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阳光三务培训课件欢迎参加阳光三务培训课程本次培训旨在提高基层管理员对村务、党务、财务公开工作的理解和操作能力,确保基层治理透明化工程的顺利推进通过系统学习,帮助各位掌握平台操作技能,规范工作流程,提升公开质量和效率阳光三务概述政治生态净化引擎三务定义辽宁实践阳光三务是基层政治生态净化的新型引三务是指村务、党务、财务公开,是基擎,通过公开透明的机制,有效遏制基层民主建设和政务公开的重要内容,也层腐败问题,促进清廉村社建设是强化小微权力监督的有效途径培训目标提高公开质量与效率实现信息公开标准化、规范化规范工作流程和标准建立统一操作规范与标准解决系统操作实际问题消除使用障碍与技术难点提升三级管理员业务水平夯实基础能力与专业素养阳光三务的意义加强基层民主建设推动政务公开透明化通过公开透明机制,保障村民的知情权、参将村级事务置于阳光下运行,打破信息不对与权、监督权,促进基层民主政治建设,发称,形成公开透明的治理环境,提高基层工展村民自治作透明度强化对小微权力的监督增强群众参与感和获得感通过制度化约束基层小微权力,防止权力让群众更多参与村级事务管理,感受改革发滥用,减少基层腐败问题,净化基层政治生展成果,增强基层群众的幸福感和获得感态阳光三务工作制度制度概览《辽宁阳光三务工作制度(试行)》是指导全省阳光三务工作的纲领性文件,共包含6章22条内容,明确了工作原则、组织架构和实施流程责任划分制度明确了省、市、县区、乡镇街道、村社区各级责任划分与职责定位,形成了分级负责、上下联动的工作机制制度目标制度设计的目标是建立长效机制,规范基层组织行为,增强群众监督意识,提高基层治理效能,打造清朗的基层政治生态基本原则坚持党的领导、依法依规、公开透明、真实准确、便民利民的基本原则,确保阳光三务工作规范有序推进法律法规依据《中华人民共和国村民委员会组织法》明确规定村民委员会应当实行村务公开,定期公布村务管理的重大事项和财务收支情况,接受村民的监督《中国共产党农村基层组织工作条例》要求农村基层党组织实行党务公开,对涉及群众切身利益的事项应当公开,接受党员和群众监督《村务公开条例》对村务公开的范围、内容、形式、程序、监督等作出明确规定,是村务公开工作的基本依据省级实施细则辽宁省制定的相关实施细则与指导文件,进一步细化了工作要求,适应本地实际情况三务公开范围界定村务公开范围党务公开范围•村级重大事项决策和执行情况•基层党组织建设情况•集体资产管理与使用•党员发展与管理工作•土地征收征用与补偿•党风廉政建设情况•村级工程项目建设•组织生活开展情况•民生实事项目实施•党内评优表彰情况财务公开范围•集体经济收入与支出•财政补助资金使用情况•集体资产经营收益分配•惠农补贴发放情况•公益事业建设资金使用公开工作必须注意保守国家秘密,保护商业秘密和个人隐私对涉及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的事项不宜公开个人隐私相关信息应当依法加以保护,不得随意公开阳光三务管理体系市级管理市级负责阳光三务工作的整体规划、组织协调和监督指导,建立市级管理员队伍,负责系统运维与顶层监督县区级管理县区级负责辖区内阳光三务工作的具体实施,组织开展培训指导,建立县区管理员队伍,处理系统操作问题乡镇街道管理乡镇街道是阳光三务工作的直接责任主体,负责组织实施和督促检查,建立乡镇街道管理员队伍,审核发布信息村社区管理村社区是阳光三务信息公开的基本单元,负责信息收集、录入和公示,建立村社区信息员队伍,确保信息真实准确以辽阳市为例,目前全市已配备三级管理员125名,形成了一支专业化、精干高效的队伍管理体系采取四级联动、分层负责的结构设计,确保阳光三务工作有序推进三级管理员职责市级管理员职责负责系统顶层设计与维护县区管理员职责负责培训指导与问题处理乡镇街道管理员职责负责监督检查与数据审核村社区管理员职责负责信息录入与日常维护市级管理员主要负责全市阳光三务平台的运行维护、功能优化和政策指导,解决系统重大问题县区管理员承担培训指导、问题处理和系统维护责任,是连接上下的重要纽带乡镇街道管理员负责审核辖区内村社区提交的信息,监督检查公开情况,指导村社区做好信息录入工作村社区管理员是信息收集和录入的第一责任人,确保信息的真实性、及时性和完整性系统平台概述平台架构设计理念安全机制辽宁阳光三务监督系统平台采平台遵循简洁易用、安全可靠、建立了完善的数据安全保障体用分布式架构设计,基于云服开放共享的设计理念,界面友系,包括身份认证、权限控制、务构建,支持多终端访问,满好,操作简单,适合基层工作数据加密、日志审计等多重安足不同层级用户的需求平台人员使用采用模块化设计,全防护措施,确保系统和数据融合了大数据、云计算等现代各功能模块相对独立又有机衔安全定期进行安全评估和漏信息技术,确保系统高效稳定接,便于升级和扩展洞修复,防范网络安全风险运行迭代升级平台采用敏捷开发方法,根据用户反馈和实际需求不断优化完善计划每季度进行一次小版本更新,每年进行一次大版本升级,持续提升系统性能和用户体验系统平台功能模块阳光三务系统平台主要包含四大功能模块信息录入与发布模块负责各类公开信息的收集、录入、审核和发布;监督反馈与处理模块处理群众意见建议和问题投诉;数据统计与分析模块提供各类数据报表和分析图表;用户管理与权限设置模块控制系统访问权限和用户管理这些模块相互关联,共同支撑阳光三务工作的高效开展系统登录与账户管理登录方式账户类型安全设置系统提供网页版和移动端两种登录方系统设置了不同类型的账户,包括超级为保障账户安全,系统实施了严格的密式网页版通过浏览器访问指定网址登管理员、市级管理员、县区管理员、乡码策略,要求定期更换密码,支持双因录,移动端可通过专用APP或微信小程镇街道管理员和村社区管理员各类账素认证管理员应妥善保管账号密码,序登录各级管理员应使用统一分配的户拥有不同的操作权限,严格按照职责避免泄露或被盗用系统会记录所有登账号密码进行登录分工进行系统操作录操作,便于追溯责任常见登录问题主要包括账号密码错误、网络连接不稳定、浏览器兼容性问题等遇到问题可先检查网络连接,确认账号密码正确性,尝试清除浏览器缓存或更换浏览器如问题持续存在,可联系上级管理员或技术支持人员寻求帮助村务公开内容村级重大决策事项包括村民会议、村民代表会议决定的重大事项,村规民约制定和修改,集体经济组织成员身份确认,村集体资产处置,土地征收征用、补偿安置等事项惠农政策落实情况包括强农惠农政策措施落实情况,农业补贴发放,扶贫资金使用,低保救助对象确定,各类救济救灾款物发放,优抚对象抚集体资产和财务收支恤补助等情况包括村集体经济组织收入及其分配情况,各项收费和资金使用管理情况,集体资产资源承包租赁经营情况等村级工程建设项目包括村级公益事业建设项目立项、资金来源、招投标、建设进度、竣工验收、决算和后期管理等情况社会救助和优抚对象5包括城乡低保、特困人员救助供养、临时救助等社会救助对象的评议和确定过程,优抚对象的确定和补助发放情况党务公开内容党员发展和管理党组织建设情况包括党员发展工作程序、预备党员转正、流动党员管理和党员教育培训等情包括党组织设置、换届选举、组织生况活、主题教育、党员发展和管理等基本情况党风廉政建设包括落实中央八项规定精神、反对四3风、党员干部廉洁自律等相关工作情况组织生活开展情况党内选举和表彰包括三会一课、组织生活会、民主评议党员等组织生活开展情况包括党内各类选举工作和评先评优、表彰奖励等情况财务公开内容100%集体经济收入公开率包括经营性收入、资源性收入、服务性收入等村集体所有的各类经济收入100%财政补助资金公开率包括各级财政转移支付资金、专项补助资金、扶持资金等财政补助资金使用情况100%集体资产管理公开率包括集体资产管理与处置、资源发包、招投标等情况100%村级经费使用公开率包括村级组织运转经费、公益事业建设资金使用情况财务公开是阳光三务中最为核心和敏感的部分,必须做到收支平衡、账目清晰、数据准确公开内容应包括资金来源、使用去向、结余情况等,尤其是涉及村民切身利益的集体收益分配、惠农补贴发放等情况,必须详细列明,接受村民监督信息录入规范信息分类与标签文字表述要求•按照村务、党务、财务三大类设置•语言简洁明了,通俗易懂标签•内容真实准确,数据清晰•每类下设二级分类,精确归类信息•时间、地点、人物、事件要素完整•选择恰当标签,便于检索和统计•避免使用专业术语和缩略语•禁止随意创建标签或分类数据录入流程•村级管理员收集整理原始资料•按照规范格式录入系统•乡镇管理员审核内容真实性•符合要求后批准发布图片上传需遵循以下要求支持JPG、PNG格式,单张大小不超过2MB,分辨率不低于1280×720像素敏感信息(如个人身份证号、银行账号等)必须做模糊处理每条信息可上传1-9张图片,图片内容应与文字描述相符,确保清晰可辨案例演示村务信息录入村级重要会议记录录入选择村务公开—重要会议分类,填写会议名称、时间、地点、参会人员、主要议题和会议决议等信息,上传会议签到表和会议现场照片作为佐证材料村级项目立项信息录入选择村务公开—工程项目分类,填写项目名称、批准文号、资金来源、预算金额、实施主体、计划工期等信息,上传立项批复文件和前期调研资料村干部值班信息录入选择村务公开—日常工作分类,填写值班人员、值班时间、主要工作内容等信息,上传值班记录表和工作照片,方便群众了解村干部工作情况信息录入的实用小技巧提前准备好相关材料再进行录入,避免中途保存导致信息不完整;文字描述力求简明扼要,重点突出;对于常规性公开事项,可利用系统模板功能,提高录入效率;遇到系统卡顿时,可刷新页面或清除浏览器缓存再试案例演示党务信息录入组织生活会记录录入党员发展公示信息录入党内评优表彰信息录入选择党务公开—组织生活分类,填写组选择党务公开—党员发展分类,填写发选择党务公开—表彰奖励分类,填写表织生活会名称、时间、地点、参会党员、展对象基本情况、政治审查结果、公示时彰项目名称、评选条件、评选程序、获奖主要内容和会议成效等信息,上传会议照间和公示地点等信息,上传公示照片注人员及事迹等信息,上传表彰决定文件和片和签到表重点记录批评与自我批评情意保护个人隐私,只公开必要的个人信表彰大会照片,展示先进典型事迹况,体现组织生活会的严肃性息,确保公示内容合规案例演示财务信息录入操作步骤关键要点注意事项村级收支情况录入选择财务公开—收支情况分类,填写收入来数字准确,小数点位置正确,收支平衡源、支出项目、金额、用途等惠农补贴发放录入选择财务公开—惠农补贴分类,填写补贴项附发放花名册,标明享受政策依据目、标准、总额、发放对象等集体资产收益录入选择财务公开—集体资产分类,填写资产名说明分配方案,上传相关合同和决议称、经营方式、收益金额等实用小技巧财务数据录入前应进行核对,确保无误后再提交;大额资金使用应详细说明用途和流向;对于敏感信息如个人账号,应做脱敏处理;定期核对系统数据与纸质账目,确保一致性;收支数据应平衡,若有差异应说明原因信息审核与发布流程村级信息录入与初审村社区管理员负责收集整理原始资料乡镇街道复核与审批乡镇街道管理员负责审核内容真实性信息发布与公示审核通过后自动发布到公开平台信息发布应遵循时效性要求,村务、党务、财务公开信息应在事项发生后的规定时间内完成公开,一般不超过7个工作日特殊情况如遇重大节假日、突发事件等,可适当延长公开时间,但应说明原因并补发信息涉及群众切身利益的重要事项应优先公开,确保及时性对于公开内容存在错误的,应及时更正并说明原因公示方式与渠道线上公示渠道线下公示渠道通过阳光三务平台、政府网站、微信公在村务公开栏、宣传栏等固定场所张贴众号等渠道发布公开信息,实现信息的公示信息,方便不使用互联网的村民查广泛传播和便捷查询阅广播公示方式会议公示方式利用村级广播系统播报重要公开信息,通过村民大会、村民代表会议等集体活扩大信息覆盖面和影响力动进行现场公示和解读,增强互动性各种公示方式应相互补充,确保公示内容的一致性线上公示应保持更新及时,线下公示应确保位置醒目,内容清晰可见重要信息公示时间不少于7天,涉及村民利益的重大事项不少于15天各村应根据本村实际情况,选择村民易于接受的公示方式,确保公开信息能够有效传达到每个村民群众反馈与处理反馈渠道设置系统设置了多种反馈渠道,包括在线留言、意见箱、电话热线和面对面交流等,方便群众对公开信息提出意见建议或进行投诉每个村应在公示栏醒目位置公布反馈电话和负责人问题分类与处理对收到的反馈意见进行分类整理,区分咨询类、建议类、投诉类和举报类等不同性质问题,按照分级负责、归口办理的原则进行处理建立问题台账,实行销号管理回复与反馈对群众反馈的问题,应在规定时限内给予回复一般问题3个工作日内答复,复杂问题10个工作日内答复,特殊问题可延长至15个工作日,但应告知延期原因典型问题处理案例某村村民对集体土地流转收益分配方案提出质疑,村委会收到反馈后,召开村民代表会议重新审议方案,邀请质疑村民参加讨论,最终修改完善了分配方案,并在阳光三务平台和村务公开栏同步公示修改后的方案及决策过程,得到了村民的理解和支持常见系统操作问题账户权限设置问题部分管理员反映无法进行某些操作,主要是由于权限设置不当造成的解决方法检查账户类型是否正确,确认操作权限范围,必要时联系上级管理员调整权限设置信息录入与修改问题信息提交后发现错误无法修改,或者修改后未及时更新解决方法已审核发布的信息需通过正规流程申请撤回或更正,提交更正申请说明原因,经审核后方可修改数据同步与备份问题系统数据同步延迟或丢失问题时有发生解决方法养成定期手动备份重要数据的习惯,操作前确保网络稳定,重要信息保存纸质副本,遇到同步问题及时联系技术支持系统反应慢解决方案系统运行缓慢影响工作效率解决方法清理浏览器缓存和历史记录,关闭不必要的应用程序释放内存,避开网络高峰期操作,检查网络连接是否稳定,必要时更换设备或网络环境特殊功能操作指南批量信息导入功能统计报表生成与导出数据更正与撤回操作系统支持批量导入信息,适用于同类型系统提供多种统计分析功能,可生成各已发布信息需要更正或撤回时的操作流信息集中录入场景操作方法下载系类报表操作方法进入统计分析模程操作方法进入信息管理模块,找统提供的Excel模板,按照要求填写相关块,选择报表类型、时间范围和数据维到需要更正的信息,点击申请更正按信息,上传文件导入系统注意事项度,生成报表后可导出为Excel或PDF格钮,填写更正原因和内容,提交审核;确保数据格式正确,字段名称与系统要式注意事项导出大量数据时可能需或点击申请撤回按钮,说明撤回原因,求一致,数据量过大时分批导入,导入要较长时间,建议分类分批导出,确保等待审核注意事项更正或撤回需经后检查数据完整性导出完成再关闭页面过审批,不得随意操作,影响重大的信息还需补充说明紧急信息发布流程针对突发事件或重要通知需要快速发布的情况,系统设置了紧急信息发布通道操作方法选择紧急信息类别,填写相关内容,标记为紧急等级,可优先审核和发布紧急信息应慎重使用,确保内容准确无误,避免引起不必要的恐慌或混乱系统常见错误解决手机号码不能修改问题解决信息提交失败原因分析数据同步延迟处理方法•问题原因系统将手机号作为账户唯一标识•问题原因网络不稳定、必填字段缺失、附件•问题原因服务器压力大,网络拥堵过大•解决方法提交账户变更申请•解决方法避开高峰期操作,耐心等待同步•解决方法检查网络连接,核对必填项•操作步骤联系上级管理员,提供身份证明和•操作步骤刷新页面,检查同步状态新手机号•操作步骤压缩图片附件,分批提交大量信息•注意事项不要重复提交,避免数据重复•注意事项变更后需重新绑定和验证•注意事项提交前先保存草稿,避免数据丢失账户登录异常解决方案遇到账户无法登录时,首先检查账号密码是否正确,网络连接是否正常如多次输入错误密码导致账户锁定,需等待30分钟后再试或联系上级管理员解锁若长期未使用账户被系统自动冻结,需提交书面申请激活账户若怀疑账户被盗用,应立即修改密码并报告上级管理员,必要时可申请账户安全审计辽阳市实践经验170921100%信息发布总量反馈处理满意率截至2023年7月,辽阳市通过阳光三务平台建立了高效的反馈处理机制,所有群众反馈累计发布各类信息170921条,信息覆盖村务、问题均得到及时回应和有效处理,反馈处理党务、财务三大领域满意率达到100%
99.98%群众满意度通过问卷调查和走访座谈,辽阳市阳光三务工作获得群众高度认可,满意率达到
99.98%辽阳市通过建立健全长效机制、加强队伍建设、优化平台功能、创新工作方式等举措,推动阳光三务工作深入开展,取得了显著成效阳光三务工作有效减少了基层信访量,增强了群众参与度,提升了基层治理透明度,促进了基层干部作风转变,为乡村振兴和基层治理现代化提供了有力支撑点单式培训模式需求收集分类整理培训设计实施反馈通过问卷调查、走访座谈等方式,将收集到的问题按照系统操作、政根据问题清单和专题分类,有针对开展精准培训,解决实际困难,培收集各级管理员在实际工作中遇到策理解、工作流程等不同类别进行性地设计培训内容和方式,突出重训后跟踪问题解决情况,收集反馈的问题和培训需求,建立问题清单分类整理,形成培训专题点难点,解决实际问题意见,持续优化培训效果辽阳市点单式培训案例针对乡镇街道管理员反映的批量审核操作效率低问题,专门组织了批量审核功能应用专题培训,通过实操演示和案例分析,教会管理员利用批量审核功能提高工作效率培训后,审核效率提高了50%以上,管理员普遍反映培训实用性强,解决了实际工作难题培训课程设计方法培训课程设计应坚持理论学习与实操培训结合的原则,既要讲清楚政策法规和工作要求,又要教会实际操作方法;坚持分层培训与集中培训结合的原则,针对不同层级的管理员设计差异化培训内容,同时组织集中培训促进交流;坚持线上学习与线下指导结合的原则,充分利用网络平台扩大培训覆盖面,通过线下指导解决实际问题;坚持案例教学与问题解答结合的原则,通过典型案例讲解提高培训吸引力,针对性解答疑难问题提升培训效果管理员能力提升路径创新引领能力1推动工作创新与改进问题解决能力高效处理复杂问题沟通表达能力有效与群众和同事沟通政策法规理解能力准确把握政策要求系统操作基础能力熟练使用平台各项功能管理员能力提升需要多方面协同发力系统操作技能培训是基础,通过实操练习和技巧分享,提高操作熟练度;政策法规学习是关键,通过集中学习和自学相结合,深入理解政策要求;问题处理经验积累是核心,通过案例分析和经验交流,提高解决问题的能力;沟通表达能力提升是保障,通过角色扮演和实战演练,增强与群众沟通的技巧通过定期培训、日常指导和自我学习,不断提高管理员的综合能力工作监督与考核三看监督机制项重点监督指标12辽阳市创新建立了三看监督机制,即看文件落实、看三务公设置了12项重点监督指标,包括组织领导、制度建设、信息公开、看成果运用,通过文件执行情况、公开内容质量和工作实开、群众反馈、问题处理等方面,形成了全面系统的监督体系际成效,全方位监督阳光三务工作开展情况这一机制注重实效,强调从过程到结果的全链条监督,确保阳光这些指标既有定性要求,也有定量标准,既考核工作过程,也考三务工作不走形式、不走过场,真正发挥作用核工作结果,确保监督全面有效各级纪检监察机关定期对照指标开展监督检查,发现问题及时纠正考核评价体系设计注重科学性和实用性,将日常监督与定期考核相结合,将自评与互评相结合,将量化考核与质性评价相结合考核结果与评先评优、干部使用等挂钩,对工作成效显著的予以表彰奖励,对工作落实不力的进行通报批评,形成激励约束机制,推动工作落实工作考核指标体系区域联动与协作机制1纪委监委牵头作为阳光三务工作的牵头部门,纪委监委负责统筹协调、监督检查,定期召开联席会议,协调解决工作中的重大问题,推动各项工作有序开展多部门协作与组织部门协作抓好党务公开,与农业农村部门协作推进村务公开,与民政部门协作做好社区治理,与财政部门协作强化财务监督,形成工作合力巡察联动与市委巡察办建立定期沟通机制,将阳光三务工作纳入巡察内容,发现问题及时反馈,形成监督闭环,推动问题整改落实联合执法监督建立联合执法和联合监督机制,对阳光三务工作落实不力、群众反映强烈的问题,组织联合检查,综合运用各种手段,促进工作落实典型问题案例分析公开内容不全面问题案例某村只公开财务收支情况,不公开村级重大事项决策过程和结果,导致群众质疑村干部决策的合法性和公正性解决方法按照应公开尽公开原则,全面梳理公开事项清单,建立健全公开制度,确保公开内容全面完整公开形式不规范问题案例某村公开内容散乱无序,数据表述不准确,没有统一格式和标准,群众难以理解和监督解决方法统一公开格式和标准,规范数据表述,采用通俗易懂的语言,增加必要的解释说明,提高公开质量公开时效不及时问题案例某村重大事项决策后长时间不公开,引发群众猜疑和不满解决方法明确公开时限要求,建立督办机制,对逾期不公开的及时提醒督促,对屡次逾期的通报批评,确保及时公开信息质量提升策略信息内容完整性要求公开信息应包含事项的完整要素,做到六个清楚时间清楚、地点清楚、人物清楚、事由清楚、过程清楚、结果清楚重大事项应公开决策依据、程序和结果,让群众全面了解情况表述规范化与标准化统一规范公开用语和格式,数据表述准确规范,金额、数量、比例等数据表示方式统一,时间表述完整规范,确保表述清晰准确,避免歧义和误解3数据准确性与真实性严格核实公开数据,确保数据来源可靠,计算准确,统计口径一致财务数据必须与账目核对一致,人员数据必须与实际情况相符,坚决杜绝虚假公开和数据造假及时性与透明度保障建立信息快速收集和发布机制,确保重要信息及时公开对涉及群众切身利益的重大事项,要做到决策前公开征求意见,决策中公开讨论过程,决策后公开执行情况,全过程公开透明阳光三务推行难点基层干部信息化能力不足部分村民参与度不高部分基层干部特别是年龄较大的村干部,计2由于宣传不到位或村民对公开信息关注度不算机操作能力有限,对信息化平台不熟悉,高,参与监督的积极性不足,特别是偏远地学习新系统存在困难,影响工作开展效率区和老年群体,获取信息渠道有限工作推进不平衡问题系统操作学习成本不同地区推进力度不同,各村情况差异较系统功能较多,操作流程相对复杂,基层管大,导致工作进展参差不齐,先进和落后差理员需要投入较多时间学习掌握,加上人员距明显流动,培训难以全覆盖难点问题解决方案分层次、持续性培训计划加强宣传引导与群众动员针对基层干部信息化能力不足问题,制定分层次、持续性培训计针对村民参与度不高问题,加强宣传引导和群众动员通过村民划根据不同层级管理员的实际情况和需求,设计差异化培训内喜闻乐见的方式,宣传阳光三务的意义和作用,提高群众知晓率容,采取手把手教学方式,从基础操作开始,循序渐进提高操和参与意识作能力在村民集中活动场所设置宣传栏,组织宣讲会和政策解读会,发建立传帮带机制,发挥技术骨干作用,帮助年龄较大的干部掌放宣传手册,利用广播、微信群等多种渠道传播信息重点宣传握系统操作定期组织集中培训和经验交流,巩固提升操作技群众监督成功案例,激发参与热情能针对系统操作学习成本高问题,制作简明实用的操作手册和视频教程,采用图文并茂的形式,直观展示操作步骤设置在线帮助功能,随时解答操作疑问针对工作推进不平衡问题,建立帮扶机制,组织先进地区和后进地区结对帮扶,传授经验做法,促进均衡发展加强督导检查和通报,树立典型,鞭策后进,推动整体提升信息安全与风险防范敏感信息处理规范个人隐私保护要求系统安全保障措施•明确敏感信息范围和界定标准•严格控制个人身份信息公开范围•账户权限分级管理严格控制•涉及国家秘密信息严禁公开•对身份证号、电话等进行部分遮挡•定期修改密码并避免简单密码•个人隐私信息必须脱敏处理•低保、救助等信息仅公开必要内容•重要操作需双重认证验证•特殊情况下采取适当限制公开方式•未经授权不得公开个人详细情况•定期系统安全检查和漏洞修复应急处理预案与流程制定信息安全应急处理预案,明确责任分工和处理流程当发生信息泄露、系统故障、网络攻击等安全事件时,应立即启动应急响应机制,采取临时关闭相关功能、隔离受影响系统等措施,防止事态扩大同时,及时向上级部门报告,组织专业人员进行处置,查明原因并及时修复漏洞事后进行全面评估,完善安全防护措施,防止类似问题再次发生数据管理与维护历史数据整理与归档数据备份与恢复机制定期对历史数据进行整理、分类和归系统采用多层次备份策略,包括每日增档,提高系统运行效率,便于历史数据量备份和每周全量备份,确保数据安全查询长效数据维护机制数据资源分析与利用建立常态化数据维护机制,定期检查数对积累的数据进行深度分析,挖掘数据据质量,清理无效数据,保持系统高效价值,为决策提供依据,提升治理能力运行数据管理应遵循谁录入、谁负责,谁审核、谁把关的原则,建立数据质量责任制各级管理员应定期开展数据核查和清理工作,及时修正错误数据,删除重复数据,保持数据的准确性和一致性对于重要历史数据,应采取线上线下双重保存方式,确保数据安全建立数据共享机制,在确保安全的前提下,促进数据资源的合理利用,发挥数据价值群众参与度提升方法多渠道宣传策略采用线上线下相结合的宣传方式,通过宣传栏、广播、宣传册、微信公众号等多种渠道,广泛宣传阳光三务工作意义和作用,提高群众知晓率和认可度定期开展主题宣传活动,增强宣传效果社交媒体信息推送建立村民微信群、QQ群等社交媒体平台,及时推送村务公开信息,发布政策解读和工作动态,方便群众随时了解村级事务鼓励群众在线留言互动,表达意见建议,形成良性互动重大事项决策参与机制建立群众参与重大事项决策的工作机制,在决策前充分征求意见,决策中邀请村民代表参与讨论,决策后及时公开结果,让群众全程参与,增强参与感和获得感评议和反馈激励机制建立村务公开评议制度,定期组织群众对公开内容和效果进行评议,对提出有价值意见建议的群众给予适当激励,调动参与积极性及时回应群众关切,解决实际问题,增强群众信任精准培训案例评析辽阳市创新开展分区块专题培训,根据不同县区特点和需求,设计针对性培训内容如在白塔区重点解决信息审核效率问题,在太子河区重点解决数据分析应用问题,取得了良好效果全市七个县(市、区)各有特色的培训做法形成了良好示范效应,如弓长岭区的一对一帮扶培训,宏伟区的实战演练式培训,灯塔市的流动课堂培训等培训中注重互动式研讨和现场答疑,提高了培训的针对性和实效性培训后通过问卷调查和实地检查,及时收集反馈意见,持续改进培训内容和方式,不断提高培训质量阳光三务成效与案例提高基层治理透明度成效减少基层信访问题案例通过阳光三务工作的开展,基层组织决策和管理更加公开透明,阳光三务工作有效减少了因信息不透明引发的信访问题太平区有效减少了暗箱操作和权力寻租空间以辽阳县某村为例,该村某村原来因土地征收补偿不公开,每年有十余起信访案件实施通过阳光三务平台公开村集体资产承包情况,实行公开招标,村阳光三务后,将补偿标准、分配方案等全部公开,信访量下降集体收入比上年增加30%,群众普遍反映明白了、满意了90%以上,群众反映心里有数了,不再猜疑了阳光三务促进了民主决策参与弓长岭区某村在实施村道硬化工程时,通过阳光三务平台征求意见建议,收集到群众合理化建议38条,采纳24条,优化了工程设计方案,提高了工程质量和群众满意度阳光三务还推动了基层干部作风转变灯塔市某村党支部书记表示,过去群众不了解村里情况,有意见找村干部吵架,现在村里的事情公开了,群众理解支持了,干部工作更有劲头了,干群关系明显改善工作创新与特色亮点信息化手段创新应用太子河区创新开发了移动端巡查APP,管理员可以随时进行现场检查和数据录入,提高了工作效率灯塔市引入二维码技术,村民扫码即可查看最新公开信息,方便快捷,深受群众欢迎工作机制创新案例弓长岭区创新建立了1+X联动监督机制,由纪委监委牵头,联合组织、农业农村等部门,定期开展联合监督检查,形成监督合力宏伟区建立了阳光议事厅制度,重大事项决策前在平台上进行公示讨论,充分吸纳群众意见特色培训模式创新辽阳县创新开展互联网+培训模式,建立线上学习平台,推出微课堂和在线答疑,方便管理员随时学习文圣区组建了阳光三务指导团,由业务骨干组成,定期深入基层开展培训指导,解决实际问题推动工作落实的创新方法多样白塔区实行周报告、月通报、季考核制度,及时掌握工作进展,发现问题快速解决辽阳县推行阳光积分制,将阳光三务工作纳入村级综合考核,与村干部待遇挂钩,激发工作积极性太平区开展阳光之星评选活动,树立先进典型,营造比学赶超氛围这些创新举措有效推动了阳光三务工作深入开展,取得了显著成效县区典型经验分享辽阳白塔区经验做法太平区三级管理员队伍建设县区之间横向经验借鉴白塔区坚持三个融合推进阳光三务工作与太平区注重三级管理员队伍专业化建设,实施各县区积极开展横向交流,互学互鉴如宏伟基层党建融合,强化党组织领导;与智慧城市四固定举措人员固定、职责固定、培训固区学习借鉴太子河区的智能审核模式,提高了建设融合,提升信息化水平;与民生工程融定、考核固定建立管理员准入机制,严格选审核效率;文圣区学习借鉴弓长岭区的联动监合,增强群众获得感特别是在信息公开方拔标准;实行首席管理员制度,发挥骨干带督机制,加强了监督力度;灯塔市学习借鉴辽面,创新采用清单化管理,细化公开事项头作用;开展每月一课培训,定期组织业务阳县的积分制管理,改进了考核方式这种良103项,明确公开时限和责任人,实现了公开练兵和技能比武,不断提升队伍能力性互动促进了全市阳光三务工作整体水平提工作标准化、规范化升提质提速工作路径创新方法与技术运用应用新技术提升工作效能监督检查与问题解决2强化监督促进问题整改队伍建设与能力提升培养专业化管理员队伍制度完善与流程优化健全制度规范工作流程制度完善与流程优化是基础,需要不断完善阳光三务工作制度,优化工作流程,减少繁琐环节,提高工作效率队伍建设与能力提升是关键,要加强三级管理员队伍建设,通过培训提升业务能力,打造一支专业化、高素质的管理队伍监督检查与问题解决是保障,要加强日常监督检查,及时发现和解决问题,确保工作质量创新方法与技术运用是动力,要积极运用信息化手段和创新工作方法,提高工作效能和服务水平新时期工作重点阳光三务与乡村振兴结合将阳光三务工作与乡村振兴战略紧密结合,重点公开乡村振兴项目规划、资金使用、实施进展等情况,让群众了解参与乡村振兴,共建美丽乡村推动村集体经济组织透明运行,促进农村集体经济发展与基层治理体系建设结合将阳光三务工作融入基层治理体系建设,完善村民自治、法治、德治相结合的乡村治理体系通过信息公开促进村规民约落实,推动自治组织规范运行,提升基层治理能力和水平与数字乡村建设结合积极融入数字乡村建设,推动阳光三务平台与政务服务平台、智慧乡村平台等互联互通,实现数据共享和业务协同利用大数据、云计算等技术,提升平台智能化水平和服务能力与基层监督体系完善结合将阳光三务工作纳入基层监督体系,与纪检监察、巡察、审计等监督力量协同发力,形成全方位监督网络通过信息公开,强化群众监督,有效防范基层腐败问题,净化基层政治生态组织保障措施各级党委政府主体责任纪检监察机关监督职责各级党委和政府是阳光三务工作的责任主体,要切实履行组织领纪检监察机关是阳光三务工作的监督主体,要切实履行监督责导责任建立健全党委统一领导,党政齐抓共管,部门分工负任加强对阳光三务工作的监督检查,将其纳入日常监督和专项责,上下联动推进的工作机制主要领导要亲自抓,分管领导要检查内容,发现问题及时督促整改具体抓,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局对工作落实不力、敷衍塞责的单位和个人,要严肃追责问责;对各级党委政府应将阳光三务工作纳入重要议事日程,定期研究解优秀典型和先进经验,要及时总结推广,发挥示范引领作用决重大问题,为工作开展提供坚强组织保障农业农村部门作为业务指导主体,要加强对村级组织的业务指导,帮助解决实际问题制定工作指南和操作规程,规范工作流程和标准组织开展业务培训和技术支持,提高基层工作能力财政部门要保障必要的经费投入,将阳光三务工作经费纳入财政预算,保障硬件设备配置、系统维护、人员培训等方面的资金需求,为工作顺利开展提供物质保障下一步工作计划管理员队伍专业化建设实施管理员队伍专业化建设计划,建立健全选人、用人、育人机制,稳定管理员队伍制定三级管理员能力提升三年行动计划,分层次、分类别开展培训,提高业务水平和工作能力平台功能持续优化升级根据实际需求和用户反馈,持续优化升级系统平台功能重点提升用户体验,简化操作流程,增强系统稳定性和安全性计划新增移动审批、智能分析、大数据展示等功能模块,提高系统智能化水平培训体系完善与提升完善培训体系,建立常态化、制度化培训机制推广点单式培训模式,增强培训针对性和实效性开发在线学习平台和微课程,方便管理员随时随地学习编制实用培训教材和操作手册,为基层提供详细指导4示范点创建与推广在全市范围内创建一批阳光三务工作示范点,树立标杆,引领发展总结提炼先进经验和创新做法,形成可复制可推广的工作模式通过现场观摩、经验交流等方式,推动示范经验在全市推广应用,促进整体工作水平提升常见问题解答问题类型典型问题解决方案系统操作问题如何批量审核村级提交的信息?进入信息审核页面,勾选需要审核的多条信息,点击批量审核按钮,填写审核意见后提交即可政策理解问题哪些村务事项必须公开?按照三重一大原则,村级重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用必须公开,具体参照《村务公开事项清单》特殊情况处理已发布信息发现错误如何处理?申请信息撤回或更正,说明原因,经审核后进行修改,并在修改后说明更正原因,确保公开透明工作创新问题如何提高村民参与度?创新公开形式,利用村民喜闻乐见的方式;加强宣传引导;建立意见反馈激励机制;及时回应群众关切学以致用培训后工作要点把握关键点和难点问题实际应用将所学知识应用到实际工作中经验分享总结经验教训并与同事交流问题反馈及时反馈遇到的新问题和困难培训结束后,各位管理员应重点把握以下工作要点一是全面梳理本单位阳光三务工作情况,找出存在的问题和不足;二是对照培训内容,制定改进措施和工作计划;三是熟练掌握系统操作技能,解决实际工作中的技术难题;四是加强与其他管理员的交流合作,相互学习借鉴经验建立持续学习与经验分享机制,可通过建立学习群、定期交流会等形式,分享工作经验和解决方案遇到问题及时向上级管理员或技术支持人员反馈,建立问题台账,跟踪解决进展,确保培训效果落到实处,推动阳光三务工作高质量发展总结与展望重要意义主要成效存在问题未来展望阳光三务工作是推进基层通过阳光三务工作的深入仍存在工作不平衡不充分未来将深入推进阳光三务民主建设、加强基层政治开展,基层组织决策更加的问题,部分地区重视不与乡村振兴、基层治理、生态净化的重要举措,是民主、管理更加规范、服够、推进不力;管理员队数字乡村建设深度融合,推动乡村治理体系和治理务更加高效,群众参与热伍专业化水平有待提高;不断提升工作质量和水平,能力现代化的有效途径,情不断提高,监督意识不系统功能和用户体验需要打造更加开放、透明、高对于增强群众获得感和满断增强,干群关系更加和进一步优化;群众参与度效的基层治理新模式,为意度具有重要意义谐,基层政治生态明显改和获得感还需增强基层治理现代化提供有力善支撑。
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