人才队伍建设的调研报告（15篇）

人才队伍建设的调研报告（精选15篇）人才队伍建设的调研报告1国以才立，政以才治，业以才兴，在全面建设社会主义和谐社会的新时期，加快教育现代化步伐,全面推进高质量的素质教育，努力办好让人民满意的教育，需要一支高素质的教育人才队伍的支撑南京教育名城建设的要求，迫切需要我们进一步增强责任感和紧迫感，高度重视教育人才队伍建设，为率先基本实现教育现代化、加速实现“两个率先”培养造就源源不断的高素质建设者

一、南京教育人才队伍建设的现状到20某某年底，全市共有学校（幼儿园）1241所（不含部省属学校、部队院校以及技工学校等），在校学生

85.3万人全市共有教职工

6.9万人，其中专任教师

5.5万人近年来，南京教育人才队伍建设的主要成效有

1、党管人才工作机制基本确立近年来，市教育局、市委教育工委在市委、市政府的正确领导下，始终坚持把教育人才队伍建设摆在教育发展战略的优先位置，不断深化干部人事制度改革，积极创新人才工作机制，大力实施干部联合公选、干（来自）部交流锻炼、“四五园丁工程”、“千名教育硕士工程”、教师校长境外培训、新教师“凡进必考”、农村教师“优岗计划”等一系列创新举措，逐步建立健全起教育人才选拔、使用、培养和激励机制，使全市教育人才的数量质量、专业素养、属性结构、工作状态不断改善，已基本适应当前教育事业发展需要

2、教育管理者的素质明显提高通过积极推进干部公开选拔、大力加强能力素质建设、加大干部交流力度、加强人才培育、积极优化人才激励措施等工作，倾力打造一支适应素质教育要求、充满生机与活力的高水平、高素质的教育管理者队伍，南京市坚持以战略眼光、国际视野、实践锻炼来培养教育管理人才、加强教育管理者队伍建设的一系列举措在省内外引起了广泛关注，产生了良好反响全市已有近千人通过“公选”、竞争上岗走上教育领导岗位，其中绝大多数“公选”、竞争上岗的‘干部成为教育教学和管理方面的佼佼者

3、教师人才高地基本形成通过实施“四五园丁工程”，培养出一大批德艺双馨的骨干教师目前教师学历达标的平均水平幼儿园为

96.84（比“九五”分发挥出了人才的优势，稳定了人才在本乡发挥作用

3、农村基层人才在农村各项事业的发展和建设中发挥出重要、不可替代的作用首先，这些人有思想、有素质、有头脑、有意识、有文化、懂技术，在群众中大多数有很高的威信，有带动作用，是群众的代言人其次，他们是社会效益的创造者，是带动群众致富的领头雁，全社会经济发展离不开他们，并需要激励发挥他们的作用三是他们是社会全面进步和发展的推动者，农村社会的文化、卫生、教育等重要事业的进步和发展离不开他们四是党的事业的发展更离不开他们，加强基层政权建设，坚持党的政策、路线不偏移，巩固党的领导地位不动摇更需要他们从以上我们便可以看出，他们在农村基层建设的重要作用，只有充分利用和发挥好农村基层人才队伍，农村的社会和经济发展才能更快更好，我们一定要高度重视农村基层人才队伍的发掘和培养，并建立有效的机制，激励和发挥农村基层人才的优势和作用，更好的建设好社会主义的新农村

三、农村基层人才队伍建设存在的问题及其原因

1、导致农村基层人才流失、缺乏和稳定的原因是一是农村基础条件差，发展经济条件受到一定的制约二是农村人口素质低发展经济和发挥才能的社会环境不好，发展较困难，保障机制不健全三是资金来源少、途径少，农户的分散经营不利于人才规模化经营四是政府对人才的培养和支持不够，没有良好的激励机制，没有创造良好的发挥空间五是村级组织人员有限，并且报酬低少，不能留住更多更好的人才以上因素都是造成农村基层人才队伍流失、缺乏和不稳定的重要原因

2、影响农村基层现有人才健康成长和积极发挥作用的环境因素是

一、农村社会观念陈旧，许多地方落后思想还主宰农村的社会文化环境，不利于农村基层现有人才发挥作用和健康成长

二、农村群众群体素质低，对人才在社会发展中作用和能力认识不到位，只重生、不重教育和培养，只重眼前、不重长远的观念也限制了农村基层现有人才的健康成长

三、现在还没有一套健全的农村基层人才培养和能力发挥激励机制，一定程度的制约了农村基层现有人才的健康成长和能力发挥

3、市场配置和政府宏观调控等手段的作用农村市场基础薄弱，发展空间不大，对农村基层人才的容纳也相当有限，配置的量和需求都没有多大的空间，制约和迫使农村基层人才的流失，并且农村市场对农村基层人才需求不明显，效益也不能让农村基层人才满足，更加快了人才的缺乏和流失政府的宏观调控手段也相当有限，政府不具有企业一样的优势，不能更多的安置和吸纳农村基层人才，并且财力有限不能满足农村基层人才对薪酬的要求，制约了农村基层人才的留用，致使大量的人才流失，甚至导致人才缺乏

四、加强农村基层人才队伍建设的建议

1、出台适宜农村基层人才队伍建设和培养的政策认真完善和实行农村“3+1”教育班和技能培训班，大力开展以村为主、为单位的适用技术培训夜校，传授新型农村种养殖新技术，广泛的开展农村群众培训工作，更好的建设和培养农村基层人才队伍同时，建立完善的农村基层人才吸纳机制，把农村基层人才吸纳进村班子另外，建立健全激励机制，鼓励农村基层人才发挥才能，政府协调鼓励人才致富，奖励能人，为人才和能人创造发挥才能的条件（如大力推行绿色证书优先承办制度、实行资金和项目人才优先机制等），形成良好的人才优先社会舆论氛围，激励人才发挥作用、施展才能

2、下一步工作思路今后应大力实施项目、资金农村基层人才优先机制，鼓励农村基层人才留在农村发展，加大奖励和激励机制，对有突出贡献和创新的农村基层人才大力给予思想奖励和经济奖励，稳定农村基层人才队伍，并努力争取机会，加强农村基层人才的培训和提高，建立和完善农村信息网络，加强农村基层人才的联络，加强农村基层人才与外界社会和市场的联系，形成外界互通的环境，有利于人才素质的提高，更好的发挥创新能力

3、政府宏观调控改善和吸引农村基层人才队伍的意见和建议一是政府加大农村产业结构调整，重点发展和优化产业布局，投放适宜于经济发展，要求技术含量高，管理要求高，效益高的项目，以有方向的加大对农村基层人才需求，吸引农村基层人才的加入项目建设二是积极鼓励个人创建村级企业，给予优惠政策，帮助协调各种问题，政府做好各种服务，调动农村基层人才队伍创业积极性，稳定的留在农村创业三是加强农村基础设施和环境建设，加强完善农村卫生、医疗、教育、信息和文化等设施，缩短农村与城市的差距，营造良好的社会文化氛围，让他们感受到农村的优越，让农村基层人才队伍能热爱农村，增强发展农村、建设农村的思想，以能留住农村基层人才队伍四是建立好的鼓励和激励机制，加大对农村基层人才的扶持和贡献奖励，逐步形成良好的创业激励机制，以吸引农村基层人才队伍的稳定，并加强对他们的培训和提高，充分发挥农村基层人才的创造性,给予更多的创业和发展空间，给予更多的关怀、帮助和支持，从情感上留住农村基层人才队伍的心，增强在农村创业信心人才队伍建设的调研报告4工业经济是我区财政收入的重要支柱和城乡居民收入的重要来源，工业经济的发展关系到我区社会稳定和各项社会事业发展的大局只有大力抓好工业经济,才能实现跨越式发展，努力实现两个率先，才能牢牢确立我区在苏南经济板块中第一集团军的地位，才能真正把“三个代表”重要思想落到实处，实现富民强区的宏伟目标发展经济，人才是关键，产业人才队伍对我区的工业经济发展起着至关重要的作用电子信息、机械冶金、化工新材料、纺织四大行业经济总量占我区整个工业经济的80%以上，是我区的经济支柱产业，并且是我区人才较为集中的行业目前，我们对这四个行业的人才队伍建设情况进行的调研，现将有关情况报告如下

一、我区支柱产业人才队伍建设的现状随着经济全球化趋势的日益加剧和知识经济时代的到来，人才已成为经济发展的决定因素，我区各级政府和各类企业对人才队伍建设的重视程度日益提高，人才队伍不断壮大，主要表现在以下几个方面

1、政府扶持力度加大，人才政策环境不断优化我区各级政府和社会各界十分重视人才队伍建设，在引进培养和充分发挥人才作用等方面采取了一系列措施和办法近年来，区委区政府先后出台了人才开发、人才引进的一系列文件和政策措施，对引进人才在户籍管理、子女就学、养老保险等方面进行政策倾斜，营造人才流动的宽松环境,在政府的大力倡导下，人才的柔性流动机制逐步形成特别是《关于加快构建教育、卫生、电子信息、机械冶金、化工新材料、纺织、建筑、农业八大人才高峰的实施意见》（武政发［20某某］70号）文件的制订，明确了我区“十五”期间构建八大行业人才高峰的目标，全区上下对人才意识的重视程度得到空前提高,加强人才环境建设已成为全社会的共识良好的创业环境、优惠的政策环境、鼓励创新、宽容失败的人文环境正在我区形成

2、用人单位主体地位日益突出，引才育才用才机制逐步形成在政府的大力倡导和市场竞争的压力之下，引进和培养人才已成为企业谋求生存和发展的自身需要企业在实践中，探索形成了引进人才和引进智力、资金有机结合的多种方式和途径，如“项目招标”一通过新品开发或技术改造项目的公开招标实现引资和引智相结合；“技术入股”一专业技术人员以其技术入股企业，从而吸引和留住人才；“筑巢引凤”一建设企业“一站两中心”，为专业技术人才发挥才能提供良好的条件；“中介作媒”一通过区人才交流中心代理人事管理和人才招聘等这些办法切合企业实际，在实践中取得了良好的效果为了留住人改造才和用好人才，许多企业采用岗位工资、项目提成、股权奖励等多种方式搞活分配激励机制，提高对企业有突出贡献的各类专业技术人才的收入分配水平另一方面,积极输送专业技术人员参加高层次培训，提高和更新现有人才的知识水平；对德才兼备的优秀年轻专业技术人才委以重任，高学历、年轻化的专业人才已经在许多企业的经营管理、新品开发、市场营销等关键岗位上发挥了主力军作用

3、人才队伍总量逐步增加，素质不断提高由于政府的扶持和企业的重视,我区的人才环境已日益完善，四大行业的人才总量得到了较大幅度的增长，接受调查的3429家企业拥有各类专业技术人员20243人,则全区企业的各类专业技术人员总数应在

2.5万人左右近几年来，企业拥有的各类专业技术人才以每年

4.8%左右的速度递增，各类专业技术人才占职工总数的比重也逐年增加，如机械冶金行业专业技术人才占职工总数的比重由1999年的

10.2%提升到目前的

14.6%,电子信息行业专业技术人员占职工总数的比重由1999年的

11.7%提升到目前的

16.6%,反映出我区产业职工队伍素质有了显著的提高人才状况的改善不仅有量的增加，更有质的提高，主要表现在人才队伍的学历层次和专业技术职称层次的提高和年龄结构的优化接受调查企业的各类专业技术人员和管理人员中，硕士研究生以上学历有61人，占

0.3%；本科学历有1290人，占

26.3%；大专学历有2814人，占

13.6%；高级职称有271人，占

1.3%；中级职称有1210人，占

5.9%；初级职称有4655人，占

22.8%大专以上学历、中级以上职称人才的总量和比重都有所提高从年龄结构看，四大行业45岁以下的专业技术人员和管理人员已占到

65.8%,呈现出青年人才队伍不断壮大、青年骨干挑大梁的可喜局面

二、我区支柱产业人才队伍建设存在的主要问题通过调研，我们认识到，近年来在四大行业人才队伍建设方面虽然取得了较大的成绩，但尚存在一些问题和不足，主要有以下几个方面

1、专业技术人才特别是高层次人才和新兴专业人才依然相对不足，难以满足经济发展的需要高层次的专业技术人才供求矛盾仍然突出，企业科研生产所需的大量专业技术人才的引进仍受到许多因素的制约，例如1受交通地理因素影响，引进和留住人才缺乏区位优势我区与常州几十年同城，以至于我区城市化进程相对滞后，特别是乡镇的城镇化建设同发达地区还存在较大差距，各项社会配套设施相对匮乏，引进的人才难以参加必要的社会活动，难以获得进一步自我提高和发展的途径2用人单位企业缺乏足够的对人才的吸引力企业是各类产业人才施展才能的舞台，但是我们在调研中发现，经营状况一般的原区属企业普遍反映,近两年来本科生很难招到，尤其是招不到名牌大学的毕业生，高素质、高学历人才严重匮乏目前大学生的择业观念、就业取向已发生很大的变化，一般都将收入水平、发展和稳定状况作为重要因素，一般性的工业企业难以成为大学毕业生的首眩一些在乡镇企业工作的专业技术人才则抱怨培训机会少，专业技术人才自我发展条件差3分配机制不活、工资偏低由于种种原因，我区企业的工资水平同上海、无锡、苏州存在较大的差别，对于各种人才资源来说，在现有的市场经济条件下，更高的工资待遇无疑具有更大的诱惑面临人才的竞争，企业若以高薪招进人才，则企业内部现有的技术人才容易产生不稳定情绪，若拿不出更优越的条件，一些高级人才和一些新兴专业人才很难引进来一些专业技术人才和大学毕业生即使引进来后也不易安心工作，人才流失严重在我区的一些乡镇企业，好不容易花高薪引进一些外地的专业技术人员，但其后由于交通不便、婚恋家庭以及继续教育等方面的困难而呆了一两年就远走高飞了

4、政府出台的优惠政策还不能更有效地促进高层次人才的集聚人才流动还受到计划经济时代一些老的政策的限制，我区一些政策上对引进人才上还存在一定的门槛，例如养老保险等方面

2、经营管理人员队伍综合实力不强，相当一部分企业家缺乏战略眼光，缺乏现代企业运作应具备的专业知识从总体上看，我区企业家人才队伍建设还不能适应经济发展的要求，理论功底扎实、管理能力高超、国际视野开阔、实践经验丰富、经营业绩卓著的企业家数量不多，企业经营者队伍的整体素质有待提高从我们这次调研的情况来看，只有少数企业推行了职业经理人和现代企业制度等一些现代经营管理的理念；而更多的销售500万元以上的规模企业则仍然实行传统的管理模式和传统的产品推销方式，资本运作和市场营销策划等现代经营管理理念尚未推开；绝大部分的中小企业仍以家族式经营为主，没有考虑到企业的长远发展规划，很少考虑通过引进一些经营管理人才来管理和发展企业大部分企业引进人才时仅考虑专业技术人才，而轻视了管理人才的引进和培养因此，如再不切实重视经营管理人才队伍建设，我们有相当数量的企业要谋划更长远的发展将会缺乏后劲，经营管理人才的缺乏将成为影响我区经济跨越式发展的制约因素之一

3、各类职业技术人才短缺，现有人才培养模式有待改进谈及人才，人们往往有一种误解，认为只有高、精、尖的专业技术人才才是人才但事实上，即使是最富创造性的发明、最先进的设计，也只有经过高素质的技术工人的手才能最终变成完美的产品随着我区现代制造业基地建设步伐的加快，各类职业技术人才需求大量增加职业技术人才的紧缺程度已远远超过了一般的专业技术人员一是观念问题，受传统择业观念的影响，仍然有不少人轻视职业技术教育，不愿当一线技术工人二是职业技术教育办学机制不够灵活，与企业生产实际的结合度有待于进一步提高，学校、企业之间在专业设置、课程安排、教学方式、实习培训等方面都有加强合作的要求，但由于受体制、观念等因素的影响，尚未建立起完善有效的信息沟通、合作办学的途径和方式

三、进一步加强支柱产业人才队伍建设的对策措施根据武政办发［20某某］70号文件，明确了我区支柱产业在“十五”期间人才队伍建设的总体目标是加大四大行业人才资源开发力度，使四大行业人才资源总量以高于其他行业的速度稳步增长，质量显著提高，结构明显改善，效益不断增强“十五”期间，在四大行业聚集起具有一定规模、综合实力较强、在常州地区处于领先地位的高层次人才群体（包括专业技术人才群体和经营管理人才群体），形成我区产业人才高峰到20某某年，四大行业人才资源总量争取达到3万人规模，年均递增5%以上，其中高层次人才争取达到1000人，年均递增1蜴以上根据这次调查的现状，同目标任务之间还存在较大的差距，要实现这一目标还存在较大的困难为了实现区委提出的“武进要做‘两个率先的先行区，三年再造一个新武进”的宏伟目标，必须坚定加紧人才队建设的信心和决心，实行“经济发展、人才先行”的方针，确保经济发展拥有足够的人才保障通过调研，我们认为应从以下几个方面做好工作

1、进一步做好专业技术人才特别是高层次人才和新兴专业人才的引进和培养

（1）、充分认识人才队伍建设的重要性，营造良好的人才环境、大力引进各类人才加快现代制造业基地建设是我区经济发展的立足点，没有一支宏大的高素质的产业人才群体，就不可能有高度发达的现代产业我区应把工业企业人才队伍建设作为整个人才队伍建设的重中之重，结合我区实际情况，大力引进高层次管理人才、专业技术人才、职业技术人才以及各类紧缺人才，营造产业人才集聚效应

（2）、创新和完善现有分配制度、激励机制，确立人才资源通过市场配置的主体地位要遵循市场规律，发挥市场机制在人才资源配置中的基础作用，遵循价值规律，按市场价位合理确定专业技术人员的工资水平，遵循效率优先、兼顾公平的原则，建立以业绩考核为基础的薪酬体系，提高专业技术人员的分配水平进一步完善技术入股等要素分配办法，实现多种分配激励措施的优化组合

（3）、大力实施高层次人才重点培养工程，进一步加强人才培养和继续教育的力度，要认真做好拾333”工程、常州市“831”工程和我区“515”工程后备人才培养工作，电子信息业认真实施“FT高层次人才工程”，机械冶金行业实“四个5工程”和“1252工程”，化工新材料行业实施“产学研联合人才开发工程”，纺织行业实施“3521人才开发工程”确保四大行业有足够的人才满足经济发展的需要要进一步加强人才培养和继续教育的力度，大力倡导学习型企业活动，全面推行以提高业务素质和创新能力为主要目标的专业技术人员继续教育制度，重点培养有发展前途的中高级人才可以根据行业发展需求举办高层次人才研修班，邀请企业界知名人人士作专题讲座，鼓励现有人才通过各种途径提高学历层次、提高专业技术水平

2、转变观念，营造环境，大力扶持、培养和引进经营管理人才

1、调整完善企业经营环境和人才政策，营造有利于经营管理人才发展的良好平台要使经营管理人才在武进确实能有所作为，要使其感觉到在武进更能发挥其作用，能成就更大的事业；要制定更加优惠的创业政策，吸引和鼓励优秀企业经营人才和海外留学归国人才到我区创业；要为企业经营管理者创造良好的工作环境和生活环境，关心他们的生活，帮助他们解决工作中的困难和问题，建立和完善联系制度，为他们提供优质服务；在全社会范围内倡导企业家精神，树立企业家的崇高形象，形成人人尊重企业经营管理人才，处处爱护企业经营管理人才的社会环境，为优秀企业经营管理人才的脱颖而出提供良好的环境基础

2、加强对企业经营管理后备人才队伍的引进和选拔培养企业经营管理者队伍是动态的、不断变化的，一些素质不高、不适应要求的人员会不断被淘汰,而一些优秀人才也将随着机制的完善而不断脱颖而出但优秀人才的涌现需要有一支庞大的后备队伍作支撑因此，加强对后备人才的选拔培养是加强企业经营管理者队伍建设的重要内容一方面充分发挥人才市场选人的优势，扩大选人视野，把那些素质较好、潜力较大、市场需要的具有专业知识的人才选拔出来；另一方面树立人才培养投入是最具有经济和社会综合效益的生产性投入，是收益最大的投入的观念，加大资金投入力度，加强对企业后备人才队伍的系统培训，通过开办MBA等各类研究生班、送高等院校深造等多种形式，促进企业后备人才的成长

3、加大培训工作力度，全面提高经营管理人才素质加大现有经营管理人员的培训，提高其经营管理能力，切实改变一些企业家族式经营、家长式管理的状况，全面推行产权明晰、管理科学的现代企业制度

3、利用优势，加大力度，吸引高素质职业技术人才我们要抓装大学城”建在武进城区的机遇，进一步加强职业技术教育，利用这一优势，为我区培养和输送适应企业需要的高素质的应用型职业技术人才政府相关部门要发挥宏观协调职能，定期和不定期组织企业和学校间的合作，明确对我区职业技术教育的发展方向、人才培养的类型和方式，建立企业、学校、政府三方面联系机制，加强信息沟通和校企合作，提高职业技术人才培养的针对性、有效性人才队伍建设的调研报告5通过走访调研、谈心谈话等方式，对公司本部、各项目青年工作、生活等方面进行了调查了解

一、青年人才队伍基本情况目前，二公司现有员工8n人，其中35岁以下青年463人，占公司总人数的x%青年人才中，本科及以上学历203人，占青年总数的x%初级以上职称382人，占青年总数的x%青年人才中男性所占比例为405%,是女性的7倍

二、青年人才队伍主要特征、存在的问题

（一）从青年自身方面来看一是绝大部分青年对初心、梦想有认知，但仅仅停留在概念层面，对于如何把理想信念的坚定态度转化为脚踏实地的奋斗目标仍比较迷茫，同时对文化氛围等“软环境”的重视和依赖程度较大二是青年个体之间的个性特点、兴趣爱好、优势劣势等都有着显著的差异有的员工希望公司充分考虑其能力特征、特性特点、职业兴趣等，适时调整职业发展目标；有的员工希望公司为其提供职业咨询，认清自身的发展现状、需求、优劣势等三是青年员工的学历层次大幅提升，他们视野开阔、理论丰富，善于接受新事务然而，青年员工大部分集中在入职1-5年的基层岗位上，绝大多数人员均没有跨岗位工作经历四是有较大比例的青年员工表示平时几乎不会主动学习或很少学习

（二）从人才培养方面来看企业虽在近几年加强了对青年人才的教育培训，取得了一定的成绩，但因各种因素影响，教育培训工作的实效性有待加强

（三）从人才引进方面来看企业不断加强人才引进工作，包括开展校企联合培养“订单班”模式，提前将大三优质学生选入“青苗计划”定向培养，从源头上提高人才质量，同时建立校企合作定期交流联系机制，在校园招聘、人才培养上与高校进行长期合作，“青苗计划”成果逐步显现虽然诸多人才引进措施为企业提供了大量人才，但随着企业生产经营规模不断扩大，我们的专业人才需求也在不断增加，这就对我们的人才引进工作有了更高的要求

（四）从人才流失情况来看近几年有部分青年离职，有的青年是因为工资收入不能满足其自身需求；有的青年是因为从学生到工作者的转换较为困难；有的青年因不能很好地了解、掌握生产流程、协调工作的注意事项以及如何处理人际关系等；诸多原因造成部分青年离职

三、进一步加强青年人才队伍建设的建议

（一）重点加强青年思想政治、文化建设方面的引导一是强化企业形势任务教育，引导青年员工认清企业发展实际和战略目标，增强使命意识和责任意识，培养勇于担当的主人翁意识，树立敢担责、勇担难、善担险的‘工作作风，引导将青年员工自觉把人生追求融入企业的跨越发展二是强化自主学习大力倡导“终身学习”的良好氛围，搭建各类学习平台,完善激励机制，助推青年员工不断提升个人能力三是强化典型引路，选树企业发展过程中涌现出来的典型人物、典型事迹和典型案例，通过身边人、身边事强化示范引导，大力弘扬争先奋进的良好氛围，凝聚艰苦奋斗的共识四是强化分类指导针对新入职的青年员工协助其做好思想意识和职场身份转变；针对入职2-5年的青年员工加强“奉献、担当、忠企”的意识教育；针对末高

2.3个百分点）；小学

98.8（比“九五”末高

2.2个百分点）；初中

95.5（比“九五”末高

4.3个百分点）；高中

91.3（比“九五”末高12个百分点）全市目前还有1200多名中小学教师在职攻读教育硕士，其数量超过全省其他城市的总和，在全国同类城市名列前茅全市现有省级特级教师148人（在职81人），在职名校长、名教师113人每年还选拔近百名教师赴境外进修深造，并已有114名教师取得国际英语教师任职资格通过“十五”的努力，教师队伍整体素质有了显著提升，为全市教育的可持续发展奠定了基础

二、“十一五”南京教育人才建设目标任务

1、“十一五”南京教育发展目标“十一五”期间，南京要围绕“建一流教育，创教育名城”总体目标，率先发展、加快发展、科学发展，为加快富民强市，推进“两个率先”，基本实现现代化建设作出贡献到20某某年，全面达到全面小康社会阶段的教育发展指标，基本建立较为完善的现代国民教育体系和终身教育体系，率先基本实现教育现代化；到20某某年，教育发展主要指标达到世界中等发达国家同期平均水平，基本建成“历史积淀深厚、质量水平一流，名校名师众多，风格特色鲜明”的教育名城

2、“十一五”南京教育人才培养目标“十一五”期间，南京教育培养目标要努力凸显三大特征一是具有“现代公民”的特征切实加强和改进德育工作，强化德育工作的实效，努力使全体学生都能够成为具有现代意识、现代科学人文素养、现代文明行为的现代公民二是具有“国际通用”的特征注重在全球化视野下培养人才，为造就一批具有国际眼光、通晓国际知识的国际通用型人才奠定基础三是具有“一精多能”的特征适应现代经济社会快速发展的需要,让一大批学生成为基础宽厚、素质全面、精通一个领域、兼备多种才能、具有“创业创新创优”精神的人才资源

3、^一五”南京教育倾力打造的三支教育人才队伍

（1）、师资队伍整体素质领先全国全市中小学教师学历合格率保持在99以上；其中具有大学专科以上学历的小学教师比例，20某某年达到65,20某某年达到80以上；具有大学本科及以上学历的初中教师20某某年达到60,20某某年达到70以上；具有硕士研究生学历（学位）的高中教师，20某某年达到10,入职6-10年的青年员工强化意志品质教育，鼓励到重难点项目磨练成长

（二）重点完善青年人才培养机制一是健全人才培养分级压实的责任体系从公司层面，统筹建立压实人才培养责任体系，强化公司本部、各业务系统以及各项目部的人才培养主体责任，从功能发挥、职责定位与实际执行效果等方面，科学理清人才培养职责，切实履行好人才培养与发展的工作责任二是建立轮岗交流工作的长效机制制定轮岗交流制度，把握青年员工渴望学习的黄金阶段，促进青年员工不断在实践磨练中增长工作经验，克服“本领恐慌”三是加大青年培训力度，不断加强培训工作的针对性，由各业务系统分管领导带头进行授课培训L各项目领导班子定期轮流对青年进行培训，在培训内容上，要专也要博，不断提高青年综合素质

（三）重点完善激励考核制度一是加大薪酬激励导向宣贯力度引导青年员工认清薪酬激励导向的作用，体现公平公正的薪酬激励环境，激发青年员工干事创业的热情，充分利用各类新媒体信息化平台将宣贯工作真正宣传到位，入脑入心二是切实落实好“青苗计划”的激励措施对于达到我们的考核条件的青年,要第一时间对其进行考核并发放奖励，同时也要加大对获奖员工的宣传，树立典型，发挥“青苗”员工带头做好表率作用，以点带面辐射带动公司上下学习先进，传递榜样力量三是严抓考核监督将考核制度与奖惩紧密挂钩，设置考核投诉专线，及时处理考核过程中不公平的现象，坚持“谁考核谁负责”的问责机制

（四）重点为青年员工解决实际问题一是规范职工收入增长机制，做到职工工资与企业效益同步增长，同时要重点关注工资发放情况，确保不拖欠职工工资二是要联合工团组织开展线上、线下联谊活动，为单身青年提供联谊交友的平台三是建立回溯机制定期组织调研，及时了解公司广大青年员工思想动态，高效反馈员工提出的问题，通过切实有效的手段为青年员工解决实际问题人才队伍建设的调研报告6近年来，县按照科技兴农，人才强县的指导思想，狠抓农村人才队伍建设，注重发挥农村各类人才在经济建设和社会发展中的主力军作用，取得了较好的成效为进一步建强农村人才队伍、促进美丽乡村建设，日前，笔者对县农村人才队伍建设情况进行了调查与分析，并就如何加强新时期农村人才队伍建设进行了一些思考

一、基本情况据统计，全县现有农村各类人才25967人其中乡镇党政领导人才307人，农村科技人才562人，农村中小学教师6091人，农村医疗卫生技术人员1272人，乡镇企业经营管理人才681人，农村实用人才17054人全县农村各类人才队伍中，获得初级职称以上的专业技术人才10735人，其中获得高级职称的354人，获得中级职称的4621人，获得初级职称的5760人

二、主要做法

1.狠抓农村人才资源开发一是建强组织机构引领农村人才开发把农村人才队伍建设作为情系三农、服务三农、发展三农的主要抓手二是依托活动载体促进农村人才开发积极探索新的活动载体，先后创造性地开展了党员联户带创奔小康、乡村夜话和农村实用技术大联赛等活动以活动为载体促进农村实用人才队伍的壮大，成效显著三是坚持办点示范带动农村人才开发首先是树典型,发挥辐射作用结合农村人才工程的实施，加大了农村人才典型的培育力度，先后共培育出种植、养殖、加工和流通等方面的典型示范户1247户，起到了很好的带头示范作用其次是建基地，发挥示范作用按照区分类别、合理布局的原则，挂牌建立农村实用技术示范基地，并很好地发挥了基地的作用三是办协会,发挥指导作用按照民办、民管，民受益的原则，结合区域实际，坚持技术共享,资金互助，集中管理，规模发展，统一营销的发展模式，带动和培育了一大批农村专业技术人才

2.狠抓农村人才教育培训一是借助基地定点培训定期组织农村实用人才到基地进行实地考察和学习培训，并请相关专家现场进行技术辅导，有效地提高20某某年达到12中等职业学校“双师型”教师20某某年达到40,20某某年达到50以上

2、实施“教师兴校”、“人才强教”战略，彰显师德建设特色进一步完善师德教育、评价、考核、奖惩机制，并发挥积极作用努力建设一支师德高尚、素质优良、数量适当、结构优化、充满活力、适应教育现代化需要的教师队伍加强和改进教职工的思想政治工作，大力开展师德建设，教育和引导广大教师忠诚人民的教育事业，不断提高思想政治素质、业务素质，勤奋敬业，遵纪守法，爱岗爱生，为人师表

3、高度重视教师队伍的专业化发展，不断提高教师教书育人的能力继续提升教师的学历层次，从20某某年开始，中小学新进教师全面实现本科化继续鼓励在职教师攻读教育硕士大力加强教师能力建设建立健全教师继续教育工作机制，精心组织开展教师培训活动，不断优化教师的知识、能力结构深入开展教师教学基本功训练，提高教师教学的专业技能人才队伍建设的调研报告2司法行政队伍是政法队伍的组成部分，在促进经济社会发展、维护社会稳定和建设社会主义和谐社会中发挥着极其重要的作用党的十七大为我们描绘了构建社会主义和谐社会的宏伟蓝图，对社会主义法治建设也提出了更高的要求因此，加强队伍建设既是司法行政机关适应新时期、新形势新任务的根本要求，也是正确履行职责，为全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会作出应有贡献的关键和保障根据县委政法委关于开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题实践教育活动调研工作的指示精神，近期我们对全县司法行政队伍建设的情况进行了调研，现将有关调研情况报告如下

一、我县司法行政队伍建设的概况全县队伍包括司法局机关工作人员、乡镇司法助理员目前全县司法局机关工作人员某某人；乡镇司法助理员某某人；从业基层法律工作者某某人从年龄结构上看，30岁以下的有x人，占某某％；30—40岁的有x人，占某某％从文化程度上看，大专以上学历x人党员x人近几年来，我县司法行政系统在上级业务部门和县委、政府的重视与支持下,按照新时期队伍建设的总体要求，以“内强素质、外树形象”为目标，采取重学习、严制度、抓整建、造氛围等措施，为打造一支政治上坚定、业务上精通、作风上优良、纪律上严明、执法上公正的司法行政队伍作了不懈努力具体来说,主要做了以下几个方面的工作一是加强了司法行政队伍的政治和业务学习几年来，在机关干部队伍中，先后开展了以“三个代表”重要思想学习教育、党员先进性教育、社会主义法治理念教育、大学习大讨论、创先争优等为主要内容的学习教育活动，大大地提高了司法行政机关干部队伍的政治思想素质同时，在全体司法行政队伍中还针对不同人员，开展了多种类型的业务练兵和学习培训活动，使司法行政队伍的业务水平、业务能力得到了不断提升二是建立了规范司法行政队伍行为的各项规章制度我们按照“依法建制、以制治警”的指导思想，把建章立制作为加强队伍建设的一个重要环节几年来,先后建立了《学习制度》、《工作目标管理责任制度》、《执法执业档案》、《党风廉政建设责任制度》、《司法局工作规则》、《司法局领导班子自身建设制度》等等通过建章立制，规范了司法行政队伍的行为，使队伍的纪律和作风都有了较大改善三是营造了争先创优的司法行政队伍建设氛围我们在重学习、严制度、抓整建三管齐下抓队伍建设的同时，把学先进、比先进、赶先进、争先进、创先进、促先进作为队伍建设的一个重要方面通过抓建设在队伍中树立弘扬正气、爱岗敬业、克己奉公、无私奉献、清正廉洁、服务为民、执法公正的好思想、好作风,促进队伍建设取得实效通过加强队伍建设，使全县司法行政队伍在政治素质、纪律作风、业务水平、社会形象等方面都有了提高

二、当前我县司法行政队伍中存在的主要问题、原因及对策虽然近几年在加强队伍建设上做了一些工作，也取得了一定成绩，但由于多方面的原因，使得我县司法行政队伍中仍然存在着这样或那样的问题，主要表现在一是在司法行政机关干部队伍中，部分干部身上存在着工作的责任心不强、积极性不高，不求有功、但求无过，做一天和尚撞一天钟的思想，对本职工作缺乏应有的热情造成这种状况的原因一是由于有少数干警本身不能严格要求自己，在队伍建设中消极应付、敷衍塞责，或存在着“船到码头车到站”的思想，不思进取；二是领导班子不能完全发挥出应有的凝聚力、号召力、向心力、战斗力，领导干部自身对工作缺少诚心，奉献精神不足因此，要改变机关干部队伍中存在的这种状况，就必须加强干部队伍建设、加强领导班子建设、加强领导干部自身的建设，只有这样才能重聚人心，重树信心，重朔司法行政机关干部队伍的形象二是在基层司法行政队伍中也存在着一些现实问题，主要一是有的乡镇司法助理员中有的不熟悉工作、有的不尽心工作，形成了“有事没人干、有人没事干、有人不干事”的局面；二是乡镇司法助理员都是身兼多职，影响了基层司法行政工作职能的发挥出现这种状况的原因主要是乡镇司法助理员大部分都刚进入到岗位，很多都不太熟悉业务，加之人员管理体制、经费等问题因此，要解决这支队伍目前存在的问题，就需要及时加强业务培训，其次多方联动、上下配合，与有关部门进行协调，尽量争取把人员管理体制、经费理顺，把能干事的、会干事、想干事的的选进来，充实基层司法行政队伍的力量，充分发挥好基层司法行政工作的职能

三、关于改进和加强司法行政队伍建设的几点探讨

（一）抓好学习教育，不断提高司法行政队伍的各项素质队伍建设，素质是根本只有提高司法行政队伍的整体素质，队伍建设才能真正搞好因此，要把素质教育作为队伍建设的一项长期任务坚持不懈地抓紧抓好一要组织队伍成员学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、建设社会主义和谐社会理论以及中共中央关于加强政法队伍建设的理论著作和文件规章，在全体队伍成员中开展宗旨教育、法制教育、廉政教育、风纪教育以及世界观、人生观、价值观和社会主义荣辱观教育，提高队伍成员的政治思想素质、理论文化素质和道德修养素质二要组织队伍成员积极参加各种形式的业务培训，不断提高队伍的专业素质，让队伍成员能够以熟练的专业知识为社会提供优质、高效的法律服务

（二）加强班子建设，增强各级班子的凝聚力、战斗力班子是队伍的核心队伍建设搞得好不好，班子建设是前提是关键要在队伍建设中坚持“抓班子、带队伍、促发展”的工作思路，结目前开展的“学习型党组织”建设活动，进一步加强领导班子的建设，不断提高领导班子的凝聚力、号召力、战斗力，把各级班子建设成为团结、实干、廉洁的坚强集体，充分发挥班子在队伍建设中的领导核心作用

（三）坚持两个原则，促进队伍建设取得实效一是要坚持“从严治警”的原则队伍建设的成效如何，要看社会各界的评价和反映，社会的评价和反映怎样，来自于队伍中是否存在突出的问题因此，要加强对队伍的监督管理，要认真做好队伍的执法检查和信访查处工作，要及时解决队伍中出现的各种不良倾向和问题，要把这些不良倾向和问题的苗头扼杀在摇篮之中，消灭在萌芽状态对已经暴露出来的问题，要采取切实有效的措施加以解决，决不能姑息迁就，养成后患二是要坚持“从优待警”的‘原则从优待警，从善待警，是搞好队伍建设的一项政治武器要认真关心和爱护司法行政队伍中的每一名成员，思他们所思，想他们所想，积极为他们排忧解难，想方设法解决他们的政治经济待遇，让他们能够安心投入到工作当中，充分发挥自身的主观能动性,创造性地开展工作,干无所忧、干有所为

（四）结合开展“发扬传统、坚持信念、执法为民”主题教育实践活动，认真开展各种创建活动，在司法行政队伍中形成正确的精神导向创建活动是队伍建设的精神载体，开展创建活动是搞好队伍建设的一个重要途径司法行政部门要在抓队伍建设的过程中，适时开展各种类型的创建活动如创建“五型”机关、创建文明单位、创建优秀司法所、创建执法先进单位、创建“人民满意的司法行政单位和司法行政工作者”等等通过开展这些创建活动，在司法行政系统内营造一种健康的精神氛围，激发和调动广大司法行政队伍成员在工作上奋发图强、积极向上、开拓进取、求实创新

（五）强化工作机制，使队伍建设能够长抓不懈机制是队伍建设各项举措能够有效落实的制度保障只有建立良好的工作机制，才能使队伍建设长抓不懈一是要强化领导责任制要按照“谁主管、谁负责”的原则，建立队伍建设的领导工作机制单位的一把手要对本单位的队伍建设负总责，班子成员中要安排一人专抓队伍建设要形成“一级抓一级、层层抓落实”的工作局面，要逐层逐级地落实好本地本部门的队伍建设各项任务二是要建立工作协作制要充分发挥机关职能科室在队伍建设中的职能作用，切实做到队伍建设工作的统一部署、分工负责、相互协作、齐抓共管，确保队伍建设的各项措施落到实处，促进队伍建设常抓不懈、抓出成效人才队伍建设的调研报告3

一、乡农村基层人才队伍现状

1、我乡各类人才总量、结构、分布情况乡人才重要集中在乡机关党委、政府和其他事业单位，约占73%左右，只有少部分分布于各村，其中村班子人才队伍占有比例月8%人才中有已具有高中、中专和大专的为多，农村种养殖或加工基层人才很少，只占总人口的

2.5左右同时学业有成的人才基本上都在其他地方发展，回到家乡的很少，更由于大面积的退耕还林和基础条件的制约，更难留住农村人才

2、乡党政人才队伍情况我乡党委编制6人实有6人，其中聘用1人，31岁至40岁4人，41岁至55岁2人，大专文科2人，中专文科4人乡人大编制1人实有1人，年龄41至55岁之间，学历大专文科政府编制5人实有5人，其中31至40岁2人，41至55岁3人，中专学历1人，大专学历2人，本科学历2人办公室编制2人实有7人，其中聘用及临时人员3人，女同志2人30岁以下3人，31岁至40岁2人，41至55岁2人，高中2人，中专4人，本科1人工青妇编制2人实有2人，其中31至40岁1人，41至55岁1人，学历大专1人中专1人人武编制1人实有1人，年龄41至55岁，学历高中计生编制2人实有2人，其中30岁以下1人，41至55岁1人，高中1人，大专1人民政编制1人实有1人，年龄31至40之间，学历中专国土资源编制2人实有2人，年龄31至40岁2人，学历中专2人公安司法编制6人实有6人，其中30以下2人，31至40岁24人，41至55岁2人，学历高中1人，中专4人，大专1人

3、事业单位人才队伍情况全乡事业单位编制133人实有人员138人，其中乡中学1所，编制29人实有31人，其中本科1人，大专25人中专5人，中级职称3人，初级职称25人，未聘人员3人，30岁以下人员19人，31至40岁10人，41至55岁2人小学编制69人实有64人，其中大专3人，中专55人，高中6人中级职称13人，初级职称51人30岁以下31人，31至40岁16人，41至55岁16人，55岁以上1人农技、农机、林业、牧业、水利等站所编制7人实有7人，其中管理人员2人，年龄31至40岁和14至55岁各1人初级职称1人，年龄31至40岁之间工勤人员4人，其中大专2人中专2人，年龄30岁以下2人,31至40岁2人医疗卫生单位编制9人实有9人，其中管理人员1人，年龄31岁至40岁学历9人中专，9人为初级职称，9人30岁以下文体、计生站所编制6人实有6人，大专1人，中专5人，30岁以下1人，31至40岁5人其他公益管理和社会组织编制13人实有13人，其中管理人员2人中专12人，大专1人，初级职称9人，年龄31岁至40岁8人，41至55岁1人，工勤人员3人，30岁以下2人，31至40岁1人

4、农村实用人才情况我乡农村实用人才32人，其中中专10人，高中7人，初中及以下27人,40岁以下27人，41岁以下5人，近三年农业技术专业培训5人32人中，生产能手26人（种植能手10人，养殖能手11人，加工能手5人），能工巧匠6人（技能劳动型人才4人、文体艺术类人才2人）

5、县级层面人才我乡无县级层面人才

6、人才需求情况我乡需求人才为党委2人学历本科和大专各一名政府1名本科办公室1名本科学历文化体育1名本科学历中学2名学历本科小学1名学历大专医疗卫生单位2人，学历大专，农业等单位2人学历大专文体等2人大专学历其他公益管理1人学历大专共计15人

二、乡农村基层人才队伍建设的经验和做法

1、在吸引、培养、使用和稳定农村人才等方面，我们认为要认真作好以下几个方面工作一是要提高领导对人才作用和价值的认识观念树立人才是社会发展和进步、是推动工作保质和高效完成的基础和保障，充分肯定人才对推动社会发展的贡献和作用，全面树立人才第一的用人、选人和培养、任用思路二是加大人才的社会认可氛围对开发新产品、推广应用新成果获得经济效益的人员要大力鼓励和宣传，在群众中形成好的舆论氛围，充分发挥人才优势，发挥人才的社会价值和经济价值，形成全社会共同尊重人才、渴望人才、培养人才的好的社会机制，全面推动全社会重视人才的好的环境三是做好农村基层人才队伍的培养对农村基层人才我们要利用有效的途径和手段，加大对他们的教育和培养,全面提高他们的政策、法律法规素质、提高他们的知识和技能，以便适用社会发展的需要和新农村建设的需要四是强化激励机制对做出贡献，推动社会文化、卫生、经济、教育等各方面有较大发展的人才进行必要的奖励和鼓励，并有效的为他们更好的发展才能和优势作用创造良好的条件，改善他们的环境，稳定人才的数量和结构，以便发挥更好的人才效益和人才优势

2、我乡在鼓励农村各类人才流向农村、服务基层政权服务方面，有以下经验和实例首先，在培养党员和村干部工作上，重点考虑把优势人才吸收进来，并为人才创造好的技能发挥条件，让人才发挥他们的特长和优势，带动社会和经济的发展如我乡坝子村的谢荣昌同志是一位普通的农民，他非常有经营和管理的才能，曾任过原箸口焦化厂副厂长但90年代之初，因政策和体制不健全的影响，焦化厂倒闭了我乡看到了他的管理和经营能力，他是农村非常缺乏的人才，便积极发展培养他加入了党组织，现他已成为了一名群众信赖的村支书，发挥出了领导和管理的能力，把坝子村管理的井井有条，带动了社会、经济和各项事业的发展，多项工作在全特区各村中名列前列，在村班子中发挥出不可替代的‘作用，充分体现了人才的作用又如荒田村小屯组的周光云同志是一名普通的村民，他善于学习和钻研，勤于苦干，在长期的实践中，总结和掌握了一套非常适用的养殖技能，为了发挥他的人才优势和作用，我乡多次派他参加特区和市举办的技术培训班，逐步提高了他的技能和水平，更多的掌握了畜牧养殖知识,同时在他所在的小屯组修建了总面积20某某平方米的养殖场，并调运南疆黄羊和种公牛给他饲养，协调信用社发放贷款，以他的带动组织农户发展养殖也，充。