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监督执纪培训课件2025年监督执纪理论与实务全景梳理纪检监察系统专题能力提升培训背景与意义当前全面从严治党进入新阶段,对纪检监察工作提出更高要求党的二十大精神为纪委工作指明方向,要求创新工作方法,提高监督执纪质效在复杂多变的政治环境下,纪检监察干部必须通过全员学习提升能力素质,才能更好地履行党内监督专责机关职责,确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实培训主要内容与目标应知应会核心内容夯实纪检监察工作理论基础,确保干部掌握必备知识和法规制度实务能力提升强化监督执纪执法各环节实战技能,提高问题发现和调查处置能力重点突破聚焦关键法规制度解读与业务流程规范,确保依规依纪依法履职监督执纪的基本概念监督的内涵与作用党委主责与纪委专责监督是党内监督和国家监察的基础性工作,是发现问题、防范风险、督促整全面从严治党主体责任在党委,纪委履行监督责任党委书记是第一责任改的重要手段,对于维护党的纯洁性和先进性具有关键作用人,纪委书记履行专责,形成责任明确、协调一致的工作格局执纪与执法的区别联系执纪是依据党纪处理违纪行为,执法是依据法律处理违法行为两者既有区别又相互联系,构成党和国家自我监督的完整体系纪检监察机关职能定位执纪职能依据党的纪律对违反党章党规党纪的党组织和党员进行追究问责,维护党的纪律严肃性监督职能对党组织和党员干部遵守党章党规党纪情况进行监督检查,发现问题、提出建议、督促整改问责职能对不履行或不正确履行职责的党组织和党员领导干部追究责任,强化责任担当纪检监察机关还需与巡视巡察工作协同联动,形成监督合力,实现全覆盖、无死角的党内监督体系监督执纪四种形态第二种形态第一种形态党纪轻处分、组织调整成为大多数经常开展批评和自我批评,约谈函询,让红红脸、出出汗成为常态第四种形态第三种形态严重违纪违法立案审查调查,严重违纪涉嫌违法立案审查调查,极少数党纪重处分、重大职务调整的成为少数2024年数据显示,第
一、二种形态占比持续上升,体现了监督执纪工作的政治效果、纪法效果和社会效果的统一党章与党内监督基本法规《中国共产党章程》重点条款《中国共产党党内监督条例》要点党章是党内根本大法,对纪律检查机关的性质、地位、职责和工作原则规定了党内监督的主体、对象、内容和方式,明确了党委(党组)全面作出明确规定,是开展监督执纪工作的根本依据监督、纪委专责监督、党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员民主监督的职责《中国共产党纪律处分条例》要点明确党的纪律种类、违纪行为的认定标准和处分种类、幅度,是执纪审查的重要依据《监督执纪工作规则》解读
(一)规则修订背景为适应新时代纪检监察体制改革需要,规范监督执纪工作,提高纪检监察工作规范化、法治化水平,中央纪委国家监委对《监督执纪工作规则》进行了修订完善结构与篇章导读规则共包括总则、监督检查、线索处置、谈话函询、初步核实、审查调查、审理报批、监督管理等章节,构建了完整的监督执纪工作流程体系《规则》的修订体现了党中央全面从严治党、依规治党的决心,对规范纪检监察机关权力运行、防止执纪执法权力滥用具有重要意义《监督执纪工作规则》解读
(二)线索处置流程规范三转后的作用变化•线索来源的合法性审查转职能、转方式、转作风后,纪检监察机关更加聚焦主责主业,监督执纪问责的规范化水平显著提高•问题线索评估分类•处置方式选择依据•审批程序与责任划分规则明确了线索处置各环节的具体操作规范,确保程序合法、过程可控、责任可追溯信访举报受理与初核1信访举报登记对群众来信来访、网络举报等各类举报材料进行登记、编号,纳入统一管理2受理条件审查审查举报是否属于纪检监察机关受理范围,是否符合基本条件要求3实名举报核实对实名举报进行身份核实,了解举报人基本情况和举报动机4初步研判对举报内容进行分析研判,确定后续处置方向和工作重点案例某市纪委收到关于一名县级干部违反中央八项规定精神的举报,通过电话核实举报人身份后,围绕公款吃喝问题开展初核,最终发现该干部存在违规接受宴请等问题问题线索处置方式1谈话函询针对一般性问题,要求被反映人作出书面说明并进行约谈,适用于反映问题较轻、可信度待核实的情况2初步核实针对问题线索反映具体、有可查性,但尚不具备直接谈话函询条件的情况,开展必要的调查核实3暂存待查对暂不具备核查条件或线索不够具体的问题,进行归档保存,待条根据问题线索的具体情况和性质特点,可采取不同的处置方式,确保精准有件成熟后再行处置效4予以了结对没有违纪违法事实、或者被反映人已不属于监督执纪对象的问题线索,可以予以了结谈话函询实务谈话策略技巧谈话记录留痕案例分析谈话前充分准备,掌握相关情况;谈话中注重方谈话全程录音录像,制作谈话笔录,由被谈话人某厅级干部被举报违规收受礼品,谈话中先是否式方法,既坚持原则又尊重被谈话人;谈话后及签字确认;函询回复材料及时归档,纳入干部廉认,后经过询问技巧和部分证据展示,最终如实时整理记录,形成工作台账政档案说明了问题,体现了谈话突破的重要性初步核实程序审核要求与程序控制双人核查原则初步核实必须严格按照规定程序进行,履行审批手续,确保合规合法初步核实必须坚持双人核查原则,即调查人员不得少于两人,防止出现核实工作应当围绕重点问题,采取谈话、查阅资料、调取证据等方式开程序违规和调查偏差展双人核查有利于相互监督、相互配合,提高调查效率和准确性,也有助所有调查取证活动必须形成书面记录,由相关人员签字确认,确保调查于防范被调查人的干扰和阻挠过程可追溯、可复核立案审查条件立案条件•经过初步核实,确认被调查人涉嫌违纪违法•问题性质和情节达到立案标准•具有可查性,有一定证据支撑•属于纪检监察机关管辖范围立案审批流程
1.承办部门提出立案建议
2.部门负责人审核
3.分管领导审批
4.机关主要负责人批准
5.向上级纪委监委报备(视情况)对于重大敏感案件,如涉及厅局级以上干部、重要岗位人员、敏感领域案件等,需要履行特别程序,包括向上级纪委监委报告、请示,必要时由上级纪委监委直接查办或指定查办执纪审查调查流程图全流程示意图各节点注意事项执纪审查调查流程包括线索处置、初步核实、立案审查、调查取证、审•线索处置阶段注重分类甄别,确定处置方向理报告、处分决定等环节,形成一个完整闭环•初步核实阶段精准核查,把握重点每个环节都有明确的责任主体和工作标准,确保监督执纪工作规范有序•立案审查阶段严格程序,依规报批开展•调查取证阶段全面客观,固定证据•审理报告阶段客观公正,依规依纪审查调查工作程序1询问调查对被调查人及相关人员进行询问,获取案件基本事实和线索2调取证据收集物证、书证、证人证言等多种形式证据,形成完整证据链3综合分析对各类证据进行综合研判,明确案件性质和违纪违法事实4复核验证对关键证据和重要线索进行再次核实,确保事实清楚、证据确凿审查调查过程中应当注重资料收集的全面性、准确性和合法性,证据必须符合三性要求真实性、客观性、关联性,确保能够经得起法律检验审查中的安全问题防控谈话安全要求人身安全管理措施•谈话场所应当安全、适当,设置必要的安全设施对存在安全风险的被审查调查人,可以采取相应的安全防范措施,如安排专人看护、提请采取留置措施等,但必须严格按照规定程序操作,确保安全•重要谈话应当在指定的谈话场所进行•谈话前应当对被谈话人进行安全检查工作人员自身安全也应当予以充分重视,配备必要的安全防护装备,建立紧急情况应对•谈话过程中应当保持警觉,防范意外情况预案•对情绪激动的被谈话人,应及时采取稳控措施案件定性与处分建议12定性依据处分分级案件定性必须以事实为依据,以党纪国法为准绳,准确认定违纪违法根据违纪违法行为的性质、情节、危害程度,依照规定提出处理建行为的性质、情节和危害程度议•《中国共产党纪律处分条例》•党纪处分警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍•《中华人民共和国监察法》•政务处分警告、记过、记大过、降级、撤职、开除•《中华人民共和国公职人员政务处分法》•组织处理诫勉谈话、责令检查、通报批评、调整职务、免职等•相关司法解释和规定典型案例某区建设局干部违规参与工程项目,综合考虑其主动交代问题、积极退赃等情节,依据《纪律处分条例》相关规定,最终认定为严重违纪并给予党内严重警告处分案件审理与复核案件审理程序复核及申诉处理
1.审查调查部门移送案件材料被处分人对处分决定不服的,可以依照规定提出申诉,由有关部门进行复核复核过程应当客观公正,全面审查原案证据和处理依据
2.审理部门审核案件事实、证据和程序
3.提出处理意见和处分建议复核结果可能维持原处理决定,也可能予以变更或撤销,体现了监督执纪工作
4.必要时听取被审查人申辩的严肃性和公正性
5.集体讨论决定
6.形成审理报告报批案卷归档规范案卷材料整理标准案卷材料应当按照规定的顺序和格式整理,包括案件报告、调查报告、证据材料、审理报告、处分决定等,确保材料完整、规范归档分类案卷归档应当按照不同类型分类整理,如立案审查案卷、谈话函询案卷、初步核实案卷等,便于管理和查阅数字化归档要求随着信息化建设推进,案卷材料需同步进行数字化归档,扫描存储电子文档,建立电子档案库,提高工作效率和管理水平案卷归档工作是监督执纪工作的重要环节,直接关系到案件的后续使用和历史留存,必须严格按照规定执行,确保案卷材料的真实性、完整性和规范性执纪问责常用法规制度《问责条例》与相关配套规定适用案例精讲《中国共产党问责条例》是党内问责工作的基础性法规,明确了问责对象、问责情形、某县在生态环境保护工作中履职不力,导致环境污染问题突出上级纪委依据《问责条问责方式和问责程序,为执纪问责工作提供了制度依据例》对县委、县政府主要负责人进行约谈问责,对分管环保工作的副县长给予诫勉处理,对环保局局长给予党内警告处分相关配套规定包括《关于党内问责的实施办法》《关于进一步强化党的领导干部问责的意见》等,形成了较为完善的问责制度体系该案例体现了问责工作的精准性和层级性,既追究了直接责任,也落实了主体责任和领导责任公职人员处分条例解释条例结构《公职人员政务处分法》共分为总则、政务处分种类和适用、违法行为及其适用的政务处分、政务处分的程序、复审、复核和申诉、法律责任和附则等章节关键条款重点关注政务处分的种类和幅度、违法行为的具体情形、从轻从重情节的认定、处分程序的规范要求等条款操作指引在实际工作中,应当准确把握政务处分与党纪处分的衔接、政务处分与刑事处罚的衔接、政务处分的程序要求等关键环节《公职人员政务处分法》的实施,标志着对公职人员监督和惩戒制度的法治化、规范化水平进一步提高,为纪检监察机关依法履行职责提供了重要法律依据国有企业纪检监察重点国企领域专项规定近年来典型案例•《关于加强国有企业党的建设的若干意见》某国有能源集团高管利用职务便利,在工程招标、物资采购等方面为他人谋取利益并收受巨额贿赂该案暴露出国有企业在资源配置、项目决策等关键领域存在的监督缺失问题•《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》•《中央企业内部控制指引》此类案例提示我们,国企纪检监察工作应当重点关注权力集中、资金密集、资源富集的关键•《国有企业纪检监察机构工作规则》岗位和重点领域这些规定构成了国有企业纪检监察工作的基本制度框架,明确了工作重点和具体要求安全生产领域监督执纪1安全生产监管法规《安全生产法》《生产安全事故报告和调查处理条例》等法律法规明确了安全生产责任主体和监管要求,为监督执纪提供了依据各级党委政府出台的安全生产责任制文件,明确了党政同责、一岗双责、齐抓共管的要求2安全责任追究安全生产事故发生后,纪检监察机关应当配合事故调查组查明责任,依规依纪追究相关责任人的责任问责应当坚持四个典型原则典型事故、典型案例、典型问题、典型教训,发挥警示教育作用案例某矿山发生重大安全事故后,纪检监察机关对企业负责人和相关监管部门失职渎职问题进行了全面调查,最终对20余名责任人进行了严肃追责,包括党纪政务处分和移送司法机关处理监督执纪文书制作规范文书格式与内容要求监督执纪文书是记录和反映监督执纪工作过程和结果的法定文件,必须严格按照规定格式和内容要求制作常见文书包括谈话函询通知书、立案审查决定书、调查报告、处分决定书等三环节把控
1.经办环节严格按照格式要求和文种规范起草文书,确保内容客观准确,表述规范严谨
2.审核环节部门负责人对文书进行全面审核,重点审核事实认定、法规适用、处理建议等关键内容
3.归档环节文书使用完毕后及时归档,确保手续完备,材料齐全监督执纪信息化应用案件管理平台功能监督执纪信息系统集成了线索管理、案件办理、文书制作、统计分析等多项功能,实现了案件全流程在线管理,提高了工作效率和规范化水平数据分析辅助决策通过对案件数据的统计分析,可以发现违纪违法行为的规律和特点,为精准监督、靶向治理提供决策依据,提高监督执纪工作的科学性和有效性信息安全管理监督执纪信息系统采取严格的安全管理措施,包括权限分级管理、操作留痕、数据加密等,确保案件信息安全,防止泄密风险信息化建设已成为提升监督执纪能力的重要支撑,各级纪检监察机关应当积极推进信息化应用,提高工作效能和质量互联网纪检监察创新+大数据纪检典型应用智能线索画像实务大数据技术在纪检监察工作中的应用日益广泛,主要体现在以下方面智能线索画像是利用大数据和人工智能技术,对问题线索进行多维度分析和特征提取,形成直观、全面的线索画像,辅助办案人员快速掌握线•数据比对发现问题通过对财政、税务、银行等多源数据的交叉比索特点和价值对,发现违规违纪线索实践中,已有多地纪委探索建立智能线索画像系统,并取得了良好效•精准画像研判建立干部廉政风险评估模型,实现对廉政风险的精准果,提高了线索处置的精准性和效率识别和预警•智能辅助调查利用智能分析工具,提高调查取证效率巡视巡察协同联动《巡视工作条例》解读协同机制典型案例《中国共产党巡视工作条例》明确了巡视工作的巡视巡察与纪检监察的协同联动主要体现在线索某省巡视组在对一个地市的巡视中,发现多名领领导体制、工作机制、主要任务和工作方式,为移交、成果运用、整改监督等方面巡视巡察发导干部存在违规插手工程项目、违规收受礼品礼巡视工作提供了制度保障条例强调巡视是党内现的问题线索,按照规定移交纪检监察机关处金等问题,及时移交纪委监委处置,最终查处了监督的战略性制度安排,是全面从严治党的重要置;纪检监察机关对巡视巡察移交的问题线索优一批违纪违法干部,充分体现了巡视巡察与纪检举措先处置,并及时反馈处理结果监察的协同效应以案说法违反中央八项规定典型案例案件事实梳理关键问题剖析某市交通局局长李某,在担任局长期间,存在以下违反中央八项规定精神的问题本案涉及多种违反中央八项规定精神的问题,性质恶劣,情节严重
1.违规接受管理和服务对象安排的高档宴请,共计32次•长期违规接受宴请,说明其对中央八项规定置若罔闻
2.收受礼品礼金共计人民币
15.8万元•收受礼品礼金数额较大,已经超出了一般性违纪范畴
3.违规出入私人会所,接受娱乐活动安排•出入私人会所,严重违反了党员干部廉洁自律规定
4.违规公款旅游,以考察名义组织公款旅游活动3次•公款旅游问题性质恶劣,造成不良社会影响最终,李某受到撤销党内职务、政务撤职处分,其违纪违法所得被收缴以案说法职务犯罪预防案例受贿贪污风险点预防建议某区财政局原局长王某利用职务便利,在项目审批、资金拨付等环节针对该案例,提出以下预防建议收受贿赂,最终触犯法律被判刑
1.健全财政资金分配使用的决策机制,实行集体决策主要风险点
2.完善内部控制制度,加强关键岗位监督•预算编制和审批环节缺乏有效监督
3.推进预算公开透明,接受社会监督•专项资金分配权力过于集中
4.加强对财政干部的廉政教育和纪律约束•财政资金使用监管不到位
5.建立健全预警防控机制,及时发现和处置廉政风险•内部制约机制不健全以案说法作风建设监督执纪慢作为、不作为查处作风暗访经验某县住建局在保障性住房分配工作中,存在推诿扯皮、效率低下问题,导致群众多次投诉,引起上级作风暗访是发现和查处作风问题的有效手段,主要经验包括关注•紧盯关键时间节点,如节假日、重要会议前后等经查,该局主要负责人工作不力,分管领导未认真履职,相关科室工作人员办事拖拉,均不同程度存•聚焦群众反映强烈的问题,如办事难、推诿扯皮等在慢作为、不作为问题•采取四不两直方式(不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待,直奔基层、直插现场)最终,对局长给予诫勉谈话,对分管领导给予批评教育,对直接责任人给予纪律处分•发现问题及时处置,形成震慑效应以案说法安全生产领域执纪1漏管失察责任追究案例某市发生一起重大安全生产事故,造成多人伤亡和重大财产损失事故调查组查明,事故发生的主要原因是企业严重违反安全生产规定,而地方监管部门存在漏管失察问题对此,纪检监察机关依规依纪对相关责任人进行了严肃追责•对分管安全生产的副市长给予党内警告处分•对安监局局长给予撤职处分•对直接责任人员给予相应纪律处分并移送司法机关2事故倒查新趋势近年来,安全生产领域问责工作呈现新趋势•实行党政同责,既追究行政责任,也追究党纪责任•强化一岗双责,既追究主管部门责任,也追究相关部门责任•坚持终身追责,对已调离、退休的责任人也依规依纪追究责任•注重警示教育,通过典型案例的通报曝光,形成警示震慑效应谈话突破技巧与难点应对常见难点类型应急预案与现场规范在监督执纪谈话中,经常会遇到各种难点和阻力针对谈话中可能出现的各种情况,应当制定相应的应对策略•被谈话人拒不配合,态度强硬
1.针对抵触情绪,采取疏导策略,耐心解释工作意义•被谈话人避重就轻,回答问题模糊不清
2.针对回避态度,采取迂回策略,从侧面切入核心问题•被谈话人相互勾连,串供对抗
3.针对串供行为,及时调整谈话对象和顺序,打破串供链条•被谈话人情绪异常,难以控制
4.针对情绪激动,及时中止谈话,必要时请心理专家协助•证据不足,难以形成突破口
5.针对证据不足,先谈次要问题,积累更多信息后再攻坚监督执纪队伍建设战略引领1把握新时代纪检监察工作方向专业能力2纪法贯通、法律思维、调查取证能力实践锻炼3挂职锻炼、交流轮岗、办案实践、案例研讨基础保障4政治素质、职业道德、廉洁自律、规矩意识建设高素质专业化纪检监察干部队伍,需要完善培训、考核与激励机制系统化培训计划、分层分类培训体系、实战化培训方式、科学的考核评价、激励约束并重的管理机制能力提升与持续学习全员培训推进方式探讨业务骨干担任讲师案例推进全员培训需要采取多种形式相结合的方式某市纪委监委推出内部讲师制度,选拔业务骨干担任内部讲师,开展经验分享和业务讲解这种做法既提高了培训的针对性和实用性,也促进了业务骨干自身能力的提升•集中培训组织系统性、全覆盖的集中学习内部讲师可以就自己熟悉的领域和经历过的案例进行深入剖析,使培训更加贴近实际工作需要,深受•分散培训根据工作需要和岗位特点开展专题培训干部欢迎•自主学习鼓励干部利用业余时间自学充电•线上学习利用网络平台开展远程培训•实战锻炼在办案实践中提升能力培训班课程安排参考1第一阶段基础理论政治理论、党章党规、监督执纪基本概念与原则2第二阶段法规制度《监督执纪工作规则》《纪律处分条例》等核心法规解读3第三阶段实务操作线索处置、谈话函询、调查取证等实务技能4第四阶段案例教学典型案例剖析、经验交流分享、模拟演练培训采用线上线下一体融合的方式,线下集中培训注重实操演练和互动交流,线上学习平台提供知识点讲解和资料查阅,两者相互补充,形成完整的学习体系领导班子带头作用领导干部示范引领实践上下贯通的传帮带纪检监察机关领导干部应当以上率下,带头学习、带头实践、带头创传帮带是提高队伍整体素质的有效方式,主要做法包括新
1.老带新经验丰富的干部带领新进干部,传授经验技巧•带头参加培训学习,示范学习态度
2.上带下上级纪委监委干部指导下级干部,提高业务水平•带头讲授专题课程,分享工作经验
3.强带弱业务骨干帮扶能力薄弱的同志,促进共同提高•带头办理重大案件,亲自参与实践•带头总结工作方法,推动理论创新领导干部的示范引领,对于营造良好的学习氛围、提高培训效果具有关键作用纪检监察机关内部协作部室分工与信息流转纪检监察机关各部室之间应当明确职责分工,建立高效的信息流转机制,确保工作协调有序监督检查、审查调查、案件审理等部门之间的信息共享和工作配合,是提高监督执纪效能的重要保障协同办案机制建立健全协同办案机制,针对重大复杂案件,可以组建专案组,抽调各部门骨干力量,集中优势资源,提高办案效率和质量同时,建立完善的统筹协调机制,避免部门之间出现职责交叉或缺位优秀单位交流机制建立优秀经验交流机制,定期组织工作经验交流会,推广先进做法,促进共同提高各级纪检监察机关之间的横向交流和纵向互动,有利于形成工作合力,提高整体工作水平基层纪检监察工作创新基层办案特色亮点典型项目案例基层纪检监察机关在实践中形成了许多特色亮点某县纪委创新推出阳光问廉项目,每季度选取群众关注的热点问题,邀请群众代表、媒体记者参与,对相关部门和责任人进行现场问责•一案双查既查违纪问题,又查监督责任该项目通过公开透明的方式开展监督问责,既回应了群众关切,又震慑了不正之风,取•四种形态精准运用分类施策,宽严相济得了良好的社会反响,被上级纪委作为典型经验在全省推广•室组地联动监督检查室、派驻纪检监察组、纪检监察室协同发力•互联网+监督利用信息化手段拓展监督渠道新时代纪检监察工作面临的挑战12新型腐败问题变异外部环境变化腐败问题呈现出新的特点和趋势纪检监察工作面临复杂多变的外部环境•隐形变异腐败形式更加隐蔽,手段更加多样•新业态新领域监管难度增大•交织融合政治腐败与经济腐败相互交织•跨境腐败治理难度加大•链条式腐败形成利益输送链条,涉及多个环节•腐败分子利用高科技手段对抗调查•家族式腐败以家族为单位,集体贪腐•社会公众对反腐败工作期望值不断提高•国际反腐败合作面临新形势面对这些挑战,纪检监察机关必须与时俱进,不断创新工作方法,提高监督执纪能力,才能适应新时代全面从严治党的要求当前监督执纪风险防控排查重点环节防风险实招建议监督执纪工作中存在一些风险点,需要重点防范
1.完善内控机制建立健全内部控制制度,形成有效的制约机制
2.规范工作流程细化工作流程,明确责任主体和工作标准•线索处置环节泄密风险、选择性处置风险
3.加强队伍管理强化纪律教育,提高干部自律意识•谈话函询环节程序不规范风险、安全事故风险
4.严格审批把关重要事项集体研究,防止个人专断•调查取证环节违规取证风险、证据缺失风险
5.健全监督机制加强对执纪执法权力的监督制约•审理报告环节事实认定不清风险、适用法规错误风险•处分执行环节执行不到位风险、选择性执行风险纪法贯通与法治思维法治思维纪检监察干部要强化法治思维,严格依纪依法履职法治思维主要体现在程序意识、证据意纪法协同识、权限意识、责任意识等方面,确保监督执纪工作在法治轨道上运行党纪和国法是维护党和国家秩序的两种不同规范,在反腐败工作中需要协调运用,形成合力纪法贯通是新时代纪检监察体制改革底线思维的重要理念,体现了全面从严治党与全面依法治国的有机统一坚持底线思维,就是要把握纪法底线,明确政策界限,既要惩治腐败,又要保障干部合法权益;既要严肃执纪,又要宽严相济;既要抓早抓小,又要防止小题大做纪法贯通、法治思维是新时代纪检监察工作的基本遵循,纪检监察干部必须不断加强学习,提高法律素养,推动监督执纪工作规范化、法治化纪检监察干部行为规范廉洁纪律与职业操守典型违反规范警示纪检监察干部肩负着党和人民的重托,必须严格遵守廉洁纪律,恪守职业操某省纪委一名干部在执纪审查过程中,违反规定私自接触被审查人亲属,收受守财物,干扰案件调查,最终受到开除党籍、开除公职处分,并被移送司法机关处理•严守政治纪律,对党忠诚,严守政治规矩这一案例警示我们,纪检监察干部必须严格自律,严守纪律规矩,任何违反规•严守廉洁纪律,清正廉洁,以身作则定的行为都将受到严肃追究•严守工作纪律,依规依纪依法履职•严守保密纪律,严格保守工作秘密•严守交往纪律,慎重交友,防止被围猎培训全员推进的效果评估培训反馈机制建立培训反馈机制,通过问卷调查、座谈交流、个别访谈等方式,收集学员对培训内容、形式、效果的评价,及时发现问题,不断改进培训工作成果考核评估采取笔试、实操考核、案例分析等多种形式,对培训成果进行全面评估考核重点关注理论知识的掌握程度、实务技能的提升情况、工作能力的改进效果等方面持续改进机制根据评估结果,持续改进培训工作,调整培训内容和方式,优化培训资源配置,提高培训的针对性和有效性,形成培训、评估、改进的良性循环培训效果评估不仅是对培训工作的检验,也是对参训人员学习成果的检验,更是推动培训工作不断完善提高的重要手段激励与关爱纪检监察干部心理健康支持机制先进表彰与激励措施纪检监察工作压力大、风险高,干部容易产生心理压力和职业倦怠建立心理健康支持机制十分建立科学的激励机制,激发干部工作积极性必要
1.评选表彰先进集体和先进个人,树立榜样典型•定期开展心理健康讲座,提高自我调适能力
2.建立合理的晋升渠道,为优秀干部提供发展空间•设立心理咨询室,提供专业心理疏导
3.加强政治关怀,增强干部的归属感和荣誉感•组织集体活动,缓解工作压力
4.完善绩效考核制度,建立科学的评价激励体系•关注干部生活状况,及时发现和解决问题监督执纪业务交流与提升经验交流案例汇编收集整理各地纪检监察机关在监督执纪工作中的典型经验和做法,编制案例汇编,供干部学习参考案例汇编应当涵盖线索处置、谈话函询、初步核实、立案审查、审理报告等各个环节的实务经验,具有较强的实用性和借鉴价值业务比武定期组织监督执纪业务比武活动,通过案例分析、模拟办案、知识竞赛等形式,检验干部业务水平,促进相互学习和交流业务比武可以分为月度小比武和年度大比武,形成常态化机制,营造比学赶超的良好氛围业务交流与提升活动应当坚持问题导向和实践导向,聚焦工作中的难点和薄弱环节,通过集体智慧和经验分享,不断提高监督执纪工作水平常见答疑解惑重点难点问题汇总解答典型学员提问记录•问如何区分违纪与违法的界限?•问执纪审查中如何确保程序合法?•答违纪是违反党的纪律,违法是违反国家法律党纪严于国法,有些违反党纪的行为•答必须严格按照《监督执纪工作规则》等规定开展工作,每个环节都要履行相应的审可能尚未违法,但所有违法的党员行为都违反了党纪批手续,保留工作记录,确保全过程合规合法•问谈话函询与初步核实如何选择?•问对抗组织审查的行为如何认定处理?•答主要看问题线索的具体情况如果问题比较简单、清晰,可以直接采取谈话函询方•答对抗组织审查的行为主要包括串供、销毁证据、隐匿财物等,应当依据《纪律处分式;如果问题复杂、模糊,需要进一步核实,则应当采取初步核实方式条例》相关规定从重处理培训注意事项与纪律要求1培训考勤及请假流程参加培训的学员必须严格遵守考勤纪律•按时参加培训活动,不得迟到、早退、缺席•因特殊情况需要请假的,应当履行书面请假手续•请假需经所在单位负责人和培训班主管领导批准•无故缺席培训活动的,将影响培训成绩评定2学习资料获取方式培训学习资料的获取方式主要有以下几种•培训班统一发放的纸质学习材料•培训班网络学习平台上的电子资料•微信学习群共享的学习文件•纪检监察内网资料库的相关资源•各级纪委监委编发的学习资料学员应当认真做好笔记,妥善保管学习资料,涉及保密内容的资料不得带出指定场所,更不得对外传播培训结束后,应当及时将所学内容应用到实际工作中,做到学以致用未来监督执纪发展趋势展望信息化、智能化融合趋势全面从严治党深度推进方向未来监督执纪工作将更加注重信息化、智能化技术的应用全面从严治党将向纵深发展,监督执纪工作将呈现新的特点•大数据分析技术在线索发现中的应用将更加广泛
1.更加注重治本,强化日常监督和源头预防•人工智能辅助办案系统将逐步推广
2.更加注重精准,提高监督的针对性和实效性•区块链技术在证据固定和传输中的应用将更加成熟
3.更加注重规范,推进监督执纪工作法治化•智能预警系统将提高监督的精准性和有效性
4.更加注重协同,形成监督合力•信息化平台将促进各级纪检监察机关的协同联动
5.更加注重创新,适应新形势新任务新要求总结与行动指引使命担当1坚守初心使命,强化责任担当学用结合2理论指导实践,知行合一能力建设3提升政治素养,增强专业能力持续学习4建立学习机制,保持学习动力纪检监察干部要牢记打铁必须自身硬,坚持严于律己、以上率下,做到忠诚干净担当要不断学习,持续提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,以高质量监督执纪工作推动全面从严治党向纵深发展本次培训是一个新的起点,希望大家将所学内容转化为工作能力,在实践中不断提高,为党风廉政建设和反腐败斗争作出更大贡献。
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