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乡村建设行动实施方案心得体会(精选19篇)一个好的实施方案应该具备可行性、可衡量性、可持续性等特点,以保证实施的顺利进行在制定实施方案时,参考相关实例是非常有帮助的以下是一些范文和案例供您参考乡村建设重在行动心得体会乡村建设是我国长期以来重要的一项工作任务,也是实现乡村振兴战略的重要举措作为一名志愿者,我积极参与了当地乡村建设,亲身体会到了乡村建设中的难点和挑战通过一系列的行动,我深刻理解到乡村建设重在行动的重要性下面我将分析一下我的心得体会首先,乡村建设不能仅仅是口号,而是需要真正的行动乡村建设的目标是使农村地区的经济、社会和环境发生明显的变化,改善当地居民的生活条件然而,在一些地方,乡村建设仅仅停留在政府文件中,缺乏真正的执行力度在我所参与的乡村建设中,我们秉持着务实的态度,注重实际行动,通过推动一系列的项目实施,促进了当地乡村的发展我深刻体会到了乡村建设不能仅仅停留在口头上,而是需要真正的付诸行动其次,乡村建设需要注重因地制宜中国地域辽阔,不同地区的自然条件、人文环境以及发展基础都不尽相同,因此在乡村建设中,不能一刀切地套用一种模式我们在实践中深刻体会到,乡村建设需要因地制宜,根据当地的实际情况,实施不同的措施和项目例如,在我们所参与的一个乡村建设项目中,我们发现由于地形和气候条件的限制,传统种植方式无法达到最好的效果,于是我们鼓励当地农民尝试新的种植方式,并给予适当的支持和指导通过因地制宜的方式,我们取得了良好的效果,也深刻体会到了乡村建设需要因地制宜的重要性再次,乡村建设需要注重农民的主体地位农民是乡村建设的主要参与者和受益者,他们对于乡村建设的意见和需求应该得到充分的重视我们在实践中深刻体会到,只有站在农民的角度思考问题,才能得到最好的解决方案例如,在我们所参与的一个农村教育项目中,我们深入了解当地农民的需求,发现他们对于优质教育资源的渴求非常强烈于是我们通过筹集善款,购买了一批教学设备,设中千村一面的最佳模式同时旅游可以吸收现代文化,形成新的文明乡风乡村建设行动心得体会响应中共十八大“美丽乡村”建设的精神我们台州学院思政部组成农村公共文化服务时间小分队,深入新昌县澄潭镇棠村进行调研我们此次活动的宗旨是在棠村走村入户,梳理村庄历史,挖掘文化亮点,访谈“文化名人”组织“纳凉村晚”,丰富村民精神文化生活,调研农村公共文化发展情况考察千年古刹及其文化影响和社会主义新农村建设情况帮助棠村提升其文化内涵,从而更好地进行“美丽乡村”的建设我们此次的社会实践进行了六天,在这短短的六天时间里,我们实践队跑遍棠村所有的小巷胡同访谈了一些棠村的历史文化名人并且还对棠村的农村公共文化建设情况进行了调查总的来说我们此次暑期社会实践就针对三个方面棠村的村庄历史,棠村农村公共文化发展情况,棠村新农村的建设情况在采访过程中,我们确确实实收获了很多位于棠村中间位置的舒氏台门,里面住着一位棠村有名的老教师舒老师舒老师现已经八十三高龄,但仍是一副不老容颜舒老师告诉我们棠村位于三江之汇,地理位置非常优越,因此棠村自古以来也是相对建设得较好的一个村庄舒老师还向我们讲述了自己的家族史,一阵浓浓的书香气息原本的舒家并不富裕,他们如今的成就都是寒窗苦读的成果舒老师是家里的老大,家里还有两个弟弟在舒老师的带来下,家里人都通过读书走了出去舒家对教育文化的重视同时也映衬了整个棠村对与教育文化的重视事实证明,这是对了,现在有四十多个棠村学子正就对于全国各地的名牌大学说过了舒氏台门,还有棠村最大的吕氏台门它们都是棠村的历史文化产物吕氏台门现在的主人吕雪汀,1956年开始做棠村的书记,当时吕老先生才26岁采访中,老爷爷不仅讲了抗日战争时期日本兵进村的历史,还向我们阐述了新中国建立后,棠村的社会主义改革历史详细、具体、真实,将棠村的历史画面一幕幕展现在我们面前!最重要的是,吕氏家族历史悠久的发家史浓浓的酒文化,贯穿着吕氏家族的兴盛衰弱吕家最早的祖先可追溯到清朝嘉庆年间,祖先名叫吕朝清真的可以说一座吕家台门,半部棠村史!在我们暑期社会的第二天,我们在上午举办了一场村民座谈会我清楚的记得一个叫吕小堂的老爷爷他在座谈会结束后特意把我叫出去,给了我们许多建议老爷爷这种建言献策的积极性着实让我感动了一番吕爷爷指出当下棠村存在着许多农村公共文化发展的问题比如许多在广场上放着的休闲器材已经年久失修,反映出了村干部的工作没有到位还有现在村民的精神文化生活极度匮乏,三年前还会来的戏班子,到现在已经不再来了村民们的休闲方式除了在一起打麻将、跳跳广场舞,好像就没有再别的这种现在与村民日益增长的精神文化需求想矛盾严重的讲,村民的精神文化需求得不到,村庄就很难更好地发展,这对于国家新农村建设也是不利的吕爷爷再离开前,依旧时时念叨着希望棠村的村干部们能想想办法,先天的条件不足,就需要后天的努力加以弥补老人家对于村庄的发展如此揪心,真希望相关部门能尽早找到解决良方我们实践队一共在棠村住了六天,每天六点整,我们都会在村口广播放的国歌声中醒来这六天对于棠村映像蛮深的就是每到下午,棠村就会停水,直到傍晚时分,才会断断续续的有水供应而且据我们所知,这个水是没有经过处理的,是直接从村里的水库中输送到棠村的每家每户的新农村的建设,我觉得棠村的这一点是需要尽快去改善的针对新农村建设这一方面,我们还特意采访了棠村的水果种植户和有名的梁亚红阿姨改革开放以来,农村经济也摆脱了单一的生产模式产业经济也开始多样化梁亚红阿姨就是新农村建设中个体户中的佼佼者几个年头磨一剑,通过自己的努力,梁阿姨在农村经济建设的新潮中率先走向小康生活总体的来说,棠村的新农村建设是有声有色的,文化广场建起来了,新的村委会大楼也造起来了村民的经济生活也得到了明显的改善,不再是单一的务农,村民们也慢慢地开始走向别的产业链我认为我们这次暑期社会实践是互利的对于棠村,我们这六天的走访还有第六天晚上的纳凉晚会给棠村村民带去了文化的新的血液对于棠村农村文化的改善和村民们文化观念的改变是有着积极的作用的对于我们,深入基层的体验是我们人生阅历中的一大财富我们的动手能力,协调能力,合作能力都得到了相应的提高最后真的由衷地希望,棠村的明天会更好!乡村建设重在行动心得体会随着城市化进程的加快,乡村建设在我国日益受到重视而近年来,随着乡村振兴战略的提出,更是使乡村建设成为了热门话题然而,仅有政策上的支持是远远不够的,乡村建设重在行动,唯有实践出真知作为在乡村建设中有所参与的一员,我深有体会,要使乡村建设取得真正的成果,需要全体乡村居民积极行动起来首先,乡村建设重在行动的原因是因为乡村建设需要大量的实际行动来实现在过去的乡村建设中,各种美丽的口号层出不穷,但实际上很少有落地的实际行动因此,随着乡村建设的推进,必须要从空洞的口号转变为实实在在的行动,只有这样才能真正改变乡村的面貌其次,乡村建设重在行动的原因是因为行动能够激发乡村居民的积极性对于乡村居民而言,参与和行动更加能够让他们感受到自己的存在和价值只有通过实际的行动,才能真正切实地感受到自己对于乡村建设的贡献,这会激发乡村居民的积极性,让他们更加主动地参与到乡村建设中来,形成一个良好的循环再次,乡村建设重在行动的原因是因为行动可以促进经济发展乡村建设的根本目标是实现乡村的经济繁荣,而经济的繁荣需要实际的行动和实际的投入只有通过实际的行动,才能真正推动经济的发展,从而带动乡村居民的收入增加,改善乡村的生活质量因此,乡村建设重在行动,只有通过实际的行动才能实现经济的繁荣此外,乡村建设重在行动还因为行动可以带来更多的机会和发展空间乡村建设的过程中,将会产生大量的工作和需求,为乡村居民提供了更多的机会和发展空间只有通过实际的行动,才能真正获得这些机会和发展空间,从而改善自己的生活和发展前景因此,乡村建设重在行动,只有积极行动起来,才能获得更多的机会和发展空间最后,乡村建设重在行动还因为行动可以促进文化传承和乡村精神的弘扬乡村建设不仅仅是对乡村环境的改善,更是对乡村文化和传统的传承只有通过实际的行动,才能真正弘扬乡村精神,保护和传承乡村文化因此,乡村建设重在行动,只有通过实际的行动才能保护和传承乡村文化综上所述,乡村建设重在行动,只有积极行动起来,才能取得真正的成果乡村居民要从空洞的口号转变为实实在在的行动,行动可以激发乡村居民的积极性,并促进经济发展,带来更多的机会和发展空间,同时还可以促进文化传承和乡村精神的弘扬只有通过实际的行动,才能真正实现乡村建设的目标,让乡村真正焕发出新的活力因此,让我们一起行动起来,为乡村建设贡献自己的力量乡村建设行动实施方案为深入贯彻省委、省政府关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作的决策部署,根据《中共江西省委农村工作领导小组关于印发江西省“十四五”省定乡村振兴重点帮扶村工作实施方案的通知》和全省全面推进乡村振兴工作会议精神要求,稳步推进我市“十四五”乡村振兴工作,着力打造彰显产业兴旺之美、自然生态之美、文明淳朴之美、共建共享之美、和谐有序之美的新时代“五美”乡村
一、总体要求
(一)指导思想深入贯彻“三农”工作的重要论述,全面落实中央、省委、市委农村工作会议精神,按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,在全市范围内选定一批“十四五”市级乡村振兴重点帮扶村(以下统称重点村.),从资金投入、政策帮扶等方面给予集中支持,着力补齐短板弱项,加快推进产业、人才、文化、生态、组织等全面振兴,打造高标准乡村振兴典型示范村,为全面推进乡村振兴“作示范、勇争先”
(二)总体目标持续巩固拓展重点村脱贫攻坚成果,深入开展乡村建设行动,扎实开展“两整治一提升”专项行动,全面提升农村路域环境、农村人居环境、特色产业发展以及教育医疗卫生等公共设施服务水平至2024年过渡期结束,重点村脱贫攻坚成果稳定巩固拓展,乡村振兴战略全面深入实施,力争打造一批各具特色、示范引领的乡村振兴样板村
二、选点条件在全市涉农县区、湾里管理局行政村(不含相当于行政村有农业人口的林场、农场、居委、社区等)中,选定18个基础条件较好、自然资源禀赋突出、产业发展空间较大的行政村,其中进贤县5个,南昌县、安义县、新建区各4个,湾里管理局1个,作为“十四五”市级乡村振兴重点帮扶村,统筹整合各级资源资金,加强政策支持,进行重点帮扶各相关县区、湾里管理局可结合实际,自主选定一批“十四五”县级乡村振兴重点帮扶村,原则上要将“十三五”省级市级脱贫村全部纳入当地“十四五”县级乡村振兴重点帮扶村范畴,持续巩固脱贫成果,深入推进乡村振兴
三、重点工作
(一)科学编制村庄规划坚持先规划后建设,乡镇人民政府根据村庄发展实际情况,充分尊重群众意愿,编制“多规合一”实用性村庄规划,报县(区)政府批准,力争2024年上半年完成省、市、县级重点村村庄规划编制任务守住耕地,盘活资源,以微更新方式整合建设用地,科学合理划定生产、生活、生态空间
(二)提升特色产业发展质效立足重点村自然资源禀赋和产业发展基础,根据“一镇一品”产业布局,因地制宜发展壮大特色主导产业,延伸农业生产、加工、流通、服务等增值链条,培育壮大经营主体,加快形成区域性特色品牌,促进当地农业特色产业提档升级尊重市场和产业发展规律,提高产业市场竞争力和抗风险能力围绕产业发展需求,深入推行科技特派员制度,选派科技人员开展科技服务持续实施消费帮扶,加快农村电商发展,推进电子商务进农村、信息进村入户和“互联网+农产品”出村进城
(三)大力整治农村路域环境深入推进重点村旅游路、资源路、产业路、公益事业路和路网联通路高质量建设,推进农村公路提质改造和成网成片,分年度梯次实施“白改黑”,进一步加强农村道路标线、标识、标牌的设置和维护,排查消除农村道路安全隐患,全面拆除道路两侧违章建筑、残垣断壁和有碍观瞻的破旧建筑物,统一两侧商家店招店牌,规范整治各类管线和垃圾收集设施,全面清理各类乱堆乱放的垃圾,在道路两侧因地制宜栽种本土树种,提升路域环境美化、绿化、亮化和安全水平,打造美丽风景示范线
(四)全面整治农村人居环境巩固完善“户分类、村收集、乡转运、区域处理”生活垃圾收运处置体系,有序推进农村生活垃圾分类减量和资源化利用统筹农村改厕和污水黑臭水体治理,因地制宜推动重点村污水处理,提升污水治理水平坚持数量服从质量、进度服从实效,分类有序推进“厕所革命”,对建设不规范的农村户厕分类分步进行整改加强无厕户、旱厕户的改造提升和乡村公厕建设,到2024年,重点村农村卫生厕所全面普及,厕所粪污得到有效处理
(五)构建现代乡村治理体系加快构建党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系加强重点村党组织建设,提升基层党组织政治功能和战斗堡垒作用提升乡村治理效能,构建党员示范引领,村民理事会、妇女小组长、志愿服务队等村民自治组织共同参与的多元共治体系,推进村委会规范化建设和党务、村务、财务公开“阳光工程”持续开展“农村特殊对象巾帼帮帮团”活动,引导更多家庭共建美丽环境开展农村法治宣传教育,巩固深化农村“法律明白人”培养工程持续推进平安乡村建设,加快农村“雪亮工程”建设,进一步完善社会治安防控体系,加强乡村调解平台和调解队伍建设,推进农村网格化服务管理,做好对自然灾害、公共卫生、安全隐患等重大风险评估、监测预警、应急处置大力弘扬优良传统礼俗,深入推进婚丧嫁娶领域移风易俗,有效遏制高价彩礼、厚葬薄养、铺张浪费等不良风气
四、支持政策
(一)加强产业发展支持充分发挥各级财政投入乡村振兴战略资金作用,持续加大重点村产业发展资金投入引导重点村依托资源条件,大力发展优势主导产业,因地制宜发展乡村旅游、林下经济等新产业、新业态,加快建设标准化生产基地,培育壮大农民合作社、家庭农场等新型经营主体,建立完善稳固持续的利益联结机制鼓励和支持农业企业与重点村合作建设原料基地、加工基地推进一二三产业融合发展,合理布局冷链仓储物流节点,因地制宜结合需求建设电商快递综合站引导重点村群众积极参与产业长期发展,有效壮大集体经济
(二)加大资金投入力度加大对重点村的财政资金支持力度,“十四五”期间市级财政每年每村安排专项资金300万元,各相关县区、湾里管理局根据重点村建设实际给予一定的资金支持,用于重点村巩固拓展脱贫攻坚成果和实施乡村振兴战略原则上每个重点村每年安排新农村建设村点不少于4个,结合各地规划和特色,全面提升重点村农村环境和乡村建设品质加强资金项目监督绩效管理,提升资金使用效率
(三)强化金融保险服务加大对重点村基础设施、公共服务、生态保护等领域信贷投放,创新金融帮扶产品和服务模式,拓展贷款担保方式,在贷款准入、利率、期限等方面,对重点村给予更加优惠的政策支持适当延长扶贫小额信贷贴息和风险补偿金等政策,允许新增贷款、续贷展期贷款在过渡期内继续给予贴息和纳入风险补偿鼓励创新险种,提升重点村保险服务质量,推动保险资金支持重点村乡村振兴
(四)动员社会力量帮扶加强重点村帮扶工作,根据重点村村情实际,各相关县区、湾里管理局要向重点村选派第一书记,实现“十四五”省市乡村振兴重点帮扶村第一书记全覆盖组织民营企业开展“万企兴万村”行动积极动员和引导社会各方力量、家官乡贤参与重点村乡村建设
五、保障措施
(一)加强组织领导加强党对“三农”工作的全面领导,压实各级书记抓巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴工作责任健全“省负总责、市县抓落实、乡镇推进实施”的工作体制,进一步完善工作机制,明确责任分工,制定配套支持政策加强部门统筹协调和沟通衔接,相互配合,形成合力
(二)严格督察考核将重点村乡村振兴工作纳入对各相关县区、湾里管理局巩固拓展脱贫攻坚成果综合评价的重要内容,实行严格的考核评估,同时通过市县电视台对重点村乡村振兴工作过程全程记录、前后对比,确保考核的公平性和公信力充分发挥村级纪检监督员监督作用开展乡村建设行动的实施方案为加快生态宜居美丽乡村建设,根据《20—年全省新农村建设工作实施方案》(赣农办发(20—)1号)和《—市”整洁美丽,和谐宜居”新农村建设行动规戈I」(20—-20—)》(洪办发(20—)3号)的部署,现就做好20—年全市新农村建设工作,制定本实施方案
一、工作总体思路聚焦“让农村‘美‘起来,加快补齐全面小康农村基础设施和公共服务短板,扎实推进村容村貌整治提升和村庄环境长效管护,高质量推动美丽宜居示范县、试点县创建,继续推进新户型示范村、“五位一体”示范村和民宿精品村建设,重点打造一批乡村振兴综合示范区、示范村,适时成立新农村建设促进会乡镇分会,科学谋划“十四五”新农村建设提档升级,为深入实施乡村振兴战略、决胜全面建成小康社会注入强大动力
二、选点规模与分配原则全市20年度计划打造1600个左右新农村建设点,其中争取到1137个省级村点,用于非贫困村的村组整治建设;各地根据实际情况,拟安排480个左右的县级自建村点选点布址要坚持“重点提升、兼顾补缺”的原则重点提升就是要突出重点,优先考虑产业发展、区位优势、人文底蕴、集中连片、项目整合、群众意愿和所在村“两委”班子战斗力等各方面的因素,坚持“拆到位、整到位、建到位、管到位”的要求,以每个村庄布3-4个点的标准,集中力量打造一批新农村建设提升点
三、资金拨付管理
(一)资金安排省级村点省级村点继续按照省、市、县三级财政523比例,每个村点安排财政专项补助资金30万元,其中省15万元、市6万元、县9万元
(二)资金使用途径原则上要按照省里有关资金管理使用规定文件要求执行新农村建设财政专项补助资金主要用于新农村整治建设村组内的道路、巷道、入户便道建设,农户改厕改房补助,村内改沟改塘,村庄洁化、绿化、亮化、美化、文化等建设项目,以及新农村建设村组所在的行政村统筹用于农村生活垃圾治理设施设备的配置
(三)资金拨付公示各地要根据《20—年全市新农村建设村点指标》分配的村点名额,计算本地新农村建设财政专项资金额度,列入20—年预算,在5月底前拨付到账,并在此基础上尽量加大支持额度
(四)资金绩效管理严格落实《关于全面实施预算绩效管理的实施意见》(赣发(20—)8号)《—省新农村建设专项资金管理暂行办法》(赣财农[20—)34号)要求,坚持“用钱必问效、无效低效必问责”原则,加强资金管理,严格建设标准,确保资金合法、合理、高效使用;强化绩效考评及结果运用,把资金落实情况作为下步项目安排的重要参考依据,并实行评优评先一票否决
(五)资金风险防范各县区农业农村局要会同财政部门,进一步完善新农村建设专项资金管理实施细则,明确专项资金开支内容、范围和管理制度要进一步加强专项资金管理,建立村组资金台账,完善村务公开,充分保障群众知情权和监督权
四、重点工作任务
(一)聚焦提质增效,持续推进村点整治建设一是坚持重点区域连片推进围绕“绿谷”沿线、市级田园综合体和农业产业园区、“四精”试点线、主要国省道周边等重点区域,优化选点布址布局,整合一般村点数量,集中力量和资金二是坚持补齐短板弱项落实今年中央“一号文件”关于抓好“三农”领域重点工作确保如期实现全面小康指示精神,有条件和需求的地方,因村制宜配套“8+4”公共服务
(二)聚焦建管并重,扎实做好村庄长效管护一是积极推行村庄环境长效管护“码上通”省、市、县三级各自建立完善村庄环境长效管护信息平台,启动村庄环境长效管护“码上通”(具体工作要求,待省厅发文通知),让基层干部群众深度参与管理和监督二是多渠道筹措长效管护资金按照省定要求,按每个行政村不低于5万元标准及时足额筹措管护经费,为村庄环境长效管护提供坚强保障
(三)聚焦干群合力,充分激发村民主体意识坚决破除“干部干,群众看”的困境,充分激发农民主体意识,形成“党政主导、社会关注、群众主体、全民共享”的新农村建设模式一是大力推行“一约—”做法坚持村规民约、村民理事会、新农村建设促进会等3项举措齐头并进,共同发力二是大力提升新农村建设促进会效果,通过开展新乡贤走访、举办公益、捐资赠物等主题活动,丰富促进会工作内涵,提升促进会运行效果一要提高思想认识做好20年新农村建设工作对于全面建成小康社会,决战决胜脱贫攻坚,补齐“三农”领域短板等方面具有突出意义各县区要从讲政治的高度,把新农村建设这一重大民生工程抓牢抓实抓细要按照补短板、强弱项、惠民生的要求,切实做好20—年村点选点布址工作二要注重建设品质全面落实“四精”建设理念,继续推广epc成功做法,坚决杜绝“粗糙工程”“形象工程”要集中优势资源,强化项目整合,发扬“工匠”精神,以绣花的功夫,打造一批省内一流、国内领先的精品村点,推动新农村建设朝着“城镇化乡村、乡村式城镇”方向发展三要强化资金保障各县区要把新农村建设支出作为优先保障领域在足额落实省级村点配套资金的基础上,加大对县区自建点、新户型示范村、“五位一体”综合示范村、“四精”试点线等项目的资金保障力度要拓宽资金筹措渠道,积极撬动金融、工商资本及社会资金投身新农村建设要壮大村级集体经济,深化农村资源变资产、资金变股金、农民变股东的集体产权制度改革,不断激发村庄建设和长效管护的内生动力乡村建设行动实施方案我村建设“美丽乡村”,以“生态、绿色、和谐”为主题,以提升农民生活品质为核心,以改革创新为动力,强化规划龙头作用,大力开展农村环境综合整治,深化农村体制改革和机制创新,提升农村经济发展水平,努力把石山村建设成“村庄秀美、环境优美、生活甜美、社会和美”的宜居、宜业、宜游“美丽乡村”
二、总体目标着眼于城乡统筹发展,力争在5年时间内,通过改变农村环境脏乱差和建设无序问题、推进农业经营制度和农村土地、产权制度等改革,加大农村基础设施投入和民生事业建设,大大改善农村人居环境、改变农民生活方式、优化农村管理模式,加快农村向城镇化转变、农业向现代化转变、农民向城镇居民转变——村庄秀美村庄规划建设管理到位,农民房屋建设有序,布局合理,农并邀请了一些城市的教育专家来给当地的孩子进行授课通过这个项目,我们看到了农民对于优质教育的渴望和获得教育资源后的成长与进步我们深刻体会到了乡村建设需要注重农民的主体地位最后,乡村建设需要注重长期持续的支持和投入乡村建设是一项长期而艰巨的任务,需要持续的支持和投入我们在实践中深刻体会到,只有持续的支持才能够取得明显的成果例如,我们所参与的一个村庄环境整治项目,需要对村庄进行大规模的环境改造和美化在最初的阶段,我们遇到了资金短缺的问题,但是我们通过广泛的宣传和募捐活动,最终筹集到了足够的资金通过对村庄环境的整治,村庄的面貌得到了极大的改观,也提高了当地居民的生活质量我们深刻体会到了乡村建设需要长期持续的支持和投入综上所述,乡村建设重在行动,需要真正的付诸行动乡村建设需要因地制宜,注重农民的主体地位,同时也需要长期持续的支持和投入作为一名志愿者,我在参与乡村建设的过程中深刻体会到了这些重要的方面相信在各方的共同努力下,我国的乡村建设一定能够取得更好的发展和成果乡村建设行动实施方案为认真贯彻落实甘肃省乡村建设示范行动指导意见和实施方案,按照金昌市实施乡村建设五年行动计划和乡村建设示范行动实施方案部署,总结推广20—年乡村建设试点村经验做法,深入推进全市2024年乡村建设示范行动,制定本方案
一、目标任务深入贯彻落实“三农”工作的重要论述,认真贯彻落实—对甘肃重要讲话和指示精神,以城乡融合发展为主线,以提升农民生活品质为核心,坚持“以人为本、尊重民意,政府主导、市场参与,规划引领、示范带动,走在前列、打造样板”的工作要求,聚力实施乡村建设“三个一”示范突破行动,即以“一线、一点、一部”(交通沿线、旅游景点、城乡结合部)周边村庄为重点,持续推进农宅质量改造提升,拆除无人居住废旧房屋,清理破墙烂圈废弃物,创新乡村治理机制,完善基础设施功能布局,提升公共服务能力,着力改善村容村貌
(一)示范镇创建目标配套完善镇域道路、水电线路、林带网络、垃圾收储、民房屋外观协调,体现闽南特色——环境优美农村垃圾、污水得到有效治理,村内无卫生死角常年清洁卫生,建立长效保洁机制家禽家畜圈养,农户庭院整洁,房前屋后环境干净,无乱堆乱放现象农户自来水和无害化卫生户厕基本普及,消灭旱厕村庄道路通达、绿树成荫、水清流畅——生活甜美农业结构优化,生产、生态和文化功能进一步拓展,农民增收渠道增多农村教育、卫生、医疗、文化和体育等社会事业大力发展,公共服务设施健全农民文明观念提升、生活便利、文化体育活动丰富——社会和美基层组织健全,村级组织战斗力强,群众对村级班子的满意率达到美丽乡村建设工作实施方案以上社会管理民主,“世纪之村”管理平台完善农村治安良好,无发生重大刑事案件和群体性事件
三、基本原则——坚持因地制宜、分类指导建设“美丽乡村”,要立足经济社会发展基础,顺应发展变化趋势,要突显生态文明,保护生态环境,注意挖掘文化内涵,展现乡村特色——坚持以人为本、改革创新建设“美丽乡村”,要把落实好、维护好、发展好农民的最根本利益放在第一位,立足解决“三农”工作中的突出问题,大胆突破村庄规划建设、农村土地使用制度、发展现代农业等遇到的体制、机制障碍,建立农民与土地的新型关系,促进农民集中居住或进入城镇——坚持长效推进、巩固提升建设“美丽乡村”,要整合所有行政资源和集中全社会力量,建立可持续的长效推进工作机制,促进形成齐抓共管、整体推进、协同协作的良好局面
四、主要任务
(一)实施“村庄环境综合整治工程”要深入贯彻落实南安市、英都镇关于开展村庄环境整治工作的部署,把村庄环境综合整治作为建设“美丽乡村”的基础性工作,突出“点、线、面”综合整治,切实抓好农村环境综合整治试点工作
1、开展家园清洁行动全面落实村庄卫生保洁以“一清一保一机制”,即村庄环境卫生清洁、公共场所专人保洁,农村长效保洁机制基本建立为目标,以“三清六改”(清垃圾、清污泥、清路障,改路、改水、改厕、改沟、改圈、改厨)为重点,完善农村垃圾“户分类、组保洁、村收集、镇中转、市处理”的长效收集处理机制,实现垃圾无害化处理推行无害化卫生户厕建设或改造,对全村露天厕所(旱厕)提出拆除埋填处理方案,对全村露天厕所拆除户每自行拆除一个露天厕所(旱厕)对象给予补偿300元,并同时给予补贴建无害化厕所(三化厕或环保型化粪池)1000元,力求无害化厕所普及率达80%以上
2、推进绿化美化建设按照“建筑风貌好”的目标,根据分期实施的原则,组织开展改旧建新和房屋立面改造,整治旧房外观,保持古村特色,美化村庄形象,引导农户进行庭院整理,农家庭院基本实现净化、绿化、硬化
3、开展农村生态建设保护山水田林自然风貌疏竣河塘沟渠,保护农村自然湿地,保持水体洁净,修复村庄水系水景,计划筹资500万元进行石山溪辖区流域整治,形成亲水环境
(二)实施现代农业发展工程
1、大力发展现代农业一是按照高产、优质、高效、生态、安全的要求,注重增产增效并重、良种良法配套、农机农艺结合、生产生态协调,促进农业技术集成化、生产经营信息化加强农业污染治理,大力推广应用商品有机肥,实施农药减量控害增效,提高规模化畜禽养殖排泄物综合利用和农作物秸秆综合利用,促进农业清洁化生产;二是严格产业准入门槛,严禁“二高一资”(高耗能、高污染、资源性)产业到水源保护区及坂头水库库区入户
(三)实施社会和谐促进工程
2、创新农村社会管理模式逐步推行“网格化”管理模式,全面推行“一站式、一条龙”便民服务,增强农村综合服务功能制定和实施村规民约,实现农民自我管理、自我教育和自我服务依法合理调节农村利益关系,有序引导农民合理表达利益诉求,有效化解农村矛盾纠纷积极开展平安创建活动,以村警务室、联防队,平安基金会为平台加强社会治安防控工作,维护农村社会和谐稳定
3、加强农村基层组织建设全面推进“168”工作机制加强村级组织队伍建设,建立健全村级组织运行保障机制深化农村基层党风廉政建设,全面推广“世纪之村”平台,完善农村各项管理,加强对农村集体“三资”的监管,提高村级组织引领科学发展、构建和谐农村的水平
五、实施步骤石山村“美丽乡村”建设分五个阶段推进
(一)启动年(20—年)9月中旬,开始开展全面的动员部署村成立领导小组,召开专题会议,深入研究部署建设“美丽乡村”工作,制定实施方案和分解任务
(二)行动年(20_年)大力开展示范项目建设根据实际,抓好美丽乡村建设年初,计划投入50万扩大水源,新铺设公山至新寨尾自来水63管道
4.1公里,新建蓄水池1个,方便全村村民安全用水,到20_年10月,完成农村土地、房屋普查建档,农村实现村庄清洁、基本消除村聚居区内猪舍、露天厕所(旱厕),并建水冲式公共厕所2-3个,做到保洁常态化和制度化
(三)推进年(20_)不断加大创建力度组织推广农村集中居住,计划征地石山村石坑柯园山40亩,投建新村、建设民房30幢面积20240平方,美丽乡村建设有序推进,农村面貌发生根本的变化
(四)提升年(20_)进一步加大美丽乡村建设力度,按照上级部署推进全村农村“五证”(集体土地所有权、集体建设用地使用权证、宅基地使用权证和房屋所有权证、林权证)的确权发放不断完善相关制度,健全美丽乡村建设长效管理机制,计划筹资500万元进行石山溪辖区流域整治,形成亲水环境,美丽乡村建设总体水平有较大的提高
(五)深化年(20_年)全面回顾建设“美丽乡村”的经验做法,进一步完善配套制度,持续开展创建活动,形成长效工作机制,全面提升“美丽乡村”的建设水平开展乡村建设行动的实施方案为深入贯彻《—省新农村建设指导意见》,扎实推动全市新农村建设各项工作落到实处,建设美丽乡村,特制定本工作方案
一、明确总体要求全面落实市委、市政府关于新农村建设有关部署,以国土空间总体规划和县域村庄布局规划为依据,以落实《—市新农村建设实施方案》为目标,以改造提升一批、易地新建一批、集中联建一批、新型城镇化新建一批“四个一批”为工作路径,以城乡融合发展和乡村振兴为方向,聚焦乡村规划、农村住房品质提升、“空心村”治理、基础设施配套、公共服务完善和人居环境整治等重点任务,进一步细化目标、压实责任,夯实基础,实化措施,确保到2024年,全市所有村庄完成新农村建设任务,实现整体布局合理优化,住房建筑品质提升,人居环境全面改善,村庄风貌整体改观,基础设施配套和城乡基本公共服务均等化水平明显提高
二、抓好重点工作
(一)夯实工作基础各县(市、区)要因地制宜合理确定标准要协调统筹乡镇与部门发挥职能作用,组建专门队伍,在20—年9月底前全面完成域内所有村庄新农村建设情况摸底任务,明确“四个一批”(改造提升一批、易地新建一批、集中联建一批、新型城镇化新建一批)村庄完成情况和剩余任务情况,形成《“四个一批”任务计划表》
(二)健全乡村规划体系
1、尽早确定村庄布局落实市县国土空间总体规划,综合考虑人口变化、区位条件和经济社会发展等因素,按照村庄类型分类,科学确定村庄形态和布局,分类制定规划管理策略20—年底前完成县级国土空间规划编制工作,统筹全局,规划先行
3、完善规划审批程序及管控管理村庄规划由乡(镇)政府组织编制,报送上一级人民政府批准规划成果在规划批准之日起20个工作日内公开严格执行乡村许可证制度,依法落实“一户一宅”,坚决防止违法占用耕地、违规建设等行为
(三)全面提升农村住房建设品质
1、突出地方特色标准要坚持有利生产、方便生活、保护生态、传承乡愁记忆,展现农村特色、乡土味道和田园风光,走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路对城郊融合类村庄,新规划的集中住宅小区宜以多层建筑为主,其他村庄选择多层或低层(三层以下,下同)住房建筑;对集聚提升类村庄,联村建设新型农村社区,选择多层或低层住房建筑,其他村庄以低层为主;对特色保护类村庄,注重传统资源保护
2、加强技术服务指导落实规划设计管理、房屋结构设计、建筑工匠管理、技术服务队伍指导、竣工验收“五项制度”为主的建设管理服务制度完善建设标准和规范,提高农房设计水平和建设质量
3、健全管理和长效机制健全农村住房使用安全常态化管理制度,完善低收入家庭住房安全保障监测预警和排查处置长效机制,动态监测、网格化管理,确保问题隐患随发现、随清零,农村住房安全问题及时发现处置确保农村低收入群体住房安全保障率达到100%
(四)全面完成“空心村”治理
1、因地制宜选择治理方式农宅空置率30%-50%的村庄,20年11月底前完成治理任务积极稳妥推进农宅空置率30%以下的村庄整治和提升
2、统筹跟进后续工作解决好群众养老、医疗、教育、贫困救助等社会保障工作(责任单位市民政局、市卫生健康委、市教育局、市医疗保障局等)
(五)推进农村人居环境整治提升
1、改善村庄公共环境引导村庄建筑风貌提升,有序推进村庄建筑风貌及庭院整治持续开展村庄清洁行动,通过“门前三包”明确村民责任,推动村庄清洁行动常态化、持续化以“五美”(人美、院美、室美、厨厕美、村庄美)为标准,开展美丽庭院创建根据街道宽度、周边环境进行乔、灌木、花立体搭配,持续推进乡村绿化
2、大力推进农村户用卫生厕所改造结合本地实际,依据国家有关标准规范和技术要求,因地制宜选择改厕类型,推广经济实用、群众满意度高的模式同步开展厕所粪污处理设施建设新改(建)户厕具备条件的均为水冲式厕所,新建农房,原则上厕所一律入室,有条件的地方积极推动卫生厕所改造与生活污水处理一体化建设,沿海地下水位较浅等地质复杂不易施工地区,可推行使用卫生旱厕
(六)完善配套基础设施建立健全农村饮水安全管理责任制,推行专业化管护模式,按照政府主导、集中统
一、市场运作的农村供水管护机制,进一步增强专业化管护能力和水平,巩固全市农村江水村村通工作成果,提高农村供水保证率
(七)培育发展特色产业加快发展有资源、有市场、有优势的特色产业,大力发展乡村休闲旅游业持续推进黄骅市、南皮县、海兴县、盐山县、河间市、肃宁县六个电子商务进农村综合示范县建设,支持电商、物流企业和供销合作社向农村地区延伸,建立完善县、乡、村三级物流体系,推进邮政快递进村全覆盖建设新型农村日用消费品流通网络,畅通农产品进城和工业品下乡的城乡双向流通渠道,发展线上线下相结合的服务网点
三、强化保障措施
(一)加强组织领导各地各部门要把加快新农村建设工作摆在更加突出位置,统筹谋划,压实责任,一级抓一级,层层抓落实,确保各项目标任务落实落地市级负责综合协调和工作督导,研究制定全市推进新农村建设工作方案,建立工作专班,健全工作台账,建立清单管理制度,实行销号管理市直有关部门各司其职,加强工作指导和政策支持,建立健全推进机制,推动工作落实
(二)落实各项支持政策市直各有关部门根据工作职能,配套制定规划、土地、财政、金融等方面的支持政策,加强业务指导,推动政策落实落实好财政支持政策,各级财政要把新农村建设作为财政支出的优先保障领域,发挥财政投入引领作用,统筹公共财政,更大力度向新农村建设倾斜,做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴的有效衔接
(三)细化工作安排每年3月底前,各县(市、区)要根据本地区新农村建设总体目标要求,制定年度工作计划,按照“四个一批”推进要求,确定年度任务安排,按季度、按月份细化安排项目实施、工作调度、督导检查、典型推介、总结验收、整体评价等工作举措,确保2024年底前全面完成新农村建设任务有条件的地区在完成既定建设任务的基础上同步开展提档升级,统筹考虑建筑风貌、人文景观等,进一步提升村庄品味基础好的,要率先创建省级美丽乡村开展乡村建设行动的实施方案
(二)项目实施单位新杭镇徐家边村村委会
(三)项目实施地点新杭镇徐家边村
(四)项目实施内容“美丽乡村”的总体要求是“四个美”,即“规划科学布局美、村庄整治环境美、创业增收生活美、乡风文明素质美”,与之相对应,要具体开展“四个行动计划”,即“生态人居建设行动”、“生态环境提升行动”、“生态经济推进行动”、“生态文化培育行动”通过整个美丽乡村建设计划的实施,达到“村村优美、家家创业、处处和谐、人人幸福”的目标鉴于此,徐家边村美丽乡村将做以下项目
1、建立一座生活污水处理池
2、在村口处建立一座永久性的门头
3、修建水库(休闲、垂钓)
4、沿徐家边村主干道两边修建宽5米的绿化带
5、在村委会办公楼前修建休闲广场(健身器材、绿化)
6、将村委会办公楼亮化
7、提升林塘茂、胡家桥、徐家边、新农村小区老点建设
8、胡家桥道路拓宽
9、建60个生活垃圾收集池
二、指导思想围绕新杭镇―新农村建设和生态文明村建设,以人为本,科学规划,逐步建立健全美丽乡村长效机制,努力抓好农村生活环境与质量、过程管理和资源化利用,注重提高广大农村居民环保意识按照“政府主导、全民参与、因地制宜、讲求实用”的工作原则,努力构建“户为基础、村为主体”的多元化乡村环境卫生管理体系,全面提高农民卫生意识,增强农民健康素质,优化农村公共环境,扎实推进—新农村建设实现“天蓝、地绿、水清、景秀、村美”的目标
三、总体目标力争至20—年,全村80%以上的村民组创建成为符合美丽乡村要求的乡村规划总体指导思想以提高农民收入、提升农民生活品质为核心,全面美化农村生态和人居环境,努力把我村建设成“创业增收生活美、科学规划布局美、村容整洁环境美、乡风文明和谐美的美丽乡村”的总体布局-一生态为先良好的生态环境是广大村民在提高了生活水平之后的又一要求,将“美丽乡村”建设和争创国家级生态县工作紧密结合,构建徐家边村生态景观大道,发动村民对自然环境进行保护,增强村民保护环境的意识-—富民为本高效生态农业显著发展,形成一批特色农业示范点农村
二、三产业加快发展,农民实现充分就业、村域经济日益发达“十二五”期间,力争实现农业增加值年均增长3%以上,农村居民人均纯收入增长率高于城镇居民人均可支配收入增长率-—村美为基将农村垃圾收集处理延伸到每个行政村,覆盖率达100%同时,积极探索适合徐家边村实际的垃圾分类方法、生态循环处理方法,建立农村垃圾“有机垃圾处理还田、可再生资源回收利用、不可回收无机垃圾焚烧、建筑垃圾填埋处理”等处理模式,达到了农村垃圾处理减量化、资源化、无害化的目的,极大改善了农村环境卫生面貌
四、工作要求
(一)建立“美丽乡村”建设工作领导小组“美丽乡村”建设是今后一段时间我村工作的重点健全领导体系,坚持主要领导亲自抓,形成党委领导、政府主导、农民主体、部门协作、社会参与的工作机制我村成立“中国美丽乡村”建设领导小组,下设办公室,具体负责“中国美丽乡村”建设工作,并明确村两委班子分工,做到分工负责,狠抓落实
(二)积极宣传发动、营造浓厚的创建氛围“美丽乡村”项目是一项改造农村、造福农民的民生工程,要切实加大宣传动员力度,要把—精神与“美丽乡村”的创建宣传活动结合起来,利用动员会、文化下乡、工青妇等部门开展的各类活动广泛开展“美丽乡村”建设的宣传,努力营造建设“美丽乡村”的浓厚氛围加强工作考核,围绕“村村优美、家家创业、处处和谐、人人幸福”四个方面的目标,按照县政府制定的“中国美丽乡村”创建的考核内容及标准,把建设“美丽乡村”工作作为考核的重要内容,建立健全工作督查制度,开展定期与不定期的督查,制定出台建设工作考核办法,使各项建设工作目标具体化和责任化
五、主要任务(-)抓好环境提升工程
1、树立“中心”新形象,传承传统文化完成村委所在地道路硬化、绿化、亮化等改造,树立体现徐家边村特色的形象标志牌,在一定区域以“文化长廊”、“徐家边村水源头”等醒目形式的表达,通过形象建设,提升“徐家边村”的第一印象
2、提升整体环境在原有基础上,加大投入力度,实施徐家边、观音塘、胡家桥等环境的绿化、美化、亮化工程,安装路灯150盏;全村开展“绿色庭院”、“美丽家庭”等创建评比活动,进一步美化庭院,全面提升村庄整体环境计划投入345万元
3、提升基础设施水平
(二)抓好产业提升工程
1、大力推进现代都市农业建设加快土地承包经营权流转,促进农业标准化、规模化、专业化生产强化农田水利设施建设,加强病险水库山塘的除险加固工程建设着力完善农业社会化服务体系,加强农技推广、动植物疫病防控、农产品质量监管“三位一体”的农业公共服务体系建设
2、全面拓展农民创业就业领域加快发展各具特色的乡村休闲旅游业,鼓励社会资本投资连片开发乡村生态旅游项目,大力创建农家乐休闲旅游特色户和农家乐特色精品示范区,规范提升农家乐经营管理水平积极培育农村旅游节庆活动注重与产业发展相结合,引导发展农村集体物业经济
3、加快培育现代农业经营主体积极扶持一批产业带动性强、市场竞争力强、与基地农户利益联结紧密的农业龙头企业和种养大户,大力培育农民专业合作社,提升农业产业化水平
(三)抓好服务提升工程
1、加快农村建设,提升服务水平做好信息服务平台和农民信箱建设,进一步巩固和加强村综合服务中心的管理,强化为民服务意识,制定和完善各项便民服务措施,提升服务水平,切实解决群众的实际问题;建立村宣传长廊,规范村务、财务、党务公开制度,全面落实村民的知情权、参与权、选择权、监督权
2、进一步壮大村级集体经济,增强村级组织管理服务功能以市场为导向,立足资源优势,全面盘活闲置的旧厂房、管理用房等存量资源,搞好资产经营
3、提高农家乐工作站服务水平依托农家乐工作站,进一步密切全村各农家乐的联系,在操作技能、解决劳动力、经营思路、政策宣传等方面提供有效的信息不断提高工作管理人员的管理水平,创新工作思路,学习有农家乐特色村的优秀经验,创出徐家边村独特的农家乐旅游休闲品牌
(四)抓好素质提升工程加大教育、文化、体育等社会公共事业的投入,提升村民的文化素养,进一步推进精神文明建设一是配足村文化活动中心所需的各设施设备,筹措老年活动经费,积极开展健康向上的文化活动二是组织各种类型的培训,积极培育有文化、懂技术、会经营的现代化新型农民乡村建设行动实施方案范文近年来,利用互联网购物的人群越来越多,建瓯市农村电商发展势头迅猛,平均单日配送快递量近万件,但由于乡镇快递量较少,运输成本较高,如何让农产品“走出”农村、让商品“走进”农村,打通物流运输“最后一公里”成为一大挑战为此,建瓯市构建了县乡村三级物流网络体系,通过整合市域快递、农村客运、供销、电商及相关物流资源,打通“工业品下乡,农产品进城”双向流通渠道由于县乡村三级农村物流网络体系建设涉及部门众多,项目用地、资金、政策等需协调事宜繁杂,去年2月,建瓯市召集财政、发改、经信、农业、供销、邮政等相关部门,商讨具体问题,制定出台有关政策,并引导、鼓励客运、快递、电商、物流等社会力量加入,提高城乡配送能力为让建设县乡村三级农村物流网络体系有章可循,建瓯市通过招标,确定由文化教育、医疗养老等公共基础设施,建立公共基础设施一体化建设管护机制、基本公共服务一体化供给机制,城乡基本公共服务均等化水平明显提高,成为服务农民的区域中心、城乡融合发展的示范样板
(二)示范村创建目标村庄规划务实管用统筹布局产业发展、特色农宅、基础设施、基本公共服务、生态保护修复、历史文化传承保护、村庄安全和防灾减灾等全域要素,科学规划生产生活生态空间,村民对村庄建设规划的满意率达到95%以上基础设施便民实用村内道路、饮水、供电、路灯、通信、污水管网、垃圾收集处理设施科学布局、全域覆盖,做到便民实用
二、重点工作
(一)编制务实管用的村庄规划县区要按照“抓点连线带面”的建设要求,聚焦“一线、一点、一部”周边村庄,逐村开展调研摸底,充分征求村民意愿,广泛听取专家意见,优先将交通沿线、旅游景点、城乡结合部周边村庄纳入年度建设范围学习借鉴酒泉、张掖土坯房改造典型做法和2024年全市乡村建设示范经验,统筹考虑村庄人口状况、发展定位、产业基础、用地布局、公共服务、基础设施、生态环境和群众意愿等因素,全要素规划、全方位布局
(二)打造各具特色的示范村镇永昌县以现存破旧农宅改造整治为主攻方向,结合村庄分类与布局规划,组织专业技术力量,对土木结构房屋进行排查认定,按照改造扩建、旧村整治、特色保护、迁址新建等不同类型,确定建设目标,因村因户施策、分类连片整治统筹考虑村庄风貌特色,通过微改造、精提升,串点成线、连线成带,形成一村一特色、一带一风景、一线一主题,建设美丽宜居乡村
(三)建设适度超前的基础配套设施加大资金整合力度,统筹建设水电路林、通讯网络等公共基础设施,全面提升示范村镇公共基础设施配置水平村内道路交通标志、村名标识设置规范,临水临崖路段设立安全生命防护设施,主干道和公共场所安装照明路灯,满足群众出行需求保障农村饮水安全,确保水质符合国家《生活饮用水标准》,排水沟渠清洁干净、完整通畅,生活污水排放有效管控电网杆线架设整齐有序,供电质量安全稳定,能够满足村民生活和产业用电需求加强农村固定网、移动网建设,光纤宽带网络通村,信号通畅,线路架设福建大福物流科技有限公司负责规划编制工作2024年10月,建瓯市出台了《县乡村三级农村物流网络体系规划》,基于农村物流发展现状,对县级物流服务中心、乡镇物流服务站、村级物流服务点建设以及城区至乡村的物流配送路线、农村电商综合服务体系等进行了规划根据《规划》,至2024年建瓯市将实现快递网点乡镇、行政村覆盖率100%,同城当日达,货物到达乡镇物流服务站后12小时内完成配送,蔬菜、水果等生鲜农副产品8小时内送抵县级物流服务中心在建瓯,武夷交通运输、供销、邮政、快递等都有运输业务原来,这些单位企业业务分散、各自为政,一辆运输车的货物承运率往往只有50%就发出了,造成了极大的资源浪费现在,建瓯充分利用现有资源,以乡镇物流服务站、便利店、村邮站、农村电子商务服务站点、农业合作社为基础,结合村淘、邮政、供销等现有的乡镇物流配送网络,以及农村客运、公交班线和本地货运资源,依托快递公司的物流软件平台,对各个具有运输能力的单位企业进行整合,实时汇集运输信息,将承运率提高到了90%以上,大大节约了运输时间和成本现在,建瓯市物流节点建设已初具规模南平传化德峰公路港已完成一二期(165亩)建设,并已投入运营响应该市退城入园的政策,近九成的零担物流企业均已入驻物流园南雅、徐墩、小桥、东峰、龙村、迪口6个乡镇,建有综合运输服务站农村服务网点方面,供销社已在各乡镇改造升级33个服务网点、“村村拼”布设45个网点、“农商一号”布设85个网点建瓯蚂蚁帮还将“四通一达”合并统一管理,实现集约式配送,全市14个乡镇农村物流网络节点100%覆盖,133个行政村设有网络节点目前,建瓯市正在着手建设闽北电商快递产业园,打造快递分拨中心下一步,建瓯市将围绕闽北电商快递产业园,依托已建设完成的乡镇综合运输服务站,结合行业管理优势,以笋竹制品等农副产品为突破口,推动站场网络、运输配送、信息体系和经营主体融合发展,提升农村物流投递和收寄能力,全面降低城乡物流末端配送成本,通过搭建农村电商服务网络,打通农产品上行渠道,解决农产品销售难问题开展乡村建设行动的实施方案
(二)项目实施单位新杭镇徐家边村村委会
(三)项目实施地点新杭镇徐家边村
(四)项目实施内容“美丽乡村”的总体要求是“四个美”,即“规划科学布局美、村庄整治环境美、创业增收生活美、乡风文明素质美”,与之相对应,要具体开展“四个行动计划”,即“生态人居建设行动”、“生态环境提升行动”、“生态经济推进行动”、“生态文化培育行动”通过整个美丽乡村建设计划的实施,达到“村村优美、家家创业、处处和谐、人人幸福”的目标鉴于此,徐家边村美丽乡村将做以下项目
1、建立一座生活污水处理池
2、在村口处建立一座永久性的门头
3、修建水库(休闲、垂钓)
4、沿徐家边村主干道两边修建宽5米的绿化带
5、在村委会办公楼前修建休闲广场(健身器材、绿化)
6、将村委会办公楼亮化
7、提升林塘茂、胡家桥、徐家边、新农村小区老点建设
8、胡家桥道路拓宽
9、建60个生活垃圾收集池
二、指导思想围绕新杭镇―新农村建设和生态文明村建设,以人为本,科学规划,逐步建立健全美丽乡村长效机制,努力抓好农村生活环境与质量、过程管理和资源化利用,注重提高广大农村居民环保意识按照“政府主导、全民参与、因地制宜、讲求实用”的工作原则,努力构建“户为基础、村为主体”的多元化乡村环境卫生管理体系,全面提高农民卫生意识,增强农民健康素质,优化农村公共环境,扎实推进—新农村建设实现“天蓝、地绿、水清、景秀、村美”的目标
三、总体目标力争至20_年,全村80%以上的村民组创建成为符合美丽乡村要求的乡村规划总体指导思想以提高农民收入、提升农民生活品质为核心,全面美化农村生态和人居环境,努力把我村建设成“创业增收生活美、科学规划布局美、村容整洁环境美、乡风文明和谐美的美丽乡村”的总体布局—-生态为先良好的生态环境是广大村民在提高了生活水平之后的又一要求,将“美丽乡村”建设和争创国家级生态县工作紧密结合,构建徐家边村生态景观大道,发动村民对自然环境进行保护,增强村民保护环境的意识--富民为本高效生态农业显著发展,形成一批特色农业示范点农村
二、三产业加快发展,农民实现充分就业、村域经济日益发达“十二五”期间,力争实现农业增加值年均增长3%以上,农村居民人均纯收入增长率高于城镇居民人均可支配收入增长率-一村美为基将农村垃圾收集处理延伸到每个行政村,覆盖率达100%同时,积极探索适合徐家边村实际的垃圾分类方法、生态循环处理方法,建立农村垃圾”有机垃圾处理还田、可再生资源回收利用、不可回收无机垃圾焚烧、建筑垃圾填埋处理”等处理模式,达到了农村垃圾处理减量化、资源化、无害化的目的,极大改善了农村环境卫生面貌
四、工作要求
(一)建立“美丽乡村”建设工作领导小组“美丽乡村”建设是今后一段时间我村工作的重点健全领导体系,坚持主要领导亲自抓,形成党委领导、政府主导、农民主体、部门协作、社会参与的工作机制我村成立“中国美丽乡村”建设领导小组,下设办公室,具体负责“中国美丽乡村”建设工作,并明确村两委班子分工,做到分工负责,狠抓落实
(二)积极宣传发动、营造浓厚的创建氛围“美丽乡村”项目是一项改造农村、造福农民的民生工程,要切实加大宣传动员力度,要把—精神与“美丽乡村”的创建宣传活动结合起来,利用动员会、文化下乡、工青妇等部门开展的各类活动广泛开展“美丽乡村”建设的宣传,努力营造建设“美丽乡村”的浓厚氛围加强工作考核,围绕“村村优美、家家创业、处处和谐、人人幸福”四个方面的目标,按照县政府制定的“中国美丽乡村”创建的考核内容及标准,把建设“美丽乡村”工作作为考核的重要内容,建立健全工作督查制度,开展定期与不定期的督查,制定出台建设工作考核办法,使各项建设工作目标具体化和责任化
五、主要任务
(一)抓好环境提升工程
1、树立“中心”新形象,传承传统文化完成村委所在地道路硬化、绿化、亮化等改造,树立体现徐家边村特色的形象标志牌,在一定区域以“文化长廊”、“徐家边村水源头”等醒目形式的表达,通过形象建设,提升“徐家边村”的第一印象
2、提升整体环境在原有基础上,加大投入力度,实施徐家边、观音塘、胡家桥等环境的绿化、美化、亮化工程,安装路灯150盏;全村开展“绿色庭院”、“美丽家庭”等创建评比活动,进一步美化庭院,全面提升村庄整体环境计划投入345万元
3、提升基础设施水平
(二)抓好产业提升工程
1、大力推进现代都市农业建设加快土地承包经营权流转,促进农业标准化、规模化、专业化生产强化农田水利设施建设,加强病险水库山塘的除险加固工程建设着力完善农业社会化服务体系,加强农技推广、动植物疫病防控、农产品质量监管“三位一体”的农业公共服务体系建设
2、全面拓展农民创业就业领域加快发展各具特色的乡村休闲旅游业,鼓励社会资本投资连片开发乡村生态旅游项目,大力创建农家乐休闲旅游特色户和农家乐特色精品示范区,规范提升农家乐经营管理水平积极培育农村旅游节庆活动注重与产业发展相结合,引导发展农村集体物业经济
3、加快培育现代农业经营主体积极扶持一批产业带动性强、市场竞争力强、与基地农户利益联结紧密的农业龙头企业和种养大户,大力培育农民专业合作社,提升农业产业化水平
(三)抓好服务提升工程
1、加快农村建设,提升服务水平做好信息服务平台和农民信箱建设,进一步巩固和加强村综合服务中心的管理,强化为民服务意识,制定和完善各项便民服务措施,提升服务水平,切实解决群众的实际问题;建立村宣传长廊,规范村务、财务、党务公开制度,全面落实村民的知情权、参与权、选择权、监督权
2、进一步壮大村级集体经济,增强村级组织管理服务功能以市场为导向,立足资源优势,全面盘活闲置的旧厂房、管理用房等存量资源,搞好资产经营
3、提高农家乐工作站服务水平依托农家乐工作站,进一步密切全村各农家乐的联系,在操作技能、解决劳动力、经营思路、政策宣传等方面提供有效的信息不断提高工作管理人员的管理水平,创新工作思路,学习有农家乐特色村的优秀经验,创出徐家边村独特的农家乐旅游休闲品牌
(四)抓好素质提升工程加大教育、文化、体育等社会公共事业的投入,提升村民的文化素养,进一步推进精神文明建设一是配足村文化活动中心所需的各设施设备,筹措老年活动经费,积极开展健康向上的文化活动二是组织各种类型的培训,积极培育有文化、懂技术、会经营的现代化新型农民乡村建设行动实施方案某某村位于某某乡西北方向,平均海拔731米,为某某乡场镇所在村,下辖8个村民小组,共有农户326户,人口1220人全村耕地面积691亩,林地面积15004亩全村经济收入主要以种养殖业和务工为主;产业发展以种植纸浆竹、三木药材、有机茶叶、玉米为主;交通要道主要以大老路为主,贯穿某某村
1、
2、
4、
5、7组建设幸福美丽新村按照“业兴、家富、人和、村美”和“小规模、组团式、微田园、生态化”要求,以特色产业发展和设施完善提升为抓手,以助农增收和人居环境改善为目标,坚持新建、改造、保护相结合,将灾后重建、旧村落改造、产业发展、连片整治有机结合,全面统筹住房建设、基础设施建设、公共服务和生态保护,加快推动完善新村产业、交通、通讯、饮水、医疗卫生、文化体育、民主权利,加强村级公共服务中心建设和环境治理,切实改善和提升群众生产生活条件同时坚持产村相融,大力培育发展优势产业,做强富民增收产业支撑,全面建成一批基础设施完善、社会稳定和谐、环境优美整洁、产业兴旺发达、群众安居乐业的幸福美丽新村
(一)新村基础设施建设项目(约需资金60万)村群众活动中心前修建便桥一座,跨度15米,宽2米,预计投入12万
2.新增和维修某某二组到某某村群众活动中心段的青石栏杆500米,每米计划造价400元;某某村一组聚居点路面硬化、化粪池排污设施建设150米,涉及13户,预计总投入资金27万
3.国道“351”辅道沿线进行微田园打造及房屋改造,预计投入资金21万
(二)公共服务设施建设(约需资金2万元)
1.爱心图书室面积不少于20平方米,整合已建成的村农家书屋,室内桌椅能同时满足10人以上使用,各类实用图书不少于2024册,电子音像制品不少于100种,报纸期刊不少于30种,预计投入资金2万
2.项目责任县农工办按照项目实施的要求,对项目进行指导检查监督某某乡人民政府负责组织项目实施,落实项目的推进,协助技术人员实施项目工程等工作某某村村民委员会负责辖区内项目实施的组织、联系,协助技术人员开展工作
3.资金管理全面推行建设资金使用、项目安排的公示制度加强对项目资金投入和项目的管理严格实行资金按项目投入,切实做到立项有论证、预算,中间有检查、监督,完成后有验收、决算,保证扶贫项目、资金公正、及时地用于项目实施中保证扶贫资金投入使用公正、透明
3.组织保障项目村上成立相应的领导小组,由村支书任组长,村主任任副组长,专抓项目的建设乡村建设实施方案简短党—到“我国现代化进程中的重大历史任务”的战略高度,其目标概括为“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”,全面体现了新形势下农村经济、政治、文化和社会发展的要求建设社会主义新农村,县林业局依据本单位的工作职能,结合我县的实际,提出“以全国绿化模范县建设促进新农村建设”的工作思路,现制定如下实施方案
一、目的意义建设社会主义新农村,从林业的角度要正确处理好两种关系一是要正确处理生态建设与产业建设的关系,切实推进产业结构的优化升级林业,既是公益事业,又是基础产业,肩负改善环境、发展经济的双重任务,生态建设是基础,产业建设是重点,没有生态保障,产业难以持续,生态建设也无法支撑生态建设与产业发展要坚持“两手抓”,协调推进同时要充分发挥林业资源优势,大力发展高新技术与绿色环保的新型林业产业,在保护生态基础上有序开发资源和能源,为国民经济培育新的增长点二是要正确处理森林资源保护与利用的关系,促进区域经济的协调发展林业,既要遵循自然规律,也要遵循经济规律;既可作为基础产业参入资源配置,又能通过实施生态建设实现大林业发展战略必须坚持保护先行,确保生态优势,科学开发利用森林资源,使我县林业经济迈上持续快速协调健康发展的征程“全国绿化模范县建设”是加快城乡绿化,改善生态环境,维护生态安全,是经济社会可持续发展和人的全面发展的重要基础,是加快实现“领跑中西部、进军五十强”目标和建设社会主义新农村的重要举措创建“全国绿化模范县”能实现全县国土绿化工作的协调可持续发展;能展示我县造林绿化的成就和县的良好形象;能提高我县的知名度和综合竞争力;能推进全面建设小康社会进程
二、指导思想以实现“县城园林化、乡镇森林化、道路林荫化、庭院花园化”为目标,以创建全国绿化模范县为动力,以全社会办林业、全民搞绿化为手段,以城区、村庄、道路绿化为重点,坚持以人为本,坚持经济与人口、资源、环境协调发展,为加快建设“和谐长沙”做出贡献
三、建设指标20_年,全县完成造林
1.5万亩,封山育林2万亩,义务植树150万株(其中基地植树30万株),四旁植树80万株,完成县城林业生态圈260亩,绿化河流、渠道、公路2—成人工造林
1.2万亩,完成县城林业生态圈350亩,义务植树150万株(其中基地植树30万株),四旁植树80万株绿化河流、渠道、公路200公里,封山育林2万亩到2—底,全县森林覆盖率达到45%以上,乡镇所在地、村庄绿化覆盖率分别达到40%和30%,全县绿化覆盖率达到45%,绿地率达到36%,县城人均公共绿地12平方米,随机抽样调查公民绿化意识达到85%以上,全民义务植树建卡率达到90%以上,全民义务植树尽责率达到96%以上;80%以上的街道、居住区和单位庭院绿地率达到省级标准
四、工作任务
(一)制定中长期林业生态建设与保护规划由县林业局牵头,委托部省有关科研院所,制定我县2—业生态建设与保护规划,提高我县国土绿化工作的科学性、前瞻性
(二)造林绿化工作
1、城区绿化要完善县城绿地系统规划并纳入县总体规划重点在景区景点绿化,道路街巷绿化,单位庭院绿化,居民社区绿化以及立体绿化方面有新的发展一年,提升10个街头花园绿地水平,每年完成城区5个游园新建任务80%以上的街道居住区和单位庭院绿地率达到省级标准,新建、改建、扩建工程项目,绿化与工程同步施工,同步完成进入县城的主要出入口,已建绿地景点的补绿扩绿,提高档次,未建的要在2_年底前补建此项工作由建设局负责,城管局、开发区管委会负责组织实施,县委文明办、交通局、规划局为主要协作单位
2、道路河流绿化包括境内的国省干道、高速公路、铁路、主要河渠两侧绿化20_年重点抓好长永高速、机场高速两侧绿色通道建设20_年抓好株洲至黄花机场高速路的绿化建设,并对已绿化的河、渠路加强抚育管理新建公路两侧绿化要高起点、高标准,高档次,年内建成省级精品工程此项工作由县绿委办负责,县林业局、交通局、水利局、开发区管委会组织实施
3、工程造林包括各级各类工程造林项目,按工程标准,完成全部造林任务,建设一批样板地块此项工作由县林业局负责,各乡镇人民政府负责组织实施
4、创建花园工程全县建设省级森林公园1个,创建省级园林式单位和市级花园式单位20个,县级花园式集镇20个,花园式庭院400个此项工作由县绿委办负责,各乡镇人民政府的组织实施
(三)全民义务植树活动重点是完善义务植树属地管理制度和基地义务植树制度,不断丰富和完善义务植树的实现形式,搞好与重点生态工程建设的结合,各乡镇和联系乡镇的县直机关单位负责建立义务植树基地,植树地点做到一定五年不变,广泛动员机关企事业单位干部职工、城乡居民参加义务植树,并实行一户一卡制度,每年基地植树30万株年内义务植树建卡率达到96%以上,义务植树尽责率达到90%以上此项工作由县绿委办组织协调,各乡镇人民政府和县直机关各单位负责实施
(四)森林资源保护工程对现有森林资源加强抚育管理,加大病虫害防治力度,严禁乱砍滥伐,严禁非法占用林地,严防森林火灾,杜绝各类毁林案件,切实保护森林资源此项工作由县林业局负责,县森林防火办公室、县公安局、县国土资源局为协作单位
(五)古树名木保护工程根据全国绿委《关于加强保护古树名木的决定》及建设部《古树名木管理办法》,在全县范围内对现有古树名木,进行普查、登记、建档、立卡,严禁移植古树名木,切实保护好珍贵的古树名木资源此项工作由县绿委办负责并组织实施,各乡镇政府配合
五、保障措施
(一)提高认识,统一思想开展创建“全国绿化模范县”活动,是构建“和谐长沙”,改善生态环境,提高县域竞争力,加快实现“领跑中西部,进军五十强”目标的一项重大举措,具有重要的现实意义和深远的历史意义各乡镇人民政府、县直各部门、各单位必须充分认识创建活动的重要性要统一思想,提高认识,真抓实干,把创建“全国绿化模范县”工作摆上各级领导的重要议事日程
(二)切实加强对创建工作的组织指导创建“全国绿化模范县”工作是一项庞大的系统工程,涉及到社会各阶层、各部门、各行各业,必须加强统一领导建议成立创建“全国绿化模范县”领导小组,由县委副书记、县长黎勇任组长,县委副书记任正斌任副组长,成员由县直有关部门负责人,开发区管委会相关负责人组成领导小组下设办公室,主任由县绿委办主任、林业局局长周海林同志兼任
(三)实行目标管理责任制将创建各项工作任务分解到各有关单位和乡镇,由政府县长与各科局长和乡(镇)长签定目标管理责任书,工作任务未完成实行一票否决制
(四)加大造林绿化宣传力度采取长效宣传与短期集中宣传相结合的办法,每年组织两次造林绿化宣传月活动(造林期间和迎检期间)宣传的形式主要包括:
2、设立创建“全国绿化模范县”林业网站专栏;
3、基层单位创建活动宣传专栏;
4、组织市民绿化意识调查;
5、有奖知识竞赛及中小学有奖征文活动;
6、户外广告宣传(海报、宣传标语、广告牌等);
7、绿化简报宣传等
(五)适时掀起造林绿化高潮每年12月1日至次年3月30日为全县造林绿化突击时段特别是采伐迹地的更新、低产林的改造,各乡镇应制定方案,在2024年前完成以义务植树为载体,掀起春季造林绿化高潮,继续巩固扩大国土绿化成果
(六)落实创建经费本活动共需经费支出2390万元,其中城市生态圈建设915万元,道路河流绿化400万元,游园建设200万元,人工造林135万元,封山育林200万元,宣传学习费用40万元,花园式集镇建设补助200万元,制定林业生态建设与保护规划20万,全民义务植树基地植树60万,大山冲森林公园建设200万,其他20万元计划、财政、交通、水利、林业等部门要千方百计筹措创建经费,为创建活动提供资金保障;各项重点工程绿化资金要向创建活动倾斜;动员社会各界、各阶层人士、城镇居民参与社会造林绿化,结合义务植树活动,踊跃为创建活动投工、投劳、投资
(七)严格督导检查创建过程中,全局各部门单位必须紧密配合,一切工作规范、安全有序水旁、路旁、村旁、宅旁宜绿化空地得到绿化
(四)提升基本公共服务群众满意度健全全民覆盖、普惠共享、城乡一体的基本公共服务体系,提升教育、文化、体育、医疗、卫生、社保等综合服务能力,创新就业服务保障机制,丰富群众文化生活,切实提升农民群众幸福感、满意度统筹乡村幼儿园和义务教育学校布局,办好“两类”学校,确保农村儿童就近入学、入园村内按标准建有文艺演出、读书看报、电影放映、文体活动、展览展示、教育培训等功能的综合性文化服务中心,免费面向群众开放,满足群众文体活动需求
(五)创新和谐有序的乡村治理和精神文明体系全面贯彻落实《中华人民共和国乡村振兴促进法》,大力实施强基固本和培根铸魂工程,建立健全党建引领、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的现代乡村社会治理体制和自治、法治、德治相结合的乡村社会治理体系,建设充满活力、和谐有序的善治乡村积极弘扬社会主义核心价值观、民族精神和时代精神,依托新时代文明实践中心(所、站),充分发挥基层宣传阵地作用,宣传党的路线、方针、政策和农村常用法律法规,组织开展法治、形势、政策等宣传教育,引导村民知法懂法、守法用法,爱国爱家、崇德向善
三、实施步骤
(一)安排部署县区结合各自实际,制定具体工作方案,同步谋划建设项目,明确示范创建目标任务、年度计划、重点内容、实施步骤、保障措施等,压紧压实主体责任,加快部署推进乡村建设示范行动
(二)组织实施县区、乡镇乡村建设项目于4月上旬前开工建设,要充分利用有效的建设期,扎实推进公共基础设施、村容村貌提升、破墙旧院拆除清理、基本公共服务完善、乡村治理和精神文明建设等各项工作
(三)验收评定年底前,按照省上验收办法要求,做好各示范村、双湾镇的创建验收总结工作,进行阶段性评估确保高质量完成创建任务,走在全省前列
四、保障措施
(一)加强组织领导在市委农村工作领导小组(市实施乡村振兴战略领导小都要服从和围绕这个大局,同时县局将组织有关部门对活动的进度和质量进行随时检查,对行动迅速、工作扎实有效的给予表彰奖励;对工作迟缓、敷衍应付的通报批评,并要求限期整改,整改后仍达不到要求的,追究有关领导责任创建工作业绩将做为年终考核的重要指标和造林绿化表彰奖励的重要依据乡村建设行动实施方案农村面貌改造提升行动,是我省提出的一项非常重要的具有前瞻性的民生工程,是群众路线实践活动的具体化体现,五堡镇按照县委的总体要求部署,在对高杏公路两侧14个行政村深入调研的基础上,组织各村分别召开村两委干部会和村民代表会议,广泛征求意见,结合我镇实际,特制定如下方案在我镇高杏公路沿线14个行政村进行重点改造提升建设,其中对基础设施、经济条件、村风民风较好的康庄村、杨窑村、九堡村、广恩屯村确定为美丽乡村建设;对经经济条件比较突出、村风民风比较好的高堡村、五堡村、头堡村确定为小康村建设;对七堡村、百姓营村、下四堡村、小堡村、二堡村、羊圈村、三堡村重点搞好环境卫生综合整治,确定为环境整治村一类村康庄村、杨窑村、九堡村、广恩屯村(美丽乡村);二类村高堡村、五堡村、头堡村(小康村);三类村七堡村、百姓营村、下四堡村、小堡村、二堡村、羊圈村、三堡村(环境整治村)
1、一类村康庄、杨窑、九堡、广恩屯4村,将进行居民节能改造、主街道、小巷硬化、村庄美化、亮化、净化、绿化、农村改厕、饮水安全工程等方面全面开工建设并加强村风、民风、文化等软件方面的建设
2、二类村高堡村、五堡村、头堡村3村,将在主街道、小巷硬化、村庄美化、亮化、净化、绿化、农村改厕、饮水安全工程等改善村容村貌方面加大建设力度,并将在鼓励和支持各村农村经济合作社、创业致富带头人整合资源,带动群众发家致富方面取得实效
3、三类村七堡村、百姓营村、下四堡村、小堡村、二堡村、羊圈村、三堡村7个村,将重点做好村庄的美化、亮化、净化、绿化、农村改侧等环境综合整治方面的工程
1、全力配合县执法部门对高杏公路沿线私搭乱建的违法建设进行拆除
2、硬化道路56300平方米,需资金414万元
3、对主街道两旁进行绿化,种植枣树、龙爪槐等18000棵,需资金13万元
4、安装路灯180盏,需资金36万元
5、清理垃圾12万方,配备垃圾箱180个,垃圾池240个,清运车10辆、改厕350户,共需资金380万元
6、主街道墙壁粉刷31500平方米,需资金27万元
7、其它项目在村庄连片集中区新建垃圾填埋厂一座,需资金110万元;饮水安全需资金120万元;节能改造需资金80万元以上所需资金合计1580万元,可自筹230万元,需帮扶1350万元第一阶段全力配合县执法部门对镇域内高杏公路两侧私搭乱建的违法建筑进行拆除,清理路旁柴草杂物及垃圾,并栽植经济林木,对路边设施进行美化、亮化第二阶段对村内主街道、小巷进行硬化,对主街道两侧进行绿化配置垃圾箱、清运车、新建垃圾池、安装路灯、粉刷墙壁、节能改造、改侧、饮水安全工程等第三阶段各村按标准建设完工后,将进一步完善其它设施,建立长效管理机制,并加大宣传,号召广大群众共同监督和维护本村的面貌
1、加强领导、明确责任为了加强重点乡村建设工作,切实提升我镇农村面貌,镇党委政府成立了以镇党委书记为组长,镇长为副组长,各包村领导及村支部书记为成员的领导小组,形成上下联动机制
2、加大宣传,发动群众加大农村面貌改造提升的宣传力度,做到家喻户晓,让群众不仅知道,而且理解,还要支持镇党委、政府及全镇广大群众有信心有能力把环境整治工作做好,但资金缺□过大,望县政府安排财政、交通、环保、住建及各农口等有能力的部门进行一对一的帮扶,以取得更大的效果和成绩乡村建设行动实施方案精选按照西集镇建设社会主义新农村总体规划,根据交通、区位、资源、经济优势及群众素质,通过调查研究,借鉴赣州模式,以甘南县兴十四村为榜样,结合常兴村8个自然屯的实际情况,因地制宜,立志用三年时间把常兴村建设成为社会主义新农村为做好常兴村社会主义新农村的建设工作,特制定此方案
一、指导思想坚持—生产发展,生活富裕,乡村文明,村容整洁,管理民主”的任务和要求,以增加农民收入和改善农民生产生活条件为重点,通过“转变、拓展、提升”三大战略,转变农业增长方式,深化农村改革,强化公共服务,切实加强物质文明、精神文明、政治文明、生态文明建设,为全镇新农村建设探索一条切实可行的发展思路,为全镇建设社会主义和谐农村积累丰富的经验
二、作为试点村的优势和典型性常兴村位于西集镇的南部,东至少凌河,西至漂河,北面与西集镇城区隔路(哈肇公路)相望东距巴彦县城17公里,西距哈市79公里,有8个自然屯,总耕地面积22024亩,总户数H48户,人口4302人,人均住房面积17平方米按照社会主义新农村建设典型示范要求,具有以下四点优势和典型性
1、具有良好的交通优势村屯之间均由四级砂石路连接,北侧又有省级公路哈肇公路通过,与其它村屯相比,出行便利,交通优势明显
2、具有小规模的产业优势近几年,在带领农民致富奔小康的工作中,为扩大农民增收渠道,成立了大葱基地一个,大蒜基地一个,绿色大米生产基地一个,黄牛养殖基地一个,这四大基地的建设,很大程度地调整了常兴村的产业结构,目前已初见成效
3、具有良好的基础优势目前,已有2个自然屯吃上了自来水,其它村屯也在进行中在行业部门的帮助和支持下,电力、电讯等基础设施基本完备常兴村房屋砖瓦化率、自来水入户率、电话入户率,分别达到42%、35%80%o如按照新农村建设要求,悄加规范引导,可迅速提档升级
4、有良好的旅游优势驿马山公园的建设和灵隐寺的落成,给常兴村的尚家屯带来了得天独厚的旅游资源,为农民增加收入提供了良好的外部环境
5、具有良好的群众基础常兴村在60年代就是省级红旗单位,自70年代到现在,始终是县乡的农村先进典型,具有良好的群众基础和与时俱进的发展观念现代文明生活方式的潜移默化,使广大群众对改善生产生活环境的愿望十分强烈和迫切,享受现代文明的积极性和热情非常高涨
1、村民人均收入每年的递增速度要在10%以上,20—均收入实现4500元
2、村政府所在地通白色路面,屯内巷路全部达到硬化
3、农民住房全部砖瓦化
4、自来水普及率100虬
5、屯屯通电话,入户率达到95%
6、屯屯上有线电视,入户率达100%
7、四周绿化率达到100%o
8、畜禽养殖小区化,不进入小区的全部建生态猪舍或鸡舍
9、厕所改造达到100%,建室内厕所或建室外封闭卫生厕所
10、垃圾、粪便、柴草全部出屯,垃圾、粪便全部进行无害化处理,作为有机肥料
11、建立新经济组织,成立蔬菜、种植、养殖、加工等各类协会
四、工作任务
1、修通村白色路面1条12公里,修村屯主道38条16828延长米,修村屯巷道30条6395延长米
2、有线电视入户95%
3、自来水06年新入户3个自然屯,07年入户3个自然屯
4、改建村办公室,建立档案室1个,图书阅览室1个,公共活动室1个,建立并规范村级卫生所1个,建妇幼保健站1个
5、修防洪大堤24里,环山拦水壕10公里
6、利用驿马山前坡2条大沟绿化造林80亩
7、绿化8个自然屯四周
8、新建卫生厕所1148个
9、村上出机动地、专项资金,把养殖大户向屯外搬迁,集中圈养10>配合政府村村通广播
五、完成时限利用20_年至20—年三年时间,基本达标
六、主要推进措施
(一)建设新农村,首先从基础建设抓起建设新农村,要从农民群众最关心、要求最迫切、最容易见成效的事情抓起,不断让农民群众得到实实在在的好处,增进农民福祉,具体是做好“三清三改、一修一建”工作
1、开展“三清”活动利用春播前的空闲时间重点对村容、村貌进行综合治理,清垃圾,清淤泥,清路障达到柴草出屯、垃圾出屯、边沟整洁、道路畅通
2、开展“三改”工作即改水、改厕、改路改水将群众生产生活所用的小井地表水,改造为深井自来水采取政府补一块,村民筹一块的办法,打深水井5眼,将供水管线及相关附属设施完善,使自来水入户率达到100%改厕,建室内厕所或室外封闭厕所,改厕总数达到1148个改路,主要是硬化村屯内外道路,便民出行通过通村公路改造工程,向上争取资金和“一事一议”自筹的形式,修8个自然屯巷路68条13323延长米,在三年内基本硬化
3、搞好“一修一建”工程常兴村位于少凌河与漂河交汇处三角交叉口,抗洪排涝是粮食稳产增收的关键,我们要采取向上争取资金和“一事一议”相结合的方式,修牢防洪堤防俗话说“再穷不能穷教育”,孩子是我们的希望和未来,为给孩子们创造一个安全、宁静、舒适的学习环境,我村要改造一所1栋324平方米的教室
(二)发展新农业,必须从拓产增收抓起只有发展富民产业,使农民增收致富有保障,才能支撑起真正意义上的新农村我们深挖农业内部增收潜力,广辟农村富余劳动力转移就业的途径,形成农民增收的长效机制一方面,我们在继续做大、做好葱、蒜、黄牛、绿色大米四个基地的基础上,再从生猪养殖和两瓜种植上下功夫葱、蒜种植面积800亩,黄牛饲养量1800头,绿色大米种植5098亩,生猪饲养量15000头,两瓜种植面积50亩另一方面,大搞农村剩余劳动力长年或农闲时输出,预计输出劳动力800余人,实现劳务收入480万元
(三)培育新农民,核心从农民素质抓起“三农”问题的核心是提高农民素质因此,依托农民技术培训学校,以培养新型务工农民和产业农民,提高农民科技致富能力,市场竞争力和自主发展能力为目标,以实用技术,务工职业技能培训为主要内容,大力实施“农民知识化”工程,利用周六周日在农村小学成立培训学校,每年培训农民骨干2024人,通过典型带动和渗透,力争使户户都有科技明白人
(四)塑造新风貌,倡导从科学文明抓起在开展“三清三改”工作的基础上,开展清理废弃房、猪牛栏和厕所,推进人畜分居,建养殖小区和生态型圈舍,尽快改变农村“脏、舌L、差”的现象,争取三年内村屯道路基本硬化,自来水普及率100%,实现人畜分离同时,扎实开展文明村创建活动,改变农村的各种生活陋习,对村民展开普法教育,反对一切邪恶组织,倡导健康、文明、科学的生活方式,创造一个农民群众安居乐业,物质文明生活丰富多彩,人与人和谐相处的良好环境
(五)提倡新民主,着力从村民自治抓起在坚持社会主义市场经济的改革方向,稳定和完善农村基本经营机制,统筹推进农村各项改革的前提下,充分尊重广大农民的首创精神,全面增强农业和农村发展的活力,扩大农村基层民主,搞好村民自治,健全村务公开制度,增强村干部的公共服务意识,搞好“一事一议”,确保广大村民依法行使当家作主的权利
(六)崇尚新健康,主要从防疫治病抓起当前有句游行话,农村人怕得病,城里人怕失业这虽是一种社会现象,也是当前农民最关心、最直接、最现实的利益问题,解决农民的医疗问题已刻不容缓为解除农民的治病难、疑难病治不起的困扰,首先我村要建1个村级规范卫生所,方便农民就医其次,—实行农村医疗救助制度,健全农村医疗医保服务体系,彻底帮助农民解决因病致贫和因病返贫的问题最后,为保证村民有一个健康有序的生活环境,我村下大力气、加大投入,抗击高致病禽流感等动物疫情,促进农村和谐社会的建设和管理
七、加强组织领导成立试点村建设领导小组乡村建设行动实施方案总结20-年,我市认真贯彻省市农村工作会议精神,按照“重建绍兴水城,重构绍兴产业”的战略部署,以农村生活污水治理为重点,深入实施“千万工程”,积极推进美丽乡村建设,持续改善农村生态环境、人居环境和发展环境,不断促进农民物质富裕和精神富有,实现了美村和富民两翼齐飞
一、坚持科学规范,争创农村治污新业绩全市上下坚持把农村生活污水治理工作作为重中之重的任务抓紧抓实,创新政策举措,扎实有效推进全市共完成新增治理村527个,新增受益农户
20.17万户一是加强组织领导市县两级都成立了以主要领导为组长的农村生活污水治理工作领导小组,抽调精干力量集中办公将农村生活污水治理工作列入各级各类考核的重要内容,层层签订工作责任状市委、市政府先后两次召开农村生活污水治理工作推进会、现场会,两次组织开展全市性工作督导活动,推动工作落实组建市县两级农村生活污水治理专家团,共有专家126名,及时开展指导服务举办农村生活污水治理各类业务培训,累计培训超过3000人次二是加快项目进度全市以县域为单位,全部编制完成了农村生活污水治理规划,完成543个村的项目图纸设计专门下发文件,加强对规划设计单位委托、终端设施及主要建材采购、施工监理单位确定等招投标工作的规范管理,全市以县域为单位统一开展了主要材料招标采购坚持科学治污、典型带动,扎实推进市级32个农村生活污水治理试点村建设,试点推广高负荷地下渗滤污水处理复合技术等7项先进适用技术三是确保工程质量编印《绍兴市农村生活污水治理工作手册》,制定实施质量巡查、材料检测、招标采购、专家指导、月报统计、档案管理等规章制度,在全省率先研究出台《绍兴市农村生活污水治理项目设计指导性意见(试行)》,严把图纸审核关、材料质量、施工建设关、技术工艺关、监理监督关、验收评审关等“六关”新昌县推出“一团一牌一碑一网一考核”的“五个一”工作制度,加快了项目建设进度,确保了项目建设质量制定出台《关于加强农村生活污水治理长效管理工作的意见》,探索建立农村生活污水治理长效管护工作机制四是强化要素保障全市共整合落实
15.2亿元资金专项用于农村生活污水治理,其中,市财政落实7500万元专门用于市本级的以奖代补在省补助资金竞争性分配中,新昌县、上虞区进入全省补助资金竞争性分配第1类县(市、区),其中新昌县获全省第7名全市各级广泛组织开展“千企联千村,合力治污水”专项行动,支持和动员社会力量捐资、捐物、认建农村生活污水治理项目,全市农村生活污水治理捐款超过
3.5亿元
二、坚持建管并重,展现农村社区新风貌以村庄环境美化为目标,全面惠及和精品培育并重,加快建设和加强管理并举,深入开展农村环境综合整治,积极打造江南新水乡一是全面改善农村环境在全市村庄环境整治基本实现“轮一遍”的基础上,按照全域覆盖的要求,结合“双清”、“四边三化”、“三改一拆”等专项工程,以高速公路、国道沿线、名胜景区、城镇周边为重点,深化农村环境综合整治,不断提升村庄整治水平,目前诸暨市农村环境连片整治国家示范项目顺利通过省级验收建立健全农村环境长效管理机制,大力推广专业化、社会化保洁机制,积极采用舆论监督、行政问责等手段,深化农村环境整治保洁的常态化、规范化、制度化如柯桥区从拓展“洁净乡村”竞赛活动、完善“双最”评选办法、启动庭院整洁户评选、区级领导挂职城乡环境“三长制”、加大奖惩力度等方面入手,努力实现农村环境卫生精细化管理二是深入开展“四级联创”活动以美丽乡村先进县、先进乡镇、精品村和美丽农家创建为载体,扎实推进美丽乡村建设全年有12个乡镇、16个村成功创建市级美丽乡村先进乡镇、精品村,全市建成各级美丽农家
3.9万户竦州市围绕建设“和美越乡”,突出农村生活污水治理,加快建设名人圣地等美丽乡村示范区,成功创建全省美丽乡村建设先进县三是有序推进空心村改造选择村级班子战斗力较强、群众实施改造愿望强、村内空心区成片面积较大且旧房占比高、村集体有一定的经济实力且项目能实现资金平衡、建设用地占补平衡或节余的村开展空心村改造试点全市当年新启动106个村开展空心村改造试点,累计完成27个村,完成改造面积1300亩,其中退宅还耕250亩,已安置农户近3000户,探索形成了“原地改造”、“土地收储”、“退宅还耕”等多种行之有效的改造模式四是积极探索农村垃圾减量化、资源化处理试点全市确定了14个市级试点村(其中新昌县、上虞区的4个村被列入省级试点),各试点村因地制宜,在对农村垃圾进行分类的基础上,确定了太阳能生态处理、自然堆肥等不同方式进行减量化、资源化处理诸暨市赵家镇采用沼气生态池垃圾减量化资源化处理模式,建造完成160立方米的太阳能堆肥仓,可消化解决450人口一年的生活有机垃圾
三、坚持人文特色,丰富村庄建设新内涵把美丽乡村建设作为历史文化传承弘扬的过程,通过深入系统发掘、传承优秀传统文化,促进人与自然、物质与精神、生产与生活、传统与现代的融合,深化和丰富美丽乡村建设内涵一是加强历史文化村落保护利用完成省第二批5个重点村、21个一般村的规划编制工作,并通过省审评;确定第三批10个市级历史文化村落重点村培育村同时加快第一批省级重点村、一般村和第
一、二批市级重点培育村的建设全市历史文化村落保护利用工程共完成顶瓦修补
4.57万平方米,墙体加固
3.45万平方米,立面改造
16.52万平方米,修复构件2974个,整体拆除不协调建筑
2.11万平方米,修复村内古道
31.4千米二是加快农村文化培育建设以农村文化礼堂建设为重要载体,按照“五有三型”标准建设,整合行政村现有文化阵地,建设农村文化综合体,全年全市新启动农村文化礼堂建设73家同时开展了农村文化礼堂“菜单式”活动,明确了一批法制宣传、科技普及、安全教育、健康知识、文艺活动、礼仪礼节、民生保障等方面的活动项目,努力提高农村文化礼堂实效性推进农家书屋和农村出版物小连锁店建设,新建农村出版物小连锁店6家,累计建成35家三是开展花卉进村庄试点结合美丽乡村建设,积极开展花卉进村庄活动,倡导在村庄内路旁、树下、广场、隙地、门前、庭院广泛栽花栽果,培育建设一批体现当地文化传统、产业特色的花卉街巷、花卉公园、花卉之家,大力弘扬花卉文化,使种花、爱花、赏花蔚然成风全市共有31个村开展花卉进村庄活动,10个村创建成首批市级花卉村庄如柯桥区的王坛镇东村村利用农业产业基地优势,分别以梅花为主要花卉,打造花卉村庄,形成村庄新特色
四、坚持创业创新,拓展农民增收新途径创新农村体制机制,优化农民创业环境,加快“美村”、“富民”的有机结合,把地域资源优势、生态优势转化为经济优势一是培育农村新型业态按照“绿水青山就是金山银山”的理念,深化美丽乡村建设成果,培育发展乡村旅游、休闲经济、民宿经济、农事体验、农村电子商务等农村新型业态市政府专门出台发展乡村旅游产业的扶持政策,全面实施乡村旅游“1112”工程,计划培育2024家乡村旅游特色经营户(农家乐经营户、越乡民宿、家庭农场)诸暨市赵家镇依托美丽乡村先进乡镇创建,兴建农村电子商务园区,培育发展农村电子商务,带动山区农民增收致富,其中最大的一家电子商务开业2个月就完成农产品销售200多万元二是创新土地制度积极推进以农村土地制度创新为主题的柯桥区省级农村改革试验区建设,深化完善耕地保护制度、创新农村宅基地使用制度,实现农村宅基地跨村流转,允许农村宅基地在坚持“一户一宅”、法定面积和接收村同意的前提下,在镇乡域范围内调剂、购置制订出台《关于加快推进集体土地范围内房屋登记发证工作的指导意见》,扎实推进全市农房确权登记和农村产权交易中心平台建设,为农民增加财产性收入打下坚实基础三是壮大村级集体经济因地制宜探索物业经营、资源开发、产业发展等多种发展模式,增强持续增收能力,鼓励村集体通过整理、收购、置换等途径,利用村集体建设用地,村级留用地和村庄整理节余土地,建设各类物业项目,使物业成为村集体经济稳定而持续的收入来源开展乡村建设行动的实施方案稳住农业基本盘、做好“三农”工作,对于保持经济社会的平稳具有重要意义做好2024年“三农”工作,围绕统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,全面贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,坚持加强党对“三农”工作的全面领导,牢牢守住保障粮食安全和不发生规模性返贫两条底线有效促进农民农村共同富裕
一、全力抓好粮食和农产品有效供给
1.确保粮食供给稳定全面落实粮食安全党政同责,健全完善粮食安全责任制,压紧压实属地责任健全农民种粮收益保障机制,落实稻谷最低收购价和储备订单粮食直接补贴政策,加大惠粮政策力度,保障种粮农民合理收益稳定粮组)的全面领导下,市委农办统筹负责全市乡村建设示范行动,做好协调推进、督促指导、检查验收等工作
(二)加大投入保障在推进乡村建设示范行动中应优先使用有关行业资金县区要遵循中央和省级各类资金管理规定,科学统筹使用乡村振兴衔接资金、涉农整合资金、地方政府债券、土地增减挂获得资金及各类到县区可统筹使用的行业资金等市级财政按照乡村振兴衔接资金管理规定,多渠道筹措资金,采取以奖代补等方式,积极支持县区乡村建设示范行动
(三)营造浓厚氛围充分尊重农民意愿,发挥农民群众乡村建设主体作用,各乡镇、行政村通过召开村民大会、张贴标语、悬挂横幅和大喇叭、微信群、村务公开栏、政策问答、入户宣传等多种方式,开展村庄规划设计民意调研、组织村民参观学习、选聘村民质量监督员、实时通报进展情况等活动,有效提升村民参与乡村建设及人居环境整治的积极性,着力营造良好的舆论氛围
(四)健全推动机制严格落实“五级书记”抓乡村振兴工作要求,建立市负总责、县(区)、乡(镇)和村抓落实的工作机制,上下联动、合力推进将乡村建设示范行动工作内容纳入县区党政领导班子和领导干部推进乡村振兴战略实绩考核范围乡村建设行动实施方案范文为认真贯彻落实中共中央、国务院《关于实施乡村振兴战略的意见》和中共中央办公厅、国务院办公厅《农村人居环境整治三年行动方案》精神,做好X年农村人居环境整治建设工作,根据X市农村人居环境整治工作动员部署会议精神和《X市住房和城乡建设局关于做好X年农村人居环境整治工作的通知》(X建村(X)22号)工作要求,为进一步做好x年美丽乡村建设工作,结合我区实际,特制定本方案《X省住房和城乡建设厅、x省财政厅关于公布x年“千村整治、百村示范”美丽乡村建设工程村庄名单的通知》(x建村函[x]44号)的部署要求,我区X镇X村、X南镇X村、X镇X村、X镇大X村为X年美丽乡村;其中X镇X村为美丽乡村示范村按照美丽乡村“五清楚”的整治要求,突出治理环境脏乱差、裸房整治和配套不完善等问题,提高农村人居环境质量,确保村庄各项整治食生
2.落实“长牙齿”的耕地保护硬措施实行耕地保护党政同责,严守耕地红线按照耕地和永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界的顺序,统筹划定落实三条控制线,把耕地保有量和永久基本农田保护目标任务足额带位置逐级分解下达
3.丰裕“菜篮子”产品供给坚持“菜篮子”市长负责制大力发展冬春设施蔬菜,鼓励城镇周边建设叶菜基地,促进蔬菜均衡供应推进食用菌标准化生产,提高工厂化生产和设施栽培水平积极发展花生、油菜等油料作物生产
二、全力巩固拓展脱贫攻坚成果
4.健全巩固拓展脱贫攻坚成果长效机制严格落实“四个不摘”要求,保持主要帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定健全防止返贫动态监测和帮扶机制,发挥“一键报贫”等平台作用,建立农户主动申请、部门筛查预警、基层干部定期跟踪回访相结合的易致贫返贫人口快速发现和响应机制,多措并举防止致贫返贫
5.健全农村低收入人口常态化帮扶机制加强农村低收入人口动态监测,完善定期核查和动态调整机制符合条件的重度残疾人(含智力、精神三级)和低保边缘家庭中的重病患者、失能失智老年人等特殊困难人员可单人纳入低保,有条件的地区将困难残疾人生活补贴延伸至低收入家庭实施分层分类社会救助,加强社会救助资源统筹,根据对象类型、困难程度等,及时有针对性地给予低收入人口相应的专项社会救助或实施其他必要救助措施,做到精准识别、应救尽救
6.加快推动脱贫地区向乡村振兴转变主动对接中央、省关于加快老区苏区振兴发展的帮扶政策支持脱贫县、乡、村改善生产条件,加快发展特色现代农业,打造特色产品品牌
三、全力推动特色现代农业加快发展
7.不断促进乡村产业振兴加快构建特色现代农业“1172”体系,创建一批优势特色产业集群、现代农业产业园、农业产业强镇、“一村一品”示范村镇,形成更多特色产业强镇,促进特色产业向优势区域集聚,2024年七大特色优势产业全产业链产值突破1000亿元实施省级花卉产业发展项目,建设花卉苗木示范基地15个,完成全产业链产值130亿元以上,推进特色花卉产业园建设
8.不断实施种业振兴行动开展全市农作物、畜禽、水产、林木种质资源普查,推进农业、林业种质资源保护与利用实施种业创新与产业化工程,鼓励扶持高等院校和科研院所开展特色农业种质创新与优质新品种选育,发挥省农科院龙岩分院作用,育成一批具有自主知识产权新品种
9.不断提高农业科技现代化加快农业科技集成推广,充分发挥科技推广示范基地和示范主体作用大力发展设施农业,支持建设高标准钢架温室大棚加快改造传统养殖网箱,推广山坳节水养殖技术
四、全力推进乡村治理体系和治理能力现代化
10.完善乡村治理体系健全党组织领导下的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系推广运用“积分制”“清单制”管理,推进乡村治理试点示范,探索一批乡村治理有效模式
11.深入推进平安乡村建设坚持和发展新时代“枫桥经验”,加强乡镇(街道)综治中心规范化建设推动农村地区扫黑除恶斗争长效常治完善农村社会治安防控体系推进农村地区警务室建设,发挥“一村一警务助理”作用,探索群防群治新模式强化信访工作责任,畅通群众诉求表达和利益协调渠道,深化领导干部接访下访机制
12.深化农村精神文明建设弘扬和践行社会主义核心价值观,加强新时代公民道德建设,强化福文化建设,引导农村社会树立文明观念、提高文明程度、形成文明风尚
13.切实抓好乡村振兴试点示范以项目化促进乡村振兴,全市实施乡村振兴试点示范项目400个以上,总投资5亿元以上持续抓好乡村振兴“一县一片区”建设,继续按照串点连线成片、片区化打造的思路,推动各县(市、区)加快实施片区项目,全市实施片区建设项目130个以上,计划投资10亿元以上,乡村振兴“一县一片区”项目建设中产业项目投资比例不低于40虬扩大乡村振兴投入,预算内投资进一步向农业农村倾斜,压实政府投入责任
14.切实提高乡村规划建设水平坚持村民主体,推进县级国土空间规划成果应用,强化规划编制技术支撑,加快“多规合一”实用性村庄规划编制
15.切实强化乡村基础设施建设持续推进“四好农村路”高质量发展,优化完善通乡达村路网布局规划,建设改造农村公路260公里、改造危桥37座、农村公路安保提升141公里
六、全力推动农业农村深化改革
16.深化农村土地制度改革加强农村承包地管理和改革,做好确权登记颁证扫尾工作进一步推进农村承包地“三权分置”,强化对工商企业等社会资本租赁农地的监管,引导土地经营权规范有序流转稳步推进集体经营性建设用地入市,严格入市程序和操作办法,进一步盘活资源、完善增值收益分配机制持续开展农村房地一体不动产登记
17.深化农村集体产权制度改革开展农村集体产权制度改革试点“回头看”,巩固提升改革成果健全集体资产监管机制,推动农村集体资产管理在线公开、在线监督扩大农村集体资产股份抵押、担保试点范围,拓展农村集体资产股份权能实现路径,发展壮大村集体经济按部署开展村委会事务和集体经济事务分离试点
18.加快培育农业经营主体支持农业产业化市级以上重点龙头企业做大做强,新增培育市级以上龙头企业35家以上,新增培育农业产业化市级联合体14个以上、省级联合体5个以上深化农民合作社国家、省、市、县四级联创试点,整县推进农民合作社质量提升,新增示范社176家加快培育家庭农场,新增示范场295家完善农业生产社会化服务,健全各级服务组织名录库,支持农机专业合作社发展,开展农业社会化服务创新试点,完成生产托管服务
7.9万亩次
七、切实加强党对“三农”工作的全面领导
19.不断提高党对“三农”工作的领导水平深入贯彻落实《中国共产党农村工作条例》《中华人民共和国乡村振兴促进法》,强化五级书记抓乡村振兴责任,完善实施乡村振兴实绩考核办法,加快建立责任清晰、各负其责、合力推进的乡村振兴责任体系完善各级党委农村工作领导小组议事协调机制,研究谋划“三农”重大问题
20.不断强化农村基层党组织建设实施“党建富民强村”工程,深入推进抓党建促乡村振兴、促共同富裕实施农村基层干部乡村振兴主题培训计划,加强换届后村“两委”班子特别是带头人队伍教育培训和监督管理,完善导师传帮带机制,加强村干部结对帮带鼓励引导党员带头创办、领办农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体,充分发挥带头致富、带领致富作用坚持常态化整顿软弱涣散村党组织,深化“三个一遍”摸排机制,落实“四个一”整顿措施,限期解决问题书中自有黄金屋,书中自有颜如玉上面就是给大家整理的14篇2024开展乡村建设行动的实施方案,希望可以加深您对于写作乡村建设行动实施方案的相关认知成果达到省、市验收标准
(一)抓好村庄整治建设
1.改善村庄环境面貌
(1)整治农村生活污水结合X区农村生活污水收集与处理ppp项目的实施,一是各个整治村要结合本村的实际,积极配合设计单位合理确定村庄污水整治方式;各镇、村要认真配合做好村庄污水设施建设用地位置确认和征迁工作,按时净地交地给施工单位,确保村庄污水设施及配套管网建设按时开工并完成二是整治畜禽污染饮用水源保护区域内,严禁饲养家禽家畜其他区域要合理规划,实行集中规模养殖,推广生态型养殖模式和达标排放环保型养殖模式,配齐配全环保设施,实施畜禽养殖废弃物无害化处理三是加快无害化卫生厕所建设或改造步伐,合理配建水冲式公厕
(3)整治公共空间一是按照“规范、安全、美观”的要求,整治农村供电、网络、电视电话线路,清理村内和道路两侧杂乱广告、路牌,规范各种交通警示标志、旅游标识标志、宣传牌等设置二是坚决拆除乱搭乱建、临时搭盖,拆除严重影响村容村貌的废弃破旧房屋,整治农房院落和闲置宅基地;三是结合村庄地域特色,保护好山岭、河流、树林等自然景观,因地制宜植树栽果、抓好庭院绿化、道路绿化、村旁绿化、河道绿化,加强风水林和古树名木保护,推进宜林荒山荒地、低质低效地、坡耕地、坡荒地和裸露地块的绿化;多种乡土乔木、合理搭配花灌木,少种草坪和造型植物,不建大广场和大公园,通过合理布局和树种变化,营造层次丰富的绿化景观打造“村在林中,房在绿中,人在画中”的居住环境
(二)抓好基础设施建设
1.村道硬化村庄内部道路地面铺装优先考虑砂石路面等,不行车的可选择透水砖等生态材料,防止村内场地过度硬化
2.饮水安全进一步完善农村饮水条件,加强水源地保护,确保农村饮水安全
3.防灾避灾加强村庄防灾避灾场所、防洪和消防设施建设结合小学、公园、村庄活动中心等公共场所作为防灾避灾场所,出入口通道应满足规范要求传统村落或历史建筑集中、存在一定价值古建筑的村落局部应优先配置消防设施
1.资金补助办法根据《X市住房和城乡建设局X市财政局关于申报X年美丽乡村建设项目的通知》(X建村[x]6号)和《X市住房和城乡建设局关于做好x年农村人居环境整治工作的通知》(x建村(x)22号)的文件精神,我区x年美丽乡村x镇x村、x南镇x村为省级补助村,省级补助标准为55万元/村;x镇x村和x镇大x村为市级补助村,参照省级标准由市、区给予补助,市、区两级财政各承担50%(即区级财政补助
27.5万元/村);示范村追加奖励20万元/村,由省级财政予以奖励
2.资金使用范围根据全省、全市改善农村人居环境工作现场会精神和“厕所革命”的部署,x年美丽乡村建设突出农村生活污水治理、农村生活垃圾治理、裸房整治和农村公厕新建改造四项工作重点补助资金主要用于裸房整治、环境整治和农村厕所新建改造,不得用于大广场、大公园、大村庄标志、大亭子(牌坊、门楼、栈道)、河道边栏杆、铺大理石等形象工程建设(-)创新投入方式加大资金投入,建立镇政府主导、村组织实施、村民参与、社会支持的投入机制加强涉农资金整合,做到渠道不乱、用途不变、统筹安排、形成合力乡镇和村集体要积极筹集整治建设资金,进一步完善村级公益事业建设“一事一议”财政奖补机制引导农民通过投工投劳等方式,参与农村人居环境建设发动乡贤通过赞助、冠名等模式,支持乡村人居环境改善引入社会资本,参与农村人居环境整治和乡村旅游开发,保护和开发利用传统村落同时,研究、推动政府通过委托、承包、采购等方式向社会购买村庄规划建设、垃圾收运处理、污水处理、河道管护等公共服务
(二)建立长效机制村两委要指导成立人居环境改善或美丽乡村建设治理村民理事会,制定村规民约,建立农村人居环境改善治理自下而上的民主决策机制,以多数群众的共同需求为导向,不搞形象工程,推行村内事“村民议村民定、村民建村民管”的治理机制,进一步强化农民主体地位,防止政府大包大揽,并引导村民全过程参与项目规划、建设、管理和监督,不得强制或变相摊派,增加农民负担完善村务公开制度,推行项目公开、合同公开、投资额公开,接受村民监督和评议
(四)建立月报制度严格执行“美丽乡村”建设工作进度月报表制度,于每月18日前将本月的“美丽乡村”建设工作月份进度报表和工作开展情况阶段性总结报送区城建局,以便及时汇总上报
五、实施步骤
1.宣传发动阶段(x年3月-4月)各个美丽乡村重点整治村要严格按照省、市、区要求,进行摸底调查,制定整治工作计划,并召开村民代表大会进行动员、部署,讨论项目安排事宜
2.实施阶段(x年5月至10月)各镇要按照上级有关工作要求,全面实施村庄环境综合整治,8月底前完成工程量(或投资额)的70%以上
3.巩固提升阶段(x年11月)基本完成确定的年度整治任务,镇、村对照“整治裸房、垃圾处理、污水治理、村道硬化、村庄绿化”五项重点任务的有关标准,对村庄整治的效果进行自查评估,对不完善到位的项目进行整改提高
4.检查验收阶段(x年12月)对照省、市美丽乡村建设的验收标准进行自查验收;做好迎接省、市组织的验收考评工作乡村建设行动心得体会5月19日是第五个中国旅游日,湖北恩施集中连片贫困地区调研旅游扶贫工作他强调,乡村旅游是基层和群众的创造要着力推进生态保护、旅游开发、扶贫攻坚有机结合,加大对贫困人口参与旅游经营服务的扶持力度,让他们分享旅游资源开发和旅游产业发展红利,将绿水青山变为群众脱贫致富的金山银山近年来,随着我们国家旅游业的不断发展,旅游方式驱于多样化,旅游业呈现出多元化,广大游客开始由闻名旅游城市、闻名旅游景点向乡村旅游的转变的势头而广大农村农民在不断摸索中,走出了一条特色的乡村发展之路,并以地域文化、建筑文化、民族文化、养生文化、餐饮文化等为特色的民俗为载体,旅游业不断发展壮大,促进了乡村旅游的大发展大繁荣如今,伴随着国民休闲需求层次的不断提高,体验型、度假型和休闲型的乡村旅游开始主导旅游市场的格局到美丽农村体验生活,看美丽如画的风景已成为一种旅游时尚笔者认为,发展乡村旅游,无论对城市居民,还是农村居民来说,都很有意义去乡村旅游,对出生并成长在城市的居民来说,是一种全新的体验,是对一种固有生活空间和生活方式的突破;对于从农村迁徙到城市里来的城市居民来说,是对自己曾经十分熟悉的农村生活的一种温故知新;而对长期生活在农村的农民来说,通过接触和观察到乡村旅游的游客,可以感知城市文明以及它与农村文明的异同可以说,通过乡村旅游,城市文明与农村文明相互交流、碰撞与融合尤其是对那些拥有优越生态环境和乡村旅游资源,大力发展乡村旅游具有特殊的现实意义乡村旅游成为了一种很流行的旅行方式随着人民生活水平的提高,人民的心理逐渐成熟趋多样化,在选择旅游过程更注重对相互文化的体验,农村和郊区相对与城市来说,天地广阔,自然风光秀美,空气清新,加之和城市相异的文化,对于生活在紧张拥挤、繁杂喧嚣、多污染的城市中的居民有巨大的吸引力乡村旅游的最大魅力是乡村给游客展示的农民生活方式的美在农村,人们离大自然很近,呼吸的是新鲜空气,吃的是货真价实的土鸡和有机蔬菜,听到的是清晰的蛙叫和虫鸣,这些都让游客流连忘返一些看似落伍的村民习俗,因为它们折射出特殊的美,也吸引着众多的游客多姿多彩的乡村民族文化为众多游客增添了许多乐趣美丽乡村以保持独特的乡土气息,突出特色的乡村意象吸引着八方游客鲜明的乡村景观意象和文化意象,对城市游客有着巨大吸引力,是乡村旅游得以发展的巨大财富乡村秀丽的田园风光,悠闲自在的生活方式和宁静祥和的生活和氛围是城市人们去乡村旅游的主要动机保持乡村旅游乡土气息的浓郁性和真实性,是乡村旅游魅力持续不减的基础美丽乡村的文化内涵丰富,有着反映人与自然的依存和延续、形态独特的乡村聚落,有着反映我国数千年的传统文化、宗教理念、社会组织形式和家庭关系、古朴典雅的乡村建筑,有着浓厚文化底蕴的乡村节庆、农作方式、生活习惯、趣闻传说这种文化内涵提供了精神价值和服务,为游客提供了一个传统文化展示、认知和体验的平台乡村旅游不仅仅是中国蓬勃兴盛的旅游产业的一种形态,它帮助落后地区农民挣脱了贫困,承载着农村农民对美好生活的向往旅游追求个性化、特色化、原生态、唯一性等等,形成了旅游村庄的独特面貌和村容,是打破目前新农村建。
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