党校禁毒培训课件

党校禁毒培训新时代禁毒人民战争欢迎各位党政干部参加本次禁毒培训当前，毒品问题日益复杂化，对我国社会稳定与人民健康构成严重威胁为落实习近平总书记关于禁毒工作的重要指示，我们开展此次全面培训本课程将聚焦党管禁毒核心理念，帮助各级干部明确禁毒责任，提升履职能力通过系统化学习，我们将共同探讨如何在新时代背景下，有效开展禁毒人民战争当前禁毒形势总览全球形势中国国内形势全球毒品生产、贩运和滥用问题持续恶化，传我国毒品形势呈现新旧毒品交织蔓延态势传统毒品与新型毒品并存，贩毒网络日益隐蔽统毒品如海洛因持续存在，而冰毒、氯胺酮等化、智能化联合国报告显示，年全球2023合成毒品以及大麻等滥用现象日益突出，特别约有亿人使用过毒品，较十年前增长了

2.84是在青少年群体中蔓延速度加快23%贩毒新特点主要挑战互联网、物流快递成为毒品贩运新渠道，暗网交易、社交媒体引流等新型贩毒方式层出不穷贩毒手段隐蔽性、欺骗性增强，打击难度大幅提升党和国家对禁毒工作的高度重视习近平总书记重要讲话党管禁毒理念形成与发展习近平总书记多次就禁毒工作作出重要指示，强调禁毒工作事关国家党管禁毒理念是在长期禁毒实践中形成的重要指导思想，明确了党委在安危、民族兴衰、人民福祉，毒品一日不除，禁毒斗争就一日不能松禁毒工作中的领导核心地位，要求各级党委切实承担起禁毒工作的政治懈责任总书记要求坚持厉行禁毒方针，打好禁毒人民战争，加强党的领导，这一理念强调党政同责、一把手工程，将禁毒工作纳入党委政府重要充分发挥社会各界力量，走中国特色的毒品治理之路议事日程，建立健全党委统一领导、政府组织实施、部门各负其责的工作机制中央决策部署资源投入保障国家禁毒委员会定期召开全国禁毒工作会议，制定《中国禁毒法》及相关法规，推动禁毒工作法治化、规范化年，中共中央2021办公厅、国务院办公厅印发《关于加强新时代禁毒工作的意见》，为新时代禁毒工作指明方向新时代禁毒人民战争的战略部署三年禁毒攻坚行动主要目标年禁毒攻坚行动旨在有效遏制毒品问题蔓延趋势，重点打击制贩毒犯2023-2025罪活动，切实减少吸毒人数计划三年内实现毒品供应精准打击率提高、30%新型毒品滥用蔓延势头得到有效控制、吸毒人员复吸率下降等具体目标20%常态化禁毒治理体系构建党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的毒品治理体系，实现从突击整治向常态化治理转变建立健全毒情监测预警、打击整治、预防教育、戒毒康复、社会帮扶等全链条工作机制，形成全方位、立体化防控网络科技创新驱动依托大数据、人工智能等先进技术，提升毒品治理智能化水平推广智慧禁毒平台建设，整合公安、司法、卫健、教育等部门数据资源，实现情报共享、联合研判、协同作战开发推广快速检测技术与设备，提高新型毒品识别能力这一战略部署体现了新时代禁毒工作的整体性、系统性和前瞻性，强调综合治理、标本兼治，将禁毒工作融入国家治理体系和治理能力现代化进程各级党政干部应深刻理解战略部署的核心要义，明确自身责任，积极推动落实毒品的基本定义与分类毒品的科学定义法律界定毒品是指鸦片、海洛因、甲基苯丙胺（冰毒）、吗啡、大麻、可卡因以及国家规根据《中华人民共和国刑法》和《中华人民共和国禁毒法》，毒品是指列入《麻定管制的其他能够使人形成瘾癖的麻醉药品和精神药品这些物质能够导致使用醉药品和精神药品管制品种目录》的物质截至年，我国已将多种物2023450者产生依赖性，对中枢神经系统产生兴奋或抑制作用，长期使用会对身体和精神质列入管制范围，并定期更新调整管控目录，以应对新型毒品不断出现的挑战造成严重损害传统毒品合成毒品主要包括鸦片、海洛因、吗啡等阿片类物质，以及包括苯丙胺类兴奋剂（冰毒、摇头丸）、氯胺酮可卡因、大麻等天然植物提取物这类毒品历史悠（粉）、芬太尼类物质等，通过化学合成方法制K久，生产方式相对固定，主要通过种植毒品原植物造这类毒品生产成本低、效果强、隐蔽性高，已获取，具有明显的地域性和季节性特征成为当前我国缉获量最大的毒品类别易制毒化学品与药物新精神活性物质指可用于制造毒品的前体、原料和辅助化学品，以指化学结构或效果与已知毒品相似，但尚未被列入及被滥用的药品类物质我国对这类物质实行严格国际管制的物质这类物质更新换代快，逃避管制管控，建立了从生产、经营到使用的全过程监管体能力强，检测难度大，危害性往往不明确，是当前系禁毒工作面临的重大挑战新型毒品挑战与趋势蓝精灵现象上头电子烟隐患蓝精灵是一种含亚硝酸异戊酯的吸入性毒品，俗称或迷上头电子烟指添加了合成大麻素或其他精神活性物质的电子烟Rush幻水，因其蓝色包装而得名它通过吸入迅速作用于中枢神经系这类产品外观与普通电子烟无异，但使用后会产生强烈的精神活性统，产生短暂的欣快感，但可能导致心律失常、呼吸困难甚至猝效果由于其伪装性强、便于携带和使用，已成为青少年获取毒品死年以来，蓝精灵在年轻人群体中迅速蔓延，已造成多的重要渠道最新检测数据显示，近的涉毒电子烟含有未被列202230%起死亡事件管的新型精神活性物质新精神活性物质泛滥背景伪装毒品市场趋势新精神活性物质（）是近年来全球毒品市场的重要特征地下药物当前，伪装毒品成为新型毒品传播的主要特征贩毒分子将毒品制成与NPS实验室通过微调已知毒品的化学结构，创造出法律尚未管控的合法替代日常用品、食品外观相似的形态，如糖果、饼干、奶茶、功能饮料等，品全球已发现超过种，而每年仍有约种新物质出极具欺骗性和诱惑性1,000NPS50-100现这种伪装策略不仅降低了使用者的戒备心理，还使执法部门的识别和检这类物质往往以研究化学品、浴盐、香料等名义销售，通过电商平测难度大幅提高年全国缉获的伪装毒品数量同比增长，其202387%台、暗网交易和跨境邮递流通其药理作用和毒性常常未知，导致使用中针对青少年的伪装毒品占比达，已成为禁毒工作的重点打击对65%者面临极高健康风险象毒品的危害详解个人健康1家庭危害2社会影响3国家安全4对个人健康的损害家庭与社会秩序危害毒品对人体的伤害是全方位的在生理层面，不同毒品可导致心脑血管损伤、肝肾功毒品对家庭的破坏表现为经济负担加重、家庭关系破裂、子女教育缺失等统计数据能衰竭、呼吸抑制、免疫系统损害等多种病理变化长期使用可引发多器官功能衰显示，一个吸毒成员平均每年给家庭带来万元的直接经济损失，以上的吸5-1090%竭，大幅缩短寿命毒者家庭面临严重债务问题在精神层面，毒品破坏大脑神经递质平衡，导致认知功能下降、记忆力衰退、情绪失在社会层面，毒品与犯罪高度关联数据显示，以上的吸毒人员曾实施盗窃、抢60%控研究显示，以上的长期吸毒者伴有抑郁、焦虑、精神分裂等精神障碍，自杀劫等违法犯罪行为获取毒资；的故意杀人、伤害案件与吸毒有关；以上的卖40%35%70%率是普通人群的倍淫人员有吸毒史毒品还是艾滋病等传染病传播的重要途径，对公共卫生构成严重威8-10胁从国家安全角度看，毒品威胁边境安全、社会稳定和民族未来贩毒网络往往与恐怖组织、分裂势力勾连，通过毒品交易获取资金支持非法活动青少年吸毒问题则直接危及民族素质和国家未来发展因此，禁毒工作不仅是社会治理问题，更是关乎国家长治久安的重大政治任务常见毒品形态直观认识传统毒品外观特征合成毒品识别要点新型伪装毒品警示海洛因通常呈白色或褐色粉末状，有特殊气味；可卡因为冰毒（甲基苯丙胺）呈无色或白色晶体，类似冰糖或玻璃近年来，毒贩将毒品伪装成糖果、饼干、奶茶等日常食白色结晶性粉末，常被压制成块状；大麻多为干燥的植物碎片；摇头丸（）多为彩色药片，表面常有图案品，或制成电子烟油、跳跳糖、口香糖等形态这些伪装MDMA碎片，有特殊的草本气味；鸦片呈黑褐色半固体状，有强或标志；粉（氯胺酮）为白色结晶性粉末；蓝精灵通毒品包装精美，往往带有卡通图案，具有极强的隐蔽性和K烈气味这些传统毒品的外观特征相对稳定，便于识别常装在小瓶中，呈透明液体状合成毒品外观多变，常模诱惑性，特别是对青少年的危害极大基层干部应提高警仿日常用品包装惕，加强对可疑物品的检查为提高干部识别能力，建议定期参观禁毒展览馆，熟悉各类毒品实物特征同时，掌握便携式毒品检测设备使用方法，对可疑物品及时进行初步检测在日常工作中，特别注意电商平台、快递物流中的可疑包裹，以及娱乐场所中出现的不明饮品和食品毒品诱骗与传播手法网络引流与贩毒新方式互联网已成为毒品传播的重要渠道贩毒分子利用社交媒体、直播平台、游戏社区等网络空间寻找潜在客户他们通常使用隐晦代码如冰激凌（冰毒）、奶茶（摇头丸）、草（大麻）等暗语交流，规避监管暗网市场成为毒品交易的避风港贩毒者利用网络、加密通讯工具和虚拟货币交易，大大增加TOR了执法难度年数据显示，我国破获的涉网络毒品案件中，涉及加密通讯工具，使用202285%63%虚拟货币支付电商平台和快递物流成为毒品配送新渠道贩毒分子将毒品伪装成正常商品，通过普通快递公司配送，或利用三无物流公司进行专门配送他们还发展了扫楼模式，将毒品直接投递到目标住所，增加追查难度线下聚会与娱乐场所高发环节娱乐场所毒品风险校园周边防范重点私人聚会是毒品扩散的重要场景轰趴、药局等隐蔽聚夜店、酒吧、等娱乐场所仍是毒品传播的高风险区域学校周边的网吧、游戏厅、出租屋成为青少年接触毒品的高KTV会往往成为集体吸毒活动贩毒者会通过免费试用、助兴在这些场所，毒品往往被添加在饮品中或伪装成提神、助兴危区域贩毒分子往往以朋友身份接近学生，通过赠送礼等方式诱导初次接触者，一旦成瘾则开始收费调查显示，的特殊服务提供给顾客下药事件频发，不仅导致吸毒物、提供情感支持等方式建立信任，再逐步引诱尝试毒品的青年初次吸毒发生在朋友聚会中风险，还引发性侵害等次生犯罪基层干部应重点加强校园周边环境整治，严查可疑人员70%基层干部禁毒履职责任党委政府主责主抓党管禁毒体系实践履职清单与评估机制各级党委政府是禁毒工作的责任主体，书记、县构建党委领导、政府负责、部门协同、社会参与建立基层干部禁毒履职责任清单，明确职责边界长是第一责任人县级党委常委会每季度至少研的禁毒工作格局将禁毒工作纳入基层党建责任和工作标准推行禁毒工作周报告、月调度、季究一次禁毒工作，乡镇党委每月至少听取一次禁制和政府绩效考核体系，与平安建设、扫黑除恶考核制度，定期开展禁毒能力培训和实战演练毒工作汇报建立健全禁毒委员会，统筹协调各等工作同部署、同推进实行禁毒工作一票否决建立禁毒工作评估体系，将评估结果作为干部选部门禁毒职责，定期督导检查，确保责任落实到制，强化激励约束机制，确保禁毒责任传导至基拔任用和评先评优的重要参考位层末端重点部门协同职责基层组织工作重点公安机关负责打击毒品违法犯罪，加强社区戒毒康复工作；司法行政部门负责村（社区）两委是禁毒工作的基础力量，应将禁毒工作纳入基层治理体系强制隔离戒毒和社区矫正；卫健部门负责医疗机构药品管理和戒毒医疗服务；定期开展毒品预防宣传，建立吸毒人员网格化服务管理机制，开展社区戒毒康教育部门负责学校毒品预防教育；民政部门负责吸毒人员救助；市场监管部门复工作发动群众积极举报涉毒线索，形成全民参与的禁毒工作氛围负责药品和化学品市场监管作为党政干部，应当深刻认识禁毒工作的重要性和紧迫性，树立守土有责、守土尽责的责任意识，积极履行禁毒职责在日常工作中，要加强对禁毒工作的组织领导，强化资源保障，推动形成全社会共同参与的禁毒工作格局。