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宪法培训课件2022欢迎参加年宪法培训课程本次培训旨在帮助大家深入理解宪法的基本原理、内2022容架构以及年宪法修订的重点内容,增强宪法意识,提升法律素养作为国家根2022本大法,宪法在我国法治建设中具有至高无上的地位培训目标与意义强化宪法意识通过系统培训,增强参训人员对宪法权威的认同感,深刻理解宪法精神,培养宪法思维,使宪法意识内化于心、外化于行提升法律素养帮助参训人员掌握宪法基本知识和原则,增强法治观念,提高依法办事能力,在工作和生活中自觉尊法学法守法用法适用广泛人群本培训适用于各级机关、企事业单位及高校,为不同岗位、不同层级人员提供有针对性的宪法知识学习平台,满足各类组织法治建设需求培训内容总览1宪法基础知识介绍宪法的定义、特征、历史发展、结构体系及基本原则,帮助学员建立宪法知识框架2宪法主要内容详细解读宪法序言、总纲、公民基本权利与义务、国家机构等核心内容,明确宪法规定的各项制度3宪法实施与监督分析宪法实施机制、解释程序、监督体系及违宪审查制度,了解宪法如何在实践中发挥作用2022年宪法亮点重点讲解2022年宪法修订的内容、背景及意义,结合当前热点问题和实际案例进行分析宪法在法治中国建设中的地位国家根本大法法治政府建设的基石宪法是国家的根本大法,具有最高的法律效力它确立了国家的根本制宪法是建设法治政府的基础和保障政府机关必须严格依照宪法行使权度和根本任务,规定了国家的根本活动原则,是治国安邦的总章程力,履行职责,确保权力在宪法和法律的轨道上运行宪法的制定和修改,必须经过特殊程序,体现了其在法律体系中的特殊宪法明确规定了公民的基本权利和自由,为政府尊重和保障人权提供了地位和权威性任何组织或个人都不得有超越宪法的特权最高法律依据,是构建和谐社会、推进国家治理体系和治理能力现代化的根本保障1100%1954法律位阶适用范围首部宪法宪法在我国法律体系中居于最高位阶,所有法律宪法适用于国家全部领土和全体公民,无一例外新中国第一部宪法诞生于1954年,开启了依宪法规都不得与宪法相抵触治国的历程宪法基础知识宪法定义与特征宪法与普通法律区别宪法是规定国家根本制度和根本任务的总章程,宪法与普通法律的主要区别在于法律效力不具有最高法律效力、特殊制定和修改程序、稳同(宪法最高)、制定和修改程序不同(宪法定性和连续性等特征它确立了国家政权的组更严格)、调整对象不同(宪法调整基本关织形式、国家结构形式,以及公民基本权利和系)、内容抽象程度不同(宪法更抽象原则义务性)宪法的作用宪法规范国家与公民之间的基本关系,限制国家权力,保障公民权利,维护社会秩序,促进社会进步它是公民权利的保障书,也是国家机关行使权力的基本依据和准则理解宪法的基础知识是进一步学习宪法具体内容的前提宪法不仅是一部法律文件,更是反映一个国家政治制度、社会制度和价值取向的纲领性文件,体现了国家的根本意志和人民的共同愿望宪法发展简史11949年中华人民共和国成立中华人民共和国成立后,颁布了《中国人民政治协商会议共同纲领》,作为建国初期的临时宪法,奠定了新中国宪法制度的基础这一时期,国家开始探索适合中国国情的宪法体系21954年第一部宪法1954年9月20日,第一届全国人民代表大会第一次会议通过了中华人民共和国第一部宪法,确立了人民代表大会制度、民族区域自治制度等基本政治制度,标志着新中国宪法制度的正式确立31982年现行宪法颁布1982年12月4日,五届全国人大五次会议通过了现行宪法这部宪法总结了我国社会主义建设的历史经验,确立了改革开放的基本国策,成为指导中国特色社会主义事业的根本法律依据此后,我国宪法分别于1988年、1993年、1999年、2004年和2018年进行了五次修正,不断适应改革开放和社会主义现代化建设的需要,体现了党和国家事业发展的新成就、新经验、新要求每次修宪都是国家政治生活中的大事,反映了时代发展和社会进步宪法修订的意义与程序修宪的必要性修宪提案宪法修订是为了适应经济社会发展的新形势、新任务,反映党和国家事业发展的全国人大常委会或者五分之一以上的全国人大代表提出宪法修正案新成就、新经验、新要求修宪能够保持宪法的生命力,使宪法与时俱进,更好地发挥根本法的作用审议草案修宪也是为了巩固党和人民在实践中取得的重大理论创新、实践创新、制度创新成果,推进国家治理体系和治理能力现代化全国人大常委会对宪法修正案草案进行审议,并向社会公开征求意见表决通过全国人民代表大会全体会议以全体代表的三分之二以上的多数通过1988199319992018第一次修宪第二次修宪第三次修宪第五次修宪允许私营经济存在和发展,土地使用权确立社会主义市场经济体制,建设中国邓小平理论写入宪法,确立依法治国基习近平新时代中国特色社会主义思想写可以依法转让特色社会主义理论写入宪法本方略入宪法,增设国家监察委员会宪法与中国特色社会主义法治体系宪法1最高法律效力法律2由全国人大及其常委会制定行政法规3由国务院制定地方性法规4由地方人大及其常委会制定规章5由国务院部门或地方政府制定宪法是中国特色社会主义法治体系的核心和基础这一体系以宪法为统帅,以法律为主干,以行政法规、地方性法规为重要组成部分,由宪法相关法、民商法、行政法、经济法、社会法、刑法、诉讼法等多个法律部门组成宪法在顶层设计中发挥引领作用,为立法活动提供基本遵循,确保法律体系的统一性和协调性全面推进依法治国,必须坚持依法治国首先要坚持依宪治国,依法执政首先要坚持依宪执政只有坚持宪法确立的基本原则和制度,才能确保国家法治统
一、尊严、权威宪法权威的维护依法治国,依宪治国维护宪法权威,首先要坚持依法治国、依宪治国这要求所有国家机关和武装力量、各政党和社会团体、各企业事业组织都必须遵守宪法和法律,任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权各级领导干部要带头尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法,做宪法的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者宪法宣传周与宪法日设立年月日,十二届全国人大常委会第十一次会议通过决定,将月日设2014111124立为国家宪法日每年月日前后一周为宪法宣传周124设立国家宪法日和宪法宣传周的目的是弘扬宪法精神,加强宪法实施,全面推进依法治国通过系列宣传教育活动,增强全社会的宪法意识,维护宪法权威,推动全面依法治国维护宪法权威不仅是国家机关的责任,也是每个公民的义务全社会应当形成尊崇宪法、遵守宪法、维护宪法的良好氛围,使宪法精神深入人心,转化为全体人民的自觉行动,真正让宪法成为全国各族人民的行为规范宪法发展与时代要求社会主要矛盾变化推动法治向纵深发展党的十九大报告指出,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾这一重大政治判断反映了我国社会发展的新随着中国特色社会主义进入新时代,全面依法治国战略深入实施,宪法必须与时俱进,为新时代改革发展提供坚实法治保障特点,对宪法的发展提出了新要求宪法需要不断完善和发展,回应经济全球化、信息化、数字化等新趋势带来的挑战,为构建人类命运共同体、推动国家治理体系和治理能力现代化提供基本法律依宪法必须顺应这一变化,更加注重保障人民在经济、政治、文化、社会、生态等方面的权利,推动解决发展不平衡不充分问题,满足人民对美好生活的向往据宪法基本原则人民主权原则法治原则宪法明确规定中华人民共和国的一切权力宪法确立了社会主义法治原则,规定国家维护属于人民人民行使国家权力的机关是全国社会主义法制的统一和尊严一切法律、行政人民代表大会和地方各级人民代表大会人民法规和地方性法规都不得同宪法相抵触一切依照法律规定,通过各种途径和形式,管理国国家机关和武装力量、各政党和社会团体、各家事务,管理经济文化事业,管理社会事务企业事业组织都必须遵守宪法和法律民族平等与区域自治原则人权保障原则宪法规定中华人民共和国各民族一律平等宪法明确规定国家尊重和保障人权宪,禁止对任何民族的歧视和压迫,禁止破坏法第二章详细规定了公民的基本权利和义务,民族团结和制造民族分裂的行为国家实行民包括平等权、政治权利和自由、宗教信仰自族区域自治制度,保障少数民族的合法权利和由、人身自由、社会经济权利等,为保障公民利益权利提供了最高法律依据这些基本原则是我国宪法的灵魂,体现了社会主义制度的本质要求,是宪法各项具体制度和规范的基础理解和把握这些基本原则,对于正确理解和实施宪法至关重要宪法的结构序言总纲公民基本权利与国家机构义务阐述中国革命、建包括第一章共计32包括第三章共计75设、改革的历史进条,规定了国家的根包括第二章共计24条,规定了国家机构程,确立国家的性质本制度和根本任务,条,规定了公民的基的组织和职权,包括和根本制度,规定国国家的性质、国家权本权利和自由,如平全国人民代表大会、家的根本任务,宣示力属于人民、民族区等权、政治权利和自国家主席、国务院、基本原则和发展方域自治制度、社会主由、宗教信仰自由、中央军事委员会、地向序言虽然没有条义法制、国家经济制人身自由、社会经济方各级人民代表大会款形式,但具有与条度等基本问题权利等,以及公民应和地方各级人民政文同等的法律效力当履行的基本义务府、民族自治地方的自治机关、人民法院和人民检察院此外,宪法还包括第四章国旗、国歌、国徽、首都(共条)和附则(共条)这种结构安排体现了宪法的系统性和完整性,使宪法成为一个有机统一41的整体,为国家的根本制度和根本任务提供了全面的法律保障制宪与修宪的历史节点回顾11954年宪法新中国第一部社会主义宪法,确立了人民代表大会制度、民族区域自治制度等基本政治制度,为社会主义建设奠定了法律基础这部宪法具有开创性意义,体现了马列主义基本原理与中国革命实践相结合的成果21975年宪法文化大革命期间制定的宪法,条文大幅减少,仅30条,带有明显的时代局限性这部宪法过分强调阶级斗争,削弱了民主与法制,反映了当时特殊历史时期的政治状况31978年宪法文化大革命结束后制定的宪法,恢复了部分民主法律制度,但仍保留了阶级斗争为纲等错误提法这是一部过渡性宪法,反映了拨乱反正的历史要求,但尚未完全突破左的思想束缚41982年宪法现行宪法,总结了我国社会主义建设的历史经验,确立了改革开放的基本国策,开创了中国特色社会主义法治建设新局面这部宪法以马克思列宁主义、毛泽东思想为指导,体现了解放思想、实事求是的精神改革开放以来,随着中国特色社会主义事业的发展,1982年宪法先后经历了1988年、1993年、1999年、2004年和2018年五次修正,不断完善和发展,体现了党和国家事业发展的新成就、新经验、新要求,成为推动改革开放和社会主义现代化建设的根本法律保障宪法序言的法理地位国家性质与发展目标核心价值观体现宪法序言阐明了中国的国家性质是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家宪法序言集中体现了中国特色社会主义的核心价值观它强调坚持中国共产党的领导,坚持马列主义、毛确立了社会主义制度是中华人民共和国的根本制度,明确了国家的根本任务是沿着中国特色社会主义道路,泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持集中力量进行社会主义现代化建设人民民主专政,坚持社会主义道路,坚持改革开放序言还指出了国家发展的总体目标建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国,实现中华民族伟序言还倡导爱国主义和社会主义,弘扬社会主义核心价值观,强调在建设社会主义物质文明的同时,建设大复兴这些内容构成了国家发展的基本方向和战略目标社会主义精神文明和社会主义生态文明,推动物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明协调发展虽然宪法序言没有采用条款的形式,但它与宪法条文具有同等的法律效力,是解释和适用宪法的重要依据序言所确立的基本原则和制度,对国家机关、社会组织和公民个人都具有约束力,是国家各项活动的根本准则宪法中的公民基本权利人格尊严权政治权利与自由公民的人格尊严不受侵犯,禁止用任何方公民有言论、出版、集会、结社、游行、法对公民进行侮辱、诽谤和诬告陷害宪示威的自由公民有宗教信仰自由公民法保障公民的人身自由,未经人民检察院年满十八周岁,不分民族、种族、性别、批准或者决定或者人民法院决定,对任何职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、人不得逮捕,禁止非法拘禁和以其他方法财产状况、居住期限,都有选举权和被选剥夺或者限制公民的人身自由举权公民对于任何国家机关和工作人员有提出批评和建议的权利社会经济权利公民有劳动权利和休息权利公民在年老、疾病或者丧失劳动能力的情况下,有从国家和社会获得物质帮助的权利公民有受教育的权利和义务公民有进行科学研究、文学艺术创作和其他文化活动的自由妇女在政治、经济、文化、社会和家庭生活等各方面享有同男子平等的权利宪法第二章详细规定了公民的基本权利,这些权利是社会主义民主的重要体现,是公民参与国家和社会事务管理的基础国家尊重和保障人权,这一原则已经成为我国宪法的一项重要原则任何组织或者个人不得侵犯公民的合法权利和自由公民在行使自由和权利的时候,不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民的合法的自由和权利宪法规定的公民义务遵守宪法和法律维护国家统一和民族团结宪法第三十三条规定中华人民共和国公民必须遵守宪法和法律,保守国家秘宪法第五十二条规定中华人民共和国公民有维护国家统一和全国各民族团结密,爱护公共财产,遵守劳动纪律,遵守公共秩序,尊重社会公德这是公民的义务这一义务体现了国家对维护国家主权和领土完整的基本要求,是每个的基本义务,也是维护国家法治统
一、保障社会正常秩序的基础公民应当履行的爱国义务保卫祖国和抵抗侵略依法纳税宪法第五十四条规定中华人民共和国公民有维护祖国的安全、荣誉和利益的宪法第五十六条规定中华人民共和国公民有依照法律纳税的义务纳税是义务,不得有危害祖国的安全、荣誉和利益的行为第五十五条规定保卫公民对国家的基本义务,是国家财政收入的主要来源,为国家提供公共服务和祖国、抵抗侵略是中华人民共和国每一个公民的神圣职责依照法律服兵役和履行职能提供了物质保障参加民兵组织是中华人民共和国公民的光荣义务宪法规定的公民义务与公民权利是相辅相成的公民在享有宪法和法律规定的权利的同时,必须履行宪法和法律规定的义务只有每个公民都自觉履行宪法义务,才能保障国家安全、社会稳定和经济发展,为公民权利的实现创造良好环境国家机构体系全国人大与人大常委会国家主席国务院监察与司法系统全国人民代表大会是最高国家权力中华人民共和国主席代表中华人民国务院是最高国家行政机关,对全国家监察委员会是最高监察机关,机关,行使立法权、决定权、任免共和国,进行国事活动,接受外国国人大及其常委会负责并报告工领导地方各级监察委员会工作,对权、监督权等职权全国人大常委使节;根据全国人民代表大会的决作国务院制定行政法规,发布决全国人大及其常委会负责人民法会是全国人大的常设机关,在人大定和全国人民代表大会常务委员会定和命令,统一领导全国经济建院是国家的审判机关,依法独立行闭会期间行使国家最高权力,并有的决定,公布法律,任免国务院总设、政治建设、文化建设、社会建使审判权人民检察院是国家的法宪法解释权和法律解释权理、副总理、国务委员、各部部长设、生态文明建设和国防建设,领律监督机关,依法独立行使检察等,授予国家的勋章和荣誉称号,导和管理各部门工作权发布特赦令等我国的国家机构体系坚持民主集中制原则,实行人民代表大会制度,确保国家权力来源于人民并为人民服务各国家机关分工负责,相互协调,共同维护宪法权威,保障宪法实施各级国家机关工作人员必须具备法治素养和能力,依法履行职责,为人民服务地方组织结构地方各级人大与政府民族自治地方与特别行政区宪法规定,地方各级人民代表大会是地方国家权力机关县级以上的地方各级人民代表大会设立常务委员会地方各级民族自治地方包括自治区、自治州、自治县自治机关除了行使地方国家机关的职权外,还依照宪法和法律规定的权限人民代表大会和它们的常务委员会在本行政区域内,保证宪法、法律、行政法规的遵守和执行行使自治权,根据本地方实际情况贯彻执行国家的法律、政策,有权制定自治条例和单行条例地方各级人民政府是地方各级国家权力机关的执行机关,是地方各级国家行政机关,对本级人民代表大会和上一级国家特别行政区是根据宪法第三十一条设立的国家在必要时得设立特别行政区,在特别行政区内实行的制度按照具体情况行政机关负责并报告工作地方政府实行省长、市长、县长、区长、乡长、镇长负责制由全国人民代表大会以法律规定目前,中国设立了香港特别行政区和澳门特别行政区,实行一国两制、港人治港、澳人治澳和高度自治的方针31333省级行政区地级行政区包括23个省、5个自治区、4个直辖市和2个特别行政区包括地级市、地区、自治州、盟等2851县级行政区包括市辖区、县级市、县、自治县等国防与紧急状态条款国家安全体系武装力量规定紧急状态机制宪法明确规定,国家安全委员会是统筹协调国家安全工宪法规定,中华人民共和国的武装力量属于人民国家宪法和相关法律规定了紧急状态的启动和执行机制当作的机关国家建立健全国家安全体系和国家安全工作的根本任务是加强武装力量的建设,保卫祖国安全中出现严重威胁国家安全或公共安全的紧急情况时,全国机制,维护国家安全,保卫人民和平生活,确保国家长华人民共和国武装力量的任务是巩固国防,抵抗侵略,人大常委会或国务院可以依法宣布进入紧急状态紧急治久安保卫祖国,保卫人民的和平劳动,参加国家建设事业,状态期间,国家可以依法采取必要措施,限制某些公民努力为人民服务权利,以维护国家安全和社会稳定国防和紧急状态条款是宪法中保障国家安全和社会稳定的重要内容这些规定既体现了国家的主权意志,又符合国际法和国际关系的基本准则中国坚持走和平发展道路,奉行防御性的国防政策,不断完善应对各类突发事件的法律制度,保障国家长治久安紧急状态的实施必须严格遵循法定程序,确保在维护国家安全和社会稳定的同时,最大限度地保障公民的基本权利任何紧急状态措施都必须以维护宪法为目的,不得违背宪法的基本原则和精神宪法对社会主义法治建设的保障健全权力运行制约和监督体系坚持依法行政宪法确立了国家权力的分工与制约机制,明确规定了各国家机关的职权和相互关系人民代表大会制度是我国的根本政宪法明确规定了政府依法行政的基本要求,强调行政机关必须依照法律规定行使职权,不得超越职权或者不履行法定职治制度,保证了国家权力来源于人民并为人民服务各级国家机关都由民主选举产生,对人民负责,受人民监督责政府工作必须尊重和保障人权,保障公民、法人和其他组织的合法权益各级行政机关实行首长负责制,对本级人民代表大会及其常务委员会和上级国家行政机关负责并报告工作行政机关的宪法规定,各级人大及其常委会对同级政府、法院、检察院实行监督国家监察委员会是最高监察机关,对行使公权力决定和命令必须符合宪法和法律,不得与宪法和法律相抵触通过行政诉讼、行政复议等制度,保障公民对行政行为的的公职人员进行监督,调查职务违法和职务犯罪,开展廉政建设和反腐败工作这些制度安排形成了相互制约、相互协监督和救济调的权力运行机制宪法实施体系人大系统行政机关全国人民代表大会及其常务委员会是宪法实施国务院和地方各级人民政府是宪法实施的重要的最高监督机关全国人大常委会负责宪法解力量行政机关必须依照宪法和法律行使职释,监督宪法实施,审查法律、行政法规、地权,制定行政法规、规章必须符合宪法精神,方性法规是否同宪法和法律相抵触地方各级行政执法必须以宪法为根本遵循政府工作人人大及其常委会在本行政区域内保证宪法和法员就职时必须进行宪法宣誓,表明忠于宪法的律的遵守与执行庄严承诺党委和纪委司法机关各级党委要带头尊崇宪法、学习宪法、遵守宪人民法院和人民检察院是宪法实施的司法保法、维护宪法、运用宪法,把依法治国基本方障法院通过审判活动维护宪法确立的社会主略落到实处纪检监察机关要强化对党员干部义法制,检察院通过法律监督活动保障宪法和特别是领导干部遵守宪法情况的监督,对违反法律的统一正确实施司法解释和司法判例必宪法的行为严肃追责问责,确保宪法精神在各须符合宪法精神,司法工作人员必须忠实履行级党组织和党员中得到贯彻落实宪法赋予的职责宪法实施体系还包括社会各方面的力量,如企事业单位、社会组织、普通公民等全社会形成尊崇宪法、遵守宪法、维护宪法的良好氛围,是宪法有效实施的社会基础只有各方力量协同配合,才能确保宪法真正成为国家和社会生活的根本准则宪法解释机制全国人大常委会解释权解释启动根据宪法第六十七条规定,全国人民代表大会常务委员会行使解释宪法、监督宪法实施由有权机关提出宪法解释的议案,包括全国人大专门委员会、国务院、中央军委、的职权这意味着在我国,宪法解释权专属于全国人大常委会,任何其他国家机关、社最高法、最高检等会组织或个人都无权作出具有法律约束力的宪法解释全国人大常委会解释宪法的程序一般包括提出解释议案、组织调研论证、常委会会议调研论证审议、表决通过、公布实施等环节宪法解释具有与宪法条文同等的法律效力,对全国各级国家机关、社会组织和公民个人都具有普遍约束力全国人大法工委等相关部门组织专家学者进行调研论证,形成解释草案审议表决全国人大常委会会议审议解释草案,经表决通过公布实施宪法解释文本通过官方渠道公布,具有与宪法条文同等的法律效力历史上,全国人大常委会曾就香港特别行政区基本法中关于居留权、行政长官产生办法等重大问题作出过宪法解释,有效解决了实践中的宪法适用难题宪法解释是维护宪法权威、保障宪法实施的重要制度安排,对于统一法律秩序、维护国家统一和社会稳定具有重要意义随着依法治国的深入推进,宪法解释机制还需要不断完善,以更好地适应新形势下国家治理的需要,确保宪法在国家政治和社会生活中真正发挥根本法的作用宪法的监督人大监督全国人大及其常委会通过制定法律、决议、决定,听取和审议工作报告,组织执法检查,审查规范性文件等方式,监督宪法实施地方各级人大及其常委会在本行政区域内监督宪法和法律的遵守和执行,保证宪法和法律的统一实施社会舆论与群众监督公民、社会组织和新闻媒体对违反宪法的行为进行监督,通过信访、举报、批评、建议等方式表达意见互联网和新媒体的发展为公民参与宪法监督提供了新渠道这种监督是宪法实施的重要社会基础,反映了人民当家作主的宪法精神行政与司法监督行政监督主要通过行政复议、行政问责等制度实现公民认为行政机关侵犯其合法权益的,可以依法申请行政复议或提起行政诉讼司法监督主要通过法院审判活动和检察院法律监督活动实现,维护法制统一,保障公民合法权益宪法监督是一个多层次、多渠道的体系,需要各方面力量的共同参与加强宪法监督,必须健全宪法实施和监督制度,完善全国人大及其常委会宪法监督制度,健全宪法解释程序机制,加强备案审查制度和能力建设,依法撤销和纠正违宪违法的规范性文件只有形成有效的宪法监督机制,才能确保宪法得到切实遵守和执行,真正成为带有根本性、全局性、稳定性、长期性的国家制度和治理制度宪法宣传教育机制宪法宣传周宪法进校园每年12月4日是国家宪法日,前后一周为宪将宪法教育纳入国民教育体系,从小学到大学法宣传周在此期间,各地区、各部门通过设置相应的法治课程,培养青少年的宪法意识举办宪法知识竞赛、宪法宣誓、宪法讲座、法和法治观念组织开展宪法晨读、模拟法庭、治文艺演出等多种形式的活动,集中宣传宪法律知识竞赛等活动,让学生在实践中感受宪法,营造尊崇宪法的社会氛围法精神宪法进企业普法责任制在企事业单位开展宪法培训,提高经营管理人实行谁执法谁普法的普法责任制,明确各员的法治素养和依法经营能力通过案例分级国家机关普法责任建立普法讲师团,组织析、实务讲解等形式,帮助企业了解宪法与企法律专家、法官、检察官、律师等深入基层开业生产经营的关系,推动企业依法经营、合规展宪法宣讲活动,提高全民法治素养发展此外,各地还创新宪法宣传形式,充分利用新媒体平台开展宪法宣传,制作宪法动漫、微视频、等产品,使宪法宣传更加生动活泼、贴近群众通H5过多种渠道、多种形式的宪法宣传教育,增强全社会的宪法意识,使宪法精神深入人心,形成自觉尊崇宪法、维护宪法权威的社会风尚国家机关依宪治国行政机关履职依宪司法机关履职依宪行政机关是依宪治国的重要力量国务院和地方各级人民政府必须严格依照司法机关是维护宪法权威的重要力量人民法院和人民检察院必须忠实履行宪法行使职权,坚持法定职责必须为、法无授权不可为的原则,确保行政权宪法赋予的职责,确保审判和检察活动符合宪法精神,维护社会公平正义力在宪法和法律的轨道上运行行政机关制定行政法规、规章和规范性文件,必须符合宪法精神,不得与宪司法机关应当通过司法解释和司法判例,推动宪法精神的具体化和落实司法相抵触行政执法必须遵循正当程序,尊重和保障公民权利,实现程序正法工作人员必须牢固树立宪法意识,善于运用宪法原则和精神指导司法实践,义和实体公正各级政府工作人员必须加强宪法学习,提高依宪行政能力通过公正司法维护宪法确立的社会主义法制2018100%30+首次宪法宣誓宣誓覆盖率依法行政示范点2018年3月17日,新当选的国家主席、副主席首所有新任国家工作人员必须进行宪法宣誓,确保履全国建立30余个依法行政示范区,推动依宪行政次进行宪法宣誓职依宪实践创新依宪治国的关键在于各国家机关能够自觉将宪法精神贯彻到工作的各个方面近年来,我国不断健全依法决策机制,完善行政执法程序,深化司法体制改革,推动国家治理体系和治理能力现代化,取得了显著成效但依宪治国仍是一项长期任务,需要不断探索和完善宪法诉讼与公民权利保护宪法申诉渠道司法救济途径备案审查机制公民认为自己的宪法权利受到侵犯,可以通过多种渠公民可以通过行政诉讼、民事诉讼、刑事诉讼等司法公民对规范性文件有异议的,可以向有权机关提出审道提出宪法申诉可以向全国人大常委会法工委、地程序,寻求对侵犯宪法权利行为的救济虽然我国尚查建议全国人大常委会和地方各级人大常委会对行方各级人大常委会、政府法制机构、信访部门等提出未建立独立的宪法诉讼制度,但现有诉讼制度在一定政法规、地方性法规、司法解释等进行备案审查,发申诉,要求依法保护自己的宪法权利程度上可以为公民权利保护提供司法救济途径现与宪法和法律相抵触的,应当予以撤销或纠正虽然我国宪法权利保护机制仍在不断完善中,但已经初步形成了多元化的宪法权利救济体系近年来,随着法治建设的深入推进,公民的宪法意识不断增强,维权意识和能力不断提高,国家也在不断健全和完善宪法实施监督机制,为公民权利保护提供更加有力的制度保障未来,我国将进一步健全宪法实施和监督制度,完善宪法解释程序机制,加强备案审查制度和能力建设,依法撤销和纠正违宪违法的规范性文件,为公民权利保护提供更加完善的制度保障违宪审查与实践进展备案审查案例披露违宪追责机制探索近年来,全国人大常委会法工委不定期公布备案审查典型案例,展示了备案审我国正在探索建立健全违宪责任追究机制《立法法》规定,行政法规、地方查工作的成效例如,对某地区关于社会抚养费征收的规定进行审查,认为其性法规、自治条例和单行条例、规章与宪法或者法律相抵触的,应当予以撤与上位法相抵触,要求予以修改;对某部门关于市场准入的规范性文件进行审销《法治政府建设实施纲要》进一步要求,对违反宪法法律的规范性文件,查,认为其设置了不合理的限制条件,建议予以调整要依法予以撤销或纠正这些案例的公开披露,一方面展示了国家对违宪违法规范性文件的纠正力度,针对违宪行为的责任追究,一些地方已经开始探索实践例如,建立规范性文另一方面也增强了公众对宪法监督机制的了解和信心,促进了全社会的宪法意件制定责任制,对违宪违法的规范性文件,追究相关责任人的责任;对因违宪识和法治观念违法规范性文件导致公民权益受损的,依法予以赔偿1500+300+年均审查数量纠正数量全国人大常委会法工委每年审查各类每年有300余件规范性文件因与上位规范性文件超过1500件法不一致被要求修改或废止虽然我国违宪审查制度还在不断完善中,但已经取得了积极进展未来,我国将进一步健全宪法实施和监督制度,完善宪法解释程序机制,加强备案审查制度和能力建设,使宪法监督更加有力有效,确保宪法确立的制度和原则得到全面贯彻实施年宪法宣传周重点内容2022宣传周主题实践活动2022年全国宪法宣传周的主题是学习贯彻党的各地区、各部门围绕宣传周主题,组织开展了形式多二十大精神,坚定不移走中国特色社会主义法治道路样的宪法宣传活动,如宪法知识竞赛、宪法晨读、宪这一主题强调了在新时代背景下,深入学习贯彻法宣誓、法治文艺演出、法治讲座等特别是针对青党的二十大精神,全面推进依法治国,建设社会主义少年群体,开展了宪法小卫士评选、模拟法庭、法治国家的重要意义法治绘画比赛等活动,增强了青少年的宪法意识多形式宣传2022年宪法宣传周充分利用新媒体平台,开展了宪法进网络活动,通过微博、微信、短视频等新媒体平台传播宪法知识同时,开展了宪法进社区、宪法进农村、宪法进企业、宪法进机关等活动,让宪法精神深入基层、深入群众2022年宪法宣传周是党的二十大胜利召开后的首个宪法宣传周,具有特殊意义各地通过系列活动,深入学习宣传党的二十大精神,宣传宪法确立的国家根本制度和根本任务,宣传宪法确认和保障的公民基本权利和义务,宣传宪法关于国家机构组织和职权的规定,增强了全社会的宪法意识,营造了尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法的浓厚氛围年宪法修订重点内容梳理2022增强党中央权威和集中统一领导2022年宪法修订强调了中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势修订内容明确规定,中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,中国共产党是最高政治领导力量,坚持中国共产党领导是中国人民的共同选择增设监察委员会2022年宪法修订在国家机构部分增设监察委员会一节,明确国家监察委员会是最高监察机关,领导地方各级监察委员会的工作这标志着监察体制改革的成果上升为宪法规定,形成了党统一领导、全面覆盖、权威高效的监察体系健全民主集中制2022年宪法修订进一步健全了民主集中制原则的实施机制修订内容强调,国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督同时,明确规定各国家机关必须依照法定程序和权限行使职权,加强权力制约和监督2022年宪法修订是我国宪法发展史上的重要里程碑,体现了党和国家事业发展的新成就、新经验、新要求,反映了党的十九大以来党和国家事业发展的成就和经验,贯彻了党的十九大确定的重大理论观点和重大方针政策,对于新时代坚持和发展中国特色社会主义,推进国家治理体系和治理能力现代化具有重要意义这次宪法修订坚持了宪法的连续性、稳定性、权威性,是对我国宪政制度和宪法体系的完善,为新时代坚持和发展中国特色社会主义提供了宪法保障国家监察体制改革与宪法监察法通过并同步修宪国家监察委员会的设立及职能2018年3月,第十三届全国人民代表大会第一次会议通过了《中华人民共和国监国家监察委员会是最高监察机关,由全国人民代表大会产生,对全国人大及其常察法》,同时通过了宪法修正案,将监察委员会作为国家机构写入宪法这标志委会负责,并接受其监督国家监察委员会领导地方各级监察委员会的工作,对着国家监察体制改革成果以法律形式固定下来,实现了党内监督和国家监察的有全国范围内行使公权力的公职人员进行监察机统一国家监察委员会的主要职能包括对公职人员依法履职、秉公用权、廉洁从政以监察法与宪法修正案同步出台,体现了立法与修宪的协调配合,确保了监察体制及道德操守情况进行监督检查;对涉嫌职务违法和职务犯罪的行为进行调查;对改革在法治轨道上推进监察法的实施,填补了过去行政监察范围过窄、反腐败违法的公职人员依法作出政务处分决定;对涉嫌职务犯罪的,将调查结果移送检力量分散、体制机制不畅等短板,形成了集中统
一、权威高效的监察体系察机关依法审查、提起公诉等2018100%改革时间监察覆盖率2018年3月国家监察委员会正式成立,监察对象实现对所有行使公权力的公职监察体制改革全面推开人员全覆盖国家监察体制改革是我国政治体制和国家制度的重大创新,是健全党和国家监督体系的重要部署通过改革,整合了行政监察、预防腐败和检察机关查处贪污贿赂、失职渎职及预防职务犯罪等工作力量,实现了对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖,增强了监督合力,为推进国家治理体系和治理能力现代化提供了有力保障国家监察体制在反腐倡廉中的作用不能腐国家监察体制改革推动了权力运行制约和监督机制的完善,促进了各类监督有机贯通、相互协调监察机关通过制度建设,堵塞制度漏洞,健不敢腐全权力运行规范,减少权力寻租空间,从源头上防治腐败,使公职人员不能腐败国家监察体制改革后,强化了对公职人员的监督制约,形成了严密的监督网络监察机关依法履行监督、调查、处置职责,对职务违法和职务犯不想腐罪行为严肃查处,形成了有力震慑,使公职人员不敢越雷池一步国家监察体制改革注重标本兼治,坚持惩治与预防并重监察机关通过加强廉政教育,培育廉洁文化,引导公职人员树立正确的世界观、人生观、价值观,增强法治意识和廉洁意识,自觉抵制腐败诱惑,达到不想腐败的目标国家监察体制改革后,监察法与宪法的衔接更加紧密,监察法的法律效力得到了宪法的保障监察法明确规定,监察工作必须依照宪法和法律进行,尊重和保障人权,保障被调查人的合法权益,遵循规范、透明、公正、廉洁的原则监察法的实施,为监察机关依法履行职责提供了法律依据,确保了监察权在法治轨道上运行监察机关在反腐败工作中,必须遵循宪法和监察法规定的程序和原则,确保权力正确行使,避免权力滥用,既保障了监察工作的有效开展,又保障了被调查人的合法权益两院组织法与宪法修订同步人民法院组织法修订人民检察院组织法修订随着宪法修订,《中华人民共和国人民法院组织法》也进行了相应修订修订后的法院组织法进一步明确了人民法院的性质、任务和组织体系,健全了审判组织和《中华人民共和国人民检察院组织法》也随宪法修订进行了相应修改修订后的检察院组织法明确了检察院的性质、任务和组织体系,健全了检察组织和工作机工作机制,完善了法官管理制度,强化了审判权运行机制,为人民法院依法独立公正行使审判权提供了法律保障制,完善了检察官管理制度,强化了检察权运行机制,为检察院依法独立行使检察权提供了法律保障法院组织法的修订体现了司法体制改革的成果,落实了宪法关于司法公正的要求修订内容强调,人民法院依照法律规定独立行使审判权,不受行政机关、社会团检察院组织法的修订顺应了司法体制改革的要求,落实了宪法关于法律监督的规定修订内容强调,检察院依法独立行使检察权,不受行政机关、社会团体和个人体和个人的干涉,同时也要求法院对全国人大及其常委会负责,接受其监督的干涉,同时明确规定检察院对全国人大及其常委会负责,接受其监督党领导一切原则与宪法体现党章与宪法的关系党章是党的根本大法,规定了党的性质、宗旨、指导思想、组织原则和纪律等宪法是国家的根本大法,规定了国家的根本制度和根本任务党章与宪法既有区别又有联系,党章是党的建设的总章程,宪法是治国安邦的总章程党的领导地位首先体现在党章中,然后通过法定程序上升为宪法规定党章确立的重大理论观点和重大方针政策,在经过法定程序后,可以转化为国家意志,通过宪法和法律表现出来党必须在宪法和法律范围内活动,支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力宪法第五条修订内容解读宪法修正案对宪法第一条第二款作了修改,明确规定中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征这一修改,将党的领导这一最本质特征在宪法总纲中更加鲜明地予以确认,体现了全党全国各族人民的共同意志这一修改有利于在全体人民中强化党的领导意识,有利于巩固党的执政地位和执政基础,有利于确保党和国家事业始终沿着正确方向前进党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证,人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征,依法治国是党领导人民治理国家的基本方式,三者统一于我国社会主义民主政治伟大实践党领导一切的原则在宪法中的体现,不仅是在宪法条文中直接规定,更体现在宪法确立的国家根本制度和根本任务中党的领导通过民主选举产生的各级国家机关,通过制定的法律政策,通过推荐的领导干部,落实到国家治理的各个方面宪法的制定和实施都离不开党的领导,党领导人民制定宪法和法律,党领导人民执行宪法和法律,党自身必须在宪法和法律范围内活动宪法修订中的舆论与社会反响多轮征求意见各界解读与主流舆论宪法修订过程中,充分发扬民主,广泛征求意见修宪小组通过多种形式向各民主党派、全国人大代表、社会各界人士征求意见,组宪法修正案通过后,各界人士纷纷发表解读和评论法学专家学者从法理角度解读宪法修改的合理性和必要性,政治学者分析宪法修织专家学者进行论证,确保修宪工作民主、公开、透明改对国家政治生活的影响,实务工作者探讨宪法修改对实践工作的指导意义修宪草案形成后,又通过多种渠道向社会公开征求意见,收集到各方面意见建议数万条这些意见建议经过认真研究、充分吸收,使主流媒体通过报道、评论、专访等形式,宣传解读宪法修改的重大意义,形成了理性、积极、正面的舆论氛围社会各界普遍认为,宪法修正案更加符合人民意愿、反映人民共识宪法修改是顺应时代要求、反映人民意愿的重大决策,对于新时代坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的中国梦具有重要意义
98.5%赞成率全国人大代表对宪法修正案的赞成率高达
98.5%10万+收集意见修宪过程中收集各方面意见建议超过10万条宪法修改是国家政治生活中的大事,各级党组织和政府部门认真组织宣传学习,通过专题讲座、研讨会、培训班等形式,帮助广大干部群众理解宪法修改的内容和意义各行各业、各个领域的人们积极参与宪法学习,形成了学习宪法、尊重宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法的良好社会氛围宪法适应数字化、全球化趋势国家主权与网络空间治理宪法对新科技挑战的回应随着信息技术的发展,网络空间已成为国家主权的新人工智能、大数据、区块链等新技术的发展,对传统疆域宪法关于国家主权的规定,为网络空间治理提法律理念和制度提出了挑战宪法作为根本法,需要供了基本法律依据我国坚持网络主权原则,主张尊为应对这些挑战提供基本原则和价值引导宪法关于重各国自主选择网络发展道路、网络管理模式、互联公民权利的规定,为保护公民在数字时代的隐私权、网公共政策和平等参与国际网络空间治理的权利信息自决权等新型权利提供了基础宪法第二十二条规定国家保护有益于人民的文化宪法第四十条规定中华人民共和国公民的通信自活动,为规范网络文化活动、促进网络文化健康发由和通信秘密受法律的保护,这一规定在数字时代展提供了宪法依据国家通过制定网络安全法、数据有了新的内涵,不仅包括传统通信,也包括电子邮件、安全法、个人信息保护法等法律法规,构建了网络空即时通讯等数字通信国家制定相关法律法规,保障间治理的法律体系公民在数字环境中的合法权益全球治理与宪法价值全球化深入发展,国家间的相互依存日益加深,全球治理成为各国共同面对的课题宪法序言中提出的和平发展、互利共赢等理念,为我国参与全球治理提供了价值引导宪法关于国家对外关系的规定,为我国开展国际合作提供了基本原则我国积极参与全球气候变化、公共卫生、网络安全等领域的国际合作,推动构建人类命运共同体这些实践活动都以宪法为根本遵循,体现了宪法的开放性和包容性,展示了中国特色社会主义宪法的时代价值面对数字化、全球化带来的新挑战,我国宪法通过与时俱进的解释和适用,不断适应新形势、回应新问题,为国家长治久安和人民幸福安康提供了根本法治保障同时,随着实践的深入发展,未来可能还需要通过宪法修改等方式,进一步完善宪法对数字化、全球化挑战的回应机制国家安全观与宪法保障全面国家安全观写入宪法防范颠覆与渗透活动宪法修正案将习近平总书记提出的总体国家安全观的核心要义写入宪法,强调坚持总宪法第二十八条规定国家维护社会秩序,镇压叛国和其他危害国家安全的犯罪活体国家安全观,加强国家安全体系和能力建设,维护国家主权、安全、发展利益这动,制裁危害社会治安、破坏社会主义经济和其他犯罪的活动,惩办和改造犯罪分一修改,将国家安全提升到宪法高度,为国家安全工作提供了最高法律依据子这一规定为国家防范和打击颠覆国家政权、分裂国家、恐怖主义等危害国家安全的犯罪活动提供了宪法依据总体国家安全观是一个系统完整的安全理论体系,涵盖政治安全、国土安全、军事安针对境外敌对势力的渗透破坏活动,我国制定了国家安全法、反间谍法、反恐怖主义全、经济安全、文化安全、社会安全、科技安全、信息安全、生态安全、资源安全、法、境外非政府组织境内活动管理法等法律,构建了较为完备的国家安全法律体系核安全等各个领域宪法通过相关条款的修改,为落实总体国家安全观提供了宪制保这些法律都以宪法为依据,体现了宪法关于国家安全的基本精神和原则障201411安全观提出安全领域2014年4月,习近平总书记首次系统阐总体国家安全观涵盖政治、经济、文化等述总体国家安全观11个安全领域国家安全是国家生存和发展的基本前提,是人民幸福安康的重要保障我国宪法通过明确国家安全的宪法地位,确立国家安全的基本原则,规定国家安全的组织保障,为维护国家安全提供了坚实的宪法基础随着国家安全形势的变化和国家安全理论的发展,宪法关于国家安全的规定也需要不断完善和发展,以适应新时代国家安全工作的需要多元主体参与宪法实践社会组织的角色志愿者的贡献媒体的作用社会组织是宪法实践的重要参与者各类社会组织通法律志愿者是宪法实践的生力军各地涌现出大量法媒体是宪法实践的重要推动者传统媒体和新媒体通过开展宪法宣传、法律援助、权益保护等活动,推动律志愿服务队伍,如法律明白人、法律志愿者、过新闻报道、专题节目、公益广告等形式,宣传宪法宪法精神在社会生活中的落实律师协会、法学会等普法志愿者等,他们深入基层,宣传宪法知识,提供知识,报道宪法实践案例,曝光违宪违法行为,形成专业法律组织,通过提供专业法律服务、开展法学研法律咨询,调解纠纷,帮助群众依法维权,使宪法精了有利于宪法实施的舆论环境媒体的监督作用,也究、参与立法咨询等方式,为宪法实施提供智力支持神在基层社会落地生根促进了国家机关依法行政、公正司法校园法治教育是培养青少年宪法意识的重要途径各级学校将宪法教育纳入课程体系,开展宪法晨读、宪法知识竞赛、模拟法庭等活动,培养学生的宪法意识和法治思维高校法学院系培养了大量法律专业人才,为宪法实施提供了人才保障多元主体参与宪法实践,形成了国家引导、社会参与、公民支持的良好局面,推动了全民普法和守法,促进了法治社会建设未来,应进一步发挥社会力量在宪法实施中的作用,构建多元参与、良性互动的宪法实践格局公民权利保护典型案例
(一)某地行政处罚诉讼违宪审查实例判决对权利保护意义在某地,一位公民因在公共场所发表批评政府工作的言论,被当地行政机关以扰乱公共秩序为由处以行政罚款该公民认为行政机关侵犯了其宪法保障的言论自这一案例具有典型意义,体现了宪法对公民基本权利的保障在司法实践中的具体应用法院通过司法审查,纠正了行政机关侵犯公民言论自由权的行为,维护了宪由权,向法院提起行政诉讼,同时向全国人大常委会法工委提出了对相关地方规章进行违宪审查的建议法确立的公民基本权利法工委通过备案审查,督促有关部门修改与宪法和上位法不一致的规定,从源头上防止类似侵权行为再次发生经审查,法工委认为该地方规章中部分条款限制公民言论自由权的规定过于宽泛,与宪法和上位法相抵触,建议有关部门予以修改法院在审理过程中,依法适用这一案例也显示了我国宪法权利保护机制的逐步完善公民通过行政诉讼维护自身权益的意识增强,法院依法独立行使审判权的能力提升,人大及其常委会加强备上位法,认定行政机关的处罚决定缺乏充分法律依据,判决撤销该行政处罚决定案审查工作的力度加大,共同构成了保障公民宪法权利的制度网络公民权利保护典型案例
(二)媒体曝光推动公众知情权保障新闻自由与宪法界限某省会城市的饮用水源地附近,一家化工企业长期偷排污水,严重影响水质安全当这一案例体现了新闻自由与公众知情权的宪法价值宪法第三十五条规定公民有言地媒体通过调查报道,将这一情况公之于众,引起社会广泛关注报道发出后,当地论、出版、新闻自由,第四十一条规定公民对国家机关和国家工作人员有提出批评和环保部门立即介入调查,确认了企业违法排污的事实,依法对该企业进行了处罚,并建议的权利新闻媒体作为公共舆论的代表,通过调查报道揭露问题,监督权力运责令其整改行,保障公众知情权,是宪法精神在新闻领域的具体体现然而,在媒体跟踪报道过程中,记者向环保部门申请公开该企业的环评报告和排污监同时,新闻自由也有其宪法界限媒体报道必须尊重事实,遵守法律,不得侵犯他人测数据,却被以商业秘密为由拒绝媒体据此向法院提起行政诉讼,要求环保部门名誉权、隐私权等合法权益,不得危害国家安全、公共安全和社会秩序在行使新闻依法履行政府信息公开义务法院经审理认为,环评报告和排污监测数据关系公众健自由权的同时,媒体也应当履行社会责任,坚持正确舆论导向,促进社会和谐稳定康和环境安全,应当依法公开,判决环保部门在规定期限内公开相关信息70%3000+公开率信息公开诉讼2022年政府环境信息主动公开率达2022年全国法院审理政府信息公开诉讼70%,较往年有明显提升案件超过3000件这一案例反映了我国政府信息公开制度的发展与完善《政府信息公开条例》的实施,为公民获取政府信息提供了法律途径,促进了政府工作的公开透明通过行政诉讼等法律途径,公民可以督促政府依法履行信息公开义务,保障自身的知情权和监督权这种制度安排,体现了宪法关于人民主权和公民参与权的基本精神,促进了政府治理能力和治理水平的提升地方治理与宪法创新实践基层人大参与社会治理创新近年来,一些地方人大在宪法和法律框架内,探索了人大代表参与社会治理的创新模式如设立人大代表工作站、代表联络点,让人大代表深入基层,了解民情,反映民意,解决民忧组织人大代表参与社区治理、环境保护、扶贫济困等工作,使人民代表大会制度在基层得到了生动实践法治乡村示范案例一些地方积极推进法治乡村建设,创造了许多值得借鉴的经验如建立村民议事会、村民调解委员会,通过村规民约规范村民行为,通过法律明白人培养提高村民法律素养,通过法律服务站点提供便捷法律服务,形成了自治、法治、德治相结合的乡村治理模式智慧治理探索一些城市探索了互联网+治理模式,建设了智慧城市管理平台,实现了政务服务线上线下融合,方便了群众办事通过大数据分析社情民意,精准识别和解决社会问题,提高了治理的科学性和精准性同时,通过政务公开平台,增强了政府工作透明度,便于公众监督这些地方治理创新实践,都是在宪法和法律框架内进行的,体现了宪法的开放性和包容性宪法规定了国家的根本制度和根本任务,为地方治理创新提供了基本遵循,同时也给予了地方一定的自主空间,鼓励在遵循宪法精神的前提下进行制度创新和实践探索地方治理创新实践丰富了宪法的实施形式,推动了宪法理念在基层的落地生根这些创新实践既体现了中央的权威,又发挥了地方的积极性,既坚持了制度的统一性,又尊重了实践的多样性,形成了统筹兼顾、协调推进的良好局面未来,应当继续鼓励地方在宪法框架内进行治理创新,不断提高治理能力和治理水平国家象征与宪法规定国旗法修订内容宪法第一百三十六条规定中华人民共和国国旗是五星红旗为了维护国旗的尊严,规范国旗的使用,近年来对《中华人民共和国国旗法》进行了修订,增加了国旗教育、使用场合和升挂规范等内容,明确了侮辱国旗的法律责任,加强了对国旗的保护国徽法修订内容宪法第一百三十七条规定中华人民共和国国徽,中间是五星照耀下的天安门,周围是谷穗和齿轮《中华人民共和国国徽法》的修订完善了国徽的使用规范,明确了各级国家机关和特定场所悬挂国徽的要求,加强了对国徽的保护和管理,维护了国徽的庄严和权威国歌法制定意义宪法第一百三十八条规定中华人民共和国国歌是《义勇军进行曲》2017年,全国人大常委会通过了《中华人民共和国国歌法》,对国歌的奏唱场合、奏唱礼仪、传承教育等作出了明确规定,对侮辱国歌的行为规定了法律责任,切实维护了国歌的尊严国家象征是国家主权和尊严的体现,是爱国主义教育的重要载体加强对国旗、国徽、国歌的保护,既是维护宪法权威的需要,也是培育和践行社会主义核心价值观的重要内容每位公民都应当尊重国家象征,自觉维护国家象征的尊严学校、机关、企事业单位和社会组织应当加强国家象征教育,通过升国旗、奏国歌等形式,增强人民特别是青少年的国家观念、爱国情感和宪法意识在重大节日和纪念日,全社会应当营造庄重肃穆的氛围,表达对国家的尊重和热爱,共同维护国家象征的神圣地位青少年法治教育与宪法实践校园宪法晨读活动模拟法庭与宪法公开课为培养青少年的宪法意识和法治观念,许多学校开展了宪法晨读活动每天早晨,师生共同诵读宪法条文,学习宪法知识,讨论宪法案例,模拟法庭是一种寓教于乐的法治教育形式学生们扮演法官、检察官、律师、当事人等角色,按照司法程序模拟审理案件,亲身体验法律实使宪法精神潜移默化地影响学生的思想和行为践,深入理解法律规则和司法精神通过亲身参与,学生们对法律程序和法律推理有了直观认识,增强了法治信仰这种活动形式生动活泼,易于坚持,学生通过持续的诵读和讨论,逐渐理解宪法的内容和精神,增强了法治观念,培养了规则意识和权利义务宪法公开课则是一种面向全体学生的普法形式邀请法官、检察官、律师、法学教授等专业人士走进校园,为学生讲解宪法知识,分析宪法案观念一些学校还将宪法晨读与学校管理相结合,引导学生用宪法精神指导日常行为,解决校园矛盾和冲突例,解答宪法疑问,使宪法教育更加专业、权威,增强了教育的说服力和感染力万万95%1000+5+校园覆盖率参与学生法治副校长新时代宪法宣传创新线上线下宣传融合短视频宣传普及宪法日网络直播新时代宪法宣传突破了传统宣传方式的局限,实现了短视频已成为信息传播的重要渠道,宪法宣传也搭上每年国家宪法日期间,各地通过网络直播平台开展宪线上线下的有机融合线下举办宪法知识竞赛、宪法了短视频的快车各地政法机关、法学院校、普法机法宣传活动,如宪法大讲堂、与法官检察官面对面宣誓、法治文艺演出等活动,营造浓厚的宪法学习氛构制作了大量宪法知识短视频,通过抖音、快手、微、法律专家在线答疑等,吸引了大量网民参与通围;线上开发宪法学习App、微信小程序、网络课程视等平台传播,以生动活泼、通俗易懂的方式解读宪过实时互动,解答公众关心的宪法问题,增强了宪法等,方便公众随时随地学习宪法知识,提高了宪法宣法条文,分析宪法案例,使宪法知识更加贴近群众,宣传的针对性和实效性,让宪法宣传更加贴近生活、传的覆盖面和影响力易于接受贴近实际新时代宪法宣传注重创新形式、丰富内容、提升效果各地还开发了宪法主题的文创产品、游戏、动漫等,使宪法宣传更加生动有趣;编写了通俗易懂的宪法读本、宪法案例集等,满足不同群体的学习需求;利用大数据技术分析公众的法律需求,有针对性地开展宪法宣传,提高了宣传的精准性和有效性随着科技的发展和传播方式的变革,宪法宣传将继续创新形式和方法,不断提高宪法宣传的覆盖面、影响力和实效性,使宪法精神深入人心,转化为全体人民的自觉行动宪法理论研究最新成果高校宪法教研重点课题宪法学术期刊推介近年来,各高校和科研机构围绕宪法理论与实践问题,开展了一系列重点课题研究如中国特色社会主义宪法发展研究、宪法研究成果主要发表在法学类学术期刊上如《中国法学》、《法学研究》、《法商研究》、《环球法律评论》等综合性法宪法实施监督机制研究、宪法解释理论与实践研究、数字时代宪法权利保障研究等,形成了一批有价值的研究成果学期刊经常发表宪法研究论文《法律科学》、《政法论坛》、《现代法学》等期刊也设有宪法研究专栏,刊发宪法研究成果这些研究立足中国实际,借鉴国际经验,既有理论深度,又有实践指导意义研究成果通过学术著作、论文、报告等形式发此外,一些高校和研究机构还编辑出版了宪法研究专辑或论丛,如《宪法学研究》、《宪法评论》、《宪政与行政法治》等,表,为完善我国宪法理论体系、推进宪法实践创新提供了智力支持,也为宪法修改和宪法解释提供了学理依据集中展示宪法研究的最新成果这些学术期刊和论丛,为宪法研究搭建了学术交流平台,推动了宪法学科的发展和繁荣500+3000+研究项目学术论文全国社科基金、教育部等资助的宪法相关研究项目超过500近五年来发表的宪法研究学术论文超过3000篇项200+专著数量近五年来出版的宪法研究专著超过200部宪法理论研究的最新成果,不仅丰富了中国特色社会主义宪法理论体系,也为宪法实施和监督提供了学理支撑未来,宪法理论研究应当更加注重问题导向和实践导向,深入研究宪法实施中的重点难点问题,为健全宪法实施和监督制度提供理论指导和智力支持,推动宪法学研究更好地服务于全面依法治国实践宪法对健全营商环境的保障合同自由保障宪法为保障合同自由提供了基本法律依据宪法规定的公民基本权利中包含了经济自由权,这是合同自由的宪法基础民法典等法律法规具体规定了合同自由原则,保障了市场主体依法自主决定交易行为,维护了市场经济秩序财产权保障宪法明确规定国家保护公民的合法的私有财产权近年来宪法修正案和民法典等法律对财产权保护作出了更加明确和全面的规定,为保护各类市场主体的财产权提供了坚实的法律基础,增强了市场主体投资创业的信心和安全感创新激励宪法规定国家发展教育事业,提高科学文化水平,鼓励科学研究和技术发明创造国家通过知识产权保护制度,激励创新活动,保护创新成果近年来,我国不断完善知识产权法律体系,加大知识产权保护力度,为创新驱动发展提供了有力保障宪法关于审批制度改革的相关依据主要体现在关于行政权力行使的规定上宪法要求行政机关依法行政,为行政审批制度改革提供了宪法基础近年来,我国深入推进放管服改革,大幅减少行政审批事项,优化审批流程,推行一网通办、最多跑一次等改革措施,极大地方便了企业和群众办事,激发了市场活力宪法为健全营商环境提供了根本法律保障,营造了公平竞争的市场环境,保护了各类市场主体的合法权益,促进了经济社会高质量发展未来,应继续深化宪法实施,健全营商环境法治保障机制,打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境,为推动经济社会发展提供强大动力新兴领域立法与宪法衔接数据安全立法人工智能规制数据已成为重要的生产要素和战略资源我国制定人工智能发展迅速,带来了新的法律挑战我国正了《数据安全法》《个人信息保护法》等法律,明在研究制定人工智能伦理规范和法律规制,明确人确数据安全保护制度和个人信息权益保障机制这工智能研发和应用的边界这些规制以宪法关于科些法律以宪法为根本依据,既保障了数据安全和个技发展和人权保障的规定为指导,平衡技术创新与人信息权益,又促进了数据资源开发利用,推动了安全风险,促进人工智能技术健康发展数字经济发展数字经济法规生物科技监管数字经济是引领未来的新增长点我国正在完善数生物科技快速发展,基因编辑、克隆技术等引发伦字经济法律体系,制定和修改电子商务法、网络安理和法律争议我国正在制定生物安全法、人类遗全法等法律法规,规范数字市场秩序,保护各方合传资源管理条例等法规,加强生物科技监管这些法权益这些法规以宪法关于经济制度和市场秩序法规以宪法关于生命健康权和科技发展的规定为依的规定为基础,为数字经济发展创造了良好法治环据,确保生物科技在伦理和法律框架内健康发展境新兴领域立法与宪法的衔接,主要体现在宪法原则在新法草案中的贯彻如人民主权原则要求新兴领域立法必须体现人民意志,保障人民利益;法治原则要求新兴领域立法符合法律体系的统一性和协调性;人权保障原则要求新兴领域立法尊重和保障人权,维护人的尊严面对科技快速发展带来的挑战,我国将继续坚持以宪法为根本遵循,加强新兴领域立法,健全法律规范和伦理准则,确保新技术在法治轨道上健康发展,更好地造福人民,推动经济社会可持续发展未来宪法发展趋势展望法治国家建设深化宪法完善与修订的可能路径未来,随着全面依法治国的深入推进,宪法在国家政治和社会生活中的地位将进一步提升宪法实施监督机宪法是与时俱进的活的法律,需要随着实践发展而不断完善未来宪法完善和修订可能的路径包括通过宪制将不断健全,违宪审查制度将逐步完善,宪法解释机制将更加规范化、程序化,确保宪法真正成为带有根法解释,明确宪法条文的含义和适用范围,使宪法与时俱进;通过立法和司法活动,具体化宪法原则和精神,本性、全局性、稳定性、长期性的国家制度和治理制度丰富宪法的实施形式宪法权威将得到进一步维护,宪法意识将更加深入人心,全社会将形成尊崇宪法、遵守宪法、维护宪法、运在必要时,通过正式修宪程序,将党和人民创造的新鲜经验和重大成就上升为宪法规定,使宪法保持与时代用宪法的良好氛围宪法教育将更加普及和深入,宪法文化将更加繁荣和发展,为法治国家建设提供坚实的同步、与实践同步未来的宪法修订可能会关注数字化、全球化带来的新挑战,完善国家治理体系和治理能社会基础力现代化的制度保障,加强人权保障和生态文明建设等方面的内容宪法解释通过宪法解释明确宪法条文的适用,使宪法与时俱进配套立法通过制定和完善相关法律,落实宪法规定实践创新在宪法框架内进行制度创新和实践探索适时修宪在必要时通过正式修宪程序完善宪法内容无论宪法如何发展变化,坚持中国共产党领导、人民当家作主、依法治国有机统一的宪法原则不会改变,坚持社会主义道路、坚持改革开放的宪法方向不会改变,坚持宪法确立的国家根本制度和根本任务不会改变未来的宪法发展,将继续沿着中国特色社会主义道路前进,为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供更加坚实的宪法保障培训知识小测与互动讨论测试题回顾重点知识以下是本次培训的部分知识测试题,请思考后回答
1.我国现行宪法是哪一年颁布的?宪法序言有何法律效力?
2.宪法与普通法律的主要区别有哪些?
3.全国人大常委会在宪法实施监督中的职责是什么?
4.公民基本权利和基本义务的关系是什么?
5.2022年宪法修订的主要内容有哪些?通过这些测试题,帮助参训人员回顾和巩固培训中的重点知识,检验学习效果,找出知识盲点,为后续学习提供方向分组讨论宪法与我们参训人员可以分为若干小组,围绕以下主题展开讨论
1.宪法在我们日常工作中的应用场景有哪些?
2.如何在本单位开展宪法宣传教育活动?
3.在推进依法治国的进程中,我们每个人应当承担什么责任?
4.如何理解宪法是带有根本性、全局性、稳定性、长期性的国家制度和治理制度?通过分组讨论,激发参训人员的思考,促进知识交流和经验分享,将宪法理论与实际工作结合起来,增强培训的针对性和实效性小测与讨论环节是培训的重要组成部分,能够检验学习效果,深化对宪法的理解,促进宪法知识的内化和运用通过这种互动形式,参训人员不仅是知识的接受者,也是学习的主体和实践的参与者,能够更好地将宪法精神转化为实际行动培训机构可以根据测试和讨论的情况,调整后续培训内容和方式,有针对性地加强薄弱环节,满足参训人员的实际需求,提高培训的针对性和有效性同时,也可以将优秀的讨论成果汇编成册,作为培训成果向全体参训人员分享,扩大培训效果学以致用宪法精神指导实践法治思维培养法治思维是依法办事的前提培养法治思维,首先要学习宪法和法律知识,了解法律规定和法律原则;其次要树立规则意识,尊重法定程序,依规则办事;再次要养成证据意识,注重事实依据,理性分析问题;最后要具备权利义务观念,既维护自身权利,也尊重他人权利,履行法定义务法治方式运用法治方式是解决问题的科学途径在工作中要运用法治方式,通过合法程序表达诉求,通过法定渠道解决纠纷,通过制度规范约束行为,通过民主协商凝聚共识特别是对于领导干部,要带头尊法学法守法用法,做遵纪守法的模范,不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力依法维权实践宪法赋予了公民基本权利,公民应当学会依法维护自身合法权益在遇到权益受损时,可以通过信访、调解、仲裁、行政复议、诉讼等多种方式寻求救济在维权过程中,要注意收集证据,遵守程序,理性表达,避免过激行为同时,也要履行法定义务,尊重他人权利,维护社会公共利益学习宪法不是为了应付考试,而是为了指导实践每个公民都应当将宪法精神内化于心、外化于行,在日常生活和工作中自觉运用宪法知识解决实际问题比如,在参与社区治理时,可以运用宪法关于民主和法治的原则,推动社区民主决策、民主管理;在进行经济活动时,可以运用宪法关于财产权保护的规定,维护自身合法权益对于国家工作人员来说,更应当带头学习宪法、遵守宪法、维护宪法,将宪法精神贯彻到具体工作中在制定政策、作出决策时,要以宪法为根本遵循,确保各项工作在宪法和法律的轨道上运行通过实际行动,推动宪法精神在全社会的贯彻落实,为建设社会主义法治国家贡献力量总结与结束语宪法是国家之本通过本次培训,我们系统学习了宪法的基本知识、主要内容、实施监督机制及2022年宪法修订的重点内容宪法是国家的根本大法,是治国安邦的总章程,具有最高的法律效力和权威宪法规定了国家的根本制度和根本任务,规定了公民的基本权利和义务,规定了国家机构的组织和职权,是国家各项制度和法律的总依据宪法不仅是一部法律文件,更是国家精神的体现,民族意志的凝聚,人民共识的结晶尊重宪法就是尊重国家,维护宪法就是维护人民的根本利益,学习宪法、遵守宪法是每个公民应尽的责任和义务建设法治中国,从我做起全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障,建设法治中国需要全社会共同参与、共同努力每个公民都应当自觉成为宪法的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者,将宪法精神内化于心、外化于行,在日常生活和工作中自觉运用法治思维和法治方式解决问题特别是国家工作人员,更应当带头尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法,做尊法学法守法用法的模范,不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力感谢各位参与本次宪法培训希望通过此次学习,大家能够增强宪法意识,提升法律素养,在工作和生活中自觉尊法学法守法用法,为推进全面依法治国、建设社会主义法治国家贡献自己的力量培训虽然结束,但宪法学习永远在路上欢迎大家在今后的工作和学习中,就宪法问题继续交流探讨,共同推动宪法精神在全社会的贯彻落实最后,预祝各位工作顺利,生活幸福!。
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