防汛培训课件下载

防汛培训课件免费下载欢迎参加防汛专题培训课程本课件涵盖了防汛的基础知识、预案制定、经典案例分析与自救技能等全面内容，旨在提高各级部门及公众的防汛意识和应对能力通过系统学习，您将了解中国不同地区汛期特点，掌握灾害预警信号，熟悉各类防汛措施和紧急情况下的自救互救技能，为有效应对洪涝灾害做好充分准备本课件基于最新防汛法规政策和实践经验编制，可供各级防汛部门、社区组织、学校和企事业单位免费下载使用，共同构建防汛安全网络汛期与防汛定义汛期定义防汛概念汛期是指一年中降雨量集中、河流水防汛是指采取各种工程和非工程措施，位上涨、易发生洪涝灾害的季节在防止洪水灾害发生的活动包括防洪这段时间内，降水强度大、持续时间（预防洪水发生）、防溃（预防堤坝长，容易引发河水泛滥和内涝溃决）和防灾（减轻灾害损失）的综合性工作防汛目的防汛工作旨在保障人民生命财产安全，维护社会稳定，促进经济可持续发展，减少自然灾害对社会生产生活的影响和干扰汛期作为一个特定的时间段，需要各级政府部门和社会公众共同重视防汛则是一项系统工程，涉及预防、应急、救援和灾后重建等多个环节，需要专业知识和技能支持全国汛期分布南方汛期（月）4-6华南、西南等地区受季风影响，降雨集中于春末夏初，珠江、长江中下游地区尤为明显，梅雨季节容易引发洪涝灾害北方汛期（月）7-9华北、东北等地区的降雨集中在夏季和初秋，黄河、海河、辽河等流域洪水多发，月暴雨频繁7-8沿海台风季（月）7-10东南沿海地区易受台风影响，带来狂风暴雨和风暴潮，福建、浙江、广东等省份需特别防范台风引发的次生灾害中国幅员辽阔，不同地区的气候条件和地理环境差异显著，导致汛期分布呈现明显的地域特征了解当地汛期特点，对制定针对性防汛措施至关重要，有助于提前做好预警和准备工作汛期常见灾害类型河流洪水山洪泥石流由于强降雨或上游来水，河流水位迅速上涨超过警戒线，导致河水泛山区强降雨引发的突发性洪水，夹带泥沙、石块等固体物质，具有突滥，冲毁堤防，淹没农田和居民区可分为山洪、平原洪水等类型发性强、破坏力大的特点，多发生在山区沟谷地带城市内涝坡地滑坡崩塌城市排水系统无法及时排出大量降水，导致城市道路、地下通道、低连续强降雨导致山坡土壤含水量增加，引发坡地土体失稳，产生滑坡洼地区积水，影响交通和居民生活，甚至危及生命安全或崩塌现象，威胁山区居民和基础设施安全这些灾害类型往往相互关联，一种灾害可能引发另一种灾害例如，上游山洪可能导致下游河流洪水，而持续暴雨既可能引发城市内涝，也可能诱发山区滑坡因此，防汛工作需要综合考虑各类灾害的关联性，制定全面的应对措施汛情预警等级红色预警特别严重，小时内可能发生或持续的特大洪水24橙色预警严重，小时内可能发生或持续的大洪水24黄色预警较重，小时内可能发生或持续的较大洪水24蓝色预警一般，小时内可能发生或持续的洪水24汛情预警等级是基于降雨量、水位、流量等水文气象因素综合分析确定的预警信号由气象部门和水文部门联合发布，通过电视、广播、手机短信、网络等多种渠道向公众发布每个预警等级对应不同的应急响应措施当发布红色预警时，意味着将采取最高级别的应急响应，可能包括停课停工、大规模撤离等措施；而蓝色预警则要求相关部门密切关注汛情发展，做好应急准备年中国洪涝灾害回顾2023长江流域汛情北京特大暴雨与城市内涝年夏季，长江流域多地遭遇持续性强降雨，部分支流水位超过警年月底，北京遭遇年一遇的特大暴雨，城区多处出现严重内20232023760戒线，湖北、湖南、江西等省份受灾严重洞庭湖、鄱阳湖水位持续上涝门头沟、房山等区降雨量破历史记录，引发山洪和泥石流，造成道涨，沿湖地区启动防汛应急响应路中断、地铁停运当地政府紧急转移群众超过万人，保障了人民生命安全，但农业和基此次暴雨暴露出特大城市防汛体系的薄弱环节，也检验了北京市应急管10础设施损失较大各级防汛部门科学调度水利工程，有效减轻了灾害影理体系的响应能力事后，北京市加大了排水设施改造力度，提升了智响能化预警水平年的洪涝灾害给我国带来了严峻考验，也为今后防汛工作提供了宝贵经验通过分析这些案例，可以发现预警机制、工程措施与应急响应协同配2023合的重要性，以及城市排水系统与山区预警系统建设的紧迫性防汛相关法律法规《中华人民共和国防洪法》年颁布，年修订，是防汛工作的基本法律依据明确了防洪责任、规划、工程建设与管理、防汛抢险、保障措施等内容，为防汛工作提供法律保障19972016《中华人民共和国突发事件应对法》规定了洪涝灾害等突发事件的预防与应急准备、监测与预警、应急处置与救援、恢复重建等方面的法律要求，是防汛应急管理的重要法律依据《中华人民共和国水法》规范水资源保护和水利工程管理，包含防洪设施建设与管理的相关规定，为水库、堤防等防洪工程的安全运行提供法律依据除国家层面的法律外，各省市还制定了地方性防汛法规和规章，如《北京市防汛条例》、《广东省防汛防旱防风条例》等这些法规结合地方实际，对防汛责任、措施和程序作出更具体规定，形成了完整的防汛法律体系防汛应急管理组织国家防汛抗旱总指挥部最高防汛指挥机构，负责全国防汛工作省级防汛指挥部负责本省防汛工作统筹协调市县防汛指挥部负责本地区具体防汛措施落实防汛应急管理组织采取分级负责制，各级防汛指挥部由政府主要领导担任指挥长，下设办公室负责日常工作水利、应急管理、气象、自然资源、住建、交通等部门为成员单位，各司其职，密切配合大型流域设立流域防汛指挥机构，如长江防汛抗旱总指挥部、黄河防汛抗旱总指挥部等，负责统筹协调流域内跨区域防汛工作，特别是水库联合调度和上下游协同防御这种多层次、网格化的组织体系确保了防汛工作的高效运行防汛责任制行政首长负责制部门分工负责各级政府主要负责人是本行政区域防汛工作第各相关部门按职能分工承担防汛具体责任一责任人工程管理责任河湖长制责任水利工程管理单位负责本工程防汛安全河湖长对所负责河湖防汛工作负总责防汛责任制是防汛工作的基础，通过明确各级、各部门、各单位的防汛责任，形成责任明确、分工协作的工作机制各级防汛指挥部定期组织责任制落实情况检查，对履职不力的单位和个人严肃追责河湖长制的实施进一步强化了河湖管理责任，各级河湖长不仅负责水环境保护，也承担防汛安全责任，定期巡查河道、堤防等防洪设施，及时发现和处理隐患，确保防汛工作落实到每一条河流、每一个湖泊防汛工作流程预案制定编制防汛应急预案，明确响应级别和处置措施监测预警监测雨情水情，及时发布预警信息应急响应启动应急预案，组织抢险救援灾后评估总结经验教训，完善防汛措施防汛工作是一个循环往复的过程，包括汛前准备、汛中应对和汛后总结三个阶段汛前准备阶段重点是预案制定、物资储备和队伍演练；汛中应对阶段关键是监测预警和应急响应；汛后总结阶段主要是灾害评估和经验总结各环节紧密相连，形成闭环管理特别是灾后评估环节，通过分析防汛工作中的成功经验和存在问题，为下一年度防汛预案修订提供依据，不断提高防汛工作的科学性和有效性这种动态调整的工作机制，确保防汛工作与时俱进防汛监测手段雨量水位自动监测站卫星遥感监测无人机巡查布设在流域关键位置的自利用气象卫星和资源卫星采用无人机对河道、堤防、动监测设备，实时采集雨获取降雨量和洪水范围信水库等防洪工程进行空中量、水位、流量等水文数息，特别适用于大范围洪巡查，发现隐患和险情据，通过无线传输方式发水监测通过对比分析不在交通中断的灾区，无人送至防汛指挥中心，为防同时期的卫星影像，可评机成为获取灾情信息的重汛决策提供第一手资料估洪水影响范围和程度要手段随着科技进步，防汛监测手段不断创新，形成了天空地一体化的监测网络传统的人工观测与现代化的自动监测相结合，提高了监测数据的准确性和及时性特别是大数据和人工智能技术的应用，使洪水预报更加精准，预见期更长水利部门通过建设防汛监测信息系统，整合各类监测数据，实现信息共享和集中分析，为科学调度水利工程、精准实施防汛措施提供有力支撑这种多元化的监测手段，大大提高了防汛工作的科技含量和智能化水平水库大坝安全管理安度汛期检查水库调度运行汛前全面检查大坝、溢洪道、放水设施等关按照批准的调度规程运行水库，根据上游来键部位，确保无裂缝、渗漏等隐患检查内水情况和下游防洪需求，科学确定泄洪时机容包括大坝结构安全、泄洪设施完好性、监和流量大型水库实行联合调度，充分发挥测设备运行状态等，形成检查报告并及时整水库群的整体防洪效益，减轻下游洪水压力改发现的问题隐患排查与整改对病险水库实施动态监测，建立隐患台账，分级分类整改对重大险情实行挂牌督办，确保整改措施落实到位汛期加密巡查频次，做到早发现、早处置，防止隐患演变为险情水库是防洪减灾的重要工程措施，其安全运行直接关系到流域防洪安全水库大坝安全管理采取定期检查、动态监测、常态化管理的模式，特别注重汛前检查和汛中监测，确保水库在洪水期间安全运行针对老旧水库和病险水库，各地加大除险加固力度，提高防洪标准和安全系数同时，强化水库调度管理，优化调度方案，充分发挥水库拦洪削峰作用，有效减轻下游洪水压力，保障人民生命财产安全城市防汛小时处7285%120积水点排水时限管网年检修率易涝点改造特大暴雨后主要道路积水城市排水管网年度检查维全国每年平均改造城市易排除标准护比例涝点数量城市防汛面临的主要挑战是地面硬化率高、排水系统容量不足、地下空间增多等问题针对这些问题，各地采取了一系列措施，包括完善城市排水管网、建设雨水泵站、改造低洼易涝点、推进海绵城市建设等，提高城市防洪排涝能力城市防汛工作重点关注地下空间防汛安全，如地铁、地下商场、地下车库等这些区域一旦发生内涝，极易造成人员伤亡因此，要加强地下空间的预警系统建设，完善应急撤离措施，在出入口设置防洪闸门，防止洪水倒灌同时，加强对市民的宣传教育，提高自救互救能力河流堤防与排涝设施防汛抢险队伍建设专业救援队社区志愿者实战演练由消防救援、武警部队、应急管理等部门组建的专由热心居民组成的基层防汛志愿队伍，熟悉社区情定期组织防汛抢险演练，模拟各类险情，检验应急业抢险救援队伍，装备精良，训练有素，是防汛抢况，在信息传递、隐患排查、群众疏散等方面发挥预案的可操作性和队伍的协同能力通过演练发现险的主力军他们掌握水域救援、堤防加固、人员重要作用社区志愿者是专业队伍的有效补充，能问题并及时改进，提高实战能力演练内容包括堤疏散等专业技能，能够应对各类复杂险情够实现防汛工作的全覆盖防抢险、群众转移、舟艇救援等科目防汛抢险队伍建设坚持专群结合、平战结合的原则，形成以专业队伍为骨干、社会力量广泛参与的格局各级防汛指挥部建立了防汛队伍数据库，实行动态管理，确保在汛期能够快速集结、有效应对为保障抢险救援的及时性，防汛抢险队伍实行小时备勤制度，配备通讯设备和交通工具，确保接到命令后能在最短时间内到达指定地点开展救援行动同时，24加强抢险救援装备配备，如冲锋舟、救生衣、照明设备等，提高救援效率和安全系数防汛演练案例演练准备年月，全国防汛应急演练筹备会召开，确定演练方案，包括演练地点、参演单位、演20243练科目等各参演单位进行分工，明确责任，组织队伍培训演练实施年月，在长江中游某江段开展防汛应急演练，模拟堤防出现漫溢险情演练分为预警20244发布、险情处置、群众转移、后勤保障四个环节，全面检验应急预案和队伍能力评估总结演练结束后，组织专家评估，指出演练中存在的通信协调不畅、物资调配延迟等问题各参演单位根据评估结果，修改完善应急预案，加强薄弱环节训练改进提升针对演练中发现的问题，加强跨部门协作机制建设，完善物资调配流程，提升应急通信保障能力这些改进措施在随后的实际防汛工作中得到验证，有效提高了应急响应效率防汛演练是检验防汛预案和队伍能力的重要手段，通过模拟实战环境，发现和解决防汛工作中的薄弱环节年全国防汛应急演练采用实景模拟桌面推演相结合的方式，增强了演练的真实性和针对性2024+演练结束后的评估和改进环节尤为重要，它将演练成果转化为实际工作能力各地根据演练评估结果，有针对性地调整防汛预案，强化队伍训练，完善装备配置，确保在实际防汛中能够从容应对各类险情，最大限度保障人民生命财产安全防汛应急预案结构预案框架重点内容防汛应急预案通常包括总则、组织指挥体系、预警机制、应急响应、保防汛预案的核心是应急响应部分，通常将响应分为四级Ⅰ级（特别重障措施、附则等部分总则明确编制依据和适用范围；组织指挥体系明大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）、Ⅳ级（一般），每个级别对应不确各级指挥机构及职责；预警机制规定监测预警和信息报送要求；应急同的启动条件和响应措施预案还应明确责任分工，如水利部门负责水响应明确响应等级和处置措施；保障措施包括物资、通信、交通等保障；情监测和工程调度，应急管理部门负责抢险救援，交通部门负责应急运附则说明预案管理和更新机制输，卫健部门负责医疗救护等信息报送是预案的重要组成部分，规定灾情报告的内容、方式、时限等要求，确保信息畅通特别是对重大险情，要求立即报告，不得延误，为上级决策提供及时准确的依据防汛应急预案需根据实际情况定期修订，特别是在经历重大洪涝灾害或组织机构调整后，要及时更新完善预案编制应注重实用性和操作性，避免过于笼统或脱离实际各地区、各部门的预案应相互衔接，形成有机整体，共同构建完整的防汛应急预案体系典型防汛救灾案例一灾情概述年月日，河南省郑州市遭遇特大暴雨，单日降水量达到毫米，打破历史记录

2021720201.9市区多处严重积水，地铁、隧道、地下车库等地下空间进水，造成重大人员伤亡和财产损失此次暴雨导致郑州市区交通瘫痪，电力、通信中断，近百万人受灾应急处置灾情发生后，国家和省市迅速启动最高级别应急响应，调集消防、武警、解放军等力量参与救援重点抢救被困人员，抢修电力、通信等基础设施，保障受灾群众基本生活各类救援队伍日夜奋战，疏散转移受灾群众余万人，救出被困人员数千人30经验教训此次灾害暴露出城市防洪排涝能力不足、地下空间防洪设施缺乏、预警信息发布不及时等问题灾后，郑州市加大排水系统改造力度，完善地下空间防洪设施，建立更精准的预警机制，提高应急救援能力全社会也更加重视防汛工作，公众防灾意识明显提高河南特大暴雨是极端天气背景下的典型城市内涝案例，其应对过程和经验教训值得全国城市借7·20鉴特别是对地下空间防汛安全的重视，成为此后城市防汛工作的重点通过分析这一案例，可以更好地理解城市防汛体系建设的紧迫性和复杂性，为完善城市韧性提供借鉴典型防汛救灾案例二1灾情预警年月，广西某山区乡镇接到气象部门发布的暴雨预警，预计将有持续强降雨乡镇政府立即启动20226防汛预案，组织工作组进村入户传达预警信息，提醒群众做好防范准备同时，安排专人对山洪易发区进行巡查监测2灾情发生当晚，该乡镇遭遇特大暴雨，山区多处发生山洪和泥石流，导致部分村庄被淹，道路中断，通信中断乡镇防汛指挥部立即组织应急救援，但由于道路中断，救援力量难以抵达灾区核心地带3应急转移在险情发生前，当地村干部已根据预警信息，组织村民撤离到安全地带虽然部分房屋和农田被毁，但由于转移及时，未造成人员伤亡乡镇政府迅速设立临时安置点，为受灾群众提供食品、饮用水和必要的生活用品4经验启示此案例显示了预警信息传达和提前转移的重要性在山区防汛中，宁可信其有，不可信其无的原则至关重要同时，也反映出乡村基层防汛队伍的重要作用，他们熟悉当地情况，能够有效组织群众转移避险山区乡镇防汛面临的主要挑战是地形复杂、通信不畅、预警困难等此案例中，当地政府通过强化基层防汛网络建设，确保预警信息迅速传达到每家每户，为群众安全撤离争取了宝贵时间这种预警到户、责任到人的做法，值得山区乡镇借鉴推广汛期排查与隐患治理排查区域排查内容处置方式老旧小区排水系统堵塞、地下室防清淤疏通、防水设施加固水设施地下空间出入口防洪设施、排水泵安装防洪闸门、更换故障运行状态设备山体危险区滑坡隐患点、危石削坡减载、支挡加固、危石清除河道水系淤积情况、障碍物清淤疏浚、障碍物清理汛期排查是防汛工作的重要环节，通过系统排查发现隐患，及时整改消除风险排查工作应在汛前全面开展，重点区域要反复检查，确保不留死角排查方式包括实地踏勘、无人机航拍、群众举报等多种手段，形成多层次排查网络对发现的隐患，要建立台账，明确责任单位和整改时限，实行挂牌督办对重大隐患，要制定专项整改方案，落实整改资金，确保按期完成整改汛期期间，要对整改情况进行复查，防止隐患反弹通过扎实的排查整改工作，有效降低洪涝灾害风险，为安度汛期奠定基础汛期重点部位防护学校防护医院防护校园排水系统维护，操场、地下室等低洼区域排水设施检查，制定学生疏散预案，保障急诊通道畅通，备用发电设备检修，重要医疗设备防水措施，患者转移方案开展防汛安全教育制定基础设施防护交通枢纽防护电力变电站防洪墙加固，通信基站备用电源准备，燃气管道巡检，自来水厂水源车站、机场排水系统疏通，地下通道防洪设施安装，应急照明系统检查，旅客疏保护措施散引导预案制定物资储备与应急装备传统防汛物资沙袋、编织袋、铁锹、雨衣等传统防汛物资是抢险一线的基础装备沙袋用于加固堤防或封堵管涵，每个防汛物资仓库需储备足够数量，以应对突发险情同时，准备草袋、竹笆、木桩等传统材料，用于临时加固和护坡电力保障设备移动发电机组是保障抢险现场电力供应的关键装备在电力中断情况下，发电机可为照明、通信、排水泵等设备提供电力支持防汛部门需配备不同功率的发电机组，并定期检修维护，确保随时可用水上救援装备橡皮艇、冲锋舟、救生衣等水上救援装备是洪涝灾害中转移被困群众的重要工具救援队伍需熟练掌握这些装备的使用方法，定期进行操作训练，提高水上救援能力同时，配备专业的救生绳、救生圈等辅助装备防汛物资储备遵循统一规划、分级负责、属地为主、适度超前的原则，形成国家、省、市、县四级储备体系各级防汛指挥部根据防汛任务和历史灾情，科学确定物资储备品种和数量，建立物资数据库，实行动态管理除传统物资外，近年来各地注重配备先进的防汛装备，如水陆两栖车辆、大功率排水泵、无人机等，提高抢险救援效率同时，与物流企业建立应急合作机制，利用社会力量提高物资调配能力，确保关键时刻物资及时到位无人机与智能化防汛无人机巡查监测利用无人机对河道、堤防、水库等防洪工程进行空中巡查，快速发现险情隐患无人机搭载高清摄像头和热成像设备，能够全天候监测，特别适合夜间和险情区域的监测卫星遥感评估使用卫星遥感技术获取洪水淹没范围和受灾情况，为救灾决策提供依据通过对比灾前灾后卫星图像，可准确评估洪水影响范围和程度，指导救灾资源分配智能预警平台建设集雨情、水情、工情、灾情于一体的智能预警平台，利用大数据和人工智能技术，提高预警精准度和时效性平台可自动分析监测数据，识别异常情况，发出预警信息机器人应急救援在危险区域使用水下机器人和救援机器人进行探测和救援，减少救援人员风险这些机器人可以进入人员难以到达的区域，获取现场情况，甚至执行简单的救援任务随着科技进步，智能化手段在防汛工作中的应用日益广泛，形成了空天地一体化的防汛监测网络无人机因其机动灵活、成本较低的特点，成为防汛监测的重要工具，广泛应用于巡堤查险、灾情侦察和灾后评估等工作智能预警平台的建设是提高防汛科技水平的关键通过整合气象、水文、地质等多源数据，运用大数据分析和人工智能算法，可以实现洪水预报的自动化和精细化，延长预见期，为防汛决策提供科学依据同时，利用物联网技术实现对防洪工程的实时监控，及时发现异常情况，提高防汛工作的主动性和预见性汛期信息报送汛期公众宣传宣传方式宣传内容防汛宣传采用多种方式覆盖不同人群传统媒体如电视、广播、报纸等宣传内容应包括防汛基础知识、预警信号识别、自救互救技能、紧急避发布权威信息和科普知识；新媒体如微信、微博、短视频平台等传播防险方法等重点宣传五不原则不在河道玩水，不在低洼地带逗留，不汛知识和预警信息；社区宣传栏、电子显示屏等传递本地防汛信息；短在桥下避雨，不涉水通行，不贪恋财物同时，普及家庭防汛物品准备、信预警系统直接向公众手机发送预警信息安全转移路线规划等实用知识针对学校、社区、企业等不同场所，开展有针对性的宣传活动，如防汛宣传材料应通俗易懂，图文并茂，便于公众理解和记忆可制作防汛明知识讲座、防灾减灾主题班会、社区防灾演练等，提高公众参与度和知白卡、防汛挂图等宣传品，发放到家庭、学校和社区，方便公众随时查识接受度阅公众宣传是防汛工作的基础，目的是提高全社会防汛意识，增强公众自救互救能力各级防汛部门应将公众宣传纳入年度工作计划，特别是在汛期来临前，集中开展宣传活动，确保防汛知识家喻户晓、人人皆知同时，结合本地实际，有针对性地开展宣传，如山区重点宣传山洪避险，城市重点宣传内涝应对，沿海地区重点宣传台风防范等洪水避险要点五不原则洪水避险首要遵循五不原则不在河道中玩水或游泳；不在低洼地带、地下空间逗留；不在桥下、涵洞避雨；不驾车或步行涉水通过积水区域；不为抢救财物而贪恋危险区域这些原则是防止人员伤亡的基本保障向高处转移洪水来临时，应立即向高处转移如在建筑物内，可转移到楼顶或高层；如在野外，应迅速前往附近高地转移时要携带饮用水、食品、手电筒等必要物品，并保持手机畅通，随时接收救援信息等待救援被困高地、楼顶等处时，应保持冷静，节约体力，耐心等待救援可用鲜艳衣物或床单制作求救信号，在白天可反射阳光，夜间可用手电筒发光，引起救援人员注意避免自行冒险脱困，以免陷入更危险的境地洪水避险的关键在于提前预判风险，及时转移接到预警信息后，不要抱侥幸心理，应立即采取行动家庭成员应事先约定紧急集合地点和联系方式，确保在灾害中能够及时联系和团聚特别要关注老人、儿童等弱势群体，必要时给予帮助和照顾在洪水中，人员很容易被水流冲走或被水下障碍物绊住即使是看似平缓的积水也可能隐藏危险，如井盖被冲开、道路塌陷等因此，任何情况下都不要冒险涉水，这是避免伤亡的最基本要求如果不幸被洪水围困，要保持镇定，寻找稳固物体攀附，并大声呼救或拨打急救电话求助山洪泥石流避险识别预警信号山洪泥石流发生前通常有一些预兆持续强降雨；山上传来异常的轰隆声；河水突然变浑或水位快速上涨；动物异常躁动等识别这些预警信号，可为避险赢得宝贵时间当地居民应熟悉这些自然预警信号，并结合气象部门发布的预警信息，及时做出反应快速撤离一旦发现山洪泥石流征兆，应立即撤离危险区域撤离时沿垂直于河道或沟谷的方向，向两侧山坡上爬，切勿沿河道、沟谷方向逃生撤离时不要携带贵重物品，以免影响行动速度如果来不及撤离，可寻找坚固建筑物的高处暂避安全地带选择山洪泥石流避险应选择地势较高、远离河道和沟谷的地方避免在陡峭山坡下、窄谷出口处等危险区域停留特别是露营旅游时，严禁在山沟、沟口、河床等地扎营，应选择地势平坦、排水良好的高地避险点应提前规划，确保在紧急情况下能够迅速到达山洪泥石流具有突发性强、破坏力大的特点，往往给人们留下的反应时间极短因此，预防是最好的避险方式山区居民和游客应密切关注天气预报和预警信息，特别是在强降雨天气，应提前撤离危险区域，避免不必要的户外活动对于山区居民，村委会应建立户户知、人人会的山洪灾害防御体系，明确转移路线和安置点，定期开展避险演练同时，加强山区预警系统建设，如安装简易雨量计、水位标尺等，建立群测群防网络，提高山洪预警能力和避险效率，最大限度减少人员伤亡城市内涝自救道路积水应对遇到道路积水时，应绕行或等待积水消退，不要冒险涉水通过如驾车遇积水，应立即停车，转移到安全地带积水深度超过轮胎一半或达到膝盖高度时，极易引发危险，此时更应避免通行地铁安全避险暴雨天气尽量避免乘坐地铁如已在地铁内，发现站台或车厢进水，应立即按照工作人员指引有序撤离撤离时不要拥挤，避免踩踏事故如水位快速上涨，可抓住固定设施，保持头部露出水面地下空间撤离发现地下车库、地下商场等地下空间有进水迹象，应立即向上撤离，不要使用电梯如无法撤离，应寻找高处暂避，如管道架、货架顶部等，并大声呼救或拨打紧急电话求助城市内涝常发生在短时强降雨后，排水系统难以及时排出大量雨水时形成城市居民应了解本地积水点分布，暴雨天气尽量避开这些区域出行前关注天气预报和积水信息，合理安排行程，必要时延期或取消出行计划城市内涝自救的关键在于提前预判风险，避开危险区域特别是地下空间如地铁站、地下车库、地下商场等，一旦发生进水，极易造成人员伤亡因此，当暴雨预警发布后，应尽量避免进入或迅速撤离地下空间如不幸被困，要保持冷静，向高处转移，等待救援，同时利用手机等工具发出求救信号儿童防汛安全知识防溺水七不准学校防汛措施家长安全责任儿童防汛安全教育重点是防溺水，要牢记七不准学校应制定完善的防汛应急预案，明确责任分工和家长是儿童防汛安全的第一责任人，应加强监护和不准私自下水游泳；不准擅自与他人结伴游泳；不应急流程汛期前开展防汛安全教育，通过主题班教育暴雨天气不要让孩子单独外出，接送孩子上准在无家长或教师带领的情况下游泳；不准在不熟会、安全课等形式，向学生普及防汛知识定期组下学，避开积水区域教育孩子认识危险信号，掌悉的水域游泳；不准到无安全设施、无救援人员的织防汛疏散演练，提高师生应急避险能力暴雨天握基本自救技能为孩子准备应急联系卡，记录重水域游泳；不准不会游泳的学生擅自下水施救；不气应考虑停课或调整上下学时间，确保学生安全要联系方式，以备紧急情况使用准不懂水性的学生擅自下水施救儿童是洪涝灾害中的易受伤害群体，缺乏危险识别能力和自救能力因此，防汛安全教育应从小抓起，通过生动形象的方式普及防汛知识，如防汛安全绘本、动画片、游戏等，增强教育效果同时，学校和家庭应密切配合，形成教育合力，确保儿童掌握必要的安全知识和技能在防汛知识教育中，要特别强调不玩水、不涉水等禁忌行为，培养儿童的安全意识同时，教育儿童遇到危险情况时如何求救，如大声呼救、拨打紧急电话等对于年龄较大的儿童，可适当传授简单的救生技能，如抛救生圈、伸杆救人等间接救援方法，但要强调自身安全第一的原则老年人防汛提示行动能力考量医疗物品准备社区互助网络老年人行动不便，在紧急撤离时往往需要特别照顾患有慢性病的老年人需特别注意储备足够的药品家建立社区老年人互助网络，邻里之间相互关照社区家庭应根据老人的行动能力，制定适合的撤离计划，属应帮助老人准备防汛应急包，内含常用药品、药品工作人员定期走访独居老人，掌握其健康状况和特殊如指定专人负责协助老人撤离，准备轮椅、拐杖等辅清单、医疗记录等建议准备至少两周的药量，以应需求汛期前，社区应组织志愿者为老年人检查家中助工具社区应将行动不便的老人纳入重点关注对象，对突发情况同时，记录医生联系方式和医疗机构地防汛设施，帮助准备防汛物资汛期中，及时传达预在紧急情况下优先安排救援力量址，方便紧急情况下联系警信息，必要时协助撤离老年人是防汛工作中需要特别关注的群体，其身体状况、认知能力和心理特点都要求我们提供针对性的帮助家庭成员应与老人保持密切联系，确保在紧急情况下能够及时响应特别是独居老人，更需要社区和邻里的关心与帮助在防汛宣传中，要采用老年人易于接受的方式传递信息，如大字版宣传材料、通俗易懂的语言等同时，要耐心细致地向老人解释防汛安全知识，确保他们理解和记住关键信息当预警信息发布时，要主动通知老年人，并协助他们做好准备工作，必要时及早安排转移汛期家庭应急准备汛期误区与风险防范轻信谣言误区汛期常见谣言如某水库溃坝、洪水将至等在社交媒体传播，引发恐慌公众应通过官方渠道获取信息，如气象局、应急管理部门发布的权威预警，不轻信、不传播未经证实的信息特别是对短视频平台上的灾情视频，要辨别真伪，避免被误导涉水驾驶误区许多人认为或大型车辆可以安全通过积水路段，这是危险的误区积水可能掩盖道路塌陷或井盖缺失等危险，任何车辆都可能被水淹熄火正确做法是遇水绕行或等待积水消退，切SUV勿冒险涉水，尤其是晚上或水流湍急时触电风险防范洪涝后区域常有电线杆倒塌或电线断落，水中可能带电切勿触碰水中电线或靠近变电设施发现断电线应立即报告电力部门，并在安全距离外设置警示标志进入被淹建筑前，应确认电源已切断，避免触电风险汛期安全存在许多认知误区，正确识别这些误区并采取科学防范措施至关重要其中，对险情的轻视是最常见的误区，许多人抱着不会这么严重的侥幸心理，延误避险时机实际上，宁可信其有不可信其无，早做准备总比临时应对要好此外，救人不当也是常见误区目睹他人被洪水围困时，不懂水性者不应贸然下水救人，正确做法是寻找救生工具如绳索、漂浮物等实施救援，同时呼叫专业救援力量对于自身安全，要牢记生命第

一、财产第二的原则，危险情况下应放弃财物，优先保障生命安全汛期安全无小事，每个细节都可能关乎生死水灾常见次生灾害传染病爆发洪水污染饮用水源，增加传染病风险设施故障水电气等基础设施损坏引发次生灾害建筑物倒塌洪水浸泡削弱建筑结构强度导致倒塌地质灾害4洪水引发山体滑坡、地面塌陷等灾害水灾后次生灾害的预防与处置是灾后工作的重点传染病防控方面，要加强饮用水监测和消毒，及时清理淤泥垃圾，防止蚊蝇滋生，开展爱国卫生运动，预防肠道传染病、皮肤病等疾病传播同时，组织医疗队进行巡诊，发现疫情及时处置基础设施安全方面，洪水退去后要全面检查水、电、气设施进入被淹房屋前，应确认电源已切断；发现燃气泄漏，应立即关闭阀门并通风；自来水恢复供应前，应进行水质检测和管网冲洗建筑物安全评估也是关键环节，洪水退去后应请专业人员检查建筑结构安全，发现危房应立即撤离并设置警示标志，防止人员伤亡洪水后消毒与防疫环境消毒饮用水处理洪水退去后，受淹区域往往污染严重，需进行全面消毒首先清除淤泥洪水污染饮用水源是传染病爆发的主要风险恢复供水前，自来水公司垃圾，然后使用含氯消毒剂对地面、墙壁等进行喷洒消毒公共场所如应加大水源消毒力度，增加余氯含量，确保水质安全对于无自来水供学校、医院等重点区域应加大消毒频次和强度室内消毒后应通风晾干，应的地区，居民可采用煮沸、加氯片等方式处理饮用水再恢复使用卫生部门应加强饮用水监测，定期抽检水质，发现问题及时处理同时，对于粪便污染严重的区域，可使用生石灰进行消毒处理同时，加强垃向受灾群众发放净水药片和消毒指南，指导正确使用特别是农村地区，圾收集和转运，防止蚊蝇滋生和疾病传播环境消毒工作应由专业人员要注意水井消毒和水质监测，防止水源性疾病传播按照规范操作，避免二次污染洪水后防疫工作是保障群众健康的重要环节疾控部门应加强疫情监测，设立哨点医院，及时发现和处置疫情同时，开展健康教育，普及防病知识，提高群众自我防护意识对于易感人群如老人、儿童，应加强关注和保护，必要时进行预防接种个人防护也非常重要，居民在清理淤泥和垃圾时应戴手套、口罩，穿长袖衣物和长裤，避免皮肤直接接触污水作业后应及时洗手消毒，有伤口应立即处理并包扎饮食卫生要特别注意，不食用被洪水浸泡过的食物，餐具使用前应彻底清洗消毒通过全面的消毒防疫措施，可有效防止洪水后疫情的发生和蔓延防汛十必须制度夜间值守制度重点区域小时人员值守24雨前巡查制度暴雨前对重点设施全面检查灾后复盘制度每次灾情应对后的总结分析防汛十必须制度是防汛工作的基本遵循，包括必须落实小时值班制度；必须坚持雨前排查隐患；必须确保通信联络畅通；必须做好物资储备和24调配；必须按预案分级响应；必须严格执行报告制度；必须科学调度水利工程；必须妥善安置受灾群众；必须加强次生灾害防范；必须开展灾后评估总结这些制度环环相扣，形成完整的防汛工作闭环其中，夜间值守制度尤为重要，因为夜间往往是险情多发时段，视线受限，发现和处置难度大各防汛单位应制定详细的值班表，明确值班人员职责，配备必要的照明和通信设备，确保小时应急响应能力雨前巡查制度则是防患于未然的关键措施，24通过全面排查隐患，及时处置，避免隐患演变为险情社区防汛网格化管理网格划分隐患排查将社区按地理位置划分为若干网格，每个网格配备专人负责网格员定期排查区域内的防汛隐患，建立台账应急响应群众联系汛期启动网格员小时值守，协助群众避险建立网格内居民微信群，及时传达预警信息24重点工程防汛措施小时年4895%100桥梁监测频率隧道排水能力重要工程防洪标准汛期桥梁安全巡查最长间设计标准要求的排水系统关键基础设施防洪设计重隔完好率现期重点工程的防汛安全直接关系到城市运行和公共安全交通桥梁是防汛的重点对象，汛期前应全面检查桥梁结构、支座、桥墩基础等关键部位，排查冲刷隐患汛期中加密巡查频次，密切关注水位变化和桥墩冲刷情况，发现异常及时处置对于老旧桥梁，可采取临时加固措施，如设置防冲刷石笼、加设支撑等隧道是洪涝灾害中的薄弱环节，防汛工作重点是保障排水系统正常运行汛前应清淤疏通排水沟、检查维修排水泵，确保排水畅通隧道出入口应设置防洪挡板或可拆卸防洪墙，防止洪水倒灌同时，完善隧道内监控系统和警示系统，及时发现险情并引导车辆和人员撤离汛期应密切关注天气预报，必要时提前关闭隧道，避免人员被困防汛安全用电知识遇水断电发现室内进水，应立即关闭总电源，切断电路远离电线洪水中发现断落电线，保持安全距离，立即报告汛后检查水退后，请专业人员检查电气设备，确认安全后再通电洪涝灾害中，电气安全是防汛工作的重要方面，关系到人身安全和财产保护水是良好的导电介质，被淹区域极易发生触电事故居民应掌握基本的防汛用电安全知识，在洪水来临前，应将贵重电器移至高处，切断电源如家中已进水，切勿涉水开关电源，应在安全区域关闭总电源在户外，如发现断落的电线，不要靠近，应保持至少米的安全距离，并立即报告电力部10门被困水中时，要注意观察周围是否有电线杆倒塌或电线断落，避免进入可能带电的水域救援人员在水中救援时，应配备绝缘装备，防止触电汛后恢复用电需谨慎，应待电力部门检查确认安全后再通电，防止因设备受潮引发火灾或电击事故防汛物资仓储管理物资储备原则仓储管理制度防汛物资储备遵循集中管理、分级负责、统一调度、就近调用的原则防汛物资仓储管理实行专人负责、台账管理、定期检查、动态更新的制各级防汛部门根据辖区防汛任务和历史灾情，科学确定物资储备品种和度指定专人负责物资管理，建立物资入库、出库、调用、报废等台账，数量储备地点选择应考虑交通便利、地势较高、不易受洪水影响等因确保账物相符定期检查物资状况，对破损、老化的物资及时更换，保素，确保物资安全和调用便捷证物资质量物资储备应覆盖应急抢险、群众转移安置、生活救助等各个方面，形成汛期前应进行一次全面盘点，核实物资数量和质量，及时补充不足汛全方位的储备体系同时，建立社会物资储备信息库，与专业市场和企期中根据物资使用情况，动态调整储备，确保关键时刻物资充足汛后业签订应急供应协议，形成政府储备与社会储备相结合的格局对使用过的物资进行检修或更换，恢复物资储备通过规范的仓储管理，确保防汛物资调得出、用得上、管得好防汛物资管理信息化是现代防汛物资管理的发展趋势通过建立防汛物资管理信息系统，实现物资信息的实时更新和共享，提高物资调配效率系统可记录物资的位置、数量、状态等信息，支持物资需求预测、调度方案生成等功能，为防汛决策提供数据支持群众安置与疏散1转移疏散根据预警信息和险情发展，及时组织危险区域群众转移疏散疏散前应明确转移路线、集结地点和安置场所，确保群众有序撤离对老人、儿童、孕妇、残疾人等特殊群体，安排专人负责，优先转移转移过程中保持通信畅通，及时掌握转移情况2安置点设置安置点选址应考虑安全性、便利性和舒适性优先选择学校、体育馆等公共场所，确保具备基本生活条件安置点应配备饮用水、食品、被褥等基本生活物资，设置医疗点、心理咨询点等服务设施根据入住人数合理划分区域，保障隐私和卫生3生活保障为受灾群众提供基本生活保障，包括食品、饮用水、衣物、被褥等物资供应建立物资发放登记制度，确保公平公正关注特殊群体需求，如婴幼儿奶粉、老人药品等组织志愿者提供服务，改善安置点生活条件4安全管理加强安置点安全管理，防止拥挤踩踏、火灾等次生事故设置警戒区域，严禁危险物品进入建立安置点管理制度，明确责任分工组织巡逻值守，维护治安秩序定期开展安全检查，及时排除安全隐患群众安置与疏散是防汛工作的重要环节，直接关系到受灾群众的生命安全和基本生活保障各级政府应提前规划安置场所，建立安置点数据库，明确各安置点容量、设施条件和管理责任人，确保紧急情况下能够快速启用同时，加强安置点物资储备，建立社会捐助渠道，形成多元化的物资保障体系防汛志愿者参与基础救援培训信息引导服务后勤保障工作防汛志愿者应接受系统的基础救援培训，掌握基本救志愿者在信息传递和引导方面发挥重要作用负责向志愿者是后勤保障的重要力量参与物资分发，确保援技能培训内容包括水域安全知识、基本急救技能、社区居民传达预警信息，指导群众做好防范准备；在救灾物资公平发放；协助安置点管理，维持秩序，改防汛物资使用方法、避险自救常识等通过理论学习转移撤离过程中，引导群众有序疏散，协助特殊群体善生活条件；参与心理疏导，关心受灾群众情绪，特和实践演练相结合，提高志愿者的实际操作能力和应转移；在安置点，提供信息咨询服务，解答群众疑问，别是儿童和老人的心理状况；协助卫生防疫，宣传卫急处置能力传递救灾信息生知识，预防疾病传播防汛志愿者是专业救援队伍的有效补充，在基层防汛工作中发挥着不可替代的作用各地应建立防汛志愿者招募、培训、管理机制，形成常态化的志愿服务体系志愿者管理应明确职责分工，建立志愿者数据库，根据专长和特点合理安排工作志愿者参与防汛工作应注重安全保障，避免参与危险性高的救援活动志愿者应服从统一指挥，遵守工作纪律，不擅自行动同时，为志愿者提供必要的装备和保险保障，确保志愿者自身安全通过规范管理和科学引导，充分发挥志愿者在防汛工作中的积极作用，形成专业队伍与志愿力量协同配合的防汛工作格局防汛科技新进展人工智能预测无线预警系统卫星遥感监测人工智能技术在洪水预测中的新一代无线预警系统在多地试高分辨率卫星遥感技术为洪水应用取得重要进展通过深度点应用系统由智能感知终端、监测提供了新手段通过分析学习算法分析历史水文气象数无线传输网络和预警平台组成，卫星影像，可快速获取洪水范据，建立降雨径流模型，实能够实时监测雨量、水位等数围、深度等信息，为灾情评估-现更精准的洪水预报系统据，并通过无线网络传输至预和救援决策提供数据支持特AI能够识别降雨模式，预测可能警中心当监测数据达到预警别是在交通中断的灾区，卫星的洪水发生区域和时间，为防阈值，系统自动向受影响区域遥感成为获取灾情信息的重要汛决策提供科学依据发送预警信息，实现精准预警手段科技创新正在改变传统防汛模式，提升防汛工作的科技含量和智能化水平物联网技术的应用使防汛监测网络更加密集和智能，通过在河道、堤防、水库等关键位置部署智能传感器，实现对水情、工情的实时监测和自动预警大数据技术的应用则使防汛决策更加科学，通过对海量历史数据的分析，发现洪水演变规律，优化调度方案技术的普及为防汛信息传输提供了高速通道，支持高清视频监控和实时数据传输，提高监测预5G警效率区块链技术的应用使防汛信息更加可靠和透明，防止信息篡改和丢失这些新技术的综合应用，正在构建一个全天候、全方位、智能化的防汛体系，大大提高了防汛工作的效率和精准度汛期应急通讯保障卫星通信系统应急通信车卫星电话是灾区通信的最后保障不依赖地面应急通信车是机动性强的通信保障设备配备基站，可在常规通信中断时保持畅通各级防发电机、卫星天线、无线基站等设备，可在灾汛指挥部应配备卫星电话，确保在极端情况下区快速建立临时通信网络通信车到达后，能能与上级保持联系卫星通信系统还包括卫星在短时间内恢复方圆数公里范围内的通信，支图传设备，可传输现场图像和视频，为远程指持语音通话、数据传输和视频会议，满足现场挥提供直观信息指挥需求专用对讲系统防汛专用对讲机系统是现场救援的重要通信工具不依赖公共通信网络，抗干扰能力强，适合复杂环境下使用各救援队伍配备统一频率的对讲机，确保现场协调畅通同时，建立对讲机使用规范，明确呼叫程序和通信用语，提高通信效率汛期应急通信保障是确保指挥畅通的关键应急通信遵循有线为主、无线为辅、公网优先、专网保障的原则，形成多重保障体系通信部门汛前对通信设施进行全面检查，加固通信基站和线路，备足备用电源，确保通信网络稳定运行同时，制定应急通信保障预案，明确应急响应程序和资源调配方案紧急呼叫信道预留是保障灾区通信的重要措施运营商在汛期预留专用频段和网络资源，用于紧急呼叫和救援通信当公共网络拥堵时，紧急呼叫可优先接通，确保救援信息及时传递此外，建立应急通信协作机制，各运营商之间实现资源共享和业务互通，提高通信保障能力通过完善的应急通信体系，为防汛指挥和救援行动提供可靠的通信支撑防汛跨部门协作防汛灾害保险保险类型保障范围理赔要点财产保险房屋、家庭财产拍照取证、保留单据车辆保险涉水损失、泡水维修不要启动泡水车辆农业保险农作物、养殖损失及时报案、专业评估人身意外险伤亡医疗费用保留医疗记录防汛灾害保险是转移灾害风险的重要手段财产保险是最常见的防汛保险类型，涵盖房屋建筑、室内财产因洪水造成的损失投保时应注意核对保单是否包含洪水险，部分基本险种可能不包含洪水导致的损失理赔时要保留受损现场照片，不要急于清理，等待保险公司查勘车辆涉水保险是汛期车主的重要保障车辆涉水后应立即停止启动，拍照取证并联系保险公司擅自启动泡水车可能导致发动机受损，而这种二次损失保险公司可能拒赔农业保险对农民尤为重要，覆盖农作物和养殖业因洪涝造成的损失政府通过保费补贴，降低农民投保成本，提高保险普及率灾害发生后，应及时向保险公司报案，配合查勘定损，提供相关证明材料，确保顺利理赔防汛专项检查内容项天1561498%检查清单总数整改平均周期隐患整改率全国防汛检查标准化清单一般性隐患整改完成时限年全国防汛隐患整改2023项目数完成比例防汛专项检查是防汛工作的重要环节，通过系统检查发现隐患，及时整改消除风险检查内容涵盖组织管理、工程设施、物资准备、预案演练等方面组织管理检查包括责任落实、值班值守、信息报送等；工程设施检查包括水库大坝、堤防、闸门、泵站等关键设施的安全状况；物资准备检查包括防汛物资数量、质量和储存条件；预案演练检查包括预案更新情况和演练效果评估重点单位检查清单是防汛检查的重要工具，根据不同类型单位特点，制定针对性检查项目对水库管理单位，重点检查大坝安全、泄洪设施、监测设备等；对城市管理部门，重点检查排水系统、易涝点整治、应急泵站等；对学校、医院等人员密集场所，重点检查防汛预案、应急疏散设施等检查采用明查与暗访相结合、综合检查与专项检查相结合的方式，确保检查全面深入防汛工作考核与激励考核机制激励机制防汛工作考核是督促各级落实防汛责任的重要手段考核内容包括组织建立科学的激励机制，调动各方参与防汛工作的积极性对在防汛工作领导、监测预警、工程管理、应急处置、群众安置等方面考核采用定中表现突出的单位和个人，给予通报表扬、记功奖励、物质奖励等对量与定性相结合的方式，设置关键指标和评分标准，确保考核客观公正一线防汛人员给予补助和保险保障，体现关心关爱设立防汛先进集体考核方式包括资料审查、实地检查、抽查暗访等，全面评估防汛工作成和先进个人评选活动，树立先进典型，发挥示范引领作用效对基层防汛创新成果给予支持和推广，鼓励基层探索创新防汛工作方法考核结果与绩效评价、评优评先挂钩，对表现突出的单位和个人给予表利用各种媒体平台宣传报道防汛先进事迹，营造全社会关心支持防汛工彰奖励，对履职不力的进行通报批评或责任追究特别是对因失职渎职作的良好氛围通过多种形式的激励措施，形成积极向上、奋发有为的导致重大损失的，依法依规严肃处理，确保防汛责任落实到位防汛工作局面防汛工作考核与激励是推动防汛责任落实的有效手段，通过考核发现问题，通过激励调动积极性，形成防汛工作的长效机制各级政府应将防汛工作纳入年度考核体系，作为评价政府工作的重要内容同时，建立健全责任追究机制，对因工作不力导致重大损失的，依法依规追究责任，确保防汛责任落实到位防汛常用术语解释水文术语设计洪水位水利工程按设计标准选用的洪水位，是工程设计的基础参数警戒水位河流、湖泊、水库等水位达到该值时，应当发出警报，防汛工作进入戒备状态保证水位堤防设计能够安全承受的最高水位流量单位时间内通过河道横断面的水量，单位为立方米秒/工程术语溢洪道水库泄洪的建筑物，当水位超过一定高度时，多余的水自动溢流，保证大坝安全防洪墙建在河岸或堤防上的混凝土墙，用于提高防洪能力涵闸穿过堤防、堰坝等的通水建筑物，具有控制水流的功能泵站利用机械设备抽排水的设施，在内涝防治中发挥重要作用灾害术语洪灾由洪水引起的灾害，包括人员伤亡、财产损失等涝灾因排水不畅导致的积水灾害，多发生在平原低洼地区山洪山区或丘陵区暴雨形成的洪水，具有突发性强、破坏力大的特点内涝城市因排水系统能力不足导致的积水现象，影响交通和居民生活掌握防汛常用术语是理解防汛工作的基础这些专业术语在防汛预案、工作报告和技术文件中经常出现，准确理解其含义对于防汛工作至关重要各级防汛工作人员应熟悉这些术语，确保在防汛工作中能够准确表达和理解相关信息，提高工作效率和准确性近年防汛应急新政策国务院新要求年，国务院发布《关于进一步加强防汛抗旱工作的指导意见》，提出两个坚持、三个转变2023的防汛理念坚持人民至上、生命至上，坚持预防为主、防抗救结合；转变单一防洪为防洪、防涝、防台风综合防御，转变单一工程措施为工程措施与非工程措施相结合，转变单一政府行为为政府主导与社会参与相结合城市内涝治理新规年，住建部出台《城市内涝防治技术导则》，明确城市内涝防治应遵循源头减排、过程控制、2022系统治理的原则，推广海绵城市建设理念，要求新建城区按照年一遇标准设计排水系统，老城50区逐步提升至年一遇，建立城市积水监测预警系统，确保城市关键基础设施防洪安全30智慧防汛新政策年，水利部发布《关于加快推进智慧防汛建设的指导意见》，提出到年，基本建成全20232025国智慧防汛体系要求加强水文监测站网建设，推进监测自动化和信息化；建设洪水预报预警平台，提高预报精度和预见期；应用大数据、人工智能等技术，提升防汛科技水平；完善防汛指挥系统，实现信息共享和辅助决策近年来，各地也结合本地实际，制定了符合地方特点的防汛规范如广东省出台《广东省防汛防旱防风防冻应急预案》，将台风防御纳入防汛体系；北京市修订《北京市防汛抗旱条例》，强化城市防洪排涝责任；四川省发布《山洪灾害防御工作规范》，细化山区防汛要求这些新政策体现了防汛理念的转变，从单纯依靠工程措施向工程与非工程措施相结合转变，从政府单一主体向政府与社会多元参与转变，从被动应对向主动预防转变特别是强调了智慧防汛建设的重要性，推动防汛工作向数字化、智能化方向发展，提高防汛工作的科技含量和精准度培训总结与提升建议全民防灾意识培养建立终身学习防灾减灾知识体系专业队伍能力建设加强防汛救援队伍专业技能训练防汛体系完善建立健全预警、响应、救援全链条机制基础设施升级加大防洪工程投入，提升防洪标准通过本次防汛培训，我们系统学习了防汛基础知识、预案编制、案例分析和自救技能，提高了防汛意识和应对能力培训内容从国家政策到个人自救，从工程措施到非工程措施，全面涵盖防汛工作各环节，为实际工作提供了理论指导和实践参考为持续提升防汛工作水平，建议一是加强基础设施建设，提高防洪排涝标准，消除薄弱环节；二是完善预警机制，利用现代科技提高预警精准度和时效性；三是强化队伍建设，提升专业救援队伍和志愿者队伍能力；四是加大宣传教育，提高全民防灾意识；五是推进智慧防汛，应用新技术提升防汛科技水平防汛工作永远在路上，需要持续改进和完善通过不断学习新知识、总结新经验、应用新技术，提高防汛工作科学化、规范化、精细化水平，为保障人民生命财产安全和经济社会发展作出积极贡献愿我们共同努力，构建更加安全、韧性的防汛体系。