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联合国教学课件本课件旨在帮助学生精通联合国基本知识与全球影响,深度解析其核心目标与实践案例通过系统学习联合国的历史、结构、职能及全球行动,培养国际视野,理解国际合作的重要性联合国简介联合国是当今世界最大的政府间国际组织,成立于年,最初由个国家194551共同创建经过七十多年的发展,联合国现已拥有个成员国,覆盖全球绝193大多数国家和地区作为全球治理的核心平台,联合国在维护世界和平、促进国际合作、解决全球性问题等方面发挥着不可替代的作用,是国际多边主义的重要象征年,个创始成员国代表在旧金山签署《联合国宪章》,标志着联合国194551正式成立联合国的成立背景第二次世界大战的深刻教训年的第二次世界大战造成超过万人死亡,人类文明1939-19456000遭受空前浩劫战争的惨痛教训使各国认识到必须建立有效的国际秩序,防止战争再次发生国际和平安全机制的重建以美国、苏联、英国、中国等为代表的反法西斯同盟国家决心建立新的国际组织,取代已经失效的国际联盟,构建更加有效的集体安全体系《联合国宪章》的签署年月日,个国家的代表在美国旧金山签署《联合国宪章》,194562650同年月日正式生效,联合国正式成立,开启了战后国际关系新篇章1024联合国总部联合国全球分支机构日内瓦办事处欧洲总部,人权与人道主义工作中心•维也纳办事处国际原子能机构等专门机构所在地•内罗毕办事处非洲总部,环境项目总部所在地•其他区域办事处曼谷、亚的斯亚贝巴、贝鲁特等•这些分支机构确保联合国工作在全球范围内高效开展,使其能够更好地应对区域性和全球性挑战联合国总部位于美国纽约曼哈顿区东河畔,由美国洛克菲勒家族捐赠的土地上建造,自年1952起正式启用联合国的主要宗旨1维护国际和平与安全通过集体行动防止和消除对和平的威胁,制止侵略行为或其他破坏和平的行为,以和平方式解决国际争端联合国安理会可授权使用武力维护和平,部署维和部队到冲突地区2发展国际间友好关系基于尊重各国人民平等权利及自决原则,采取适当措施加强世界和平通过促进不同文明间的对话与合作,减少国家间的猜忌与敌意3促进国际合作解决全球问题在经济、社会、文化和人道主义等领域开展国际合作,解决全球性挑战如贫困、疾病、环境退化和气候变化等问题,推动可持续发展目标的实现联合国主要机构概览安全理事会联合国大会负责维护国际和平与安全的主要机构,拥有授所有成员国平等参与的主要审议机构,讨论全权使用武力的权力,决议具有约束力球性问题并提出建议托管理事会经济及社会理事会原负责监督托管领土管理,年已暂停协调联合国经济、社会、文化、教育、卫生1994运作等领域的工作秘书处国际法院负责联合国日常行政工作的机构,由秘书长领联合国主要司法机构,负责解决国家间法律争导端和提供法律咨询意见安全理事会构成与职权安理会由个成员国组成,包括个拥有否决权的常任理事国(中国、155法国、俄罗斯、英国和美国)以及个由联大选举产生的非常任理事国10(任期两年)作为联合国唯一能够做出具有法律约束力决议的机构,安理会主要职责包括调查可能引起国际摩擦的争端•建议和平解决冲突的方法•制定维持或恢复和平的行动计划•决定实施经济制裁或武力行动•向联大推荐秘书长人选及新成员国加入•安理会会议厅的独特马蹄形桌设计,象征着平等对话与协商联合国大会联合国最具代表性的机构联合国大会是联合国最具普遍代表性的主要审议机构,由全体个成员国组成,每个成员国拥有一193票表决权,体现主权平等原则大会通常每年月至月召开常会,必要时可召开特别会议虽然大会决议不具法律约束力,但作为912国际社会的集体声音,具有重要的政治和道德影响力讨论《联合国宪章》范围内的任何问题•审议和批准联合国预算•选举安理会非常任理事国及其他机构成员•接受秘书长的年度工作报告•经济及社会理事会结构与组成主要职能经社理事会由个成员国组成,由联作为联合国协调经济、社会及相关工54大选举产生,任期三年理事会每年作的中心平台,经社理事会负责审查举行一次为期四周的实质性会议,轮全球经济社会政策,制定政策建议,流在纽约和日内瓦举行协调联合国系统内各机构的工作附属机构经社理事会下设多个功能委员会(如社会发展委员会、统计委员会)、区域委员会(如亚太经社会)和常设委员会,共同推动全球经济社会发展经社理事会是实现可持续发展目标的关键机构,通过年度可持续发展高级别政治论坛监测全球实施进展,推动多方利益相关者参与国际法院世界司法机构国际法院是联合国的主要司法机关,于年成立,取代了国际联盟1946时期的常设国际法院法院由名独立法官组成,任期年,由联大和159安理会分别选举产生法院的主要职能包括审理国家间提交的争端案件(诉讼程序)•应联合国机构和专门机构请求提供法律咨询意见(咨询程序)•法院审理的案件类型广泛,包括领土争端、海洋划界、外交保护、武装冲突等法院判决具有约束力,但缺乏强制执行机制,主要依靠国家自愿遵守和国际社会压力国际法院总部位于荷兰海牙的和平宫,始建于年1907联合国秘书处秘书处的组织结构秘书处是联合国的行政核心,由秘书长领导,负责执行联合国各主要机构决定的任务和日常行政工作秘书处由来自约个国家的约万名国际公务员组成,分布在世界各地的联合国办事
1804.4处秘书处下设多个部门和办公室,包括政治事务部、维和行动部、经济社会事务部、人道主义事务协调厅等,覆盖联合国工作的各个领域现任联合国秘书长安东尼奥古特雷斯,葡萄牙前总理,自年月日上任,年连任至·2017112022年2026秘书长的角色担任联合国首席行政官员•代表联合国参与国际事务•调解国际争端与冲突•向联大提交年度工作报告•联合国专门机构世界卫生组织WHO成立于年,总部位于瑞士日内瓦,致力于指导和协调国际卫生工作,应对全球卫生挑战如疫情防控、疾病预防、健康促进等1948联合国教科文组织UNESCO成立于年,总部位于法国巴黎,致力于通过教育、科学和文化促进国际合作,保护世界文化和自然遗产,推动教育普及和文化多样性1945国际货币基金组织IMF成立于年,总部位于美国华盛顿,致力于促进国际货币合作,维护金融稳定,推动国际贸易,减少贫困1945联合国系统还包括其他重要专门机构如国际劳工组织、联合国粮农组织、世界银行集团、国际民航组织等,共同构成全球治理网络ILO FAOWBG ICAO联合国的经费来源联合国预算体系联合国的经费主要来自成员国的分摊会费,按照各国支付能力确定分摊比例联合国预算体系包括经常预算支付总部和区域办事处的运作费用,约亿美元年•30/维和预算支持维和行动,约亿美元年•60-70/自愿捐款支持发展与人道主义项目,占总资金的大部分•最大出资国美国承担的经常预算和约的维和预算,中国是第二22%25%大出资国,贡献约的经常预算,日本位居第三12%美国中国日本德国英国法国其他国家联合国持续面临预算挑战,包括部分成员国拖欠会费和预算增长压力等问题联合国的全球语言中文英文作为世界上使用人数最多的语言,中文于年成为联合国正联合国最广泛使用的工作语言,大多数文件最初以英文起草,随1946式语言,年成为工作语言后翻译成其他语言1973法文俄文联合国的传统工作语言之一,在外交和法律文本中具有重要地位年成为联合国正式语言,广泛用于东欧和中亚地区的国际1946交流西班牙文阿拉伯文使用国家众多,覆盖拉丁美洲大部分地区,是联合国系统重要的年才被纳入联合国正式语言行列,代表了阿拉伯世界在国1973沟通工具际舞台上的重要性联合国所有正式会议都提供六种官方语言的同声传译服务,所有正式文件也同时以六种语言发布,体现了语言多样性和文化包容的原则联合国的标志与意义标志的象征意义联合国标志于年正式采用,设计简洁而富有深意1946蓝色背景代表和平与希望•世界地图表示联合国的全球性质和普遍代表性•橄榄枝环绕象征和平,源自古希腊传统•地图投影从北极视角,没有突出任何特定国家或地区,体现平等•联合国旗帜以天蓝色为底色,中央是白色联合国标志这面旗帜在全球维和行动、人道主义救援和国际会议中飘扬,成为国际合作与多边主义的重要象征标志的使用受到严格保护,未经授权不得用于商业或可能损害联合国形象的场合联合国标志由橄榄枝环绕的世界地图组成,从北极俯视地球,体现全球视野联合国成功调停案例年苏伊士运河危机11956当埃及国有化苏伊士运河后,英国、法国和以色列联合对埃及发动军事行动,引发国际危机联合国在加拿大外交官皮尔逊的领导下成功调停,建立了首支联合国维和部队(),促使外UNEF2年古巴导弹危机1962-1963国军队撤离埃及,缓解了可能引发更大冲突的危机美苏两国因苏联在古巴部署导弹而濒临核战争边缘联合国秘书长吴丹积极斡旋,为双方提供了外交沟通渠道,最终促成了危机年纳米比亚独立进程31988-1991的和平解决联合国通过纳米比亚过渡援助团()成功监督了纳米比UNTAG亚从南非统治下独立的和平过渡,包括举行自由公正的选举,被4年萨尔瓦多和平进程视为联合国维和行动的典范1992-1995联合国在结束萨尔瓦多长达年内战中发挥了关键作用,通过12联合国萨尔瓦多观察团()监督停火、促进人权和监ONUSAL年伊朗核协议52015督选举,成功帮助国家实现和平转型联合国支持并通过安理会决议认可了伊朗与六国(美、英、法、俄、中、德)达成的核协议,为和平解决国际核扩散危机提供了框架,尽管后来面临挑战联合国维和行动介绍维和行动的演变与规模自年首次维和行动以来,联合国已开展余项维和任务,目前在194870全球个热点地区部署维和行动,现役维和人员超过万人,来自128120多个国家维和行动的任务已从传统的监督停火和缓冲区巡逻,扩展到保护平民和人权监督•支持政治过渡和选举•协助解除武装和重返社会•促进法治和安全部门改革•支持人道主义援助•联合国维和行动也面临多重挑战,包括复杂冲突环境、资源不足、维和人员安全风险等自年以来,已有多名维和人员在执行任务19484000时牺牲蓝盔部队是联合国维和人员的标志性象征,代表和平与中立联合国人道救援工作亿亿万1+$3507000年救助人数年度资金需求被迫流离失所人口联合国每年向全球超过亿处年联合国人道主义行动联合国难民署为全球12023UNHCR于危机中的人提供人道主义援计划需要约亿美元资金,约万被迫流离失所者提3507000助,包括难民、流离失所者和用于应对全球范围内的紧急危供保护和援助,包括难民、国受自然灾害影响的人群机和长期人道主义需求内流离失所者和寻求庇护者40+活跃国家世界粮食计划署在全球WFP多个国家开展行动,每年向40近亿人提供粮食援助,是最1大的人道主义组织之一联合国的人道主义救援工作遵循人道、中立、公正和独立的核心原则,通过协调各机构和合作伙伴的努力,提供粮食、庇护所、医疗、教育和保护等基本服务,帮助世界上最脆弱的人群联合国与全球环境保护全球环境治理的核心平台联合国在应对气候变化、保护生物多样性和促进可持续发展方面发挥着关键作用作为全球环境治理的中心平台,联合国通过多边协商促成了多项具有里程碑意义的环境公约联合国环境规划署作为主导机构,协调全球环境行动,推动政策UNEP制定和实施通过《蒙特利尔议定书》等成功案例,联合国证明了全球环境合作的可行性和有效性年《联合国气候变化框架公约》•1992年《生物多样性公约》•1992年《巴黎协定》•2015年《巴黎协定》是全球应对气候变化的里程碑,近个国家承2015200年《昆明蒙特利尔全球生物多样性框架》•2022-诺将全球升温控制在°以内2C联合国气候变化大会系列会议每年举行,是全球气候治理的最高COP决策平台,推动各国共同努力减少温室气体排放,适应气候变化影响,同时提供资金和技术支持帮助发展中国家实现低碳发展联合国与儿童权利《儿童权利公约》的里程碑年联合国通过《儿童权利公约》,是历史上获得最广泛批准1989CRC的人权条约,已有个国家成为缔约国该公约确立了儿童作为权利196主体的地位,保障儿童的生存、发展、保护和参与权联合国儿童基金会作为专门机构,每年在多个国家和地区UNICEF190开展工作,主要职责包括提供儿童生存和发展必需的保健和营养服务•推动优质教育,特别是女童教育•保护儿童免受暴力、剥削和艾滋病的伤害•确保紧急状况下儿童的特殊需求得到满足•联合国儿童基金会在全球范围内保护儿童权利,提供教育、营UNICEF倡导将儿童权利纳入公共政策的核心位置•养和医疗服务联合国还设立了儿童权利委员会,监督《儿童权利公约》的实施情况,并通过特别报告员制度关注儿童面临的特定挑战联合国对教育的推动全民教育的愿景教育议程2030联合国教科文组织倡导人人享有教育权的普世原则,将作为可持续发展目标的重要组成部分,联合国制定了教育议程UNESCO2030教育视为基本人权和可持续发展的基础自年成立以来,,旨在确保包容和公平的优质教育,让全民终身享有学习机会具1946一直致力于改善全球教育质量,特别关注边缘群体和弱势体目标包括普及学前教育、初等和中等教育,消除教育中的性别差距,UNESCO群体的教育机会提高成人识字率和职业技能教育创新与数字转型教师发展与能力建设联合国积极推动教育创新和数字化转型,通过全球教育联盟等倡议联合国认识到教师是教育质量的关键,通过教师培训项目、政策支持促进教育技术应用,缩小数字鸿沟特别是在疫情期间,和国际交流,提升教师专业素质和教学能力,尤其关注发展中国家教COVID-19联合国支持各国发展远程教育能力,确保教育连续性师队伍建设目前全球仍缺少约万名教师,联合国致力于弥补6900这一缺口千年发展目标()2000-2015目标消除极端贫困和饥饿1目标普及初等教育2将日收入低于美元的人口比例减半;实现
1.25确保所有儿童都能完成全部初等教育课程充分就业;将饥饿人口比例减半目标防治疾病目标促进性别平等63遏制艾滋病、疟疾和其他主要疾病的传播并消除教育中的性别差距;提高妇女政治参与开始扭转其蔓延趋势度和经济地位目标改善孕产妇健康5目标降低儿童死亡率4将孕产妇死亡率降低四分之三;普及生殖健康将岁以下儿童死亡率降低三分之二5服务千年发展目标还包括确保环境可持续性目标和建立全球发展伙伴关系目标年期间,推动全球减少了亿极端MDGs782000-2015MDGs7贫困人口,降低了的岁以下儿童死亡率,但成果分布不均,成为后续可持续发展目标的重要基础和经验40%5SDGs可持续发展目标()简介SDGs年可持续发展议程的实施机制2030SDGs年月,联合国个成员国一致通过了《变革我们的世界联合国建立了多层次的实施和监测机制20159193SDGs年可持续发展议程》,提出项可持续发展目标和203017SDGs169高级别政治论坛年度全球进展审查平台•HLPF个具体目标,旨在到年消除贫困、保护地球和确保所有人共享和2030自愿国别评估各国汇报实施情况平与繁荣•VNR与千年发展目标相比,具有以下特点SDGs指标框架项指标监测进展•SDG232更全面的议程,涵盖经济、社会和环境三个维度多利益相关方伙伴关系政府、企业、公民社会共同参与••普遍适用于所有国家,不仅限于发展中国家•尽管新冠疫情、气候变化和地缘政治冲突给实施带来严峻挑战,但SDGs更强调不让任何一个人掉队的包容性原则•这一全球发展框架仍是国际社会共同努力方向,为建设更加可持续、包建立了更完善的实施和监测机制容和有韧性的未来提供了路线图•消除贫困SDG1核心目标与实施进展的核心是到年消除极端贫困,即日均收入低于美元的SDG
120301.90人口,同时减少各国各维度的贫困人口主要具体目标包括建立适合本国国情的社会保障体系•确保所有人获得基本服务、土地及其他形式的财产•提高穷人和弱势群体的抗风险能力•调动多种资源消除贫困•实施进展年间,全球极端贫困率从降至,约2015-201910%
8.2%1亿人脱贫然而,新冠疫情导致贫困反弹,约亿人重返贫困中国是
1.5全球减贫最成功的国家,年改革开放以来,已使超过亿人摆脱贫19788困,提前年实现消除极端贫困的目标10SDG1旨在消除一切形式的贫困,特别关注最脆弱群体的基本生活需求SDG1消除饥饿SDG2饥饿与营养不良现状核心目标全球仍有近亿人面临饥饿,约占旨在到年消除饥饿,实
8.3SDG22030世界人口的同时,约的人现粮食安全,改善营养状况和促进可10%30%口缺乏稳定获取食物的渠道,的持续农业具体包括确保所有人获得22%岁以下儿童发育迟缓,的儿童安全、营养和充足的食物;消除一切
56.9%消瘦饥饿和营养不良问题在撒哈拉形式的营养不良;提高小农生产力和以南非洲和南亚地区尤为严重收入;确保可持续粮食生产系统;保持种子、农作物和牲畜的遗传多样性联合国行动联合国粮农组织、世界粮食计划署和国际农业发展基金是推动FAO WFPIFAD的主要机构联合国通过技术援助、政策支持、粮食援助、小农支持项目、SDG2农业研究和市场准入计划等多种方式促进粮食安全和可持续农业发展气候变化、冲突和新冠疫情是实现零饥饿目标的主要挑战联合国呼吁各国加大投资农业研究、基础设施和农村发展,改革粮食系统,以建立更加可持续、包容和有韧性的全球粮食体系健康与福祉SDG3全球健康挑战尽管全球健康状况有所改善,但仍面临诸多挑战每年约万儿童在岁前死亡;孕产妇死亡率在最不发达国家仍然5005较高;艾滋病、结核病和疟疾等传染病持续威胁发展中国家;非传染性疾病成为全球主要死亡原因;医疗资源分配不均的核心目标是确保各年龄段人群的健康生活,促进福祉具体包括SDG3降低全球孕产妇死亡率至每万例活产不超过例•1070消除新生儿和岁以下儿童可预防的死亡•5终结艾滋病、结核病、疟疾和被忽视的热带疾病等流行病•减少非传染性疾病导致的过早死亡•加强物质滥用预防和治疗•实现全民健康覆盖•世界卫生组织是联合国推动的主导机构,协调全球卫生行动WHO SDG3联合国健康行动联合国通过世界卫生组织领导全球卫生议程,制定规范和标准,监测健康趋势,提供技术支持其他关键机构WHO包括联合国艾滋病规划署协调艾滋病防治•UNAIDS联合国人口基金促进生殖健康•UNFPA全球疫苗免疫联盟扩大疫苗接种覆盖•GAVI全球基金抗击艾滋病、结核病和疟疾•优质教育SDG4亿亿
2.
587.7340%失学儿童数量不识字成人缺乏基本技能全球仍有约亿学龄儿童和全球约有亿成年人不识字,约的儿童在完成小学教育
2.
587.7340%青少年失学,其中女童比例较其中近三分之二是女性,严重后仍缺乏基本的阅读和数学技高,尤其在撒哈拉以南非洲和限制了他们的就业机会和社会能,教育质量成为全球性挑战南亚地区参与百万69教师缺口到年实现全民教育目标,2030全球需要新增约万名教6900师,尤其是在资源匮乏地区旨在确保包容和公平的优质教育,促进全民终身学习机会联合国教科文组织作SDG4UNESCO为牵头机构,通过政策建议、能力建设、教师培训、学校改善和创新教育模式等方式支持各国实现这一目标疫情期间,联合国特别关注远程教育支持和缩小数字鸿沟,确保教育连续性性别平等SDG5全球性别不平等现状尽管过去几十年取得了一定进展,但性别不平等仍然广泛存在女性平均收入仍比男性低约•20%全球议会中女性占比仅为•
25.5%约三分之一的女性曾遭受亲密伴侣暴力•每年约万女童被迫早婚•1200女性承担着全球约的无偿照料工作•76%的核心目标是实现性别平等,增强所有妇女和女童的权能具体包括SDG5消除对妇女和女童一切形式的歧视•消除一切形式的暴力侵害•消除童婚、早婚、强迫婚姻和女性生殖器切割等有害做法•认可和重视无偿照料和家务•致力于赋予所有妇女和女童权能,消除性别不平等确保妇女全面有效参与各级决策SDG5•确保普遍获得性健康和生殖健康服务•联合国妇女署是推动的主要机构,通过立法改革、能力建设、UN WomenSDG5宣传倡导等方式促进性别平等清洁饮水和卫生设施SDG6全球水资源挑战核心目标SDG6全球约有亿人缺乏安全管理的饮用水,亿人缺乏安全管理的卫生设施旨在确保所有人获得水和卫生设施,实现水资源可持续管理具体包2036SDG6每天约有名儿童死于与不安全水和卫生相关的腹泻疾病水资源短缺括到年实现全民获得安全和负担得起的饮用水;人人享有适当的卫10002030影响全球的人口,预计将因气候变化而加剧同时,约的废水未生设施和个人卫生;减少污染,消除倾倒废物现象;大幅提高水资源利用效40%80%经处理就排入环境,加剧水污染问题率;实施综合水资源管理;保护和恢复与水有关的生态系统联合国水行动创新与本地解决方案联合国通过联合国水机制协调多个机构的水资源和卫生工作联合国联合国促进水资源创新技术和管理方法,如雨水收集系统、微型净水设备、20儿童基金会和世界卫生组织共同监测全球饮用水和卫生设水循环利用技术等同时鼓励社区参与水资源管理,尊重传统知识和当地解UNICEF WHO施覆盖情况联合国环境规划署和联合国人居署则决方案通过水行动十年,联合国加速推动全球水资源可UNEP UN-Habitat2018-2028关注水污染和城市水资源管理联合国开发计划署支持各国建设水持续发展,强调水与气候变化、和平安全和可持续发展的密切联系UNDP资源综合管理能力可再生能源SDG7能源获取与转型的核心目标是确保人人获得负担得起的、可靠和可持续的现代能源主要包括SDG7确保普遍获得负担得起的、可靠的现代能源服务•大幅增加可再生能源在全球能源结构中的比例•到年将全球能源效率改善率提高一倍•2030加强国际合作,促进清洁能源研究和技术•扩大基础设施并提升技术,为发展中国家提供现代可持续能源服务•目前全球约有亿人仍无法获得电力,亿人仍依赖传统生物质燃料做饭取暖能源是经济发
7.625展、减少贫困和应对气候变化的核心因素,可再生能源发展对实现《巴黎协定》目标至关重要可再生能源是全球能源转型的核心,太阳能和风能成本已大幅下降全球能源转型进展近年来全球能源转型取得显著进展年间,可再生能源装机容量增长了近一倍•2010-2020太阳能和风能发电成本大幅下降,在许多地区已低于化石燃料•全球电力获取率从年的提高到年的•201083%202091%清洁烹饪技术普及率提高,但仍有巨大发展空间•联合国通过人人享有可持续能源倡议、能源转型高级别对话等机制推动能源转型,强调能源与气候、健康、性别平等等可持续发展目标的紧密联系体面工作与经济增长SDG8非正规就业率青年失业率全球约的工人从事非正规就业,缺乏劳动全球青年失业率约为,是成年人的三倍,61%13%保障和社会保护,这一比例在发展中国家更高年轻人面临严峻的就业挑战61%13%女性劳动参与率童工数量全球女性劳动参与率仅为,远低于男性全球仍有约亿儿童从事童工劳动,其中近一48%
1.6的参与率,性别不平等依然存在半从事危险工作75%百万48%160旨在促进持久、包容和可持续的经济增长,实现充分和生产性就业,确保人人获得体面工作国际劳工组织是推动这一目标的主要机构,通过制定国SDG8ILO际劳工标准、提供政策建议和技术支持,促进就业创造、工作权利保障、社会保护扩展和社会对话加强联合国还特别关注青年就业、绿色就业、数字经济转型等新兴领域的机遇与挑战产业创新与基础设施SDG9构建可持续发展的物质基础旨在建设具有韧性的基础设施,促进包容和可持续的工业化,推动创新SDG9主要目标包括发展高质量、可靠、可持续和有韧性的基础设施•促进包容和可持续的工业化,提高工业在就业和中的比例•GDP增加小型工业企业获得金融服务的机会•升级基础设施,提高资源使用效率,采用清洁技术•加强科学研究,提高工业部门的技术能力•支持发展中国家的本土技术开发、研究与创新•增加发展中国家获取信息通信技术的机会•可持续基础设施建设是经济发展和社会福祉的重要基础联合国工业发展组织、国际电信联盟和联合国贸易和发展会议UNIDO ITU是推动的主要机构,通过政策支持、技术援助和能力建设促UNCTAD SDG9进各国工业化和创新基础设施投资是实现多项可持续发展目标的关键,联合国估计全球基础设施投资缺口每年约为万亿美元,需要公共和私营部门共同努力填补这一缺口1-
1.5减少不平等SDG10不平等的多维度表现全球不平等表现在多个维度收入差距不断扩大,最富有人口拥有全球财富的近;机1%45%会不平等导致教育、医疗等基本服务获取差异显著;性别、种族、民族、宗教等因素造成的歧视依然普遍;国家间发展水平差距巨大,最不发达国家面临多重挑战减少不平等的政策目标旨在减少国家内部和国家之间的不平等主要目标包括到年逐步实现和维持SDG102030最底层人口的收入增长;增强所有人的社会、经济和政治包容性;确保机会平等,消除歧40%视性法律和政策;采取财政、工资和社会保护政策,逐步实现更大的平等;加强对全球金融市场和机构的监管;确保发展中国家在国际经济和金融机构决策中有更大发言权促进安全有序移民特别关注移民问题,呼吁促进有序、安全、正常和负责任的移民和人口流动,包括实SDG10施有计划和管理良好的移民政策年通过的《安全、有序和正常移民全球契约》为国际2018移民合作提供了框架,联合国移民署和难民署是这一领域的关键机构IOM UNHCR减少不平等需要全方位的方法,联合国强调社会保护体系建设、包容性增长政策、反歧视立法和国际发展合作的重要性同时,数字技术既可能扩大不平等,也可能成为促进包容的工具,需要政策引导确保其包容性发展可持续城市与社区SDG11城市化挑战与机遇全球城市人口比例已超过55%,预计到2050年将达到68%城市占全球土地面积不到2%,却消耗全球70%的能源,产生75%的碳排放城市化带来经济增长和创新机会,同时也面临住房短缺、基础设施不足、空气污染和社会不平等等挑战SDG11旨在建设包容、安全、有韧性和可持续的城市和社区主要目标包括•确保人人获得适足、安全和负担得起的住房与基本服务•提供安全、包容的公共交通系统•加强包容和可持续的城市化•保护世界文化和自然遗产•大幅减少城市的环境影响•为所有人提供安全、包容、无障碍的绿色公共空间可持续城市发展强调绿色基础设施、智能规划和包容性公共空间负责任消费与生产SDG12资源过度消耗污染与废弃物如果全球人口达到亿,按照当前的生活方全球每年产生约亿吨固体废物,预计到9720式,将需要相当于近三个地球的资源来维持年将增至亿吨塑料污染尤为严重,205034发达国家的人均资源消耗量是发展中国家的每年约有万吨塑料进入海洋电子废弃800倍,全球每年约有亿吨食物被浪费物是增长最快的废弃物流,大部分未得到妥善1613处理循环经济转型企业可持续实践循环经济模式致力于减少资源消耗和废弃物产越来越多的企业采用可持续商业模式,将环境、生,通过重新设计、减量、再利用、修复和回社会和治理因素纳入决策约的ESG93%收等方式延长产品和材料的使用周期预计到全球家最大企业发布可持续发展报告,250年,循环经济可创造约万个就业2030600可持续投资规模迅速增长岗位旨在确保可持续的消费和生产模式联合国环境规划署牵头推动可持续消费和生产十年框架计划,支持各国制定政策、提高资源效率、SDG12UNEP发展可持续基础设施、促进可持续生活方式实现这一目标需要生产者、消费者、政策制定者和国际社会的共同参与应对气候变化SDG13全球气候紧急状况气候变化是当今人类面临的最紧迫挑战之一全球平均温度较工业化前水平已上升约°,科学共识表明,需将升温控制在°以内以避
1.1C
1.5C免最严重的影响气候变化导致极端天气事件频率和强度增加•海平面上升威胁沿海社区•生物多样性丧失和生态系统退化•农业生产和粮食安全受到威胁•健康风险增加,包括传染病传播范围扩大•旨在采取紧急行动应对气候变化及其影响《联合国气候变化框SDG13架公约》和《巴黎协定》是全球气候治理的核心法律框架,UNFCCC气候变化导致极端天气事件增加,威胁全球可持续发展要求所有国家制定国家自主贡献,明确减排目标和适应措施NDCs联合国气候行动包括推动向低碳经济转型、增强适应气候变化的能力、提供气候融资支持绿色气候基金、促进技术转让和能力建设保护海洋生态SDG14海洋面临的威胁海洋覆盖地球表面的以上,对维持地球生命系统至关重要然而,海洋健康面临多重威胁过度捕捞70%导致约的鱼类种群处于不可持续水平;海洋塑料污染每年达万吨;海洋酸化速率增加,对海洋33%800生物造成严重影响;海洋温度上升导致珊瑚白化和海洋生态系统退化;海洋死区缺氧区面积扩大,已超过个400的核心目标SDG14旨在保护和可持续利用海洋和海洋资源主要目标包括到年,预防和大幅减少各类海洋SDG142025污染;到年,可持续管理和保护海洋和沿海生态系统;减少海洋酸化影响;到年,有效规范20202020捕捞活动,结束过度捕捞;到年,保护至少的沿海和海洋区域;禁止导致过度捕捞的渔业补贴;202010%增加小岛屿发展中国家和最不发达国家从海洋资源可持续利用中获得的经济收益联合国海洋行动联合国设立了多个机制推动海洋保护,包括年首次联合国海洋大会、联合国海洋科学促进可持续发2017展十年、全球海洋观测系统等联合国环境规划署、联合国粮农组织和政府间海洋学委2021-2030员会是的主要执行机构年联合国通过了具有里程碑意义的《国家管辖范围以外区域海洋SDG142022生物多样性公约》公约,为公海保护提供了法律框架BBNJ蓝色经济发展联合国积极推动可持续蓝色经济发展,平衡海洋资源利用与保护蓝色经济包括可持续渔业和水产养殖、负责任海洋旅游、可再生海洋能源、可持续海运等特别关注小岛屿发展中国家的能力建设,帮助其从海洋资源中获得更多经济效益,同时保护海洋生态系统健康陆地生态保护SDG15生物多样性危机地球正面临自人类出现以来最严重的生物多样性危机据估计,约万种动植物面临灭绝威胁,灭绝速率是自100然背景灭绝率的倍森林覆盖率持续下降,每年约有万公顷森林被砍伐土地退化影响全球100-10001000约的人口,威胁粮食安全和生计40%旨在保护、恢复和促进陆地生态系统的可持续利用,可持续管理森林,防治荒漠化,制止和扭转土地退SDG15化,遏制生物多样性的丧失主要目标包括确保保护、恢复和可持续利用陆地和内陆淡水生态系统•促进所有类型森林的可持续管理,制止毁林•防治荒漠化,恢复退化的土地和土壤•确保保护山地生态系统•采取紧急行动减少自然栖息地的退化,阻止生物多样性的丧失•促进公平分享利用遗传资源产生的惠益•采取紧急行动制止偷猎和贩运受保护的动植物物种•保护森林和生物多样性是的核心目标,对维持生态平衡至关重要SDG15联合国陆地保护行动联合国环境规划署和联合国粮农组织是的主要执行机构《生物多样性公约》、《联合国UNEP FAOSDG15防治荒漠化公约》和《濒危野生动植物种国际贸易公约》等多边环境协定为陆地生态保护提供了国际法律框架年被联合国宣布为生态系统恢复十年,旨在防止、制止和扭转生态系统退化年通过的2021-20302022《昆明蒙特利尔全球生物多样性框架》设定了到年保护的陆地和海洋区域的目标目标-203030%30x30联合国还支持基于自然的解决方案,如森林和湿地恢复、农林复合经营等,这些方法不仅有助于生物多样性保护,还能应对气候变化,提供可持续生计和平与司法SDG16和平减少一切形式的暴力,结束虐待、剥削、贩卖和对儿童的暴力1公正2促进法治,确保所有人平等获得司法服务,打击腐败和贿赂包容3确保各级决策具有包容性、参与性和代表性,保障基本自由强有力的机构4建立有效、负责和透明的机构,发展负责任的公共行政旨在促进和平包容的社会以促进可持续发展,为所有人提供诉诸司法的机会,在各级建立有效、负责和包容的机构这一目标认识到和平、正义与强有力的机构是可持SDG16续发展的基础全球挑战严峻约亿人生活在受冲突影响的国家;每年约万人死于暴力犯罪;超过亿儿童被迫从事童工;全球约的囚犯未经审判;腐败、贿赂、偷税漏税和非法资2050140%金流动每年使发展中国家损失约万亿美元
1.26联合国通过维和行动、预防性外交、冲突后重建、法治援助、民主治理支持和反腐败倡议等方式推动实现联合国开发计划署、联合国毒品和犯罪问题办公室SDG16UNDP和联合国人权高专办是这一领域的主要执行机构UNODC OHCHR全球合作伙伴关系SDG17构建全球发展联盟是实现所有可持续发展目标的关键,旨在加强执行手段,重振可持续发展全球伙伴关系SDG17主要目标包括加强国内和国际资源动员,增加发展中国家的税收能力•发达国家全面落实官方发展援助承诺占国民总收入•
0.7%协助发展中国家实现长期债务可持续性•促进发展中国家出口,实现贸易普遍规则下的双倍市场份额•加强科学、技术与创新的南北、南南和三方区域合作•促进有效的公共、公私和民间社会伙伴关系•加强可持续发展数据收集能力•联合国通过多种机制推动全球伙伴关系,包括联合国发展系统、联合国全球契约企业参与、多边发展银行合作、南南合作办公室等可持续发展高级别政治论坛每年审查实施HLPF SDG17进展新冠疫情凸显了全球合作的重要性,联合国呼吁加强多边主义,共同应对气候变化、贫困、不平等等全球性挑战本地化案例中国减贫行动SDG全球减贫的典范中国的减贫成就堪称人类减贫史上的奇迹改革开放以来年,中国成功使超过亿人1978-20218脱贫,对全球减贫贡献率超过,提前年实现关于消除极端贫困的目标70%10SDG1中国减贫成功的关键因素包括政治承诺与制度保障将减贫作为国家战略,建立完善的组织领导体系•精准扶贫战略针对不同贫困人口的具体情况制定差异化脱贫措施•多元化减贫路径产业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、生态扶贫等•社会动员与参与动员政府、企业、社会组织和个人共同参与•持续的资金投入财政专项扶贫资金持续增长,金融扶贫力度加大•中国减贫成就为全球减贫事业提供了宝贵经验和实践智慧中国减贫经验的全球分享中国积极与国际社会分享减贫经验,推动南南合作设立中国联合国和平与发展基金,支持发展中国家落实•-SDGs通过一带一路倡议促进沿线国家减贫与发展•举办减贫与发展高层论坛,分享减贫政策与实践•开展农业技术援助,帮助发展中国家提高粮食安全•派遣专家顾问团,提供减贫政策咨询和技术支持•联合国开发计划署评价中国减贫经验对全球减贫具有重要借鉴意义,尤其是政府主导、多方UNDP参与、因地制宜和强调自主发展能力的方法本地化案例全球抗疫协作SDG1年初疫情爆发与全球应对2020新冠疫情暴发后,世界卫生组织迅速宣布国际关注的突发公共卫生事件,协调全球应对WHO联合国启动全球人道主义应对计划,筹集资金支持最脆弱国家中国、韩国等国家分享疫情防控经验和诊疗方案,促进国际合作2年中科学合作与疫苗研发2020牵头建立国际科研合作框架,加速诊断工具、治疗方法和疫苗研发获取工具WHOCOVID-19加速计划启动,整合全球资源应对疫情机制成立,旨在确保全球公平获取疫ACT-A COVAX苗,特别关注低收入国家需求3年疫苗分配与接种2021全球疫苗接种行动开始,但面临严重不平等机制努力向低收入国家分配疫苗,但供应不COVAX足一些国家启动疫苗外交,如中国承诺向发展中国家提供亿剂疫苗世界银行、国际货币基20金组织提供资金支持,帮助发展中国家购买疫苗和加强卫生系统4年从应急到恢复2022-2023全球抗疫重点转向建立长期韧性和准备应对未来大流行病联合国推动大流行病防范和应对条约谈判,加强全球卫生治理国际社会关注疫情对可持续发展目标的影响,制定复苏计划联合国呼吁更公平、更绿色、更具包容性的疫后重建,将作为复苏路线图SDGs新冠疫情凸显了全球合作与多边主义的重要性,同时也暴露了国际卫生系统的脆弱性和不平等这一危机为重新思考全球治理结构、加强卫生系统和促进可持续发展提供了契机联合国应对气候变化案例全球气候治理的进程联合国在全球气候治理中发挥核心作用,主要里程碑包括年《联合国气候变化框架公约》在里约地球峰会上通过,为国际1992UNFCCC气候合作奠定基础年《京都议定书》签署,首次为发达国家设定具有法律约束力的减排目标1997年哥本哈根气候变化大会,虽未达成预期协议,但确立了将全球温升控制在2009°以内的目标2C年《巴黎协定》通过,要求所有国家承诺减排,将全球温升控制在远低于2015°,并努力限制在°以内2C
1.5C年格拉斯哥气候协议首次明确提出逐步减少煤炭使用,加强各国年20212030减排目标年建立损失与损害基金,支持气候变化影响最严重的脆弱国家2022COP27年完成《巴黎协定》首次全球盘点,评估集体进展,确定差距和行2023COP28动方向联合国气候变化大会是全球气候治理的最高决策平台COP联合国秘书长安东尼奥古特雷斯将气候行动列为优先事项,年召开气候行动峰·2019会,推动各国提高气候雄心联合国气候变化框架公约秘书处协调全球气候谈判和行动,绿色气候基金为发展中国家提供资金支持校园参与联合国目标校园环保行动志愿服务与社区参与主题社团与活动SDG学校可以实施垃圾分类和回收项目,减少一次性鼓励学生参与社区志愿服务,如关爱老人和儿童、成立联合国社团,组织主题讲座、展览、/SDG塑料使用,开展节水节电活动,建设校园菜园,协助残障人士、参与社区清洁和扶贫帮困等活动电影放映和讨论会,举办相关比赛如演讲、SDG组织植树活动等这些行动直接支持负这些服务支持无贫穷、良好健康辩论、海报设计,参加模拟联合国大会这些SDG12SDG1SDG3责任消费与生产、气候行动和与福祉和减少不平等活动提高学生对全球议题的认识和参与度,支持SDG13SDG10陆地生态保护优质教育和伙伴关系SDG15SDG4SDG17学校还可以将融入课程教学,开展国际交流与合作项目,利用数字技术连接全球同龄人讨论共同关心的议题通过这些方式,学生不仅能够学习SDGs联合国知识,更能成为积极的全球公民,为实现可持续发展目标贡献自己的力量教室活动设计模拟联合国大会活动设计与流程模拟联合国是一种教育性角色扮演活动,让学生扮演不同国家的外交代表,讨论和辩论全球议题具体实施步骤准备阶段(周)选择主题(如气候变化、难民危机或粮食安全),分配国家,学生研究所代表国家的立场和政策1-2开幕式(分钟)介绍议题背景和议事规则,由秘书长(教师或学生主席)致开幕词20立场陈述(分钟)各国代表简要陈述本国对议题的立场(每人分钟)601-2非正式磋商(分钟)代表们自由交流,寻找共识,形成联盟,起草决议草案45正式辩论(分钟)讨论提交的决议草案,提出修正案60投票表决(分钟)对决议草案进行表决15总结反思(分钟)讨论活动收获,分析现实世界中类似议题的挑战30模拟联合国活动培养学生的批判性思维、公共演讲和外交谈判能力教育价值与评估方式模拟联合国活动有助于加深对联合国机制和全球议题的理解•培养批判性思维和问题解决能力•提高研究、公共演讲和辩论技能•锻炼外交谈判和建立共识的能力•发展跨文化理解和全球公民意识•教师可以通过以下方式评估学生表现联合国可持续农业实践校园农场项目建立校园农场或菜园,让学生亲手种植蔬菜水果,学习有机耕作技术学生可以了解食物从种子到餐桌的过程,认识粮食安全和可持续农业的重要性,同时培养责任感和团队合作精神水资源管理实践设计和建造雨水收集系统,用于灌溉校园植物实施节水措施并监测用水情况,探索提高水资源利用效率的方法通过这些活动,学生可以理解水资源保护与可持续农业的关系堆肥与废物循环建立校园堆肥系统,回收食堂厨余和园艺废物,将其转化为有机肥料用于校园农场学生可以学习养分循环原理,了解如何减少废物并创建封闭循环系统,体验循环经济理念可持续饮食教育举办以校园种植的农产品为原料的烹饪活动,计算食物里程,讨论饮食选择对环境的影响通过食物日记和碳足迹计算,帮助学生理解个人饮食习惯与气候变化的关系这些实践活动与联合国可持续发展目标紧密相连,特别是零饥饿、优质教育、负SDG2SDG4SDG12责任消费与生产和气候行动联合国粮农组织提供了丰富的教育资源支持学校开展可持续SDG13FAO农业教育,帮助培养学生的环境意识和可持续生活技能小组讨论主题联合国的局限性挑战国家主权与全球治理的平衡讨论联合国结构和运作机制中的局限性,如探讨国家主权与有效全球治理之间的紧张关安理会常任理事国否决权、维和行动的约束、系在气候变化、流行病防控、难民危机等资金不足、决议执行力有限等问题思考如跨国问题上,如何平衡各国自主决策权与集何改革联合国,使其更好地应对世纪的体行动需要?联合国应在多大程度上干预主21全球挑战权国家内部事务?发展不平等与责任分担分析发达国家与发展中国家在联合国框架下的权利与责任讨论共同但有区别的责任原则在气候变化等领域的应用,以及如何确保全球发展更加公平包容,不让任何人掉队小组讨论可采用以下形式组织分组辩论(正反方各人)、圆桌讨论(人一组,每人从不3-46-8同角度发言)、六顶思考帽(从不同思维角度分析问题)、案例研究(分析具体国际事件中联合国的角色)讨论后,每组选代表汇报讨论要点,教师引导全班总结,鼓励学生形成独立观点,同时理解国际关系的复杂性和多元视角的重要性这一活动有助于培养学生的批判性思维、逻辑分析和跨文化沟通能力知识自测与互动问答联合国知识自测题联合国成立于哪一年?联合国宪章在哪个城市签署?
1.联合国安理会有几个常任理事国?它们分别是哪些国家?
2.现任联合国秘书长是谁?他来自哪个国家?
3.联合国的六种官方语言是哪些?
4.联合国可持续发展目标包含多少个目标?计划在哪一年实现?
5.SDGs联合国维和部队的标志性标识是什么颜色?
6.联合国系统中负责儿童权益的专门机构是哪一个?
7.《巴黎协定》与联合国哪一个可持续发展目标最直接相关?
8.联合国总部位于哪个城市?最大的区域办事处在哪里?
9.联合国预算的主要来源是什么?谁是最大的出资国?
10.互动问答活动能够激发学生学习兴趣,巩固联合国相关知识互动问答形式可以采用多种互动形式组织知识问答抢答竞赛分组比赛,使用铃声或举手方式抢答联合国知识大富翁模仿电视节目形式,设置不同难度和分值的题目数字化问答使用、等在线平台进行实时答题Kahoot Quizizz联合国图片识别展示联合国机构标志、总部建筑或历史事件照片,请学生识别配对游戏将个可持续发展目标与其图标、具体目标或实践案例配对SDG17活动结束后,可以颁发联合国知识大使证书给表现优秀的学生,鼓励他们继续关注全球议题,参与相关活动综合复习与学习心得知识梳理回顾联合国的历史、结构、职能和主要活动,包括维和行动、人道主义援助、可持续发展目标等核心内容可以通过思维导图或知识框架形式组织关键概念,理清它们之间的逻辑关系案例分析选择个联合国介入的重要国际事件或项目进行深入分析,如联合国维和行动、气候变化谈判、全球1-2抗疫合作等讨论联合国在这些案例中的作用、成就和面临的挑战,评估其有效性和局限性个人反思思考学习联合国知识对个人的意义,包括对全球视野的拓展、对国际关系的理解以及对个人责任的认识反思如何将所学知识应用到日常生活和未来职业中,如何成为负责任的全球公民行动计划制定个人或小组行动计划,将联合国理念与可持续发展目标融入校园和社区生活确定个可1-2以切实参与的领域(如环保、扶贫、教育等),设计具体可行的行动步骤和评估标准学生可以通过多种形式展示学习成果,如撰写反思报告、制作创意海报、录制视频日志、设计行动项目等SDG鼓励学生将个人兴趣与联合国议题结合,发挥创造力,同时培养批判性思维能力教师可以组织学习成果分享会,让学生互相学习,取长补短,并提供建设性反馈这一过程不仅帮助学生巩固知识,也培养其表达、沟通和团队合作能力课件总结与展望联合国与每个人息息相关通过本课件的学习,我们深入了解了联合国这一全球最重要的国际组织的历史、结构、职能和全球影响从维护和平安全、促进人权保障,到推动可持续发展、应对气候变化,联合国的工作涉及人类共同面临的各种挑战联合国并非遥远的外交场所,而是与每个人的生活息息相关无论是享用安全食品的标准、使用互联网的国际规则,还是保护濒危物种的公约、应对气候变化的全球行动,联合国的工作都在塑造我们的日常生活和共同未来尽管联合国面临诸多挑战和局限,但它仍然是国际合作与多边主义的重要平台,为解决全球性问题提供了不可或缺的机制年轻人是实现联合国愿景和可持续发展目标的关键力量成为全球未来建设者作为新一代公民,你们不仅是联合国知识的学习者,更是全球未来的建设者联合国前秘书长安南曾说和平不仅仅是协议和条约和平存在于我们的心中和行动中,存在于我们如何对待他人我们鼓励你们保持对全球议题的关注与思考•在日常生活中践行可持续发展理念•尊重多样性,促进包容与对话•参与社区行动,从小事做起•。
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