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文本内容:
双拥工作专题培训课件深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面推进新时代双拥工作创新发展本次培训将系统介绍双拥工作的理论基础、政策依据和实践路径,致力于促进军政军民团结,服务强国强军目标培训目标与意义培训目标培训意义•全面提升双拥工作干部的业务能力和政治素养•落实新时代党的强军思想和双拥工作部署•系统掌握双拥工作的理论基础和政策框架•推动高素质双拥干部队伍建设•学习先进经验,提高工作创新能力•促进军民融合深度发展•培养专业知识与实践能力并重的复合型人才•增强全民国防观念,巩固军政军民团结什么是双拥?拥军优属全社会关心支持国防和军队建设,尊重优待军对军人家属在就业、教育、医疗等方面给予优人军属,保障军队建设和军事活动顺利进行先照顾和特殊待遇,解决后顾之忧爱民拥政军队热爱人民,积极参与扶贫救灾、支援地方军队拥护党和政府,支持地方建设,维护社会建设,服务人民群众稳定双拥工作的起源与发展抗日战争时期改革开放后双拥工作起源于抗日战争时期,以拥军优属、拥政爱民为主年启动双拥模范城创建活动,推动双拥工作逐步走向1991要内容,形成了军民鱼水深情的光荣传统规范化、制度化1234年代新时代1950新中国成立后,系统性双拥政策初步建立,年颁布党的十八大以来,双拥工作融入强国强军事业全局,军民融1953《革命军人牺牲、病故褒恤暂行条例》,标志着双拥工作制合发展上升为国家战略度化开始新时代双拥工作的战略定位战略引领服务国家安全战略1军民融合2推动军民融合深度发展强军目标3服务强军兴军社会治理4促进和谐社会建设民生工程5保障军人军属权益新时代双拥工作已从传统的慰问优抚向全方位、多领域、高质量发展转变,成为连接国防建设与经济社会发展的重要纽带政策依据与法规框架宪法与基本法律《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国国防法》、《中华人民共和国兵役法》、《中华人民共和国退役军人保障法》等为双拥工作提供了基本法律依据专项法规与条例《军人抚恤优待条例》、《拥军优属条例》、《军人军属优待规定》等专项法规明确了具体实施细则和标准地方配套规定各省市结合本地实际制定的双拥工作实施办法、军人军属优待办法等,为双拥工作的本地化实施提供指导习近平总书记关于双拥工作的重要论述人民军队的根脉在人民军爱民,民拥军,军民团结如一人,试看天下谁能敌1坚持党对军队的绝对领导习近平总书记强调,双拥工作要始终坚持党对军队的绝对领导,这是双拥工作的根本政治原则,是开展双拥工作的政治保证2军民融合发展战略总书记指出军民融合是兴国之举、强军之策,要把军民融合发展上升为国家战略,形成全要素、多领域、高效益的军民融合深度发展格局3军民鱼水情深的优良传统习近平总书记要求传承发扬军爱民、民拥军的光荣传统,巩固军政军民团结,为实现中国梦强军梦提供强大力量双拥工作主要内容全民国防教育在全社会普及国防知识,增强全民国防观念,营造关心国防、热爱国防、建设国防、保卫国防的浓厚氛围拥军优属政策落实保障军人军属合法权益,做好退役军人安置,优抚对象优待,解决军人后顾之忧搭建军地合作平台促进军民资源共享、优势互补,推动军民融合深度发展,构建军民一体化的国防体系双拥创建活动开展双拥模范城(县)创建活动,树立先进典型,发挥示范引领作用全民国防教育体系学校教育社区宣传中小学普遍开设国防教育课程,组织军事夏令通过双拥宣传栏、社区活动、文艺演出等形营、国防知识竞赛等活动,培养学生爱国情怀式,向居民普及国防知识,增强国防观念和国防意识媒体传播企事业单位通过电视、广播、网络等媒体平台,广泛宣传组织员工参观军营、军事博物馆,开展国防知国防知识和双拥政策,形成良好社会氛围识讲座,增强职工国防意识和拥军爱国情感拥军优属典型做法一深圳市推动退役军人高质量就业创业5000+20深圳市构建了政府引导、市场运作、社会参与的退役军人就业创业服务体系,每年安置退役军人超过人5000年安置人数创业基地•设立退役军人创业孵化基地个,提供免租金办公场所20每年稳定安置退役军人就业人数市级退役军人创业孵化基地数量•开发退役军人专属岗位库,与家重点企业建立合作关系500•提供最高万元的创业担保贷款,三年内贴息支持50万•组建退役军人就业创业导师团,提供一对一指导服务98%50就业率创业贷款退役军人整体就业率最高创业担保贷款额度(元)拥军优属典型做法二信息公开北京市双拥模范城阳光安置工程全面推行安置信息公开,通过官方网站和微信公众号实时发布岗位信息、安置流程和政策解读,确保退役军人充分知情程序公正实行双向选择、竞争上岗制度,所有岗位面向符合条件的退役军人公开招聘,安置全过程接受纪检监察部门和退役军人代表监督评价反馈建立安置满意度评价系统,退役军人和用人单位双向评价,评价结果纳入安置工作考核,形成闭环管理机制拥军优抚对象41%28%现役军人家属退役军人包括军人配偶、父母、子女等直系亲属,是双拥工作重点关注对象,需要包括转业、退休、复员、退伍军人,需要在安置就业、医疗保障等方面提在就业、教育、医疗等方面给予优先照顾供帮助和支持18%13%残疾军人烈士遗属因战因公致残的军人,需要在康复治疗、生活保障、社会融入等方面给予包括烈士的配偶、父母、子女等,是国家和社会最应当尊重和关爱的群特殊关照体,需要在生活、就业、教育等方面给予全方位帮扶拥政爱民内容与措施医疗资源共享应急救援支援军队医院定期向地方居民开放专家门诊,组织组建专业应急救援队伍,配备先进装备,第一医疗队下乡义诊,培训基层医护人员,提升地时间参与抗洪抢险、地震救援等重大自然灾害方医疗服务水平救援任务教育帮扶科技成果转化组织官兵参与双拥进校园活动,开展国防教推动军用技术向民用领域转化,支持军民两用育,帮助偏远地区改善教育条件,资助贫困学技术研发,促进地方产业升级和经济发展生拥政爱民典型案例解放军参与年河南洪水救援军队医疗队支援西部边远地区义诊2023年月,河南多地遭遇特大暴雨,解放军和武警部队迅速集结年月,解放军总医院组织健康列车医疗队,携带先进医疗设备2023720239余名官兵、多台套装备投入救援赴西藏、新疆、青海等边远地区开展义诊活动80001200•成功转移受灾群众余人•历时天,行程公里320004512000•抢修道路桥梁余处•覆盖个县区,义诊患者余人1802515000•加固堤坝公里•开展手术余例,培训基层医护人员余名35200500•运送救灾物资余吨•捐赠医疗设备和药品价值余万元2800300部队官兵连续奋战小时,被当地群众亲切称为最可靠的依靠有效解决了边远地区群众看病难、看病贵问题168军地合作平台建设政企军联合创新园区军队物资保障合作人才交流培养平台建设军民融合创新示范基地,整合军地科研资鼓励本地优质企业参与军队物资保障体系建设,建立军地人才双向流动机制,开展联合培训、挂源,共同攻关关键技术目前全国已建成个构建平战结合的后勤保障网络已有多家职锻炼、技术交流每年有余名军地专业3212005000国家级军民融合创新示范基地,带动产业规模超民营企业获得军队物资采购资质,年采购额超过人才通过交流平台实现双向流动,有效促进了军过亿元亿元民融合深度发展5000800双拥模范城创建活动评选标准•领导机制健全,组织网络完善•拥军优属政策落实到位•拥政爱民活动成效显著创建成果•军民融合发展深入推进截至年,全国共有双拥模范城(县)余个,其中连续九届获此殊荣的有个年20241800362024•双拥氛围浓厚,社会影响广泛新增模范城(县)54个,实现了双拥工作创新发展123评选流程地方自评申报
1.省级初审推荐
2.全国双拥办实地考察
3.专家评审论证
4.公示、批准、命名
5.模范城先进经验福建泉州创新宣传军民共建社区温州推行文明双拥进校园泉州市创新推出军民共建社区模式,将双拥工作融入社区治理,实现温州市实施文明双拥进校园工程,将双拥教育与素质教育相结合,培养双拥社区的深度融合学生爱国情怀和国防意识+•设立社区双拥工作站,配备专职工作人员•编写《双拥知识读本》,纳入校本课程•建立社区军人之家,为军人及家属提供一站式服务•组建学生双拥宣传队,开展校内外宣传活动•开展双拥文化季活动,通过文艺演出、讲座等形式宣传双拥•定期邀请军人走进校园,讲述军旅故事•组织军民共建日,军地联合参与社区环境整治、志愿服务•组织学生参观军营、国防教育基地,体验军营生活•开展与军人子女手拉手活动,关爱军人子女双拥宣传教育创新手段新媒体短视频网红双拥宣讲员联合抖音、快手等平台推出双拥故事汇专培养一批网红双拥宣讲员,通过直播互动、栏,邀请军人、优抚对象讲述感人故事在线答疑等方式,以年轻人喜闻乐见的形式传年全年播放量突破亿,有效触达年轻播双拥知识,增强宣传教育的吸引力和感染20239受众群体力技术应用互动游戏与VR/AR H5利用技术打造沉浸式国防教育体验,开发双拥知识闯关国防教育小游戏等互动VR/AR模拟军事演习、武器装备操作等场景,增强教和小程序,通过游戏化方式提高用户参与H5育的直观性和体验感度和学习兴趣,寓教于乐现场教学与基地建设国防教育体验馆建设万120+20+深圳、长沙等地建立了现代化国防教育体验馆,集展览、互动、体验于一体,成为开展双拥教育的重要阵地体验馆数量年接待量•展示最新国防科技成果和军事装备模型全国已建成国防教育体验馆数量平均每个体验馆年接待学员人次•设置军事技能体验区,如射击模拟、装备操作等•运用等技术,营造沉浸式体验环境VR/AR•定期举办主题展览和互动活动95%85%满意度知识提升参观者对体验馆的平均满意度参观者国防知识水平提升比例分组研讨与交流机制主题设定根据当前双拥工作重点和难点,设定分组研讨主题,如军民融合发展路径探索、优抚对象服务创新等,确保研讨有的放矢分组讨论将学员按照区域、行业等因素混合分组,确保不同背景学员充分交流每组设立组长和记录员,保证讨论有序进行和成果记录成果汇报各小组推选代表进行成果汇报,分享讨论成果和创新想法其他学员可以提问和补充,促进思想碰撞和成果完善跨区交流定期组织跨区域研讨会,邀请不同地区双拥工作者分享经验,促进先进做法跨区域传播和应用成果转化将优秀研讨成果形成政策建议或工作方案,推动研讨成果落地应用,提高培训实效性培训形式多样化专题讲座邀请双拥工作领域专家、学者和实践者进行专题授课,系统讲解双拥工作理论、政策和实践经验,提升学员理论水平和政策理解能力模拟演练设计贴近实际的工作场景,如模拟优抚对象服务、双拥活动策划等,让学员在角色扮演中掌握工作技巧和应对方法,提升实操能力案例分析精选典型案例,包括成功经验和失败教训,通过深入分析,总结规律和方法,提高学员分析问题和解决问题的能力经验分享组织优秀双拥工作者和模范城市代表分享工作经验和创新做法,促进经验交流和学习借鉴,推动双拥工作整体水平提升线上与线下深度融合线上培训优势线下培训优势•突破时空限制,随时随地学习•面对面交流,增强学习互动性•学习资源丰富,内容及时更新•实践操作,提升技能掌握度•个性化学习路径,满足差异化需求•团队协作,培养团队凝聚力•降低培训成本,提高培训效率•沉浸式体验,加深学习印象年全国的双拥干部可通过线上平台进行远程学习,有效解决了基层干部工学矛盾问线下培训主要集中在实操技能、团队建设等方面,注重体验和互动202480%题线上理论学习线下集中培训通过网络平台学习政策理论和基础知识参加现场实践和技能训练实践应用线上线下互动将所学知识应用到实际工作中通过混合式教学模式强化学习效果国防教育法规及制度建设基本法律法规《中华人民共和国国防教育法》《中华人民共和国国防法》《中华人民共和国兵役法》等为国防教育提供基本法律依据,明确了国防教育的基本原则、内容和组织实施退役军人保障法《中华人民共和国退役军人保障法》明确了退役军人教育培训、就业创业、抚恤优待等方面的政策措施,为退役军人提供全方位保障该法的实施大大提升了军人职业吸引力,增强了军人的荣誉感和获得感地方创新性法规部分省市结合本地实际,出台了创新性地方法规,如《广东省双拥工作条例》《浙江省国防教育条例》等,为开展双拥工作和国防教育提供了更加细化的法律保障近年来,我国国防教育法规体系不断完善,制度建设不断加强,为双拥工作和国防教育的开展提供了有力的法律保障各地也在积极探索创新,形成了一批有特色、有实效的地方性法规和制度,推动双拥工作法治化、规范化发展军事装备发展与技术创新双拥工作与科技创新的结合人工智能领域深度合作双拥工作正在与科技创新深度融合,通过推动军民协同创新,加速军事人工智能已成为军民合作的重点领域,双方正在以下方面开展深度合装备发展和技术突破具体表现在作•联动地方科研院所,共建军民融合创新平台•智能无人系统研发与应用•推动军民两用技术研发,促进军地技术双向转化•大数据分析与辅助决策系统•支持企业参与军工科研项目,提升国防科技工业水平•智能指挥控制系统开发•培养军民两用人才,打造创新型人才队伍•人工智能安全防护技术研究通过军民协同创新,我国人工智能技术在军民两个领域都取得了显著进步亿52%3103500军民两用项目合作平台市场规模国防科技项目中军民两用技术比例全国军民融合创新平台数量军民两用技术产业市场规模国际形势与周边安全分析1全球安全形势复杂多变当前全球安全形势呈现出复杂多变的特点,大国博弈加剧,地区冲突频发,非传统安全威胁日益突出在这一背景下,双拥工作需要更加关注国际形势变化,增强全民国防意识和忧患意识2周边安全环境面临挑战我国周边安全环境面临一些挑战,包括领土争端、恐怖主义威胁、跨境犯罪等这要求我们加强国防建设,提高应对各种安全威胁的能力,而双拥工作是支撑国防建设的重要力量3国内外双拥工作对比通过对比研究美国、俄罗斯、以色列等国家的退伍军人保障体系和军民关系建设,可以发现,我国双拥工作有自己的特色和优势,同时在退役军人服务保障、军民融合等方面还有提升空间专家讲座通过解读战略环境,帮助学员深入理解双拥工作的国际背景和战略意义,拓展国际视野,提高战略思维能力这对于在复杂多变的国际形势下开展好双拥工作具有重要指导意义全媒体时代的双拥宣传官方网站矩阵整合人民网、新华网、中国军网等主流媒体资源,建立双拥工作官方网站矩阵,形成权威发布平台,及时传播双拥政策和活动信息社交媒体矩阵在微博、微信、抖音、快手等社交媒体平台开设官方账号,打造双拥之声品牌,以年轻人喜闻乐见的形式传播双拥理念内容生产矩阵策划制作图文、短视频、等多种形式的内容,讲好双拥故事,传播双拥正能量,增强宣H5传的吸引力和感染力数据分析矩阵运用大数据分析技术,监测舆情走向,评估宣传效果,为精准宣传提供数据支持,提高宣传的针对性和有效性全媒体时代的双拥宣传正在向数字化、精准化、互动化方向发展通过构建四大矩阵,形成立体化宣传格局,提高双拥宣传的覆盖面和影响力,让双拥理念深入人心案例分析某地双拥问题诊断现状分析解决措施某地双拥工作存在军地资源对接不畅的问题,主要表现在针对上述问题,该地区采取了以下措施•军地信息不对称,资源需求难以精准匹配•建立常态化沟通机制,定期召开军地联席会议•沟通渠道不畅通,协调机制不健全•构建资源共享平台,实现军地资源信息互通•资源整合不充分,存在重复建设和资源浪费•开发双拥通,提供在线对接服务APP•工作推进不协调,部门间配合不默契•实施军地合作项目库,推动资源优化配置•建立考核评价机制,促进工作落实85%6492%资源对接率合作项目满意度措施实施后军地资源对接成功率一年内新增军地合作项目数量军地双方对资源对接工作的满意度经验交流助力退役军人创业政府与企业双向合作模式某市创新推出政府搭台、企业引导、退役军人唱戏的创业孵化模式,由政府提供场地和政策支持,企业提供技术指导和市场渠道,退役军人发挥特长开展创业三导师帮扶机制为每位创业退役军人配备政策导师技术导师市场导师,提供全方位指导和帮扶,解决创业过程中遇到的各类问题++退役军人创业品牌打造统一打造军创品牌,举办退役军人创业成果展、产品推介会等活动,提高退役军人创业项目的知名度和市场认可度该市通过政府与企业双向合作孵化器模式,已培育退役军人创业企业余家,年度带动就业超人,创业成功率达,远高于普通创业群体这一模式被退役军人事务部推广为全国典型经验280150075%实践成果转化学员实践成果成果提炼优秀学员在培训期间形成的创新思路和改进方案,经过系统化整理和完善,将培训中形成的创新思路和解决方案进行系统整理和提炼转化为实际工作中的创新举措例如•某学员提出的双拥服务一件事改革建议,优化了个涉军事项办理23方案完善流程•某学员设计的军人家庭关爱卡方案,在全省推广实施组织专家对方案进行评估和完善,提高可行性•某小组研发的双拥工作数字化管理平台,实现了双拥工作全流程在线管理试点实施选择适合的地区或单位进行试点,验证方案效果推广应用总结经验,完善方案,在更大范围推广应用培训成果被纳入年度绩效考核,激励学员将所学知识转化为实际工作成果通过实践成果转化,不仅提高了培训效果,也推动了双拥工作创新发展分组讨论实际案例1案例背景2讨论方式3成果形式某市在推进军民融合发展过程中,遇到学员被分为个小组,每组聚焦军民融每组在讨论结束后,需要提交一份对策5了技术转化难、产业对接难、人才共享合难点中的一个具体问题,如技术转建议书,包括问题分析、解决方案、实难等问题,影响了军民融合的深度和效化、产业对接、人才共享等通过头脑施路径和预期效果等内容这些建议将率学员分组讨论这一实际案例,分析风暴、案例分析、经验分享等方式,深被整理成册,供相关部门参考问题根源,提出解决方案入探讨问题解决之道通过分组讨论实际案例,学员不仅能够将所学理论知识应用于实践,还能通过集体智慧解决实际问题,提高分析问题和解决问题的能力同时,也为实际工作提供了有价值的参考和建议当前面临的主要挑战基层人才短缺基层双拥工作面临专业人才短缺的问题,表现为人员配备不足、专业素质不高、流动性大等特别是在农村和偏远地区,双拥工作常常由兼职人员负责,难以满足工作需要政策落实不力一些地区对双拥工作重视不够,政策落实不到位主要表现在经费保障不足、工作机制不健全、责任落实不明确等方面,影响了双拥工作的整体效果协调机制不畅军地之间、部门之间的协调配合机制有待完善,存在信息不对称、资源共享不充分、工作衔接不顺畅等问题,影响了双拥工作的整体推进这些挑战制约了双拥工作的深入开展和高质量发展面对这些挑战,需要加强组织领导,完善政策体系,创新工作方法,提高工作能力和水平,推动双拥工作再上新台阶创新思路破解难题大数据支撑双拥精准服务智能化信息平台试点应用运用大数据技术,构建双拥大数据平台,实现对优抚对象、军人家属等某市试点建设智慧双拥信息平台,整合军地资源,提供一站式服务,实群体的精准画像和需求分析,提供个性化、精准化服务现双拥工作数字化、智能化转型•建立一人一档电子档案系统,动态管理服务对象信息•政策咨询智能问答系统,×小时在线解答政策问题724•通过数据分析,预判服务需求,提前制定服务方案•优抚对象在线办事系统,实现一网通办•实现政策精准匹配,让每项政策都能找到最适合的受益对象•军地资源对接系统,促进军地资源高效配置•建立服务评价机制,及时调整优化服务策略•双拥工作管理系统,实现工作全流程在线管理通过科技创新手段,特别是大数据和人工智能技术的应用,可以有效破解双拥工作中的难点问题,提高工作效率和服务质量,推动双拥工作高质量发展军队改革对双拥工作的影响1组织结构调整军队改革带来组织结构和编制的调整,原有的对接关系和工作机制需要重新建立和完善双拥工作需要适应新的组织架构,调整工作思路和方法2职能任务变化军队职能调整带来新的需求,双拥工作的内容和重点也需要相应调整例如,新型作战力量建设、军事训练转型等方面的保障需求增加,需要双拥工作提供相应支持3安置任务变化军队改革后,退役军人安置工作面临新情况和新挑战,如安置人数增加、专业结构变化等地方安置资源需要优化配置,创新安置方式,提高安置质量4融合发展深化军队改革为军民融合发展创造了新机遇,双拥工作需要抓住机遇,推动军民融合向更深层次、更广领域发展,为国防和军队现代化建设提供更加有力的支撑军队改革是双拥工作面临的重大机遇和挑战双拥工作需要主动适应军队改革要求,创新工作思路和方法,更好地服务国防和军队建设,服务经济社会发展典型人物与先进事迹1最美双拥人年度表彰活动2代表性先进事迹为树立双拥工作典型,弘扬拥军优属、拥政爱民优良传统,中央军民融张明退役军人创业带富一方,创办农产品加工企业,带动多户农500合发展委员会办公室联合多部门开展最美双拥人评选表彰活动,每年民增收;李芳军嫂创办军嫂之家,为千余名军嫂提供就业培训和心评选表彰名优秀代表,通过电视专题片、事迹展览、巡回报告等形式理关爱;王刚基层双拥工作者坚守岗位年,帮助解决优抚对象实际1020广泛宣传他们的先进事迹困难余件;赵勇企业家投入上亿元支持国防建设,为退役军人2000提供就业岗位余个1000这些典型人物和先进事迹展示了双拥工作的丰富内涵和时代风采,是新时代双拥工作的生动实践和有力证明通过学习和宣传先进事迹,可以激发全社会参与双拥工作的热情,推动双拥工作深入开展青少年国防意识提升青少年国防教育现状创新举措近年来,青少年国防意识和爱国情怀明显增强,参与国防教育活动的积为进一步提升青少年国防意识,各地正在积极推动以下创新举措极性不断提高•推动中小学开设国防实践课,将理论学习与实践体验相结合•爱国主题活动参与人数年增长,覆盖中小学校以上15%95%•开发青少年国防教育数字化资源,如军事体验、国防知识等VR APP•青少年军事夏令营、国防知识竞赛等活动深受欢迎•组建青少年国防教育讲师团,发挥退役军人、军队院校师生作用•大中小学生参观军营、国防教育基地人数持续增加•举办国防教育进校园系列活动,让国防教育融入校园文化•青少年参与国防教育志愿服务的热情高涨•设立青少年国防教育基金,支持开展形式多样的教育活动青少年是国防建设的未来,加强青少年国防教育是双拥工作的重要内容通过多种形式的国防教育活动,培养青少年的爱国情怀和国防意识,为国防和军队建设储备后备力量社会力量广泛参与企业参与各类企业积极参与双拥工作,通过捐赠资金、物资,提供就业岗位,开展志愿服务等方式,支持国防建设和军人军属优待年,企业参与慰问、捐赠金额超过亿元,为退役军202310人提供就业岗位超过万个20社会组织参与各类社会组织发挥专业优势,为军人军属提供心理咨询、法律援助、创业指导等专业服务全国已有多家社会组织参与双拥工作,服务军人军属和优抚对象超过万人次5000100志愿服务队民间志愿服务队已覆盖全国的县区,常态化开展关爱军人军属、优抚对象的志愿服务活动红色管家拥军使者等志愿服务品牌深入人心,成为双拥工作的重要力量100%社会力量广泛参与是双拥工作的显著特点和重要支撑通过发动社会各界力量,形成全社会共同参与的良好局面,不断拓展双拥工作的广度和深度,提高双拥工作的质量和水平典型错误案例警示某地优抚对象审核不严被通报督查问责机制日益完善某地在优抚对象认定工作中存在审核把关不严、程序执行不规范等问为防止类似问题发生,各地不断完善督查问责机制题,导致不符合条件的人员被纳入优抚范围,造成国家资金流失和社会•建立常态化督查机制,定期开展专项检查不良影响•实行双随机、一公开监管,增强监管的公正性和透明度•问题表现材料审核流于形式,走访调查不深入,公示程序走过场•引入第三方评估,客观评价双拥工作成效•原因分析工作责任心不强,业务能力不足,监督机制不健全•建立责任追究制度,对失职渎职行为严肃问责•处理结果相关责任人受到处分,清退不符合条件人员,追回违规发•完善举报投诉机制,畅通监督渠道放资金•整改措施完善审核程序,加强业务培训,强化监督检查这些典型错误案例具有警示意义,提醒双拥工作者要严格遵守政策法规,规范工作程序,强化责任意识,确保双拥工作经得起检验同时,完善的督查问责机制也是推动双拥工作规范高效开展的重要保障双拥进社区深化措施军地共建活动便民服务站社区定期组织军地共建活动,如共建文明社在社区设立双拥便民服务站,为军人军属和区、环境整治、安全防范等,增强军民团结互优抚对象提供政策咨询、证件办理、生活帮扶助意识许多社区已形成每月一次的军民共等一站式服务,解决实际困难建日活动机制关爱行动文化活动开展情系军属关爱退役军人等专项行动,组织文艺演出、健康讲座等文化活动,丰富社组织志愿者上门服务,帮助解决实际困难,让区居民和军人军属的精神文化生活,促进军民军人军属感受到社会的关爱和温暖交流融合,增进军民鱼水情深双拥进社区是双拥工作的重要载体和抓手,通过将双拥工作融入社区治理,实现双拥工作的常态化、精细化和生活化,让双拥成为社区居民的自觉行动各地正在不断深化双拥进社区工作,创新活动形式,丰富活动内容,提高活动成效组织架构与职责分工市级双拥工作领导小组1统筹协调全市双拥工作市双拥办2承担日常工作,组织实施双拥活动区(县)双拥工作领导小组3负责本区域双拥工作的组织实施街道(乡镇)双拥工作站4落实双拥政策,开展基层双拥活动社区(村)双拥工作点5直接服务军人军属和优抚对象市级双拥办职责区县双拥办职责•制定全市双拥工作规划和年度计划•落实上级双拥工作部署•组织开展全市性双拥活动和宣传教育•组织开展本区域双拥活动•协调解决双拥工作中的重大问题•协调解决辖区内双拥问题•指导监督各区县双拥工作•指导街道(乡镇)双拥工作•组织双拥模范城创建活动•建立健全双拥工作网络市、区(县)、街道三级联动的组织架构,确保了双拥工作有组织、有领导、有保障,形成了上下贯通、协调一致的工作格局工作流程与任务清单年初计划督查指导•分析研判形势任务•开展定期督查检查•制定年度工作计划•通报工作进展情况•明确工作目标和任务•协调解决突出问题•分解落实责任部门•督促整改落实到位1234组织实施总结评估•定期召开协调会议•收集工作完成情况•组织开展双拥活动•分析工作成效和不足•落实拥军优属政策•开展评估和考核•推进拥政爱民工作•形成年度工作总结实现任务闭环管理是提高双拥工作效率和质量的重要保障通过建立计划、实施、督查、总结的完整工作流程,确保每项工作都有人负责、有章可循、有据可查、有效推进同时,通过制定详细的任务清单,明确工作内容、责任部门、完成时限和考核标准,提高工作的针对性和可操作性考核评价与激励体系考核评价体系激励体系建立科学的考核评价体系,对双拥工作进行全面、客观、公正的评价设立多元化激励机制,调动各方参与双拥工作的积极性•制定考核指标体系,包括组织领导、政策落实、活动开展、成效评估•设立专项奖励基金,对表现突出的单位和个人进行物质奖励等方面•评选表彰双拥工作先进单位和先进个人,给予荣誉激励•采取定量与定性相结合的评价方法,增强考核的科学性•将双拥工作纳入干部考核和晋升的重要内容•实行季度检查、半年督导、年终考核的工作机制•对先进单位案例进行宣传展示,发挥示范引领作用•引入第三方评价和社会满意度调查,提高考核公信力•建立容错纠错机制,鼓励创新探索科学的考核评价与激励体系是双拥工作持续健康发展的重要保障通过公平公正的考核和多元化的激励,形成比学赶超的良好氛围,推动双拥工作不断创新发展提高业务能力具体举措持续培训轮岗锻炼采取集中培训与分散学习相结合、线上与线下实施双拥干部轮岗交流制度,让干部在不同岗相结合的方式,定期组织双拥干部参加业务培位、不同层级间交流锻炼,拓宽视野,积累经训,提升政策理论水平和业务能力每年至少验,提高综合能力鼓励军地干部互相挂职锻组织次全员培训和次专题培训炼,增进了解,促进合作14传帮带制度实践锻炼建立典型带头人的传帮带制度,由经验丰富组织双拥干部深入基层一线,参与实际工作,的老干部指导年轻干部,传授经验,答疑解解决实际问题,在实践中提高能力定期组织惑,帮助年轻干部快速成长目前已形成一双拥干部实践周活动,让干部走进军营、走对一帮带对子余对进社区、走进企业500提高双拥干部业务能力是推动双拥工作高质量发展的重要保障通过多种举措相结合,不断提升双拥干部的政治素养、业务水平和创新能力,打造一支政治过硬、业务精通、作风优良的双拥工作队伍年度重点工作计划序号重点任务牵头单位完成时限开展双拥模范城创建活动市双拥办全年1实施退役军人就业创业工程退役军人事务局月底前26开展全民国防教育活动教育局、人武部月底前39推进军民融合示范项目建设发改委、科技局月底前410建设智慧双拥信息平台双拥办、数字办月底前511开展优抚对象走访慰问活动民政局、双拥办重要节日前6举办双拥文化活动文化局、宣传部月日前后781重点时间节点安排•1月制定年度工作计划,召开双拥工作动员会•2月走访慰问驻地部队和优抚对象•5月开展双拥进校园活动,举办国防教育讲座•7-8月八一建军节期间,集中组织双拥慰问和文化活动•9月开展双拥模范城创建检查评估•10月国庆期间组织爱国拥军主题活动•12月召开双拥工作总结表彰会,部署来年工作年度重点工作计划明确了工作目标、任务分工和时间节点,为双拥工作的有序开展提供了行动指南各单位应根据计划制定具体实施方案,确保各项工作按质按量完成风险预警与应急响应风险识别与预警建立双拥工作风险识别和预警机制,对可能出现的问题和风险进行评估和预判,及时发出预警信息,做好防范准备重点关注政策落实、优抚对象服务、舆情应对等方面的潜在风险应急预案体系制定完善的应急预案体系,包括综合性应急预案和专项应急预案,明确应急处置的组织指挥、响应程序、处置措施等内容,提高应对突发事件的能力目前已建立个专项应急14预案军地联动机制建立军地突发事件联动机制,加强信息共享和协同配合,形成应对突发事件的合力定期组织军地联合应急演练,提高协同应对能力年共组织军地联合演练次,参演人20238员余人2600近年来典型应急案例包括某地退役军人集体信访事件应急处置、汛期军地联合抢险救灾行动、突发公共卫生事件中的军地协同防控等这些案例的成功处置,得益于完善的风险预警与应急响应机制,以及军地之间的密切配合和协同行动风险预警与应急响应是双拥工作的重要组成部分,对于防范化解风险、应对处置突发事件具有重要意义各地应高度重视,不断完善相关机制,提高应急处置能力政策宣传与群众沟通政策宣传方式创新群众沟通渠道多元化为提高双拥政策知晓率,各地不断创新宣传方式畅通与群众沟通的渠道,及时回应群众关切•编制简明政策手册,以问答形式解读政策要点•设立双拥工作热线电话,提供小时咨询服务24•制作图解和短视频,生动展示政策内容•开通网上信访平台,便捷受理群众诉求•开通双拥政策微信公众号,推送政策解读•设立双拥工作联系点,定期走访座谈•设立政策咨询服务台,提供面对面解答•举办双拥干部接待日活动,面对面倾听意见•组织政策宣讲团,深入基层开展巡回宣讲•利用新媒体平台,开展在线互动交流85%95%98%政策知晓率目标知晓率诉求解决率当前双拥政策平均知晓率年目标群众政策知晓率群众双拥诉求有效解决比例2025服务创新与信息化建设双拥站一体化服务平台智能客服系统移动服务应用e整合各类服务资源,建设双拥站一体化服务运用人工智能技术,开发双拥工作智能客服系开发双拥通移动应用,实现服务事项掌上办e平台,实现一站式服务、一网通办,为军人统,×小时提供政策咨询、业务办理指导等理,让军人军属和优抚对象足不出户即可享受优724军属和优抚对象提供便捷高效的服务平台已覆服务系统已掌握多个常见问题的解答,质服务应用已上线项服务功能,月活跃用300045盖个省份,注册用户超过万问题解答准确率达,大大提高了服务效率户超过万2850092%100服务创新与信息化建设是提升双拥工作质量和效率的重要手段通过运用现代信息技术,不断创新服务模式,优化服务流程,提高服务质量,让军人军属和优抚对象享受到更加便捷、高效、贴心的服务未来展望双拥工作新格局提升国防动员能力发展智慧双拥适应信息化战争要求,提高全社会国防动员运用大数据、人工智能、区块链等现代信息能力,构建平战结合、军民融合、快速高效技术,推动双拥工作数字化、网络化、智能的现代国防动员体系加强国防动员潜力调化发展,构建智慧双拥新模式建设双拥查,完善动员预案,强化动员演练,确保关大数据平台,推进双拥工作精准化、科学化深化军民融合创新拓展国际视野键时刻召之即来、来之能战水平推动军民融合向更高层次、更深领域、更广加强与国际社会在退役军人保障、军民关系范围发展,促进经济建设和国防建设融合发建设等领域的交流合作,借鉴国际先进经验,展、相互促进重点推进科技、产业、人才推动双拥工作与时俱进、创新发展积极参等领域的深度融合,形成军民融合创新发展与国际军民融合论坛和退役军人事务国际研新格局讨会面向未来,双拥工作将紧紧围绕强国强军目标,适应新形势新要求,不断创新发展理念、工作模式和方法手段,推动双拥工作迈上新台阶,为实现中国梦强军梦提供有力支撑参考文献与相关资料最新权威法规政策目录推荐学习平台与公众号《中华人民共和国国防法》(年修订)•中国双拥网权威发布双拥政策和动态
1.2020《中华人民共和国退役军人保障法》(年)•国防教育在线提供国防教育资源和课程
2.2020《军人抚恤优待条例》(年修订)•退役军人事务部官网发布退役军人政策和服务信息
3.2019《退役军人服务保障体系建设规划(年)》•军民融合发展网分享军民融合典型案例和研究成果
4.2021-2025《全民国防教育工作十四五规划》•微信公众号双拥之声解读双拥政策,分享双拥故事
5.
6.《关于加强新时代双拥工作的意见》•微信公众号国防时空提供国防知识和军事科普
7.《军民融合发展战略纲要》•学习强国APP双拥频道集中展示双拥工作成果《双拥模范城(县)命名管理办法》(年修订)
8.2022这些参考文献和学习资源是开展双拥工作的重要依据和参考学员可以通过这些渠道深入学习双拥政策法规,了解双拥工作动态,不断提高理论水平和业务能力各地双拥工作者应当及时关注政策更新,掌握最新理论成果和实践经验总结与互动问答培训核心要点回顾学员互动交流环节•深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,贯彻党对军队的绝对欢迎学员踊跃提问,分享培训心得和工作经验可以围绕以下方面进行领导交流•系统掌握双拥工作理论基础、政策法规和工作方法•双拥工作实践中遇到的难题和解决思路•学习推广先进经验,创新双拥工作思路和模式•对双拥工作创新发展的思考和建议•提高实际工作能力,解决双拥工作中的难点问题•培训内容的理解和应用•构建双拥工作新格局,服务强国强军目标•今后工作的计划和打算共筑强国强军梦,实现军民团结新篇章期待每一位学员都能成为双拥工作的行家里手,为推动新时代双拥工作高质量发展贡献智慧和力量!本次培训到此结束,感谢大家的积极参与和认真学习希望大家将所学知识应用到实际工作中,不断推动双拥工作创新发展,为实现中华民族伟大复兴的中国梦和人民军队建设的强军梦作出新的更大贡献!。
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