序进行规范各部门通力协作，创建工作取得了初步成效

3.问卷调查方面区创建办印发《向市民的报告》《市民文明手册》XX册，XX已向各社区、小区发放完毕，并利用小区微信群积极转发文明风尚宣传文章，增强居民对创建工作的了解同时，根据最新测评体系内容，制定了调查问卷，持续开展入户工作经统计，全区需入户总量为XX户，已入户XX户，入户完成率XXX%

（二）目前存在的问题今年以来，虽然常态化开展文明城市创建工作，但结合最新测评体系和往年测评结果反馈，仍存在以下突出问题

1.活动开展不够扎实根据网上申报工作要求，区创建办印发方案，根据活动类型将活动安排至各责任单位及办事处各单位虽然能够报送活动照片，但还存在报送不及时、照片不符合要求等问题

2.公益广告更新不及时户外公益广告受天气影响较大，容易损坏褪色，部分主次干道灯杆广告、公交站牌、路名牌有破损情况,更新不及时

3.工地围挡损坏严重区正处于发展建设的关键时期，建筑工地、储备地、未征地较多，围挡面积较大，许多围挡存在破损、内部垃圾成堆、公益广告缺失等问题，部分围挡存在开门现象，甚至有夜市、门店经营

4.游商小贩秩序混乱辖区内虽然没有大规模的早、夜市及农贸市场，但在部分小区、学校周边，存在大量游商小贩侵占道路经营的现象，影响交通秩序

5.乱停乱放依然普遍最新测评体系中，虽然对机动车、非机动车违停的标准有所放宽但在主次干道、背街小巷及小区内部,仍存在大量车辆无序停放，甚至堵塞消防通道的现象

6.城市基础设施仍需提升部分主次干道、人行步道、小区内路面坑洼不平部分小区垃圾分类不规范，保洁更换不及时

7.市民文明素质有待提升根据中央XX反馈，市民文明行为问题是我市最主要的失分因素，公共场所争吵谩骂、躺卧公共座椅、不文明养宠等不文明行为时有发生，电动车头盔佩戴率严重低于测评要求

8.群众基础不够扎实文明城市创建未深入市民群众，群众对创建工作的知晓率、参与率、满意率较低，部分小区居民对物业满意度低，间接影响创建工作以上问题的出现主要归咎于三个方面原因一是创建缺乏韧劲，常态化推进不实由于多年来形成了突击应付的惯性思维，仅靠测评时的紧张突击，过后又恢复原样，造成干部职工普遍厌战情绪、松懈心态和侥幸心理，认为临时突击迎检就能顺利通过，盲目乐观市容市貌、道路交通、公共秩序等工作存在“一抓就好、一放就乱”现象，不能持之以恒走深走实二是创建缺乏精度，工作标准不高对创建工作要求研究不深，对测评指标体系研究不透，对一些关键点、突破口抓的还不够准，工作不精准、不精细，满足于差不多，经不起仔细查尤其是市创建办认为我区基础条件好，对我区工作的要求标准和期望值比较高，经常主动引导测评组到我区检查，实际上，我们的工作与市创建办要求相比仍有较大差距三是创建缺乏深度，精细化管理不足区创建办日常督导发现，机动车、共享单车乱停放的现象普遍，垃圾分类不够规范，个别小区飞线充电、小广告乱贴等现象随处可见，部分绿化带缺失、黄土裸露、垃圾遍地，部分路段路面和人行道损毁比较严重，主次干道、建筑工地周边围挡标准不高、破损严重，部分无障碍设施缺失损坏今年是到届复审之年，对标中央XX最新要求，对照我区创建短板，全区各级各部门务必清醒认识当前面临的严峻形势，坚决转变突击搞创建的思想认识，克服麻木厌战、松懈侥幸心理，迅速行动起来，全面创建、全民创建、全域创建、全城创建，把功夫下在日常、经常，以更高标准补短板、强弱项、提质量，确保顺利完成年度测评任务

三、突出整治重点，提升城市品质目前，我区基础设施建设已基本到位，但在建项目工地仍然较多，社区配套和设施修缮任务相对比较重创建工作中，我们重点要突出以下几个方面一要高标准推进棚改社区提升办事处要对照文明城市创建标准，灵活设置充电设施，彻底解决群众电动车充电难题和飞线充电问题同时，要在管委会投入的基础上，引入社会资本，持续加大智慧社区建设力度,为群众提供更加便利的居住环境二要实施城区道路整修改造区XX办要抓紧组织对城区破损道路、人行道进行修整，解决个别路段雨天积水、坑洼不平、路边石破损、绿化带缺失等一系列问题三要抓好围挡整治提升区XX要指导各项目责任单位，严格按照文明城市创建标准，对破损围挡进行替换、提升四要实施交通畅通工程XXX重点整治主次干道、背街小巷的机动车、非机动车乱停乱放问题，加强治理混道通行、不礼让斑马线、闯红灯、骑电动车不佩戴头盔等不文明行为，进一步规范道路交通秩序，提升整体交通环境，增强群众文明出行意识五要规范空中缆线各办事处、XXX、XX、XXX要按照职责分工，在持续抓好社区、居民小区缆线整治的同时，开展市场仓库、商超、学校、背街小巷等关键部位的缆线整治，消除安全隐患六要保持良好市容环境XXX要加强占道经营现象的整治；XX要结合疫情防控要求，保持好城市主次干道、背街小巷、广场、公共卫生间等的环境卫生，加大环境消杀力度频次,时刻维护好我们的城市“颜值”

四、强化文明培育，提高全民素质本次测评体系的变化，更加注重文明实践活动的开展和市民素质的提升，因此，我们要将市民文明习惯的形成作为头等大事来抓一要抓好宣传教育全方位发挥传统媒体和新媒体的宣传阵地作用，制作传播文明城市宣传手册，发动志愿者讲解创建文明城市知识，着力营造浓厚氛围注重公益宣传，在公交站台、主干道、大型商超、政务服务窗口、社区等点位投放一批公益广告，使文明宣传处处可见、天天入眼、渐渐入心常态长效开展市民素质教育，引导广大市民明礼仪、讲公德、知荣辱、守法纪,提升文明素养，提高道德水准二要抓好活动开展开展文明交通活动，倡导机动车礼让行人、有序停放，行人、非机动车遵守信号灯等文明交通行为；开展文明旅游活动，倡导遵守公共秩序、保护公共环境等文明旅游行为；开展文明餐桌活动，倡导勤俭节约珍惜粮食、使用“公筷公勺”等文明餐桌行为；开展文明上网活动，倡导文明交流、绿色上网等上网行为，积极培育市民良好社会新风尚，让文明新风在XX区蔚然成风区XX结合各办事处和单位特点，设计、拟定了一些活动项目，会前已发送至各单位，希望办事处和区直各部门结合本单位、本辖区实际，创新性的开展落实三要严格监督管理各职能部门要认真落实《XX市文明行为促进条例》，加大执法检查力度，促成良好文明习惯要组织开展文明交通集中整治行动，加大交通违章曝光和惩戒,迅速扭转交通混乱现象对学校、商超等重点路段的交通出行环境，要综合施策，集中整治，为市民群众营造一个安全畅通、文明和谐的交通出行环境要抓紧整治遛狗不牵绳和犬粪污染街道的问题，切实增强群众的安全感要发动志愿者劝阻市民革除随地吐痰、随手扔垃圾烟头、在禁烟场所抽烟等陋习，引导养成良好的文明卫生习惯等

五、完善服务功能，抓实基层创建随着小区的建设和居民入住，服务设施建设和各种。