学校法制培训课件

学校法制培训课件欢迎参加本次聚焦新时代学校法治建设与实务的专业培训本课程旨在全面落实八五普法及《指导纲要》要求，帮助全体教育工作者提升法治素养，建设法治校园培训背景近年来，党中央国务院高度重视法治宣传教育工作，将其作为全面依法治国的基础性工程在此背景下，教育部出台了一系列政策措施（2021-），明确要求加强学校法治教育，提升教育系统依法治理能力2025学校作为培养未来公民的重要场所，肩负着推进法治教育、培养法治人才的重要责任加强学校法治建设，推进学校治理体系现代化，已成为新时代教育改革的重要方向培训目标提升依法能力强化依法办学、依法治校、依法执教的专业能力，学会运用法律武器保障教育教学质量和安增强法治素养全提升干部教师对法律法规的认知水平，培养系统化法律思维，掌握教育法律体系框架和核心内容养成法治思维培训对象学校管理干部包括校长、副校长、教导主任、年级组长等担任学校管理职务的人员，他们是学校依法治理的核心决策者和执行者专任教师各学科教师作为教育工作的直接实施者，需要了解教育法律法规，依法保障自身权益，同时依法履行教育职责法治副校长与班主任本次培训覆盖学校各层级人员，确保法治理念能够深入学校管理与教学的各个环节，从而形成全面的法治校园建设体系法治教育任务一览培养爱国意识培养公民意识培养守法与自护意识通过法治教育，引导学生理解国家法律制度与社帮助学生理解公民权利与义务的辩证关系，培养教育学生尊重法律、遵守规则，同时增强权利义会主义核心价值观的关系，增强爱国情感和民族社会责任感和参与公共事务的能力与热情务观念和自我保护意识，学会用法律武器维护自认同感身合法权益习近平法治思想核心要义全面依法治国战略教育领域法治先行理念推动法治思维根植校园习近平法治思想将全面依法治国上升为党领导习近平总书记多次强调教育法治建设的重要习近平法治思想要求将法治教育融入国民教育人民治理国家的基本方略，强调法治是治国理性，提出办好教育事业，家庭、学校、政全过程，重视青少年法治素养培养，打造全社政的基本方式对教育系统而言，我们必须深府、社会都有责任的理念，要求各方严格依会尊法学法守法用法的法治文化环境，使法治刻理解法治在国家治理体系中的重要地位法履行职责，共同为教育发展创造良好环境成为学校文化建设的重要内容法治思想的历史演进11980年代教育法制建设起步阶段，以《宪法》为基础，开始重视依法治教理念这一阶段主要强调学校行政管理的规范化21990年代《教育法》《教师法》等基本法律陆续出台，构建起现代教育法律体系框架，依法治校概念逐渐形成32000-2010年依法治教理念日益深入，教育法规体系不断完善，学校管理更加规范化、法制化42012年至今习近平法治思想引领下，依法治教向依法执教转变，更加注重师生权益保障和法治文化建设，法治成为学校治理的重要方式校园法治基本原则法律至上原则学校一切工作必须在法律框架内开展，任何规章制度、管理决策不得与上位法相抵触学校管理者和教师应当以法律为准绳，依法决策、依法管理、依法执教权责统一原则在校园法治中，权利与责任相统一，义务与权力相对应学校、教师在享有法定权利的同时，必须履行相应的法定义务，确保责权利的平衡公开、公平、公正原则校园法治建设以这些基本原则为指导，构建公正、透明的治理体系，保障教育教学有序开展，维护师生合法权益，促进学校和谐发展学校管理和教育教学活动应当遵循三公原则，保证决策过程透明，执行标准一致，结果评价客观，充分尊重和保障师生的知情权、参与权、表达权和监督权学校主要涉及法律体系宪法及相关行政法规《中华人民共和国宪法》是我国的根本大法，确立了公民受教育的基本权利和国家发展教育事业的基本方针此外，《行政处罚法》《行政许可法》等行政法规也与学校管理密切相关教育专门法律《教育法》作为教育领域的基本法，确立了我国教育制度的基本原则和基本制度《义务教育法》《高等教育法》《职业教育法》等专门法律则针对不同教育阶段和类型作出具体规定教师相关法律《教师法》是调整教师与学校、国家之间法律关系的专门法律，规定了教师的权利、义务和法律责任，以及教师资格、教师地位等重要内容未成年人保护法律《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》是保护学生合法权益的专门法律，对学校、教师在未成年人保护方面的责任和义务作出了明确规定教育法概述教育权及其保障守法办学标准《教育法》明确规定了公民的受教育权，包括平等接受教育的权利和选《教育法》对学校设立、运行、管理等方面作出了明确规定，设立了守择教育的权利法律要求国家和社会为公民接受教育提供必要条件，保法办学的基本标准学校必须依法取得办学资格，遵守教育教学基本规障教育机会公平范教育法还规定了教育权的保障机制，包括国家财政投入、社会捐赠、学守法办学还要求学校在招生、收费、教学管理、学生管理等方面严格依校收费管理等方面的制度安排，为教育权的实现提供物质基础法行事，保障教育质量，维护学生和教师的合法权益，接受教育行政部门和社会的监督教师法重点解读教师法定权利教师法定义务师德师风法律要求《教师法》赋予教师开展教育教学活动、参教师应当遵守宪法法律，贯彻国家教育方《教师法》对教师职业道德提出了明确要与学校管理、进行科学研究、获取报酬、享针；遵守教师职业道德规范，爱护学生；严求，强调教师应当为人师表、教书育人、依受福利待遇、参加培训和进修等权利，为教谨治学，注重教学效果；不断提高思想政治法执教近年来，教育部出台了《新时代教师依法履职提供了法律保障觉悟和教育教学业务水平师职业行为十项准则》等规范性文件，进一步细化了师德师风的法律要求未成年人保护法解读学校保护义务《未成年人保护法》明确了学校在未成年人保护中的法定义务，包括建立安全管理制度，预防和制止校园欺凌，保障学生身心健康，尊重学生人格尊严，保护学生隐私，平等对待学生等校园欺凌处理法律要求学校建立校园欺凌防控机制，及时发现、制止欺凌行为，采取有效措施保护受欺凌学生，并对实施欺凌的学生进行教育、矫治对情节严重的，应当依法移送相关部门处理侵害案例法律责任对于发生在校园的侵害未成年人案件，学校及有关人员可能承担民事赔偿责任、行政责任甚至刑事责任，严重的还可能导致学校被停办整顿《未成年人保护法》强调了国家、社会、学校和家庭保护未成年人的责任，为学校开展未成年人保护工作提供了明确的法律依据和行动指南学校应当将其作为日常管理和教育教学活动的重要遵循校园常见法律风险类型安全责任风险侵权纠纷风险信息公开与隐私保护学校安全管理不到位导致的学生伤害事故，包括教师在教育教学过程中可能面临的体罚、变相体学校在收集、使用、保存学生个人信息过程中可校舍安全、食品安全、活动安全等方面此类风罚、侮辱学生人格尊严等侵权行为，以及学生之能存在的泄露风险，以及信息公开不足导致的家险可能导致学校承担侵权赔偿责任，严重的还可间的伤害、欺凌等纠纷这类风险涉及人身权、校沟通问题近年来，随着《个人信息保护法》能追究相关人员的行政责任或刑事责任名誉权等多种民事权利实施，这一领域的法律风险日益凸显依法治理学校机制建设制度体系设计决策机制完善建立以学校章程为统领，包括教学管理、学生建立民主、科学、依法的决策机制，重大决策管理、安全管理、财务管理等方面的规章制度事项应当经过充分论证、风险评估和合法性审体系，确保各项制度符合法律法规要求，形成查，确保决策过程公开透明，决策结果合法有系统完备、科学规范、运行有效的制度体系效，提高学校治理的科学化、民主化、法治化水平监督机制健全考核机制优化完善校内监督体系，发挥教职工代表大会、学将依法治校、依法执教情况纳入学校和教师的生代表大会等民主监督作用，建立健全信息公考核评价体系，科学设置考核指标，注重过程开制度，主动接受社会监督和上级部门监督，性评价与结果性评价相结合，强化考核结果运形成多元监督格局，促进权力规范运行用，激励学校和教师自觉守法用法校长法治责任制定实施校内法规章程校长负责组织制定学校章程和各项规章制度，确保其符合法律法规和上级部门规定，并督促落实执行校长应当定期组织对校内规章制度进行合法性审查，及时修订完善依法决策与风险防控校长在学校重大事项决策中，应当遵循民主、公开、科学的原则，建立集体决策和专家论证机制，注重听取多方意见同时，校长需要具备识别和防范法律风险的能力，建立健全学校法律风险防控体系校长还应当带头学法用法，主动接受法律培训，提高自身法治素养，并推动全校形成尊法学法守法用法的良好氛围校长作为学校法定代表人和行政主要负责人，在法治校园建设中承担着第一责任人的职责校长的法治意识和法治能力，直接影响着学校的依法治理水平和法治文化建设成效教师法治责任合理使用教育惩戒权学生权益保护依法履行教育教学职责教师应当了解《中小学教育惩戒规则（试教师应当尊重学生人格尊严，平等对待每一教师应当按照教育教学规律和学生身心发展行）》等规定，掌握教育惩戒的原则、适用位学生，保护学生隐私，关注学生身心健特点实施教育教学，不得随意增减课程、提范围和实施程序，在教育教学中依法、适康，预防和制止校园欺凌，及时发现并报告高教学难度、加重学生课业负担，确保教育度、合理使用教育惩戒权，严格禁止体罚和学生遭受侵害的情况，履行未成年人保护义教学活动符合国家课程标准和相关规定变相体罚学生务班主任与法治责任学生日常管理中的依法履职心理危机干预与法律底线班主任是学生日常管理的第一责任人，应当掌握相关法律法规，依法依班主任在处理学生心理危机时，应当了解相关法律边界，掌握必要的危规开展班级管理工作在班规制定、班干部选拔、班会组织、家校沟通机干预技能对于出现自伤自杀倾向的学生，要及时采取有效措施，妥等工作中，都要注重程序公正和实体公正善处理，并按规定向学校报告，必要时通知家长，寻求专业机构帮助班主任应当关注每一位学生的权益保障，特别是留守儿童、困难家庭学在处理学生心理问题时，班主任要特别注意保护学生隐私，避免信息泄生等特殊群体的合法权益，做好精准关爱工作同时，要引导学生树立露导致的二次伤害同时，要注意自身言行举止的法律底线，避免出现规则意识和法治观念，形成良好的班级法治文化侮辱、歧视等侵犯学生人格尊严的行为法治副校长作用案例宣讲与风险指导法治副校长通常由政法系统人员兼任，可以为学校提供专业的法律指导他们能够结合自身专业背景，通过典型案例宣讲，帮助师生了解校园常见法律风险和防范措施法治副校长还可以参与学校重大决策的法律风险评估，提供专业意见和建议纠纷调处当学校发生法律纠纷时，法治副校长可以运用法律专业知识和丰富经验，协助学校进行调解处理，化解矛盾冲突对于复杂的法律问题，法治副校长还可以充当学校与专业法律机构之间的桥梁，帮助学校获取更专业的法律支持普法教育促进法治副校长是学校普法教育的重要推动者，可以针对不同年龄段学生的特点，设计开展形式多样的法治教育活动，提高学生法治素养法治副校长还可以为教师提供法律培训，提升教师的法律意识和依法执教能力依法治教的典型案例一校园欺凌处理与法律后果责任主体认定流程某初中学生小王长期被同班同学小李言语嘲笑和推搡，甚至在班级群内如果欺凌行为造成人身伤害或财产损失，需要进行责任认定发布侮辱性照片和言论小王家长发现后向学校投诉学校调查确认属确定欺凌事实通过询问当事人、证人、查看监控、收集电子证据等

1.于校园欺凌行为，立即启动校园欺凌处理机制方式固定证据学校依据《未成年人保护法》和校规校纪，对小李进行批评教育，责令认定行为性质区分一般欺凌、严重欺凌和犯罪行为

2.其向小王道歉并删除有关照片和言论；同时通知小李家长，要求其加强确定责任主体实施欺凌者及其监护人、学校管理责任

3.监管；对小王提供心理辅导由于情节较轻，未移送相关部门处理确定责任承担方式教育、批评、纪律处分、赔偿损失、行政处罚或

4.刑事责任依法治教的典型案例二案例背景某小学三年级班主任张老师发现学生小明上课不专心，屡次提醒无效后，责令其面壁思过一节课，并罚其抄写课文遍小明家长认为老师的做法属于变相体罚，向5学校投诉并要求道歉赔偿法律分析根据《中小学教育惩戒规则（试行）》，教师可以实施适当的教育惩戒，但应当坚持育人为本，保障学生合法权益，遵循法治原则和教育规律面壁思过可能属于一定时间的教室内站立反省，但时间过长；抄写课文作为适当增加适量的额外练习，但数量应当适度处理结果学校经调查认为，张老师的惩戒行为虽不构成体罚，但在程度上欠妥当学校组织张老师与家长沟通，解释教育初衷，并承认惩戒方式有待改进；同时组织全校教师学习《中小学教育惩戒规则（试行）》，明确教育惩戒的适用范围和实施程序校园安全责任案例应急管理与法律责任学校安全事故的法律责任认定通常基于《侵权责任法》《学生伤害事故处理办法》等规定，遵循过错责任原则学校应建立健全安全管理制度和应急预案，做好以下工作•定期开展安全隐患排查，及时整改问题•加强安全教育，提高师生安全意识•落实安全责任制，明确岗位职责•建立快速反应机制，及时处理突发事件•购买校方责任险，转移部分风险学校违反安全保障义务，可能承担民事赔偿责任；情节严重的，相关责任人还可能承担行政责任甚至刑事责任校内外安全事故处理流程某小学学生小红在课间活动时，不慎从滑梯上摔落导致手臂骨折事发时，值班教师正在处理其他学生纠纷，未能及时监管

1.紧急救援学校立即将小红送医救治，并通知家长

2.原因调查学校安全工作小组检查滑梯设施、询问目击者、查看监控录像

3.责任认定确认事故原因为设施年久失修和监管不力

4.善后处理学校承担医疗费用，与家长达成赔偿协议信息保护案例案例事实某中学招生工作人员王某将包含学生姓名、家庭住址、家长联系方式等信息的电子表格发送到个人邮箱，后被黑客入侵泄露部分学生家长收到电话诈骗，造成财产损失和不良影响法律分析《个人信息保护法》规定，个人信息处理者应当采取措施保障信息安全学校作为个人信息处理者，有义务建立健全个人信息保护制度，防止信息泄露王某将学生信息发送至个人邮箱的行为，违反了信息安全管理规定责任认定王某因违反工作规定，被学校给予行政处分；学校因管理不善，被教育主管部门责令整改；受损失的家长可依法向学校和王某提起民事诉讼，要求赔偿损失情节严重的，王某还可能面临行政处罚防范措施学校应制定个人信息保护制度，明确收集、存储、使用、传输等环节的管理规范；对工作人员进行培训，提高信息安全意识；采取技术措施，如加密存储、访问权限控制等，防止信息泄露；建立信息安全应急预案，及时处理泄露事件冲突调解与法律应用法律适用原则调解程序规范调解应当遵循合法性原则（符合法律建立健全调解程序受理申请、了解法规）、自愿原则（当事人自愿参事实、明确争议、提出方案、达成协与）、公正原则（公平对待各方）、议、跟踪落实确保程序正当、公开冲突类型识别调解协议效力保密原则（尊重隐私）等在法律框透明，注重调解过程中的证据收集和架内，寻求各方利益平衡点记录，形成完整调解档案学校常见冲突可分为师生冲突（如学校内部调解达成的协议应当形成书教育方式不当）、生生冲突（如校园面文件，明确各方权利义务，具有一欺凌）、师师冲突（如工作分歧）、定约束力当事人可以依法申请人民家校冲突（如对教育方式不满）等调解、行政调解或司法确认，赋予协识别冲突性质是解决问题的第一步议更高法律效力民事法律风险防范财产保管风险防范合同管理要点学校作为教育机构，对学生携带的财物负有一定的保管义务为防范财学校在采购设备、外包服务、场地租赁等活动中，需要签订各类合同产保管风险，学校应当合同管理应当注意•明确告知学生和家长贵重物品管理规定

1.合同主体资格审查，确认对方具备相应资质•提供必要的保管设施（如储物柜）

2.合同条款审核，明确权利义务和违约责任•建立健全校园物品遗失处理机制

3.合同履行监督，及时发现和处理纠纷•加强校园安全管理，预防盗窃事件

4.合同档案管理，妥善保存合同文本和相关资料对于学校组织的活动中收取的学生财物，学校应当建立专人负责、登记重要合同签订前应当进行法律风险评估，必要时咨询法律专业人士意保管、及时归还的管理制度，防止丢失或损坏见，防范合同纠纷风险行政法律风险防控行政处罚法律程序行政复议与诉讼应对学校作为教育行政机构，在对学生实当学校行政行为被申请行政复议或提施处分等行政处罚时，必须严格遵循起行政诉讼时，应当及时提供作出该法定程序告知当事人拟处罚事实、行政行为的依据和相关证据材料，配理由和依据；听取当事人陈述和申合行政复议机关或人民法院查清事辩；集体讨论决定重大处罚；书面告实同时，要善于总结经验教训，完知处罚决定和救济途径程序违法可善相关制度和程序，预防类似问题再能导致处罚决定被撤销次发生权限边界与职责归属学校在行使管理职权时，必须严格遵守法定权限和职责范围，不得越权行使职权或者推诿塞责要明确各部门、各岗位的职责边界，建立健全权责清单制度，确保权责统

一、权责明确，避免因权限不清、职责不明导致的管理混乱和法律风险刑事法律风险识别校园刑事案件预警校园刑事案件主要包括性侵害、暴力伤害、盗窃、毒品犯罪等类型学校应当加强以下方面的预警工作•建立教职工入职审查制度，排除有犯罪记录的人员•加强校园安保，控制外来人员进入，防范校外人员犯罪•开展安全教育，提高学生自我保护意识•建立可疑行为报告机制，及时发现潜在风险•加强对重点场所和时段的管理，消除安全隐患报警及协助调查原则当发生刑事案件或发现犯罪线索时，学校应当立即报警，并协助公安机关调查取证在协助调查过程中，应当注意保护当事人隐私，特别是未学校是未成年人集中的场所，防范刑事法律风险尤为重要学校应当加成年被害人的隐私，防止造成二次伤害强对教职工的法律培训，提高识别和预防刑事风险的能力，建立健全安全防范机制，保障师生人身安全和财产安全教师权利保障工作权教师依法享有平等就业和自主择业的权利学校不得违法解聘教师，不得强制教师从事与教育教学无关的工作教师工作权受到侵害时，可以依法申请劳动仲裁或提起诉讼薪酬权教师有权获得与其工作相称的报酬，并依法享受福利待遇《教师法》规定教师平均工资水平应不低于国家公务员的平均工资水平学校应当按时足额发放教师工资，并为教师缴纳社会保险培训权教师有权参加进修或者其他方式的培训学校应当为教师创造条件，保障教师每年参加一定时间的培训，提高业务水平教师参加培训期间，享受在职人员待遇表达申诉权教师对学校决定不服的，有权提出申诉；对违反《教师法》和其他法律、法规规定，侵犯其合法权益的行为，有权依法提出控告或者提起诉讼学校应当建立健全教师申诉处理机制教师义务与法律约束忠于职守、依法依规履责违纪违法行为法律后果《教师法》规定，教师应当忠诚于人民的教育事业，遵守宪法、法律和教师违反法律法规或职业道德规范，可能面临以下法律后果职业道德，为人师表教师应当履行以下主要义务违反师德师风规定的，视情节轻重给予批评教育、诫勉谈话、责令检

1.•贯彻国家教育方针，遵守学校规章制度查、通报批评、调离教育岗位、解聘等处理•对学生进行宪法、法律、法规教育和爱国主义教育

2.违法违纪的，依法依规给予处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理•关心、爱护全体学生，尊重学生人格，促进学生全面发展

3.侵犯学生合法权益造成损害的，应当依法承担民事赔偿责任•制止有害于学生的行为或者其他侵犯学生合法权益的行为

4.情节严重、影响恶劣的，可能被撤销教师资格•不断提高思想政治觉悟和教育教学业务水平教师应当增强法律意识，严格遵守法律法规和职业道德规范，依法履行教育教学职责，避免因违法违纪行为影响职业生涯发展学生权利保障人身安全权学生有权在校园内获得身心安全保障学校应当建立健全安全管理制度，预防校园欺凌和意外伤害，及时处理安全事故，保障学生人身安全教师应当关爱学生，不得体罚或变相体罚学生隐私权学生的个人信息、通信自由、个人空间等隐私权应当受到尊重和保护学校收集、使用学生个人信息应当遵循合法、正当、必要原则，并采取措施确保信息安全教师不得随意检查学生物品、公开学生隐私受教育权学生有权平等接受教育，不受歧视学校应当为学生提供符合国家标准的教育教学活动，不得随意增减课程、提高教学难度对学习有困难的学生，应当给予指导和帮助，不得歧视或放弃表达权学生有权对学校教育教学工作提出意见和建议，参与学校民主管理学校应当建立学生参与学校管理的机制，如学生代表大会、校长信箱等，倾听学生声音，保障学生的知情权、参与权、表达权和监督权学生自护法律知识常见自护知识学校应当向学生普及以下自护法律知识防侵害认识身体隐私部位，学会拒绝不适当的身体接触；遇到侵害立即向家长、老师或报警求助；保留证据，如短信、录音等防欺凌了解校园欺凌的表现形式；学会自我保护和寻求帮助的方法；知道学校和家长的举报渠道防诈骗识别常见诈骗手段；不轻信陌生人，不随意透露个人和家庭信息；学会安全使用网络和电子支付工具遇事找法的三步法则学生面临侵害或纠纷时，可以遵循以下三步法则

1.知法了解自己的基本权利和法律保护范围

2.用法学会通过合法途径表达诉求和维护权益

3.守法在维权过程中遵守法律规定，不过度维权学校应当引导学生形成理性维权的意识，既敢于运用法律武器保护自己，又能够在法律框架内解决问题，避免过激行为家校协同与法律责任家长法定义务学校法定义务《家庭教育促进法》明确了家长的主体责任，学校应当建立健全家校沟通机制，及时向家长要求家长履行教育、引导、保护等义务家长反馈学生情况；对家长进行家庭教育指导；发应当关注子女成长，尊重子女人格，保障子女现未成年学生身心健康、人身安全受到侵害或合法权益，不得实施家庭暴力，不得溺爱、娇者面临危险时，及时告知其家长并采取必要措惯或者忽视子女施家校矛盾化解家校协同机制常见家校矛盾包括教育理念分歧、教育方式争建立家长学校、家长委员会等组织形式，促进议、安全责任争议等化解矛盾应当坚持平等家校有效沟通；开展家庭教育指导和实践活协商、互相尊重的原则，通过沟通对话、第三动；共同参与制定学生守则、校规校纪等规范方调解等方式寻求解决方案，必要时依法通过性文件；协同处理学生成长过程中的问题和困行政复议、诉讼等渠道解决难依法治理校园文化建设建设学法用法氛围法治文化进教室、进班会法治文化是校园文化的重要组成部分，学校应当通过多种方式营造浓厚将法治教育融入日常教学和班级管理中，使法治文化成为学生日常生活的法治氛围的一部分•设置法治文化宣传栏，展示法律知识和法治故事

1.开展法治主题班会，结合时事热点和校园实际，讨论法律问题•建立法治图书角，提供丰富的法律读物

2.在班级文化建设中融入法治元素，如班规制定、班干部选举等环节体现民主法治精神•组织法治文化艺术作品创作，如法治漫画、法治征文等在各学科教学中渗透法治理念，发掘教材中的法治教育资源•举办法治文化主题活动，如法治演讲比赛、法治知识竞赛等

3.组织学生参观法院、检察院等司法机关，增强法治体验•邀请法律专家进校园，开展专题讲座和互动交流

4.鼓励学生成立法治社团，开展自主学习和实践活动

5.普法宣传有效路径法治讲座案例展示微课堂邀请法官、检察官、警官、律师等法律专业人士收集整理与学生生活密切相关的法律案例，制作利用班会、晨会等时间开展分钟的法律知识5-10到校开展专题讲座，针对不同年龄段学生的认知成展板或多媒体课件，通过真实案例引导学生思微课堂，每次聚焦一个法律知识点或法律现象，特点和关注热点，设计内容丰富、形式生动的法考法律问题，增强法治教育的针对性和实效性形成常态化、系列化的法治教育模式，潜移默化治教育课程中增强学生法治意识法治教育课程设计建议渗透式课程与专题课程结合法治教育课程可采取两种主要形式•渗透式课程在语文、历史、思想政治等学科教学中，挖掘和利用教材中的法治教育资源，自然融入法治理念和法律知识•专题课程针对特定法律主题，如宪法教育、网络安全、防范校园欺凌等，开设专门的法治教育课程或讲座两种形式相互补充，形成全方位的法治教育课程体系紧贴《道德与法治》新标准中小学法治教育课程应当紧密结合国家课程标准，特别是《道德与法治》课程标准的最新要求，确保教育内容的系统性和规范性同时，要注重法治教育的阶段性和递进性，根据不同年龄段学生的认知特点和接受能力，设计难度适宜的教育内容教学活动创新实践法治模拟法庭活动组织学生模拟法庭审判活动，让学生扮演法官、检察官、律师、被告人等角色，通过案件审理过程，体验法律程序，理解法律规则，培养法律思维可以选取与学生生活密切相关的案例，如校园欺凌、网络侵权等，增强教育针对性法治情景剧指导学生编排和表演法治情景剧，通过艺术形式展现法律知识和法治精神法治情景剧题材可以来源于真实案例或学生自编故事，通过角色扮演和情境再现，使抽象的法律概念具体化、形象化，增强学生学习兴趣和参与度法治微视频制作组织学生利用手机等设备拍摄法治微视频，以短视频、动画、纪录片等形式展现法治教育内容学生通过参与策划、编剧、拍摄、剪辑等环节，主动探索法律知识，深化对法治理念的理解，同时培养媒介素养和创新能力青少年法治素养提升路径法律知识掌握与法治能力培养并重激发守法自觉性与担当感青少年法治素养包括法律知识和法治能力两个维度，二者缺一不可青少年法治素养的核心是形成内在的法治信仰和法律遵从意识学校可以通过以下方式激发学生守法自觉性与担当感•法律知识掌握了解宪法及相关法律的基本内容，掌握与自身权利义务相关的法律规定，熟悉学校规章制度和社会行为规范价值引领将社会主义核心价值观融入法治教育，引导学生认同法治

1.精神•法治能力培养形成理性思考、逻辑推理的法律思维，掌握依法表达诉求、解决问题的方法，能够在日常生活中运用法律知识分析和处理情感培育通过法治故事、先进典型等方式，培养学生对法治的情感

2.问题认同实践体验组织参观法院、模拟法庭等活动，让学生在实践中感受法

3.学校应当注重两个维度的均衡发展，避免法治教育停留在知识灌输层治力量面，着力提升学生综合法治素养责任担当鼓励学生参与校园民主管理，在实践中培养公民责任意识

4.市域校园法治创新案例顶层设计某市教育局联合司法局制定《市域校园法治教育五年规划》，明确目标任务、工作措施和评价机制，形成系统化、规范化的校园法治建设框架设立专项经费，保障法治教育活动开展资源整合建立法治副校长人才库，选聘优秀法官、检察官、律师担任学校法治副校长；组建法治教育专家团队，为学校提供专业指导；开发地方特色法治教育读本，形成系列化教育资源机制创新实施法治+科技融合项目，建设智慧法治校园平台，运用VR技术开发法治体验课程；建立法治教育研究基地校，探索法治教育新模式；设立校园法律诊所，为师生提供法律咨询服务社会联动构建学校+家庭+社会法治教育共同体，定期举办家长法治讲座；与社区、企业合作开展法治实践活动；建立校外法治教育基地，丰富法治教育形式；开展法治进社区活动，扩大法治教育影响力高校法治理论水平提升理论联系实际教学引导学生参与真实法治实践高校法治教育应当注重理论与实践的结合，打破传统的纯理论教学模高校应当积极拓展校外法治实践渠道，为学生提供参与真实法治实践的式机会•案例教学法精选典型案例，引导学生分析案情、适用法律、得出结

1.建立法律援助中心，组织法律专业学生为校内师生和社区居民提供法论，培养法律思维律咨询服务•问题导向法围绕法律热点问题组织讨论，鼓励学生多角度思考，形

2.与法院、检察院、律师事务所等建立实习基地，安排学生参与案件辅成自己的法律观点助工作•模拟教学法组织模拟法庭、模拟仲裁等活动，让学生在角色扮演中

3.组织学生担任法治宣传员，到中小学、社区开展法治宣传活动理解法律程序鼓励学生参与公益法律服务，如为弱势群体提供法律帮助

4.•项目学习法设计法律调研项目，让学生通过实地调查、资料收集、支持学生参与法律调研和法学研究，撰写有价值的研究报告

5.数据分析等方式深入研究法律问题法律风险防控方案风险排查预案制定建立校园法律风险排查机制，定期对学校各项针对识别出的法律风险，制定相应的防控预工作进行法律风险评估重点排查安全管理、案预案应当明确风险应对措施、处置流程、学生管理、财务管理、信息安全等高风险领责任分工和应急联系方式，确保一旦风险发域，形成风险清单，建立风险档案，明确风险生，能够快速有效应对，将损失降到最低等级和责任主体常态监测培训宣传建立法律风险常态化监测机制，对重点领域和加强教职工法律培训，提高风险防控意识和能关键环节进行动态监控设立风险预警指标，力针对不同岗位和职责，开展有针对性的法对异常情况及时预警，做到早发现、早干预、律知识培训，使教职工了解岗位法律风险，掌早处置，防微杜渐，避免小问题演变成大风握防控措施，形成人人参与风险防控的良好氛险围校园法治应急预案重大事故应急法律处理流程应急小组与外部法律资源对接学校应当针对可能发生的重大事故，如校园伤害事故、食品安全事件、学校应当建立由校长牵头的法律应急处置小组，明确成员职责，确保应自然灾害等，制定详细的应急法律处理流程急响应迅速有效同时，应当与外部法律资源建立对接机制

1.第一时间处置保护现场，抢救伤员，控制事态发展•聘请法律顾问，提供常态化法律服务

2.及时报告按规定向上级部门和相关单位报告•与当地公安、司法、卫生等部门建立联动机制

3.证据收集拍照录像，记录事件经过，固定相关证据•与专业律师事务所建立合作关系，必要时提供专项法律服务

4.责任初步认定分析事件原因，初步判断责任归属•购买校方责任险，转移部分法律风险

5.沟通协商与当事人及家长进行沟通，寻求解决方案•建立法律专家咨询库，为重大事件处理提供专业指导依法处理根据法律规定和事实证据，依法处理事件

6.通过内外结合的方式，构建多层次的法律应急保障体系，提高学校应对善后工作心理疏导，恢复教学秩序，总结经验教训

7.法律风险的能力教育惩戒的合法合规操作标准行为边界明确《中小学教育惩戒规则（试行）》明确了教育惩戒的三个层次一般教育惩戒（点名批评、训导等）、较重教育惩戒（承担校内公共服务、接受专门辅导等）和严重教育惩戒（暂停参加课堂教学活动、校内教育机构专门教育等）教师实施惩戒应当严格遵循规定边界，不得超越职权范围程序规范有序教育惩戒应当遵循正当程序，包括事前告知学生不当行为的后果；给予学生申辩机会；根据违规行为性质和情节轻重，选择适当的惩戒方式；实施较重或严重惩戒前，应当告知学生家长；对学生的申诉要及时处理规范的程序是惩戒合法性的重要保障证据存留要求实施教育惩戒，特别是较重和严重惩戒时，应当注意收集和保存相关证据，包括学生违规行为的客观记录（如监控录像、照片）；惩戒过程的文字记录；与学生和家长沟通的记录；学生改正情况的跟踪记录等完整的证据材料是应对可能出现的争议的重要基础法治教育评价体系教师法治能力评价指标学生法治素养测评方法建立科学的教师法治能力评价体系，可以从以下几个维度设计评价指学生法治素养测评应当根据不同年龄段学生的特点，采用多种测评方标法•法律知识掌握熟悉教育法律法规和学校规章制度的程度

1.知识测试通过笔试、问卷等方式，测试学生对法律知识的掌握情况•法治理念认同对法治价值观和法治精神的认同程度

2.情境测评设置法律情境，观察学生分析问题、解决问题的能力•依法执教能力在教育教学中运用法律知识和法治思维的能力

3.行为观察长期观察学生的日常行为，评估其遵守规则的情况•法律风险防控识别和应对教育教学中法律风险的能力

4.作品评价评价学生法治主题作品的质量，如征文、海报等•法治教育实施开展法治教育活动的频率和质量

5.自我评价引导学生进行法治素养自评，促进反思和提升评价方式可以采取自评、互评、学生评价、专家评价等多元方式，注重测评结果应当及时反馈给学生和家长，作为法治教育改进的重要依据过程性评价与结果性评价相结合普法工作考核与激励机制普法工作量化指标考核方式多元化建立普法工作量化考核体系，设置科采取多种考核方式，全面评价普法工学合理的考核指标指标可包括普作成效如现场检查、资料审核、问法活动开展频次、普法覆盖面、普法卷调查、访谈交流、成果展示等特内容丰富度、普法形式创新性、普法别注重听取师生和家长的意见，了解实效性等每个指标设定明确的评分普法工作的实际效果考核应当定期标准，形成可操作、可量化的考核方进行，形成常态化机制案表彰与激励制度设立普法工作先进集体和个人表彰制度，对在普法工作中表现突出的班级、教师给予表彰和奖励表彰形式可以是荣誉证书、物质奖励、优先培训机会等同时，将普法工作成效纳入教师考核和评优评先的重要内容，形成长效激励机制法治教育常见误区与纠偏注重案例启发与情境体验针对上述误区，可采取以下纠偏措施

1.案例教学法精选与学生生活密切相关的法律案例，以案释法，引导学生从案例中学习法律知识和法治精神

2.情境体验法创设贴近学生实际的法律情境，通过角色扮演、模拟活动等方式，让学生在体验中感受法律的价值和作用

3.互动参与法采用讨论、辩论、问题解决等互动方式，激发学生学习兴趣，培养法律思维能力

4.生活化普法从学生日常生活中的法律问题入手，使法治教育接地气、有温度

5.分层分类根据不同年龄段学生的认知特点和接受能力，设计难度适宜的教育内容和方式脱离实际、教条化普法问题法治教育中常见的误区包括•知识灌输型过分强调法律条文和概念，忽视法治精神和法律思维培养•说教式普法单向灌输，缺乏互动和体验，导致学生兴趣不高•脱离生活教育内容与学生实际生活脱节，缺乏针对性和实用性•形式主义重形式轻内容，追求活动数量而忽视质量和效果•专业化过度法律语言过于专业化，难以为师生所理解和接受线上线下法治教育资源推荐国家教育行政学院网络平台该平台提供丰富的教育法律法规资源和专业培训课程，包括最新教育政策解读、法律案例分析、专家讲座等学校可以组织教师定期登录学习，提高法治素养和依法治校能力平台还提供互动交流和在线咨询功能，方便解答法律疑问法治教育微课资源各级教育部门和专业机构开发的法治教育微课，时长一般在5-15分钟，内容涵盖法律基础知识、案例分析、法治思维训练等这些微课形式生动，语言通俗，特别适合中小学生学习学校可以根据需要选择合适的微课资源，用于班会、法治课等场合法律案例数字资源库专门为学校法治教育开发的案例库，收集整理了大量与学校、教师、学生相关的典型法律案例，并进行了教育化处理，便于教学使用案例按主题、适用对象等进行分类，配有案情介绍、法律分析、教育启示等内容，是开展案例教学的优质资源法律咨询与校内外支持渠道校内法律支持体系校外法律资源对接为了提供便捷的法律支持，学校可以建立以下校内法律支持渠道学校应当积极对接校外法律资源，拓展法律支持渠道•设立法治专员岗位，由具有法律专业背景或接受过专业培训的教师担

1.与当地政法机关建立合作关系，如邀请法官、检察官担任法治副校长任，负责日常法律咨询和指导或法治辅导员•聘请专职或兼职法律顾问，定期到校提供法律服务，参与学校重大决

2.与律师事务所建立长期合作关系，签订法律服务协议，获取专业法律策的法律风险评估支持•建立校内法律资源库，收集整理教育法律法规、规范性文件、典型案

3.加入教育法律服务联盟或协会，共享法律资源，交流法治经验例等资料，方便教师查阅与法学院校建立合作关系，获取学术支持和人才支持

4.•开通法律咨询热线或网络平台，为师生提供及时的法律咨询服务对接社会公益法律服务组织，获取免费或低成本的法律服务

5.学校依法治校典型经验交流依法议事制度某示范学校建立了三重一大事项法定决策机制，重大决策必须经过校长办公会集体讨论、教职工代表大会审议、法律顾问审核三个环节，确保决策民主、科学、合法该校还建立了决策风险评估制度，对可能存在的法律风险进行充分论证和评估公开透明管理某中学实施阳光治校工程，建立学校信息公开制度，将招生政策、收费标准、教师评价、评优评先等与师生利益密切相关的事项向全校公开学校还设立了校务公开栏、校长信箱、公众号等多种公开渠道，主动接受监督，有效减少了投诉和纠纷参与式决策机制某小学创新建立了班级、年级委员会参与决策机制，由教师代表、家长代表和学生代表共同组成委员会，参与制定班规班约、校规校纪等规范性文件，讨论解决教育教学中的实际问题这一机制充分尊重了各方意见，调动了参与积极性，提高了决策认同度风险防控体系某职业学校构建了全方位的法律风险防控体系，包括风险识别、风险评估、风险预警和风险处置四个环节，覆盖学校管理、教育教学、后勤服务等各个领域学校还建立了风险防控责任制，将风险防控责任落实到部门和个人，形成了全员参与的风险防控格局建设安全、和谐法治校园展望预防化解法律风险法治文化与精神根植未来学校法治建设的重要方向是加强法律风险防控，构建安全和谐的校法治校园建设的核心是培育深厚的法治文化和法治精神园环境将法治精神融入学校文化建设，形成特色鲜明的法治校园文化

1.•建立健全风险评估机制，对学校重大决策和活动进行法律风险评估开展丰富多彩的法治文化活动，营造浓厚的法治氛围

2.•完善校园安全管理制度，预防和减少安全事故培育师生的法治信仰和法律遵从意识，形成内在的法治认同

3.•加强隐私保护和信息安全，防范数据泄露风险建设法治教育特色课程和实践基地，推动法治教育创新发展

4.•建立有效的纠纷预防和解决机制，及时化解矛盾冲突构建家校社协同育人机制，形成法治教育合力

5.•加强法律培训和普法宣传，提高全体师生的风险防范意识通过法治文化建设，使尊法学法守法用法成为全体师生的自觉行动，推动学校治理体系和治理能力现代化总结与展望培训成果巩固本次法制培训系统介绍了学校法治建设的理论与实践，涵盖了法律知识、风险防控、案例分析等多个方面希望各位参训人员能够将所学知识应用到实际工作中，做到学以致用，人人懂法守法用法，不断提升依法办学、依法治校、依法执教的能力持续学习机制法治建设是一项长期工作，需要持续学习和实践建议学校建立常态化的法治学习机制，定期组织法律培训和交流活动，及时学习最新法律法规和政策要求，不断更新法治理念和法律知识，提高法治素养法治实践深化法治教育最终要落实到实践中希望各校在今后工作中，能够深化法治实践，将法治理念融入学校管理和教育教学各环节，建立健全依法治校的长效机制，真正实现学校治理体系和治理能力的现代化共建法治校园法治校园建设需要全体师生的共同参与希望大家携手努力，共同营造尊法学法守法用法的良好氛围，推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境，以法治保障教育高质量发展现场互动与答疑环节热点问题解读法律资源获取指引在本环节，我们将重点解答以下几类热点问题为方便各位在工作中查询和运用法律资源，我们提供以下获取渠道•教师惩戒权适用边界与风险防控

1.培训资料包本次培训的所有课件、案例和参考资料将通过电子文档形式发送给各位•学生伤害事故处理流程与责任认定法律法规数据库推荐国家法律法规数据库、中国教育法制网•校园欺凌防治的法律责任与处置机制

2.等权威平台•教师权益保障与维权途径专业咨询热线提供教育法律专家咨询电话，解答日常法律问题

3.•家校纠纷的法律化解方式微信学习群建立培训后续学习交流群，分享最新法律资讯和案例分

4.欢迎各位参训人员结合工作实际，提出具体问题和困惑，我们将邀请法析律专家进行专业解答和指导，帮助大家解决实际工作中遇到的法律问实践指导手册发放《学校依法治理实务指南》等实用工具书，便于

5.题日常查阅。