学校食堂食品保障方案（模板21篇）

学校食堂食品保障方案（模板21篇）学校食堂食品配送方案方案学校食堂食品统一配送服务方案为进一步加强全中小学校食品卫生安全管理,规范学校食堂食品原料采购管理为加强工厂食品卫生安全管理，严防食源性公共卫生事故发生，结合工厂实际情况，特制定本方案

一、配送与自购的对比

1、配送质量及卫生有保障，可追究责任;配送种类齐全;大批量采购价格便宜，降低采购人力成本及油费;月结30天，可保证工厂资金周转顺畅

2、自购菜单价较高;零散采购菜单价较高、质量没保障，无法追究责任;每天派出三个人采购，增加人力成本

二、配送范围列入统一配送的食品原料为工厂食堂所需的所有食品原料（含主副食、荤素菜、调味品等）

三、实施方式将配送的食品原料分为定型包装类（米、面、油、调味品等）和生鲜食品类（蔬菜、肉、禽、蛋、水产及豆制品等）两大类，通过集中招投标形式分别进行公开招标，时限为20某某年7月20日至20某某年7月31日凡符合配送准入条件的公司均可报名参与竞标，参与竞标公司凭综合实力、服务承诺和竞价情况，获得配送资格

四、招标程序

（一）信息发布按招标程序将食品统一配送的信息、企业准入条件、招标内容和竞标时间

（二）开展招标报名参加招投标的公司必须在3家以上，不足3家的可采取竞争性谈判方式确定中标企业评标小组由工厂领导和后勤部门的专业人员组成，对参加竞标企业的规模、

2.做好动员宣传市区各初中、小学要迅速成立午餐供餐委员会，充分发挥家长代表的作用，做好学生午餐就餐宣传工作，在坚持“学生自愿、费用自理”的原则基础上，进一步征求学生家长意见，得到家长的认可和支持积极争取新华路办事处、新烟街办事处、新建路办事处、中心城区新区管委会等属地的支持

3.完善设施设备加快启动食堂设施改造和建设力度，做好配餐使用分餐器具、用餐工具、消毒设施购置等工作，满足学生就餐需求集中供餐学校做好配餐间、接餐区域、检测留样设施等各项准备

4.强化日常管理教体局、市场监督管理局、新华路办事处、新烟街办事处、新建路办事处、中心城区新区管委会和各相关学校，共同做好供餐企业监管，强化学校午餐配送的日常管理；会同市场监督管理局每周定期对餐具清洁度进行检测；学校要落实好食品留样、配餐间管理、食物中毒应急预案等规章制度，切实保障学生食品安全与营养健康

5.加强合同管理学校公开选择供餐企业原则上周期为一年，签订合同时效为一学期，即上学期或下学期，并将合同送至教育局审核备案，下学期合同期满,由各供餐学校组织午餐供餐委员会按照教育局要求对供餐企业重新进行公开性选择

6.加强收退费管理学生午餐质量和价格根据安全、卫生、营养和健康的原则由学校午餐供餐委员会和供餐企业协商确定学校和供餐公司要公开选择第三方银行提供专用账户，对午餐费用进行严格监管，明确收费退费管理办法，加强资金管理参考周边县市的实际情况，小学每人每餐12元标准，初中每人每餐13元标准，两荤一素一汤一主食一水果，每周不少于一次面食（或包子），荤菜量在视觉直观上达1/3以上通过公共资源交易中心平台进行招标，确定集中供餐企业按照确定招标代理公司、拟定招标方案、发布招标公告、集中供餐企业下载招标文件并网上招标报名、集中供餐项目开标、组织对供餐企业的实地考察、发布中标公示，根据就近原则，划定供餐企业服务学校、签订集中供餐合同、实施集中供餐等环节进行

1.高度重视，确保完成任务局机关相关科室及各学校要高度重视此项工作,按照职责分工开展各项工作，确保20某某年年底底前完成中小学校学生午餐供餐服务工作

2.制定方案，重点关注安全各学校要根据实际情况制定切实可行的午餐供餐服务工作方案，制定管理工作职责和各项制度，加强食品安全应急处置培训I,防止出现食物中毒、异物卡喉、踩踏、烫伤、欺凌等事故的发生特别是要重点关注特异体质的学生，防止出现意外情况

3.依法依规，做好全程留痕各学校要牢固树立安全第一意识，明确校长是午餐供餐工作的第一责任人，认真履行各项职责，确保就餐学生安全各学校要将午餐供餐委员会成员产生、集体配餐企业选择的过程性资料（含会议签到表、会议纪要、评分表、投票单或其他纸质材料和其他电子材料）进行收集、整理、存档，完善各种档案

4.加强评比，提高供餐质量教体局将不定期对各学校食品安全工作和午餐质量等情况进行督查，并对学生进行满意度调查，若满意度低于70%,教体局将责令该校停止供餐服务，学校重新选择供餐企业学校食堂食品安全专项整治实施方案简报一新的学期马上就要开始，如何让全市师生吃得更安全？昨日，市食品药品监督管理局结束了在全市范围内开展的为期一周的秋季学校食堂食品安全专项整治活动“强化食品安全责任落实，加强学校食堂安全管理，确保学校师生食品安全是我们义不容辞的责任”市食品药品监督管理局工作人员介绍此次专项整治活动以全市大、中学校和幼儿机构食堂为对象,主要围绕食品安全主体责任落实,从业人员卫生健康，食品安全环境卫生、食品加工操作设备配备、食品容器及包装材料符合规定，食品、食品添加剂原料采购、进货杳验和索证索票、食品留样等安全制度的落实进行针对性检查“开学前期，市食药监局示范区（高新区）分局还在市中等职业技术学校组织召开了食堂从业人员培训会，对该校后勤管理人员及食堂从业人员进行了培训”市食药监局工作人员说培训会上，工作人员还对学校明厨亮灶工程、食物中毒预防及事故处置预案等工作进行了要求，使学校食堂从业人员对食品安全有了更深入的了解，食品安全意识有了进一步提高对于此次检查中发现的责任落实不到位、管理制度不健全、硬件设施设备配备不足、运转不正常等影响食品安全的问题和隐患，食药监局派专人负责，督促学校彻底整改，做到问题不整改不放过、整改不到位不放过，切实提高整治效果,确保不发生重大食品安全事件“我们希望通过开展食品安全科普宣传、保障畅通的食品安全投诉渠道来逐步形成学生、家长及社会各界关心、支持、监督学校食堂食品安全的良好氛围”市食药监局工作人员说简报二今

（31）日，四川新闻网记者从遂宁市食药局获悉，遂宁市食药监局与遂宁市教育局正式启动秋季学校食堂食品安全专项检查工作，成立了7个督查组，分片区督查各县区的专项检查情况日前，遂宁市食药局与遂宁市教育局联合下发了《关于开展秋季学校食堂食品安全专项检查工作的通知》文件，决定从9月开始针对学校食堂、学校周边食品经营单位开展专项检查行动此次行动要求各级学校开展食品安全自查，义务教育阶段学校应主动收回食堂对外承包权检查学校食堂和学校周边食品经营单位的‘持证情况，是否存在滥用添加剂，是否按规定进行食品留样和记录等内容务必做到学校食堂全覆盖，发现一起就查处一起此外，食药部门还要求将学校食堂作为食品安全事故防控重点，指导学校制定食品安全事故应急预案，开展应急处置培训，提高防控水平及应对能力成立7个督查组，分区分片对各县区局、分局的专项检查情况进行督查，切实保障全市师生餐饮食品安全简报三季开学在即，为了有效防控学校食品安全风险，8月30日，雁江区新场乡食安办牵头，联合食药监管所、教育管理组、派出所和卫生院等部门对辖区内所有学校食堂进行了秋季学校食品安全专项检查检查过程中，大部分学校食堂都正在进行食堂全方位的清扫整理工作，为9月1日正式开学做准备根据实际情况，检查组主要对学校食堂基础卫生情况、三防设施情况、餐具消毒情况、食堂工作人员健康检查情况、消防用具设施设备使用等情况进行了逐一查看检查发现，几所学校食堂的纱窗均有不同程度的破损情况，下水道防鼠栅栏损坏，公示栏上从业人员健康证信息未及时更换,有食堂备餐间未安装紫外线灯,未使用食品保鲜袋包装冷藏冷冻的鲜肉针对以上问题，检查组要求学校有关人员务必在9月1日开学前进行整改到位，必须严格落实学校食品安全主体责任和校长的第一责任人责任，切实保障师生在校的饮食安全学校食堂食品安全专项整治工作方案通过开展健康食堂创建活动，进一步调动食堂员工和全体师生的积极性，营造开展健康生活方式行动的氛围，普及健康饮食相关知识，提供健康行为指导，培养师生员工的健康饮食意识，努力提高全民健康水平1通过健康食堂的创建活动，带动全民健康生活方式行动全面开展2全体动员，全体参加，广泛宣传，让100%的师生员工了解此项活动的内容和意义3普及健康知识，让食堂员工及就餐对象了解亚健康的危害4改变就餐者的饮食习惯，全面提高师生员工的身心健康5改变传统的烹调方式方法，合理膳食营养6提高就餐者增强高血压，肥胖病的防治知识水平3管理人员和工作人员每半年累计接受2小时以上的合理膳食知识培训并让厨师掌握制作低盐少油菜肴技能4所有直接接触食品的人员必须持有有效健康证明1食堂内安装纱窗、门帘、防蝇灯、挡鼠板等防护设施，确保食堂环境整洁,无蚊、蝇、鼠、嶂螂等2坚持每天对食堂内外进行打扫3张贴无烟标识，创造无烟就餐环境，聘任控烟督导员控烟督导员4加工食品做到生与熟、成品与半成品、食品与杂物隔离存放；生熟用具、容器、冰箱分开使用5操作间地面、墙壁、门窗、桌椅，清洁、干净、整齐；个人物品集中摆放废弃物、垃圾及时清运、日产日清，盛放垃圾容器清洁、美观，定期消毒6利用张贴画、板报、电子屏幕等形式，和可自由取阅的健康生活方式宣传资料，宣传膳食营养健康知识，营造食堂营养健康氛围7通过摆放体重计、bmi尺、食物模型、膳食平衡宝塔等方式，指导师生员工合理膳食、吃动平衡8以食堂为主体，适时开展膳食知识问答等活动，提高师生健康生活方式行为能力9加强供餐服务

（1）菜肴、主食品种丰富，少量多样；保证粗加工粮食类、薯类的供应；逐步提供奶类、豆类、新鲜果蔬类；提供主要菜品的营养特点，指导师生就餐

（2）控制膳食中油盐用量，记录油、盐的购买量和使用量，控制每份菜肴的‘油、盐用量，并逐步减少，以达到食用油推荐量（25x30克/人/天）、食盐推荐量（5克/人/天）的标准学校食堂食品安全方案为贯彻落实国家食药监局、教育部《关于做好20某某年学校食堂食品安全重点工作的通知》（食药监办食20某某47号）和云南省食品药品监管局、教育厅转发文件的要求，突出学校食堂食品安全在实施农村义务教育学生营养改善计划工作中的重要性，进一步加强全县学校食堂食品安全工作，有效维护广大师生身体健康与生命安全的同时做好20某某年学校食堂食品安全重点工作，结合我县学校营养改善计划食品安全监管工作实际，制定本工作方案坚持“以人为本”，深入贯彻《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例、《餐饮服务许可管理办法》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》和《国务院办公厅关于实施农村义务教育学生营养改善计划的意见》，进一步增强学校食堂食品安全意识，完善和落实食品安全管理制度与责任，强化学校食堂监督管理职能,规范学校食堂食品安全操作行为，防控食物中毒事件发生，使学校食堂食品安全保障水平得到显著提高，确保学校师生身体健康和生命安全（-）加强领导，全面开展学校食堂状况调查为全面加强对食堂食品安全的监管，成立学校食堂食品安全重点工作领导小组，对实施农村义务教育学生营养改善计划的学校食堂食品安全状况开展全面调查，摸清底数组长杜林波（教育局局长）副组长贺才文（教育局副局长）朱廷权（教育局副局长）陆晋玄（教育局副局长）成员郑杰、李明富、熊兴国、张国君、胡道政及各学校校（园）长职责一是定期不定期开展调查及会同有关部门进行食堂食品的安全调查;二是于6月20日前督促未办理餐饮服务许可的食堂办理相关证件，做到持证经营，持证上岗；三是督促对学校食堂食品安全隐患进行全面排查，对存在食品安全隐患的食堂，要责令立即整改；四是对新建、改扩建的食堂，要加强设计施工过程中的技术指导

（二）严格供餐模式准入条件学校必须按照《餐饮服务许可管理办法》和《餐饮服务许可审查规范》等要求，申请办理相关证照，并根据《西畴县农村义务教育学生营养改善计划试点工作方案》（西政发20某某28号）及转发的营养计划工作相关文件要求，规范供餐模式的准入办法并严格做好供餐模式准入管理审查，学校食堂、托餐企业必须取得餐饮服务许可并必须具备相应的供餐条件和能力新建、改扩建学校食堂的.图纸设计应经当地食品药品监管部门和教育行政部门事前审杳

（三）切实加强日常监督管理学校在与教育局签订食品安全责任书的基础上要与实施营养改善计划供餐的学校食堂、托餐企业签订食品安全责任书，明确食品安全主体责任；要按照“分片包干、责任到人”的要求，落实管理责任，强化对实施营养改善计划供餐的学校食堂、托餐企业的日常监督管理；对在监督检查中发现的问题，要及时进行整改教育局联合相关部门对违反法律规定，导致食物中毒事故，造成严重社会影响的，依法追究有关责任人的责任;全面建立实施营养改善计划供餐的学校食堂、托餐企业食品安全监管信用档案，记录食品安全监管信用信息，并向社会公布按照食品安全监督量化分级管理的要求，以中小学食堂及托幼机构食堂为重点，加快推进学校食堂食品安全监督量化分级管理工作加强宣传，及时公布学校食堂食品安全监督量化分级等级，动员教师、学生和家长积极参与学校食堂食品安全监督

（五）加强宣传培训校餐饮安全培训工作要制定培训方案，对学校长、食堂负责人、从业人员以及供餐企业相关人员开展每年不少于40学时的食品安全培训，并组织进行考核

（一）加强组织领导各学校要高度重视营养改善计划供餐食堂食品安全管理工作，切实加强对学校食堂食品安全监管，要结合学校实际，制定可行工作方案，明确工作目标、具体任务、工作要求，落实监管责任

（二）强化长效机制建设要认真总结工作经验，积极探索长效监管机制建设，进一步增强监管能力，提高监管效能要建立健全营养改善计划供餐学校食堂、供餐企业食品安全监管制度

（三）加强宣传教育和信息报送工作各学校要深入宣传《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例、《餐饮服务许可管理办法》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》和《国务院办公厅关于实施农村义务教育学生营养改善计划的意见》,支持新闻媒体并广泛动员社会各界积极参与社会舆论监督，引导新闻媒体客观准确报道，提高消费者的食品安全意识，营造良好社会氛围要严格按照规定及时报告学校食堂食品安全工作信息行重点督查并将检查内容纳入绩效考核，进行考核和评价，以鼓励先进，鞭策后进，落实责任

（五）各学校于7月1日前将营养改善计划学校食堂状况调查报告和重点工作落实情况报教育局德育室学校食堂食品安全专项整治工作方案为进一步加强我县幼儿园食品安全管理工作，消除食品安全隐患，严防幼儿园群体性食物中毒事件发生，确保广大师生饮食安全，特制订某某县幼儿园食品安全专项整治工作方案以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照科学发展观与构建和谐社会的要求,集中开展幼儿园食品安全专项整治工作，促进幼儿园食堂规范管理,使幼儿园食品卫生安全状况明显改善，提高教职员工饮食安全意识，切实保障广大师生身体健康和生命安全

（一）幼儿园食品安全管理制度建设

1、是否建立健全相应的食品安全管理制度；

2、是否建立食品安全园长负责制并有管理组织（幼儿园食堂设有专职或兼职的食品安全管理人员）

（二）幼儿园食品卫生安全管理

1、幼儿园食堂卫生许可证取得情况；

2、食品加工场所卫生条件、状况是否符合有关要求；

3、食堂从业人员是否取得健康证和食品卫生知识培训证明；

4、食品采购、贮存、加工、餐具消毒各环节的管理是否落实到位；

6、是否建立食品原料采购、出入库台帐制度（食品采购索证票齐全）和食品留样制度建立情况幼儿园食品安全专项整治工作从20某某年10月21日至20某某年12月31日

（一）动员部署阶段10月16日至10月17日分批召开幼儿园园长会议,动员部署各幼儿园开展食品安全自查自纠工作，积极开展师生食品安全教育

（二）加强配合，形成合力各幼儿园在各司其职的同时，要加强沟通与协作，形成综合监管的合力，共同研究解决幼儿园的食品安全问题，清除危害健康安全的食品安全隐患各幼儿园要积极主动地加强与当地食品卫生、工商等部门的沟通，发现问题及时上报，形成渠道畅通、密切配合、齐抓共管的长效监管机制

（三）加强宣传，营造氛围各幼儿园要强化食品安全知识的宣传培训工作,提高防护意识引导、带动全体教职员工加强食品安全管理工作，在园内营造关注幼儿食品安全的良好氛围学校食堂食品安全工作方案为了切实提高学校应对食品安全突发事件的应急救援能力，深入贯彻落实《中华人民共和国食品安全法》，根据《餐饮服务许可管理办法》和《餐饮服务食品安全监督管理办法》和《学校食品安全与营养健康管理规定》，特制定我校食堂食品安全突发事件应急处置预案组长副组长组员呼救员安全员上报员组长负责总体协调，组织、指挥、做出相应的应急工作安排副组长协助现场整体工作安排，收集记录相关情况，形成文字材料组员负责现场救治，与卫生、防疫、医疗等部门联系呼救员突发事件发生时迅速、准确地向临近医疗单位发出求救信息安全员提供一线的情况，查明事因，及时落实相关工作安排，并向师生及家长做好解释工作上报员突发事件发生时及时向上级教育以及食品安全主管部门报告（九华山风景区中心医院电话九华山风景区教育科电话九华山风景区食药局电话:）

1、立即拨打电话120,对中毒人员急救，同时向上级教育主管部门、卫生管理部门和市场监督管理部门报告

2、组织人员认真细致地调查中毒原因，同时保护好现场呕吐物，为公安部门及食品药品监督管理局提供第一手资料

3、立即查封学校食堂，对当天出售的饭菜留样进行封存，待相关部门取样检测

1、事故报告制度:必须在事发5分钟内向学校报告，学校在事发10分钟内向教育主管部门、食品监督管理部门报告，在事发半小时内向上级教育主管部门和市场监督管理局报告事态发展情况

2、事故追究制度:对事故有延报、慌报、瞒报或处置不当，要追究当事人责任，学校食品卫生安全领导小组须组织力量做好学生及亲属的安抚工作，确保不让事态扩大，任何个人不得自行散布事故情况信息，造成严重后果的要追究其法律责任学校食堂食品安全工作方案为了保障我园广大教职员工和幼儿的身体健康和生命安全，预防食物中毒的发生，依据相关法律法规，建立并完善应急救援机制，以便在发生重大事故时，能及时、正确、高效地处置可能发生的食品安全事故，把事件造成的损害降低到最低程度，特制定本预案我园现有教学班8个，在园幼儿309人，教职工27人，厨房2个.安全重点问题是预防食物中毒等食品事故领导小组组长陈桂英副组长钟琼芬陈小清组员各班主班保育员

1、成立由园长分管园长助理、保健人员、食品采购员、各班主任、保育员组成的领导小组

2、园长助理、保健人员协助医疗人员负责救护工作

3、食堂班长负责保存好食物留样教职员工和幼儿如发现短时间内出现多例有呕吐、腹痛、腹泻等类似食物中毒症状的病人时，当班老师应立即向园安全领导小组汇报，安全领导小组接报后信誉、产品质量、配送能力和价格进行评审本着公平、公正、公开和竞价的原则，决定配送中标公司

（三）签订合同中标企业必须按照东莞食品安全文件要求，与工厂签订安全承诺书和合同

五、配送要求配送公司按合同要求对食品价格、每日采购需求量进行确认，配送企业接受配送任务后，应按合同要求，向工厂提供优质、新鲜的货物配送产品应取得食品生产许可证的必须有“qs”标志，并要求索取质量检验报告，未列入生产许可目录的应符合国家有关标准要求配送时间一般在每天早上730分前到达食堂配送公司要配置“配送专用车”，凭专用通行证进出工厂蔬菜、肉类等鲜活食品必须当日配送，其余食品原料可视工厂实际需求酌情配送，确保工厂食品新鲜、优质、安全可靠企业配送食品原料价格应低于当月物价部门提供的市场价格对于质量有问题的食品要保证退货，并及时更换符合质量标准的食品要努力提高有关工作人员的服务水平，不得强制向工厂配送不符质量标准的食品，对出现有关质量问题按合同相关事宜处理

六、保障措施

1、建立组织，加强领导为了做好工厂食堂食品原料统一配送工作，特成立由吴景朋任组长，彭峰、熊业英、韩前兵、童永辉、冯沛强、蔡佳林为成员的工厂食堂食品原料配送工作领导小组

2、明确职责，严格管理吴景朋负责对工厂食堂用餐人数等情况进行调查摸底，通过公开招标信息的发布与联系，与配送企业签订合同;及时掌握工厂食堂食品统一配送工作的开展情况彭峰负责参与配送公司招标过程和配送食品价格的监督立即汇报园长，并赶赴现场指挥、协调事件的处理园领导则立即向上级食品卫生部门、医院和上级教育主管部门报告报告资料有发生中毒的单位、地点、中毒人数及死亡人数，主要临床表现，可能引起中毒的食物等，以利于有关部门用心采取措施，组织抢救，调查分析中毒原因和预防方法若怀疑投毒则向公安部门报告一旦发现有食物中毒的现象，幼儿园要立即启动应急预案，采取抢救措施并在第一时间向有关部门报告应急处理程序

1、一旦发现有食物中毒的现象，事件发现人要立即向安全领导小组汇报园领导则在第一时间组织人员，并即时启动应急预案，及时通知有关人员赶赴现场，按照分工开展工作，并立即将中毒人员送医院抢救

2、食堂人员负责保留好饭样本及餐具，并送往卫生防疫部门进行检验期间，严禁无关人员进入食堂

3、组织由园长助理保健人员、骨干教师组成的陪护队伍，具体负责陪护事宜

4、稳定幼儿情绪，做好家长工作，保证幼儿园正常的生活秩序和工作秩序

5、及时向主办单位及当地卫生防疫部门报告有关处理状况发生食物中毒后在向有关部门报告的同时要保护好现场和可疑食物，中毒者吃剩的食物和排泄物（呕吐物、大便），炊事用具，饭菜成品，半成品，留样品等保留待查，以便卫生部门检验，为确定食物中毒带给可靠的状况每一天留取食品样本，24小时后，全园一切正常后处理掉办公室做好后勤保障工作，保障抢救机动车、药品、消毒用品到位，保障抢救中心务必品的供应园负责人及与本次中毒有关的人员，如食堂工作人员、分餐老师及中毒人员应如实反映本次中毒状况，将中毒人员所吃的食物，进餐总人数，进餐而未发病者、中毒者的主要特征，可疑食物的来源、质量，存放食物条件，加工烹调的方法和加热的温度、时间等状况如实向有关部门反映

1、食品原材料要到信誉好的正规厂家或商家购买除调料外，所有食品全部由食堂加工制作，不购买现成的食品;督促库管把好进货渠道，做好索证、检查产地标识、保质期

2、掌握好食品原材料库存量及存放时间，妥善管理，不得出现发霉变质现象仓库内要做好灭鼠工作

3、原材料的贮存要分类、分架、离墙、离地;食品的存放、加工、分发要做到生熟分开

4、已加工完的饭菜盛桶后要及时加盖、离地，做好防蝇防尘工作

5、饭菜按量制作与分发，不得存放剩饭菜

6、饭菜实行24小时留样并做好详细记录

7、非食堂人员严禁进入食堂;食堂人员禁止一人单独在食堂

8、各班教师加强对幼儿的观察，及时发现异常现象学校食堂食品采购方案为加强学校食堂管理，不断规范学校食堂大宗食品采购管理，保障师生的身体健康和生命安全，根据《中华人民共和国食品安全法》和《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，特制定本实施细则实施学校食堂大宗食品招标采购工作，实现食堂管理规范化，为师生提供安全卫生、质优价廉的食品，确保学校食堂食品安全，全力打造阳光食堂、满意食堂，有效预防腐败现象区教育局建立食堂大宗食品招标采购管理领导小组，局长担任组长，分管副局长为副组长，计财科、体艺卫科、校园安保科、教育综合服务中心、区教育装备与勤俭管理中心等科室（中心）负责人为成员，全面负责食堂大宗食品招标采购管理工作，讨论和决定招标采购管理工作中的相关事项，办公室设在区教育装备与勤俭管理中心各学校要成立膳食管理委员会，成员组成要以学生家长代表为主，校长、工会干部、后勤人员、教师代表、学生代表等共同参与，落实学校食堂大宗食品采购、管理、考核等职责瓯海区学校食堂大宗食品采购项目由区教育局牵头，采取比选方式，委托招标代理公司进行，制定比选规则（参照公开招标采购办法），按照符合项目要求、质量、价格、服务等综合因素，通过比较、选优，确定中选人，各学校与供应商签订供货合同瓯海区学校食堂大宗食品招投标工作由区教育局大宗食品招标采购管理领导小组负责组织和实施，分肉蔬调味品类和大米食用油类两个项目，招标程序具体如下

1.制定和发布招标公告区教育局委托招标代理公司根据实际情况编制招标文件，由区教育局食堂大宗食品招标采购管理领导小组审定后，在浙江省政府采购网、瓯海区教育网发布招标公告

2.开标和定标肉蔬调味品类定点供应商第一轮由评审专家采用综合评估的方法选择，比选出前10名合格的申请人第二轮考察团现场实地考察打分，考察团成员抽签选出，由纪委全程介入，得分前6名的合格申请人作为定点供应商（确定货品的折扣率，市场价格参照市发改委发布的市区七大农贸市场的平均价），负责区教育局所辖学校学生食堂的肉蔬调味品类供应（另2名供应商由上轮考核前两名直接进入）大米食用类油定点供应商由评审专家根据资质和价格等因素综合评分，综合得分前3名合格申请人作为定点供应商（确定各档次的货品及价格，由学校自主选择货品），负责区教育局所辖学校食堂的大米食用油类供应（另1名供应商由上轮考核第一名直接进入）

3.签订合同评标结果经公示无异议后，向中标人发出中标通知书，按序组织洽谈，并组织学校与中标人签订供货合同

（一）配送及考核机制供应商服务期限时间为1年，采用1+1模式，合同一年一签，一年合同期满,供应商须接受年度考核（具体考核办法另行制定）

1.肉蔬调味品类第一年，将全区各学校按就餐人数大致均分为两大独立片区，由配送公司自己抽签决定配送片区（注上轮考核前两名直接分到两个片区），每个片区由4家供应商轮换配送第一年配送任务完成后，对各片区配送公司实行独立年度考核，每个片区年度考核排名最后两名的，将终止合同，不再续签第二年，全区配送由每个片区年度考核前两名的配送公司负责轮换配送第二年配送任务完成后，再次进行年度考核，全区年度考核得分前两名的供应商，若下一届继续采用此方式配送（具体见20某某年方案），将直接入选下一届瓯海区学校大宗食品采购（肉蔬调味品）项目的定点供应商

2.大米食用油类第一年，将全区各学校按就餐人数大致均分为两大独立片区，由配送公司自己抽签决定配送片区，每个片区由2家供应商轮换配送第一年配送任务完成后,对各片区配送公司实行独立年度考核，每个片区年度考核排名最后一名的，将终止合同，不再续签第二年，全区配送由每个片区年度考核第一名的配送公司负责轮换配送第二年配送任务完成后，再次进行年度考核，全区年度考核得分第一名的供应商，若下一届继续采用此方式配送（具体见20某某年方案），将直接入选下一届瓯海区学校大宗食品采购（大米食用油）项目的定点供应商

（二）处罚及退出机制在配送过程中若发现肉蔬调味品和大米食用油造成食品安全事故的直接终止合同，取消瓯海区学校食堂大宗食品供应商资格和合同，并追究供应商造成的损失及法律责任在配送过程中若发现质量、服务、价格（以公司配送食材折后价格高于温州市发改委公布的市区七大农贸市场平均价为准）等问题，一经查实第一次的，学校口头警告供应商，并做好证据保留；第二次的，由学校出具书面警告供应商,膳管会主任进行约谈，学校留存证据，作为学校年度考核重要依据；第三次的，由学校通过a流程向区教育局投诉，由区教育局进行约谈，视情节作出如下处理

3.一年内，公司被学校投诉累计达8次（含）以上的，经局党委会研究，则取消该公司配送资格和合同，并列入黑名单学校作为食堂大宗物资采购的主体，要明确主体职责，承担主体责任学校膳管会要对本单位食堂采购工作中发现、存在的问题进行梳理，尽快予以解决,不能解决的要及时上报，确保食堂大宗食品采购后续管理工作顺畅、平稳、有序

1.做好与供应商沟通学校要提前制定周菜谱，提早一周通过平台下单需求，若订单有修改至少提前1天告知供应商要严格遵守合同规定，不刁难供应商，不得到非定点供应商自行采购合同内的食品，不得违规采购有食品安全隐患的商品，牢控食堂所需食品品牌、厂家等信息的主动权，避免被供应商所操控

2.做好采购阳光验收学校要严格执行验货、入出库和索证制度要成立食材验收小组，验收小组须2人或2人以上，其中须有公职人员或家长代表，共同参与每日菜品验收，严把食品安全关，所有货品验收工作须在监控区域内完成，验收视频录像需要保留1个月以上，并做好登记存档工作备查一旦发现问题，第一时间报告学校领导，及时取证，与配送公司取得联系查明原因

3.做好食材价格监管学校要在显眼位置设置公示栏，每日及时更新购菜清单及价格，向全校师生及家长、社会人士公示，及时听取反馈意见学校膳管会每个月至少组织两次（通过比较温州市发改局公布的.价格、采购平台公布的价格、学校周边农贸市场的价格等）对食材价格的调查和综合比较，并做好相关记录，及时对报价异常的供应商提出警示，并启动处罚措施同时，区教育局将加强对价格的监管力度，利用平台公布每个配送公司的食材价格，每月由区教育局组织相关人员从平台上随机抽取每个配送公司都有的货品库，由纪检部门人员从中摇号产生货品进行价格比较（具体操作办法见年度考核办法），结果将作为年度考核的重要依据

4.做好平时管理考核学校膳管会要结合学校实际制定相应的管理考核细则,定期举行例会，须由学生代表、教师代表、参与食堂管理的家长代表、食堂工作人员、学校管理人员等多方参与，主要从配送食材价格、食材质量、售后服务等方面进行量化评价，对供应商作出客观评价区教育局将加强日常管理考核，成立学校食堂大宗食品采购管理“飞检”督查组，不定期到学校、配送公司进行督查，成员从区人大代表、政协委员、家长代表、学校代表、区市场监管局和区教育局相关科室人员中临时随机产生，根据实地“飞检”情况由督杳组成员对各配送公司现场独立打分，结果将作为年度考核的重要依据学校食堂食品安全专项整治工作方案学校食堂关系到师生的身体健康学校正常教学秩序和社会稳定为了做好学校食堂管理工作，提高学校食堂管理水平，根据《食品卫生法》、《卫生部、教育部学生食堂和学生集体饮食卫生管理规定》和《卫生部关于推进食品卫生监督量化等级管理制度的通知》等要求，特别制定了这个实施方案通过实施学校示范管理，进一步提高学校食堂监督管理的整体水平有效预防学校集体食物中毒事故的发生，学生食堂应充分体现公益性和服务性，坚持为学生服务1健全管理机制，加强工作责任学校建立和完善食堂管理制度和领导责任制学校校长对学校食堂管理负责,是学校食堂管理管理工作的第一责任人，必须建立第一责任人为组长，分担由总务主任和食堂管理人员组成的食堂管理工作领导小组，全面负责学校食堂的卫生安全和管理工作二体现公益服务，确定运营模式食堂由学校经营和管理，采用承包商不承包材料的运营模式，不承包或变态承包给个人利益经营

1、学校派员全面管理，主要由分管食堂工作的总务主任、食堂采购员和保管员全面负责

2、食堂采购员和保管员由学校派遣，全面代表学校履行采购和保管职责购买的原材料由保管员检查后，登记入库出库材料注册签到，学校每月定期盘点

3、学校为了确保生产质量，学校对生产队伍的构成有硬性规定:所有员工都要健康，持证上岗

4、食堂工作人员应明确自己的责任，严格按食谱组织生产，保证时间、质量、量将生产的食品及时供应给学生，学生吃完饭，立即收纳盛食器具，清洗消毒负责生产食堂的所有清洁卫生工作负责客餐的生产服务3规范设施事务，落实规范管理

1、设置标准齐全的功能室1粗加工间食品粗加工应有固定场所，具有基本的防尘苍蝇设施，配备货架或放置食物的货架，与餐厅配菜室、熟菜室、烹饪室等分开加工场所地面、墙裙应采用不透水材料构筑，下水道畅通，便于清洗排水食品粗加工应充分供水，供水质量应符合国家生活饮用水卫生标准粗加工场所应有三个以上的池塘，清洗肉类和蔬菜的池塘洗涤拖把等清洁用品与洗涤食品池分离2切割间切割室需要专用房间，地面需要一定的坡度，容易清洗下水道通畅，有食品冰箱和带盖的废弃物箱桶，加工的废弃物立即倒入箱内，当天清除配菜结束后，应立即进行清洗、清洗等清洗作业，保持室内清洁卫生3调理室加工场所的炉子要保持下水道通畅炉子上需要排烟罩炉子的表面和炉子的墙壁经常洗，没有油污，没有灰尘，没有食物的残渣，没有排气罩，工作结束后清洗地板、炉子、工作台和工具，保持加工场所的清洁4准备室有餐桌，成品架空气消毒设施完善，配备留样冷藏设施和需要冷藏熟品的冷藏设施，有保湿设施，正常运行与外界相通的门窗配备了完整的苍蝇防尘设施5消毒室餐具清洗消毒场所应与切割、配合、烹饪场所分开，以免交叉污染餐具消毒可采用物理消毒和化学消毒两种采用化学消毒的，分别用于餐具的初洗、清洗、浸泡消毒和消毒液的残留清洗，各种池塘必须明确表示其用途6更衣室设置洗手池，配备衣帽架和大空间的衣柜和鞋架，有毛巾的钩子和简单的用具学校食堂的食品安全工作实施方案深入开展对学校食堂的集中整顿，强化日常监督管理力度，对持证学校食堂监督覆盖率达100%,对违法违规行为查处率达100%严格督促学校食堂认真组o负责建立健全工厂食堂的财务管理制度，规范食堂收入和成本支出的核算，加强对工厂食堂财务的监督与管理熊业英负责建立并完善工厂食堂进货台账，并妥善保管配送企业提交的产品合格证和检验检疫报告等材料，建立好台账负责根据物价部门的市场价格，对配送企业报送的食品价格进行核定，确保配送价格符合合同要求（低于市场价格），防止利益链产生保安队长前兵、厨师童永辉、冯沛强、蔡佳林负责对配送食品原料的质量审核，对于不符合质量要求的食品原料要拒绝签收;对配送工作中出现的问题要及时向配送公司反映，及时沟通解决公司每天派出一名员工监督食品配送验收工作

3、健全制度，加大监管

（一）配送服务质量评议制度工厂食堂食品原料配送工作领导小组将个月对配送公司在配送过程中的食品质量、食品价格、服务质量、合同执行情况、承诺兑现等方面进行综合评议

（二）责任追究制度工厂食堂食品原料配送工作领导小组将定期或不定期地深入工厂食堂和配送企业，对食堂食品配送工作进行督查对配送公司提供不合格产品或不按要求配送，影响员工正常就餐的，将按合同约定酌情扣除履约保证金;情节严重的取消配送资格，没收履约保证金;造成责任事故的将追究其法律责任

（三）建立退出机制如发生配送食品质量引发食品安全事故、工厂连续两次评议结果满意率低于50%,按合同约定取消该公司食堂食品配送资格学校食堂食品安全专项整治工作方案根据州食药监局和州教育局的统一部署，经县政府同意，决定在全县开展学校食堂食品安全专项整治（以下简称专项整治），现制定如下实施方案深入开展对学校食堂的集中整顿，强化日常监督管理力度，对持证学校食堂监督覆盖率达100%,对违法违规行为查处率达100%严格督促学校食堂认真组织从业人员健康体检与培训、食品添加剂使用与管理、食品留样等食品安全管理制度通过整治，切实改善学校食堂设施、设备与环境卫生条件，使全县学校食堂食品安全监管机制基本建立，相关制度规范逐步完善，监管责任制和责任追究制进一步落实，行业自律意识显著增强，无证经营行为得到有效遏止，食品安全水平得到明显提高全县中、小学校，以及托幼食堂

三、组织实施为了加强我县学校食堂管理工作，统筹协调学校食堂食品安全管理工作中有关问题，决定成立学校食堂食品安全领导小组领导小组成员如下组长某某县政府办公室副主任、县法制办主任副组长成员领导小组办公室设在县食品药品监督管理局，负责领导小组的日常工作;研究提出加强学校食堂食品管理管理工作的措施和建议

（一）自查自纠阶段（9月10日之前完成）

1、县教育局、县食药监局、县卫生和计生局对辖区内学校食堂进行认真摸底动员，督促学校建立和完善食品安全校长（园长）负责制，成立食品安全组织领导机构，强化学校法人代表是学校食堂食品安全第一责任人的意识，使其进一步掌握学校食堂食品安全的基本要求，正确认识本次整治工作的重大意义，切实落实各项食品安全管理制度

2、开展排查，组织辖区范围内学校认真开展自查自纠依据《食品安全法》等法律法规及相关餐饮服务食品安全标准，对学校食堂食品安全情况进行全面排查梳理，重点对学校食堂餐饮服务许可情况、从业人员健康体检及培训情况、餐饮具消毒保洁情况、食品原材料索证索票情况、食品添加剂使用与管理、食品留样制度执行情况、，以及重点食品和关键食品加工环节进行排杳，及时发现食品安全隐患，并提出监督指导意见，督促学校及时整改到位

3、督促指导学校加强应急能力建设成立应急组织机构，结合修订食品安全事故应急处置预案，落实食品安全应急措施，开展应急求援演练，建立食物中毒事故快速反应机制，确保在发生食物中毒事件后，能及时控制、有效处置

（二）监督执法阶段（9月11日TO月20日）

1、针对自查自纠阶段存在的问题进行集中整治，对存在食品安全隐患的单位督促整改落实，对拒不整改或整改不到位的单位依法进行处罚，并抄报主管教育部门，对存在重大食品安全隐患的，依法予以严肃查处，并通过新闻媒体予以曝光

2、全面实施食品卫生监督量化分级管理制度，不断提高学校食堂的食品安全整体水平严格许可准入，严格审查学校食堂经营者资质，严禁学校将食堂承包给不具备资质的人员经营，依法查处学校食堂无证经营行为完善食品安全抽查和监测制度，全面防控群体性食物中毒等食品安全事故发生依法查处采购、使用非食用原料、病死或死因不明的畜禽及其制品、劣质食用油等行为，严厉打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的行为

（三）总结评估阶段（10月21日-10月30日）县卫生和计生、食品药品监督、教育部门要根据工作目标和任务，对专项整治工作进行总结和评估，及时总结好的经验和做法，鼓励先进，督促整顿工作不扎实、效果不显著的单位进行整改，领导小组将对专项整治工作情况进行检查

三、工作要求

（一）提高认识，加强领导

1、县卫生和计生、食品药品监督、教育部门要从保障师生身体健康和生命安全、维护社会和谐稳定的高度出发，进一步提高对加强学校食堂食品安全工作的认识，切实增强政治责任感，强化组织领导，周密部署实施，确保此项工作落到实处

2、为保障本次专项整治工作取得实效，县卫生和计生、食品药品监督、教育部门要切实加强组织领导，确定专人负责，结合实际制定具体的整治方案，落实整治工作任务和责任

（二）落实责任、加强协作

2、县卫生和计生局要加强与教育部门的配合协作，互通信息对管辖范围内学校食堂进行专项监督检查，开展学校食堂和幼儿园食堂特别是农村寄宿学校食堂食品安全专项整治，加强对畜禽肉类及其制品、食用油、调味品等原料采购、贮存和使用的监管，加强食品安全各项管理制度落实情况的监督检查对检查中发现的问题，要责令限期整改并对整改情况进行跟踪检查对整改不到位的，要予以通报，并追究相关责任人的责任对整治工作不力、导致学校发生中毒事件的，要依法予以严肃查处

（三）加强宣传与信息报送工作

1、要积极开展《食品安全法》等相关法律法规知识的宣传，加大对学校食堂等餐饮服务环节食品安全整顿工作的宣传力度，广泛动员社会各界积极参与，加强社会监督、舆论监督，提高消费者的食品安全意识，增强安全消费的意识要积极推动和大力开展餐饮服务企业诚信、讲自律的活动，切实增强企业法人是食品安全”第一责任人”的意识要认真处理和解决群众反映的热点问题，对典型案例和大案要案予以曝光

2、要做好专项整治的信息报送工作对整治中发现和查处的重大违法违规案件、出现的新问题要及时报告，并于10月20日前将专项整治工作总结报送县食品安全委员会办公室学校食堂食品安全专项整治工作方案某某县辖区内的所有职业学校、中、小学和托幼机构食堂（以下简称学校食堂）通过对我县学校食堂食品安全整治，进一步明确学校校长为第一责任人的食堂食品安全责任制，配备专职食品安全管理职员，建立健全食品安全管理制度，增强学校食堂食品安全意识，落实食品安全管理责任，进步食品安全设施配置水平，规范食堂加工制作行为，从源头上预防食品中毒事件发生，使学校食堂食品安全水平得到明显进步

（一）学校食堂食品安全制度建立情况认真核对学校食堂组织制度是否是健全，是否是建立校长（负责人）负责制，是否是将食堂食品安全工作纳进学校平常管理中，学校订托管食堂、承包食堂、供餐单位是否是有准进制度，对食堂是否是有管理方面的规定和要求

（二）餐饮服务许可证持有情况认真核对学校食堂餐饮服务许可证是否是过期，是否是存在超范围、超能力经营题目；对新开办的食堂，要严格依照《餐饮服务许可管理办法》规定办理许可，对设计布局不公道、设施设备不具有、食品安全管理制度不健全、食品安全管理职员配置不到位、不具有相应条件的学校食堂，一概不发《餐饮服务许可证》；对因许可条件发生变化，未及时办理变更、延续、补发或注销手续的，责令其及时办理；对未经许可从事餐饮经营的，严格依法进行查处

（三）食品原料采购索证索票情况认真核对学校食堂采购食品及原料、食品添加剂及食品相干产品是否是严格索证索票，货证票是否是符合，是否是建立进货验收台账，食品仓储是否是符合要求，有无过期食品，使用的食用油是否是符合《张家口市餐饮服务单位食用油管理规定》要求大众食品采购是否是相对定点，有无采购协议重点检查有无来源不明的禽畜肉制品、火锅底料、散装调味品、一次性餐盒和筷子等

（四）催促学校食堂严格落实《餐饮服务食品安全操纵规范》重点检查是否是违规加工制作冷荤凉菜、违规加工制作豆角（四季豆）；严禁各类学校食堂采购、贮存使用亚硝酸盐

（五）加工场所及进程卫生情况认真核对学校食堂内外环境是否是定期整洁，是否是具有消除老鼠、螳螂、苍蝇和其他有害昆虫及孽生条件的防护措施；透风和排气是否是良好，食品加工进程能否做到标识明确，分开使用，定位寄存,避免交叉污染；加工场所各功能间是否是齐全；食品加工进程能否烧熟煮透，学生餐菜谱设置能否避免风险菜，是否是按规定留样，是否是具有留样设备，留样设备是否是正常运转，能否保持冷躲设施定期清算；是否是配备有效消毒设施和保洁设施；卫生打扫工具是否是有专用寄存场所学校食堂保障服务方案进一步强化担当意识和责任意识，积极回应群众关切，借鉴郑州市区中小学午餐供餐服务工作经验，加强学校、家庭、社会三方协调配合，统筹规划，为学校学生提供健康营养的午餐，切实减轻学生家庭负担，为实施美好教育做出积极贝献

（二）基本原则

1.公开透明各学校根据实际情况主动公开中小学校学生午餐供餐服务内容、形式、费用标准、安全措施、管理制度等，接受学生家长和社会的监督

2.自愿参加由学生监护人自愿选择是否参加，费用自理，严禁强迫或变相强迫学生参加中小学校午餐供餐服务

3.就近方便供餐企业选择坚持就近原则，保证午餐能够按时送达，确保饭菜质量；有利于加强供餐企业的监督管理成立新郑市市区中小学午餐供应工作领导小组组长刘学敏副组长高赢冯煜王俊丽郭海峰成员秦林河赵志勇白小永侯秋阁市区初中、小学校长领导小组下设办公室，办公室设在市教体局体卫艺科具体负责学校午餐供应日常管理工作各学校成立以校长为组长、学校食品安全管理人员1名、教师代表和家长代表组成的学生午餐供餐服务委员会，原则上不少于13人（其中家长代表占三分之二，学校随机确定）

1.体卫艺科牵头组织市区中小学校学生午餐供餐服务工作；指导各学校制定具体工作方案、应急预案、管理制度和保障措施；指导各学校规范各项工作流程，要求学校严格落实集体配餐制度;对各学校午餐供餐服务工作实施方案、配餐服务合同和配餐企业资质进行备案;对各学校午餐供餐服务工作开展落实情况进行督查；会同相关部门加强对配餐企业进行日常监督检查；指导各学校做好校内午餐供餐服务期间各类突发事件的应急处置工作

2.基建科根据学校实际情况，，加快学校食堂建设改造力度，满足学校供餐需要

3.计财科落实学校午餐供应所需资金，保证学校餐具和设备的采购和配备

4.各学校各学校午餐供餐服务委员会负责统计有需求就餐学生数，定餐标，定价格，公开选择供餐企业等后续相关事宜设立日常午餐管理、内部监督管理、应急处置等机构，完善相关工作管理机制，明确岗位职责，确保责任落实到人在市区18所中小学校开展午餐供应工作，其中小学11所，初中6所，九年一贯学校1所

1.具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条及《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条规定条件，且具有有效的统一社会信用代码营业执照

2.在中华人民共和国境内依法成立，具有独立法人资格和独立承担民事责任能力，具备完成项目能力，信誉良好的企业；具有有效的.《营业执照》（餐饮服务）、《食品经营许可证》（类别:集体用餐配送单位）

3.须提供市场监督管理部门出具的无食品安全责任事故记录证明

4.出具前三年（新成立的企业从成立之日起）无重大违法记录的书面承诺函（承诺对象包括供餐企业、法定代表人），并对其真实性负责，若承诺不实，造成的后果由供餐企业自行负责

5.根据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库（20某某）125号）文件规定，凡列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的潜在供餐企业禁止参加报名（信用记录查询渠道“信用中国”网站或中国政府采购网）

6.供餐企业与学校、采购代理机构及其附属机构没有行政或经济关联

1.明确供餐形式市区崇文中学和实验中学七年级部由学校食堂供餐，市区其他所学校采用集中配送的形式供餐教体局牵头，家长代表、学校代表、市场监管、纪检和属地街道办事处、管委会分管领导参与，严格按照公开、公正、透明的原则考察并确定供餐企业根据学校摸底情况，公开选择4家供餐企业开展集中供餐各学校按照程序组织人员参与集体配餐各项工作。