扶贫资金工作总结（18篇）

扶贫资金工作总结（热门18篇）财政扶贫资金管理年工作总结

（一）加强宣传教育定期组织政府干部、单位负责人和村两委主要负责人开展扶贫项目资金使用管理制度学习培训，广泛宣传扶贫政策，加强扶贫资金安全使用及监管教育，增强了政府班子成员、部门负责人和村两委负责人正确使用和管理扶贫资金的认识，为管好用好扶贫项目资金奠定了基础成立某某镇财政专项扶贫及统筹整合涉农资金项目管理领导小组，出台《某某镇财政扶贫资金项目管理制度》，制定扶贫项目立项申报、审核审批、组织实施、监督检查、竣工验收和项目资金报账流程图，使扶贫项目资金使用和管理程序进一步规范

（二）规范资金管理认真执行扶贫资金管理规定，严格实行专户存储，专账核算，专人管理，专款专用，封闭运行的管理体制严格执行扶贫资金镇财政报账制管理，严格按照项目实施进度拨付财政专项扶贫和统筹整合涉农资金，确保了资金安全，提高了财政扶贫资金的使用效益坚持阳光操作，严格实行项目资金公告公示制度，镇扶贫办、项目办及镇直项目实施单位将项目名称、实施地点、建设内容、资金规模、实施期限、预期效益、施工单位及责任人等信息在镇公开栏和《某某先锋网》上进行为期7天的公示，接受群众监督，提高了扶贫资金管理使用的透明度

（三）强化项目监管严格按照“谁主管、谁使用、谁负责”的要求，认真落实项目实施目标、任务、资金和权贡“四到位”制度，推进村级申报、镇级审核、县级审批的运作模式坚持扶贫项目资金责任制、合同管理制和公告公示制，确保项目资金公开透明，保障项目顺利实施坚持工程招投标制和扶贫物资政府采购制，确保程序规范、合法实行项目竣工验收制和绩效评价制，对工程类项目建设进行竣工验收和评估，验收评价合格后，方可报账拨付资金对补助到户、到人资金，严格按照“户申请、村审核、镇审批”的管理模式，补助资金在规定的时间内打卡发放到户加强项目档案管理，严格按照县制定的《扶贫项目档案管理规范》进行收集、整理、归档，确保项目档案规范化管理

（四）严格监督检查项目资金下达后，及时将相关信息在镇、村公开栏和《某某先锋网》进行公示，接受群众和社会监督落实包村干部扶贫资金监管职责，加大财政资金监管力度推行绩效评价和监督检查常态化，加大扶贫资金管理使用公开公示力度，主动接受监督建立健全举报、查处、反馈机制，对贪污浪费、挤占挪用、套取骗取扶贫资金的违纪违法行为，坚决严厉惩处，确保财政扶贫资金安全年财政扶贫资金管理大排查工作总结201x年全乡扶贫项目即七项，分别是

1、美丽乡村建设资金295万元，

2、畅通工程

131.76万元，

3、大别山水环境治理68万元，

4、救灾应急资金30万元，

5、水毁耕地复垦

80.31万元，

6、一事一议财政奖补资金

83.03万元，

7、花园河堤、金店河堤50万元，共计

738.1万元经排查整改上述项目依据批复文件均已制定了扶贫项目清单，达到了项目完整、内容准确，清单含有项目名称、批准文号、实施地点、投标单位、中标价格等内容其中畅通工程项结余

9.82万元，报县交通局报批用开2024年的畅通工程项目无擅自变更和调整项目现象该年度的项目资金支付率达100%资金使用程序规范，无虚报、骗取、截留等违纪违规违法行为安排到户的扶贫项目有三项，即

1、特色产业扶贫资金75万元，

2、脱贫奖励资金

10.4万元，

3、危房改造139万元，到户扶贫资金档案有贫困户申请、资金兑付网上公示，村两委申报意见，乡政府审核结果2024年全乡扶贫项目共六类，分别是

1、猪舍88万元，

2、农村道路畅通工程

204.52万元，

3、安全引水

33.17万元，

4、八小水利

324.5万元，

5、生态环境治理32万元，

6、2024年2个贫困村第三批基础设施245万元，共计

927.19万元经排查整改上述项目依据批复文件均已制定了扶贫项目清单，达到了项目完整、内容准确，清单含有项目名称、批准文号、实施地点、投标单位、中标价格等内容截止9月底支付率

91.6%,资金使用程序规范，无虚报、骗取、截留等违纪违规违法行为资金使用程序规范，无虚报、骗取、截留等违纪违规违法行为安排到户扶贫项目5项，即

1、特色产业资金

72.1万元，

2、家庭农场6万元，

3、就业补助项目15万元，

4、贫困人口生态护林员补助计划36万元（实收30万元），

5、危房改造64万元安排到户扶贫资金支付率100%到户扶贫资金档案有贫困户申请、资金兑付网上公示，村两委申报意见，乡政府审核结果乡镇年财政扶贫资金自查自纠工作总结为进一步加强和规范我镇财政扶贫资金使用和管理，提高资金使用效益，按照上级文件精神，我镇党委、政府高度重视，专门成立了“财政专项扶贫资金自查自纠工作领导小组”，对我镇财政扶贫专项资金项目管理使用情况进行了自查自纠，现将自查自纠情况总结如下我镇召开了党委扩大会议，并研究成立镇财政专项扶贫资金自查自纠工作领导“X小组”，组长由镇长牟小刚同志担任，副组长由镇纪委书记、扶贫分管领导马强同志担任，镇纪委、财政所和村支部书记、村主任为成员，具体负责自查自纠工作X-年，市财政共扶持我镇个项目，扶持资金某某万元X在财政扶贫项目的管理上，我镇扶贫工作领导小组都有明确分工，有具体的财务管理和监管人员，对项目的申报和实施，都是按市扶贫开发规划和年度计划有序进行，不存在截留、挤占、挪用和擅自改变资金用途、改变补助标准等问题，在资金使用范围上都是按专项资金的要求进行管理，并制定了专项资金管理办法,严格用于财政扶贫项目，及时拨付和报账，没有发现滞留资金等现象在自查自纠过程中，没有发现我镇违反分配、拨付和立项、审批的程序，也没有截留、挤占、挪用、贪污和骗取扶贫资金的现象不存在多头申报，虚报冒领、套取财政扶贫资金的问题我镇扶贫项目的申报、审批、验收等各环节的原始资料齐备，已立卷归档，已按规定实行公告、公示制，公示文字、图片、音像等资料完全真实、规范镇扶贫工作领导小组在扶贫项目及资金管理上，都相应地建立了廉政制度，并结合有关规定，自觉接受部门和社会监督，强化服务意识，不断提高业务技能和执政水平，力求把好事办好，让群众满意，让党放心来源网络整理免责声明本文仅限学习分享，如产生版权问题，请联系我们及时删除content_2;财政专项扶贫资金支付的工作总结各市县市、区财政局、扶贫办、省有关部门为适应我省“十三五”脱贫致富奔小康工程的要求，进一步加强省级财政专项扶贫资金管理，省财政厅、省扶贫办制定了《江苏省省级财政专项扶贫资金管理办法》（见附件）现印发给你们，请遵照执行财政专项扶贫资金支付的工作总结简报一为及时纠正扶贫资金管理使用过程中存在的问题，推动脱贫攻坚相关政策的落实，近期，省审计厅和省财政厅联合对财政扶贫资金开展监督检查这次检查主要涉及省财政下达的扶贫资金、涉农资金整合用于扶贫方面的资金和扶贫政策落实情况，重点检查大通、互助等9个县市检查采取查阅文件资料、检查账簿凭证、核对账户资金、实地查看项目、随机走访建档立卡贫困户、组织召开座谈会等方式，以资金流向为路径，追踪检查至扶贫资金使用的项目和贫困户记者日前从省审计厅了解到，目前重点检查阶段已结束，下一步将针对发现问题提出整改要求并督促被检查单位认真整改简报二近年来,甘南州认真贯彻落实省政府加强扶贫项目及资金审计的有关要求，从州情实际出发，对症实施“3452”工作法，推动全州扶贫项目及资金精准到位搭建“三个平台”根据扶贫资金使用范围和层次，在使用扶贫资金的村组、安排扶贫资金的部门和监督扶贫资金的纪检机构同步建立公开、公示、监督平台在村组公示平台，将所有在村级开展的扶贫项目和资金安排、使用情况在村内以公示栏、村“两委”班子会等形式进行公示和说明，接受村民监督在政府门户网站和扶贫部门网站平台,全面公开扶贫资金项目清单,接受社会监督在纪检和检察机关平台,扶贫工作部门按时将项目资金计划同步送达纪检监察部门和检察机关,接受纪检和检察机关专项监督实施“四类监督”建立州、县、乡、村分级负责、条块结合、上下联动、齐抓共管的四级监管体系严格落实行业内部监管州对县、县对乡、乡对村每年层层专项督查不少于4次,坚持定期监督检查、定期分析汇总、定期整改落实严格落实扶贫资金年度审计监管对审计查出的问题,建立整改台账，限期督促整改通过反复开展建档立卡“回头看”，对国家审计署驻兰特派办指出的.建档立卡贫困户中存在财政供养人员、贫困户有购车情况及出资办企业、非贫困户精准贷款等1593条问题进行了全面整改，目前已基本整改到位严格落实专项整治监管开展“扶贫资金专项整治月”“涉农资金专项整治”“两查两保”、集中整治和加强预防扶贫领域职务犯罪等多个专项行动，形成震慑违纪违规的高压态势严格落实党委巡视监管州委分点派出扶贫系统专项巡察组,开通扶贫监督举报电话，对扶贫系统廉政主体责任落实、专项资金监督使用、项目监管责任等进行巡察截至目前,全州共受理处理各类投诉10件,群众满意率达到80%以上健全“五项制度”建立执行县级报账、公示公告、激励约束、责任追究、专项审计五项制度，做到扶贫资金专户储存、专账核算、专人管理、专款专用、封闭运行去年以来,州县扶贫资金一律采取国库集中支付的方式进行拨付,避免多余环节,确保扶贫资金绝对安全直接到户的财政扶贫资金,一律通过贫困户“一折统”账户支付基建或采购类项目资金,预拨部分按照“先预付、后核销”的方式管理,其余资金严格按照项目进度和验收情况报账核算，目前,全州扶贫资金账务规范,责任清晰,无问题类账目落实“两个机制”建立健全正向激励机制和责任追究机制对工作进度较快、成效突出、资金监管到位、效果明显的县市，在扶贫项目资金分配上给予倾斜;对工作严重滞后、审计检查问题较多、资金使用效益不够好的县市，适当扣减资金，形成财政扶贫资金分配导向依据行业内部监督检查和监察、审计部门提供的问题线索,各级纪检监察和组织人事部门启动追责程序,对产生扶贫”四类问题”的情况和责任人进行追责,659人受到约谈、警告或组织纪律处分简报三加快扶贫资金拨付进度将扶贫项目组织领导、资金拨付时限、支出执行效率等因素纳入资金分配评价和绩效评价体系，加大考核权重实行资金拨付月报制，建立进度监测、情况通报机制，督促县市区加快扶贫资金执行进度，确保全年拨付进度不低于95%O创新扶贫资金使用机制通过整合财政扶贫资金、扶贫小额信贷、金融扶贫等方式，放大财政资金效果，提高财政资金使用效益开展贫困村贫困户产业扶持周转金、资产收益扶贫模式试点，加大对困难群众产业培育和就业帮扶力度，解决生产发展现实需求加大财政资金监管力度推行绩效评价和监督检查常态化，加大扶贫资金管理使用公开公示力度，主动接受监督建立健全举报、查处、反馈机制，对贪污浪费、挤占挪用、套取骗取扶贫资金的违纪违法行为，坚决严厉惩处，确保财政扶贫资金安全财政局年度帮扶工作总结财政局加强扶贫资金管理201x年以来，根据县委、政府有关安排部署，我局及时动员，严密部署，自愿报名，确保“访民情、惠民生、聚民心”活动有序开展坚持求真务实、开拓创新的原则，精心组织、周密安排结对帮扶工作，取得显著成效根据某某县党的群众路线教育实践活动领导小组办公室下发的《关于县直部门单位主要领导赴帮扶村开展调研帮扶工作的通知》要求，现将我局该项工作开展情况总结如下:

一、帮扶对象基本情况我局“访惠聚”工作承担乡的某某村和某某村，“千户增收”帮扶的是乡的村和村以及乡的村共7户人家财政局领导班子每月不定期到包联村、帮扶户了解生产生活情况，及时给予帮扶局长与乡村的两户家庭结对、接任退休的领导与乡村一户贫困户结对；国资委主任、财政局副局长与乡村的一户家庭结对；副局长与乡村的一户家庭结对；农发办主任与乡村一户贫困户结对；政府采购中心主任与乡村一户结对

1、万户结对一家亲活动开展情况局机关的23名汉族干部和乡村的维吾尔族家庭结对，机关的16名少数民族干部与村的汉族家庭结对；机关的另外23名汉族干部与乡村的维吾尔族家庭结对；财政局62名干部职工全员覆盖结对子，建立某某县民族团结“万户结对一家亲”连心卡124张自我局开展民族团结“万户结对一家亲”活动以来，财政局干部分别到村、英库勒村结对子村民家中走访，工作组更是利用他们的优势发挥着民族团结的作用了解所结对人家的基本情况，与各民族之间真诚交往与交流，为他们解决实际问题，拉近了民族间的距离，使大家从不认识变为朋友、亲戚，最后融为一体一家，形成了人人参与民族团结活动的良好氛围

2、“访惠聚”工作开展情况切实履行“访惠聚”工作职责，为群众排忧解难驻乡村和英库勒村工作组两组人员为民办事28件其中村工作组联系银行解决8户家庭树木贴息贷款；为暑期在家学生多次举行文体活动；查看灾情联系棉种及时送到受灾农户家中；组织村民开展春季渠道清淤

2.8公里；驻英库勒村工作组为贫困村民肉孜•买买提联系到餐厅工作增加家庭收入；为患肝病贫困的村民居马汗解决两个孩子体检和疫苗接种费用，协调学校免大女儿上学的伙食费和交通费，并向中帕基金会某某县分队反映她的具体情况，基金会核实后，给她送去了米面油等慰问品和1000元的慰问金；开辟“小菜园”为孤寡老人送菜；为村中所有家庭照全家福，洗好装入精致的相框，这是村民从来没有想过和做过的事情，也彻底改变了村民的思维；组织劳动力转移增收；组织村民开办小夜市；让农民孩子在农闲时间在村委会院内举办文体活动等工作组用真诚的行动帮助农牧民，在工作中与农牧民融合在了一起，成了农民的贴心人1财政局工作组深入到乡村群众家中，直接与群众面对面深入了解群众最关心、最直接、最迫切的问题和诉求，全面掌握村民思想动态及就学、就业、就医等方面的需求了解到目前村仍有16户村民至今未能喝上自来水，村民主要依靠井水满足日常需求，井水又苦又咸工作组看在眼里、急在心里，大家把群众的困难当成自己的困难，为减少村民负担，工作组多方筹集资金约8000余元解决了管道及水表费用，并与各部门的积极协调，不到一个月的时间，完成了从团结乡村到村自来水接通工程，于5月11日下午16户村民们全部喝上了甘甜的自来水2村路至村民尹强家门口这段自然形成的

1.5公里土路，是村民生产生活的‘重要路段由于人踩车辗浮土约有四十多厘米厚，浮土甚至可以超过脚踝,严重影响村民的出行和生产生活县财政局领导班子等同志一行人员几次下村了解群众生产生活的热点难点问题，与村两委班子、工作组多次实地调研查看道路情况，并商讨达成共识，帮助村里修建铺设沙石路面

1.5公里，道路宽5米、厚度20厘米，解决了80%的村民出行和生产生活难题3住村工作组通过入户走访及深入田间地头调研，了解到村共有集体土地1350亩，本村的农业用水全靠本村村民私人的机井，一方面费用较高，另一方面不能满足农业用水需求村民们迫切希望村集体拥有一口公用的机井，以解决目前存在的困难，但因村集体经济薄弱的原因一直无法实现工作组将了解到的情况及时向财政局领导作了汇报，得到了财政局局委会的大力支持，在7月中旬为英库勒村打了一口村集体公用的机井使得全村的农田灌溉降低了66%的费用4财政局干部和驻村工作组组织村民开展了“民族团结月”文体联谊活动，参加活动的群众和结对干部70余人，村民代表唐明芳老人作了民族团结现身事迹报告发言，用自己的亲身经历讲述了自己从70年代就与民族老乡一起居住了几十年的深厚友谊和情谊活动中局机关干部和工作组与村民进行了文艺演出，工作组表演了小合唱、独舞，村民即兴表演了罗布民歌及独他伴唱，村民们参与了趣味吹气球、跳绳、踢健子等活动，并以麦西来甫为高潮结束了联谊活动5老百姓通常不仅是看我们说得怎么样，更主要得是看我们做得如何结对干部与工作组积极带动引导村民从事红嘴雁及肉牛等养殖，目前已新增养殖户5户，共养殖红嘴雁300只、土鸡300只、鸽子200只、兔子100只、牛30头经常性的帮扶困难、慰问群众和帮助群众做些力所能及的事已经成了工作组的习惯，并且成立了清洁小分队，结对干部发扬不怕脏、不怕累的精神，每月定期去村中老人家中清扫卫生，凝聚起一片党心民心，积聚起更多的正能量

3、“千户增收工程”开展情况1局长在接任退休的领导与乡村一户贫困户结对走访中发现被帮扶户的83岁母亲尚住在四面透风的低矮篱笆屋中，便组织党员、入党积极分子一行17人到乡村开展党日活动，体验生活，接受教育阿衣姆汗老人住的是不足L8米高的窝棚，三面透风，无电无家具，用几块砖和一个变了形的无盖旧锅来烧水,冬季取暖的铁皮炉周围已长了40公分高的梧桐树，难以想象大风大雨天气老人该如何度过为深入做好“千户增收”工作，财政局领导多次深入包联户家中调研，了解包联户贫困的根源，把包联户当家人，把包联户的事当家事便在其原址翻盖了60余平方米的砖混结构房屋，保证她在晚年不受风雨和寒热的浸蚀，以便安享晚年

（2）针对乡村的3户帮扶人家思想束缚，无法发展的限制，邀请他们到达西村、统其克村等种植、养殖专业户、庭院经济、现代农业生产发展标准化养殖场建设、标准化圈舍、青储饲料、棉花秸秆粉碎等参观；到工业园区、农副产品加工园等地开拓视野；体验财政局后院香梨园中套种的蔬菜；参观某某县爱国主义教育基地等每到一处，都得到了耐心细致地讲解，让观摩学习的包联户收获颇丰，开始有了思变的思想，拓展了包联户致富思路和视野，使他们切实感受各行各业的发展和机关干部种植梨园和蔬菜的成果，触动他们的思维，为自己今后的发展致富奠定充实的动力

三、切实解决住村干部后顾之忧充分发挥住村干部主观能动性，做好各项安置工作，为工作组吃、住、行等方面做了妥善的协调安排，并且配备了安防设施及器材，对住村工作队居住点不定期开展安全检查，及时消除安全隐患，并给工作组统一办理了意外伤害保险和意外医疗保险每逢节假日前夕看望慰问住村干部，了解他们家庭和个人困难，尽力予以解决

四、下一步工作计划今后，根据县委和政府的统一安排部署，以巩固和提高群众路线教育实践活动成果为动力，以改善结对帮扶群众的生产生活条件为目标，进一步提高工作标准，改进工作方法，利用农闲时间和“科技之冬”的有效契机，鼓励和引导村民调整种植、养殖产业结构，向经济林和林下经济发展，发展壮大劳动力转移规模,努力为广大农牧民群众办更多的实事和好事财政扶贫资金管理年工作总结一是加大信息公开力度积极构建扶贫资金信息公开平台，通过多种形式将扶贫资金信息进行公开，畅通监督举报渠道，广泛接受群众和社会监督，促进扶贫资金管理的规范化、制度化二是完善资金监管制度对财政扶贫资金使用管理中存在的制度不健全、程序不规范和监督检查不到位等问题进行梳理分析，进一步完善制度，堵塞漏洞，建立健全监督检查长效机制三是提升资金使用绩效进一步压实责任，做好扶贫工程项目实施，确保工程项目长期发挥扶贫效益做好补助对象的精准识别与核查，确保补助对象真实准确，资金及时打卡发放四是严肃纪律严格问责加大问责力度，严格执纪执法，坚持问题导向，梳理问题线索，制定问题清单，对财政扶贫资金使用管理中存在的违规违纪问题，严格按照党纪政纪处理到位，绝不姑息财政扶贫资金管理年工作总结2024年，我镇共收到各项财政扶贫及统筹整合涉农资金

792.25万元，其中:特色产业发展奖补资金

139.95万元、主体培育示范资金4万元、扶贫小型联户猪舍建设资金36万元、贫困村产业发展资金25万元、贫困村产业发展项目建设资金19万元、基础设施“八小水利”项目建设资金490万元、贫困村环境整治项目资金6万元、贫困村村级道路建设资金29万元、村级公益性岗位补助资金

28.8万元、创业扶贫贷款带动奖补资金

14.5万元截止12月20日，实际支出

791.35万元，占到位资金的

99.88%,其中特色产业发展奖补资金

139.95万元、主体培育示范资金4万元、扶贫小型联户猪舍建设资金

35.1万元（项目审计结余

0.9万元）、贫困村产业发展资金25万元、贫困村产业发展项目建设资金19万元、基础设施“八小水利”项目建设资金490万元、贫困村环境整治项目资金6万元、贫困村村级道路建设资金29万元、村级公益性岗位补助资金

28.8万元、创业扶贫贷款带动奖补资金

14.5万元扶贫领域项目资金工作计划扶贫资金项目根据县委、县政府、镇政府脱贫攻坚补助资金使用要求，结合我村实际，现就我村产业到户补助资金使用办法进行安排，具体实施如下

一、资金项目安排使用原则

（一）精确到户，夯实责任依据建档立卡锁定入库的贫困人口、根据各户发展的产业规模，按照产业脱贫项目资金补助标准，由各村负责贫困户对扶贫资金的使用监督和项目落实及上报，并对项目实施、资金使用负有监督责任

（二）核准对象，精准发放瞄准建档立卡锁定入库的贫困户，优化扶贫项目设计，确保产业到户专项扶贫资金精确用于有种植、养殖、小型加工、小型服务业等产业发展意愿的贫困户

（三）贯彻政策，严格标准各村到户产业补助要严格执行《陕西省产业扶贫项目管理办法》贫困户生产发展的补助标准为发展传统种养殖业每户最高补助2024—4000元，不擅自提高和修改标准

（四）公开公正，阳光操作各村产业到户财政专项扶贫资金指标安排使用和项目申报信息坚持公开、公正、透明的原则，按照贫困户申请、帮扶工作队和镇村干部实际调查、张榜公示并上报、镇审核程序申办，项目实施的户要在村内公示七天以上，广泛接受社会和群众监督

二、切实加强补助资金管理

（一）坚持，，一卡一户”精准发放镇脱贫攻坚领导小组负责产业到户财政专项扶贫资金的政策指导，由各村具体负责落实精准扶贫到户产业项目的调查核实、一卡一户，补助资金精准发放到户

（二）严格使用规范各村产业到户专项扶贫资金的使用要围绕扶贫对象发展种植业、养殖业、使用农业优良品种、采用先进实用农业生产技术等

（三）完善监督制度发挥好村监委会、群众代表等监督作用，发动他们全程参与监督决不允许出现向贫困户集资、摊派等问题，确保扶贫资金使用程序合法、安全、公开、公平、公正凡在资金使用中出现的各类违纪行为，镇纪委将严肃查处

（四）加强监督检查镇上将定期组织检查，随机开展抽查，对下达的产业到户专项扶贫资金使用管理和扶贫项目全覆盖督查，并对各村贫困户产业扶持项目和资金使用安排情况进行公告公示，接受贫困群众和社会公众的监督昭陵镇南豆芦村205月28Ho扶贫资金申请书元潭乡人民政府申请人—女现年44岁，家庭现有人口6人住南江县元潭乡九泉村六社发挥包村干部就近就地监督作用加强项目资金跟踪问效，定期或不定期开展项目资金执行情况跟踪检查，发现问题限期整改，及时纠正积极构建扶贫、财政、纪委监督检查防线，定期开展监督检查，严肃查处违法违纪行为，全年镇政府共组织开展扶贫资金专项监督检查6次，有效地防止了扶贫资金被挤占、挪用等违规违纪问题的发生，确保了扶贫资金的规范管理、安全运行财政专项扶贫资金支付的工作总结—扶贫办根据—扶贫办纪检组《关于印发开展查处套取挪用侵占涉农资金案件专项行动实施方案的通知》（x扶贫办纪检发［20」4号）及相关文件精神要求，_市扶贫办高度重视，认真对待，对所负责实施的项目资金进行全面认真的自查，现将有关自查自纠情况汇报如下

一、20_-20_年扶贫项目资金使用情况

1、20_年资金使用情况20_年_共下达—市扶贫办财政扶贫资金、三西农业建设专项资金等共计144万元.其中，20_年农村劳动力转移中长期技能培训资金136万元（x财（农）指标288号），财政扶贫资金项目管理费8万元（x财（农）指标904号）实际到位资金144万元，实际支出资金144万元

2、20—年资金使用情况20_年_下达—市扶贫办财政扶贫资金、三西农业建设专项资金等共计

120.3万元其中20_年农村劳动力转移中长期技能培训资金

108.5万元（x财（农）指标670号），“三西”农业建设专项补助以奖代补项目资金6万元（x财（农）指标467号），20—年财政扶贫资金项目管理费

5.8万元（x财（农）指标853号）实际到位资金

120.3万元，实际支出资金H

7.8万元，结余资金

2.5万元

3、20_年资金使用情况20_年_共下达—市扶贫办财政扶贫资金、三西农业建设专项资金等共计120万元其中，20_年劳动力技能培训、扶贫开发培训和贫困村规划及监测资金120万元（x财（农）指标875号）实际到位资金120万元，实际支出资金

36.03万元，结余资金

83.97万元在项目资金使用方面，所有批复的项目资金全部用于—下达的项目计划其中20_年结余资金

2.5万元为中长期技能培训项目检测管理费;20_年_财政厅以申请事项我因家住边远高山村，自然条件差、经济收入低、原住房属土坯结构，陈旧破烂人均纯收入在1600元左右，我家属贫困户，申请上级扶贫部门给予帮扶，我家选定脱贫项目

（1）在20_年建鱼池一口

（2）建规模养猪场120平方米，望上级政府及扶贫部门支持为盼特此申请此致敬礼！O20某某年某某月某某日扶贫资金申请书石油公司村就如何发展生产，摆脱贫困，改变落后的面貌，会同新开河镇扶贫工作领导小组分析了现状，规划了未来村位于镇柳东、东邻村、西邻村，北邻村，南邻村四个自然屯，分为、、太、子，共6个村民组，384户，1544人，其中贫困户232户，占全村总人口18%,全村南北3公里，东西2公里，总面积6平方公里，全村耕地6008亩玉米种植为我村农民收入的主要来源由于经济发展缓慢，群众生活困难，20某某年人均纯收入6093元，被列为全县贫困村之一经济发展滞缓，农民经济收入主要依靠种养业，但形不成规模气候，脱贫致富仍需加大努力人均家禽饲养量不足10只，生猪户均不足

0.3头，打工收入,人均400元由于该村受地理位置的限制，交通晴天尚可，下雨难以通行，运输费用昂贵,靠天吃饭，收成极不稳定，群众生活困难少数学生小学毕业后面临辍学，大多数学生初中毕业由于种•种原因难以继续求学，造成整体文化素质低，产业化缓慢，就外出打工来说，也大多靠出卖苦力，收入低为摆脱贫困，规划组确定的总体指导思想是常兴村抓住新时期扶贫开发的机遇,充分把握和利用好扶贫开发的方针政策,在积极争取社会各界支持的同时,结合村情，发挥优势，自力更生，利用资源，挖掘潜力，在广大农户积极参与扶贫规划的基础上，落实扶贫措施，改变面貌，使村容村貌大有改观，农民生活水平得到提高，实现脱贫致富奔小康的目标按照新一轮的扶贫攻坚战略“项目到村、措施到户”的原则，充分尊重贫困群体的脱贫需求和意愿，做到农户参与式的“扶真贫”、“真扶贫”的方式，将扶贫措施统一落实到户

1、筹建棚菜区一处，规划在长江路北侧建造蔬菜大棚60栋，建设标准;长100米，宽25米（棚内净宽

7.5米），钢筋骨架，每栋棚占地4亩棚区内水、电、路配套，其中新修棚区路300米，棚内水井和水泵36套，配电一个台区总投资需280万元争取在3—5年内使贫困户脱贫

2、全面开展村屯环境整治，改善村容村貌，拟修建砂石路10000米，需资金50万元，翻建村部需资金20万元综上村为改变共需扶助资金350万元，特恳请贵单位帮助解决为盼申请人20某某年某某月x日扶贫领域项目资金工作计划扶贫资金项目黔审—报

（2024）号被审计单位—县人民政府根据《中华人民共和国审计法》第十六条和《贵州省扶贫资金审计条例》规定，贵州省审计厅派出审计组于2024年7月11日至8月19日，对—县2024-2024年度扶贫资金（含以工代赈资金、易地扶贫搬迁资金、少数民族发展资金）、社会帮扶资金、扶贫项目贴息贷款和小额扶贫贴息贷款等资金的分配管理使用情况进行了审计，共审计了—局、—办、农业和扶贫开发局、人事局、水利局、民宗局、科技局、公路管理局、科协和妇联等一个管理和使用扶贫资金的部门和单位，并延伸审计了一个乡镇，对一个乡镇一个村进行了审计调查此次审计共走访调查了一个扶贫项目，占总项目一个的—%,审计项目资金万元，占—县扶贫资金总额万元的—%审计工作得到了一o县人民政府和有关单位的支持与配合审计涉及的相关单位对所提供的与审计有关的会计资料、电子数据、其他证明资料的真实性和完整性负责，并对此作出了书面承诺贵州省审计厅的责任是实施审计，并出具审计报告

一、基本情况配套资金―万元，社会帮扶资金―万元按资金投向分，种植项目―万元，养殖项目―万元，加工项目—万元，基础设施（水、电、路等）项目―万元，公益事业（文教卫等）项目一万元，其他项目万元

（二）财政扶贫资金到位及收支情况截止2024年6月30日，____县2024-2024年度财政扶贫资金到位万元（含易地扶贫搬迁资金—万元，少数民族发展资金—万元）已报账支出万元，其中万元，万元,2024年万元，2024年1-6月万元

（三）以工代赈扶贫资金收支情况截止2024年6月30日，____县2024-2024年度以工代赈扶贫资金到位万元未到位—万元，为省级配套资金已报账支出一万元，其中20—万元，20万元,2024年万元，2024年1-6月万元

（四）社会帮扶资金收支情况截止2024年6月30日，县2024-2024年度社会帮扶资金到位万元,其中2024年万元，2024年________万元，2024年万元已拨付万元人口逐年减少，由20的人，减少到2024年的人，减少了人，年均减少%,贫困人口占总人口的比重也由2024年的%下降到了%o扶贫资金在基础设施和种养殖业方面的大力投入，既加快了贫困地区的基础设施建设,农村生产生活条件持续改善,又促进了农村产业结构的调整和经济的发展在扶贫资金管理方面，通过对2024年扶贫资金审计存在问题的整改和落实，逐步建立健全管理体制机制，先后出台了《—县人民政府关于进一步加强国家建设项目预结算审查审计工作的通知》、《—县行政事业单位项目实施管理办法》、《—县项目建设责任追究办法》等项目监督、管理方面的规范性文件，对确保扶贫项目的规范运行和资金的安全起到了积极的促进作用但通过审计发现，在财政扶贫资金管理方面，—县在实行国库集中支付改革后，对财政扶贫资金的专账管理、封闭运行制度执行不够严格，对2024-2024年扶贫资金未实行专账核算，个别乡镇存在以拨作支，账外核算的问题;在项目的计划管理和实施工程中，少数项目的报账未提供竣工验收和结算清单等必要资料，而以物资采购发票及建安发票直接列支，存在未经批准擅自调整项目建设内容、规模和实施地点、虚报支出、违规签订项目施工合同和以大额现金支付工程款等问题

三、审计发现问题及处理意见签订《工程施工合同》，由—公司以—元总价包干承建2024年—镇—国道至工业区公路建设项目截止2024年6月末，农村公路管理局报账列支公路项目款—元，其中2024年12月支付—公司—元，2024年1月支付—公司—元、支付项目勘测设计费等—元现场调查发现，该工程实际于2024年前完成经查证，县农村公路管理局支付给—公司的项目工程款—元于2024年12月和2024年1月在扣除发票税金及手续费—元后汇入—工业区管委会—元至审计日止，工业区管委会无明确的支出与以上资金对应农村公路管理局将以项目勘测设计费等名义支付的—元扣除税金—元后的—元用于发放职工个人补助审计组发现上述问题后，—县监察局及时介入，对汇入—公司的—万元，以及由该公司转入—工业区管委会的一元相关事宜作进一步调查,对农村公路管理局发放给个人的—元已作收缴处理

2.—乡人民政府实施—村20人饮工程，报账列支工程项目资金―万元经审计查实，该项目未实施，但已支付一万元工程款审计组发现上述问题后，—县监察局及时介入，对—乡人民政府虚列项目支出一万元已作收缴处理

3.2024年至2024年1月，县农业局共报账支出2024年扶贫资金申请书市财政局o依据省市扶贫开发整村推进的文件精神，确定某某村为20某某年某某镇整村推进扶贫村某某村位于洪南市北部，地理位置偏僻，交通不便利全村耕地面积8,070亩，经济收入以传统农业种植为主，产业结构单一，发展后劲不足，自然灾害频繁，所有这些都是全村农业发展的制约因素20某某年，全村人均收入1,125元，其中，在1,000元以上的有20户，仅占

8.8%该村共228户765口人无本专科毕业生，初中文化程度的’占总人口44%,小学以下文化程度的占总人口38%全村共有4个村民小组，有低收入户208户556口人，占总人口数的

72.6猊其中低保户15户20口人，占总人口数的

2.6%o造成贫困的原因既有客观原因，也有主观原因主要表现为:一是人地矛盾突出，土地投入资金不足，效益不佳;二是人口素质低;三是群众家底薄；四是因灾、因病、因残贫困也是致贫根本原因；五是产业效益不明显;六是思路不明确20某某年某某村拟开发水稻种植项目，开发面积520公顷，需资金37万元购买水稻复合肥，20万元购买追肥，剩余款项购买微肥总投资101万元，所需资金由财政全额扶持妥否，请批示附件:

1.可研报告

2.贫困户、特困户名单O20某某年某某月某某日扶贫领域项目资金工作计划扶贫资金项目贫困残疾人精准扶贫精准脱贫是打赢脱贫攻坚战的重要内容“十二五”以来，在党中央、国务院和地方各级党委、政府的关心支持下，《农村残疾人扶贫开发纲要（20_-20_年）》有效贯彻落实，588万农村贫困残疾人摆脱贫困，为国家扶贫开发工作作出了重要贡献但目前，贫困残疾人脱贫攻坚仍面临着人口数量多、贫困程度深、致贫原因复杂、脱贫难度大等突出困难和问题，任务艰巨,形势严峻，是打赢脱贫攻坚战的重点和难点所在确保到20_年贫困残疾人如期脱贫，事关广大贫困残疾人的切身利益，事关国家脱贫攻坚战的最后胜利，事关全面建成小康社会目标的实现为深入贯彻落实《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》，深入实施《农村残疾人扶贫开发纲要（20_-20_年）》，结合当前贫困残疾人贫困现状、致贫原因、特殊困难和需求，制定本行动计划

一、总体目标到20_年，稳定实现贫困残疾人及其家庭不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗、住房安全有保障，基本康复服务、家庭无障碍改造覆盖面有效扩大确保现行标准下建档立卡贫困残疾人如期实现脱贫

二、主要任务通过全面落实农村低保等社会救助政策和困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴等保障制度兜底脱贫一批通过减少贫困残疾人医疗康复费用刚性支出并改善其身心功能状况缓解一批通过加快实施易地扶贫搬迁工程和农村危房改造，推动贫困残疾人家庭住房安全解困一批通过加大职业教育和实用技术培训力度赋能一批通过产业带动、资产收益折股量化等多种方式帮带一批通过深入开展基层党组织和党员干部助残扶贫行动结对帮扶一批通过动员社会各界力量参与贫困残疾人扶贫帮助一批

三、重点行动

（一）基层党组织助残扶贫行动组织动员基层党组织和党员干部结对帮扶建档立卡残疾人贫困户，确保每一个建档立卡残疾人贫困户都有帮扶人、帮扶措施、帮扶资金发挥驻村工作队、村第一书记、大学生村官的指导带动作用

（二）残疾人精准康复扶贫行动结合健康扶贫、村（社区）医生签约服务和康复辅助器具适配下乡入户等工作，推动实现有需求的残疾人享有基本康复服务

（三）残疾青壮年文盲扫盲行动依托农村贫困残疾人实用技术培训项目，对15-50岁有意愿的贫困残疾人文盲开展扫盲工作，着力加强教育脱贫，提高他们学习文化技能和参加生产劳动的能力

（四）产业扶持助残扶贫行动通过实用技术培训等方式，为贫困残疾人提供产业技能培训，利用康复扶贫贴息贷款等方式，为贫困残疾人提供资金支持，扶持残疾人贫困户因地制宜发展种养业和手工业，支持新型经营主体帮带贫困残疾人从事产业项目增收脱贫

（五）光伏助残扶贫行动利用多种方式筹措资金为贫困残疾人家庭建造光伏设施，或集中建设后以折股量化的形式配发给残疾人贫困户，优先保障丧失劳动能力的贫困残疾人获得资产收益

（六）电商助残扶贫行动依托国家电商扶贫相关政策和有利环境，借助知名电商企业，为残疾人提供电商培训，扶持有意愿且有条件的建档立卡贫困残疾人电商创业，帮助贫困残疾人从事与电商相关的增收项目

（七）百村千户乡村旅游助残扶贫行动依托旅游扶贫带动性强、覆盖面广的独特优势，结合中西部地区有旅游资源的贫困村实际，扶持贫困残疾人家庭在适当的岗位就业增收

（八）“妇女编织”助残扶贫行动通过实施开发就业岗位、开展手工技能培训等措施，帮助有就业能力和意愿的残疾妇女从事手工编织与制作，帮扶残疾妇女实现就业增收

（九）阳光志愿者助残扶贫行动发动各级共青团、青联、青年志愿者组织和广大志愿者，依托现有扶贫和助残政策项目，针对贫困残疾人开展日间照料、支教助学、扫盲、康复服务、文体活动、爱心捐赠、技能辅导培训、生产服务、创业扶持等志愿扶助

（十）残疾人脱贫典型示范引领行动O遴选一批有示范引领作用的残疾人脱贫典型，在各级各类媒体广泛宣传，示范引领贫困残疾人增强脱贫信心，自觉参与到就业创业和劳动生产增收的行动中

四、保障措施

（一）完善残疾人贫困户精准识别机制将残疾人贫困户精准识别纳入贫困户建档立卡工作范围并重点核实，做到不漏一户、不落一人完善贫困残疾人基本信息，掌握残疾人贫困户享受扶贫开发政策和项目落实信息，建立数据动态比对分析机制，在有进有出的动态管理中实现信息共享国家扶贫开发工作重点县和集中连片特困地区县建立贫困残疾人脱贫台账管理系统，动态反映和监测贫困残疾人脱贫与返贫及政策措施惠及情况

（二）加强社会救助等社会保障政策和扶贫开发政策有效衔接完善农村低保制度，对符合条件的贫困残疾人实行政策性保障兜底生活困难、靠家庭供养且无法单独立户的成年无业重度残疾人，经个人申请，可按照单人户纳入最低生活保障范围对于以老养残、一户多残等特殊困难家庭中，因抚养（扶养、赡养）人生活困难、事实无力供养的残疾人，符合特困人员救助供养认定条件的，纳入救助供养范围落实贫困残疾人参加城乡居民基本养老政府代缴保费保险政策完善残疾人福利补贴制度，全面落实困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度

（三）加大对建档立卡残疾人贫困户易地扶贫搬迁的扶持力度对符合易地扶贫搬迁政策条件且自愿搬迁的建档立卡残疾人贫困户给予积极支持，优先享受迁入地社会保障、就业创业、金融信贷等扶持政策，确保残疾人搬迁对象生活稳定、有业可就、稳定脱贫对于特殊困难残疾人搬迁户，鼓励地方采取提供安置房等方式解决住房问题在制定和实施搬迁规划中同步做好家庭无障碍设施的规划与建设

（四）加快农村贫困残疾人危房改造实施进度精准识别农村贫困残疾人家庭危房存量，各地可结合实际，对贫困残疾人家庭适当提高危房改造的补贴标准鼓励各地通过贷款贴息、集中建设农村集体公租房、过渡房等方式解决自筹资金确有困难的残疾人危房户的基本住房安全问题在危房改造中同步做好无障碍改造

（五）加大对贫困残疾人结对帮扶力度发挥基层党组织在贫困残疾人脱贫攻坚中的战斗堡垒作用开展基层党组织和党员干部助残扶贫培训驻村工作队、村第一书记、大学生村官在脱贫攻坚中要格外关心贫困残疾人家庭，指导组织好基层党组织和党员干部与残疾人贫困户结对，通过结对帮扶，增强残疾人贫困户脱贫信心，引导村民理解尊重和关心帮助残疾人，带动文明风尚，激发更多力量带动残疾人贫困户脱贫增收

（六）提高贫困残疾人医疗和康复服务保障水平对符合条件的贫困残疾人参加城乡居民基本医疗保险个人缴费部分由财政按规定给予补贴落实已纳入基本医疗保险支付范围的医疗康复项目，逐步扩大基本医疗保险支付的医疗康复项目0完善重度残疾人医疗报销制度，做好重度残疾人就医费用结算服务对城乡居民基本医疗保险和大病保险支付后自付费用仍有困难的残疾人按规定给予医疗救助，将贫困残疾人全部纳入重特大疾病医疗救助范围，使贫困残疾人大病医治得到有效保障实行农村贫困残疾人住院先康复医治后付费的结算机制加大残疾人康复服务保障力度，有条件的地方对基本型康复辅助器具适配给予补贴加快残疾人康复人才培养和残疾人康复机构建设加大农村和贫困地区残疾预防工作力度，广泛宣传普及残疾预防知识，制定切实可行的残疾预防措施，减少贫困地区残疾发生和发展加强贫困残疾人健康管理和社区康复工作，制定残疾人基本康复服务目录，以有需求的残疾儿童和建档立卡贫困残疾人为重点对象，以县（市、区）为单位组织开展残疾人精准康复扶贫行动，改善残疾人身心状况，提高贫困残疾人生活自理和参与生产劳动的能力

（七）加大职业教育和实用技术培训深入实施“雨露计划”，优先培训贫困残疾人，将适合从事农业生产的贫困残疾人纳入新型职业农民培育工程，鼓励他们在农业领域创业加大职业技能提升计划和贫困户教育培训工程实施力度，残疾人贫困户优先接受培训，确保贫困残疾人家庭劳动力至少掌握一门致富技能落实对残疾人贫困户培训后资金、场地、设备、市场信息、经营管理等方面的就业创业服务与扶持政策措施结合农村残疾人实用技术培训开展残疾青壮年文盲扫盲行动，提高他们学习文化技能和参加生产劳动的能力加大对返乡残疾人农民工职业技能培训和创业就业扶持力度将脱贫致富的优秀残疾人纳入贫困村创业致富带头人培训工程

（八）支持贫困地区特殊教育发展加大特殊教育经费投入力度，特殊教育资金和项目重点向中西部地区特别是集中连片特困地区倾斜加大对残疾儿童接受普惠性学前教育的资助，鼓励和支持普惠性幼儿园接收学前残疾儿童积极推进残疾学生高中阶段免费教育确保符合条件的残疾大学生优先获得助学金和助学贷款落实义务教育阶段特殊教育学校和随班就读残疾学生公用经费补助政策，建立完善贫困残疾学生特殊学习用品、教育训练、交通费等补助政策，按照国家有关规定落实特殊教育津贴政策加大对生活贫困残疾大学生和贫困残疾人家庭大学生子女的资助力度鼓励有条件的特殊教育学校与贫困地区特殊教育学校建立帮扶机制

（九）积极扶持残疾人贫困户发展产业结合贫困地区“一村一品”产业发展实施产业扶持助残扶贫行动，支持残疾人贫困户因地制宜发展种养业和手工业在实施产业扶贫项目中，结合残疾人特点，调整完善相关扶持政策，加大对残疾人贫困户的支持力度通过利益联结机制，支持有意愿、有实力、带动能力强的现代农业产业园、产业扶贫园区、乡村旅游模范户、乡村旅游金牌农家乐、残疾人扶贫基地、能人大户、农民专业合作社和涉农龙头企业等新型经营主体参与产业精准扶贫，帮带残疾人贫困户从事产业项目增收脱贫

（十）开展各种形式的助残扶贫专项行动实施阳光助残扶贫基地项目光伏扶贫要确保贫困残疾人家庭优先获得光伏扶贫收益在建档立卡贫困人口转化为生态护林员的工作中，优先吸纳有管护能力的残疾人参加加大对贫困残疾人从事电商创业的扶持，开发和推广适合残疾人从事电商产业的技术支持和服务平台,加强贫困残疾人从事电商和电商咨询服务的培训I选聘有胜任能力的贫困残疾人担任农家书屋管理员，加强农家书屋管理，提高服务效能旅游扶贫要优先扶持贫困残疾人及家庭成员在旅游景区内公共服务设施和服务场所就业增收继续实施千企帮万人助残脱贫行动

（十一）加大财政资金投入中央财政继续支持中西部地区开展农村贫困残疾人实用技术培训各地根据本地实际，加大财政资金对贫困残疾人脱贫攻坚的投入加大对康复扶贫贷款贴息支持力度积极扶持农村残疾人扶贫基地建设残疾人就业保障金纳入地方一般公共预算统筹安排，扶持农村贫困残疾人从事种植、养殖、手工业等形式的扶贫增收项目探索通过政府购买服务支持贫困残疾人脱贫攻坚

（十二）加大金融扶持力度鼓励金融机构创新金融产品和服务方式，开发符合残疾人需求特点的金融产品完善扶贫小额信贷和残疾人康复扶贫贷款政策，（X财（农）指标875号）下达我市移民地区技能培训经费120万元，因此笔经费指标20_年12月8日发文，我市随即与11所培训学校签订培训协议，并按上述文件要求预拨相关培训学校30%培训费

36.03万元，结余资金

83.97万元我市将严格按照培训协议的要求，在保证培训进度、培训质量和培训效果的情况下认真核查培训档案后予以拨付

二、项目资金管理及采取的主要措施财政扶贫专项资金在劳动力转移培训等方面发挥了重要作用为了规范专项资金管理和使用，—市扶贫办制定了《一市扶贫开发项目和专项资金督查办法》按照统筹安排、民主决策、突出重点的原则，市扶贫办要求培训学校结合自身培训特点和形势任务的需要，避免同质化竞争，坚持差异化发展，实现特色办学，重点以劳务移民、“两后生”为主要对象的劳动力转移中长期技能培训，负责制定和落实好培训计划，并严格按培训项目管理操作规程组织开展招生和培训同时实行专项资金管理制度，并按规定的程序审批使用资金拨款严格按培训项目实施进度拨付建立健全了专项资金监督检查制度，确保培训资金安全性和流动性

三、存在的主要问题尽管一市在财政扶贫资金管理使用方面体制机制比较健全，但也还存在一些问题需要解决一是培训项目资金下达较晚，近三年指标几乎都在年末下达，许多培训学校要么提前培训，要么持观望态度，等候培训指标，无所适从二是部分培训学校不仅承担扶贫部门的培训任务，还承担人社部门、妇联残联等部门的培训任务，有时往来于有关县市之间，造成招生宣传、技能鉴定等方面较为滞后，致使项目资金拨付较慢，发挥效益不及时

四、下一步工作—市扶贫办非常重视区属部门组织的联合检查验收，我们将认真总结每次检杳中出现的问题和好的经验做法，按照检杳组提出的宝贵意见和建议，结合—实际积极进行整改一是督促相关培训学校完善手续，加快进度，对正在实施的项目要求抓紧时间尽早实施，使培训项目尽快完成并发挥应有效益;二是对还没有并抓好相关优惠政策的贯彻落实，进一步加大对建档立卡残疾人贫困户的信贷支持村镇银行、农村信用社等金融机构开展的扶贫小额信贷优先面向符合条件的建档立卡残疾人贫困户在国务院统一部署下开展农民合作社信用合作试点，为残疾人贫困户优先提供生产资金支持支持政府出资的融资担保机构，优先为残疾人贫困户开展担保业务积极发展扶贫小额贷款保证保险，优先对残疾人贫困户保证保险费予以补助，并提高补助标准鼓励有条件的地方利用多种方式筹措资金建立贫困残疾人小额贷款风险担保金制度

（十三）保障贫困残疾人优先获得资产收益鼓励残疾人贫困户将农村承包土地的经营权、住房财产权折价入股，用于参与集体经济的收益分配集体所有的经营性资产分配集体收益时，优先保障残疾人贫困户受益在不改变用途的情况下，财政专项扶贫资金和涉农资金投入设施农业、养殖、光伏、水电、乡村旅游等项目形成的资产，具备条件的可折股量化给残疾人贫困户，尤其是丧失劳动能力的残疾人贫困户支持农民专业合作社、龙头企业、残疾人扶贫基地和其他经营主体通过土地托管、牲畜托养和吸收土地经营权入股等方式，带动残疾人贫困户增收

（十四）构筑农村残疾人关爱服务体系摸清农村残疾人底数，做好信息管理加快推进残疾人康复托养机构、服务设施、基本公共文化、体育服务能力和人员队伍建设在贫困地区优先落实残疾人康复托养机构建设加大贫困残疾人康复工程、特殊教育、技能培训、托养服务实施力度

（十五）加大对重点地区贫困残疾人的扶持力度在革命老区、少数民族地区、集中连片特困地区开展脱贫攻坚过程中，加大对贫困残疾人基本生活保障和康复、教育、扶贫等方面的扶持力度，加快推进西藏、四省藏区和新疆南疆四地州贫困残疾人脱贫工作，落实区域发展和脱贫攻坚规划中残疾人的特惠扶持政策

（十六）加大东西部扶贫协作、定点扶贫对贫困残疾人脱贫攻坚的支持东部地区将残疾人脱贫纳入扶贫协作内容统筹安排，针对贫困残疾人的特殊困难和需求，开展专项扶贫助残项目定点扶贫单位加大对定点帮扶县残疾人贫困户的帮扶力度，通过专项扶持政策和项目对残疾人贫困户开展有效帮扶

（十七）广泛动员社会力量参与残疾人脱贫攻坚积极动员企业、社会组织和爱心人士参与贫困残疾人脱贫攻坚充分发挥各民主党派、无党派人士在人才智力扶贫上的优势和作用充分发挥军队和武警部队在参与残疾人脱贫攻坚行动中的优势和作用通过政府购买服务等方式，积极引导各类社会组织和专业社会工作者参与残疾人脱贫攻坚鼓励有条件的企业成立公益基金会，设立慈善信托或者以其他方式履行社会责任，参与支持残疾人脱贫实施“妇女编织”助残扶贫行动在实施阳光志愿者助残扶贫行动中优先为残疾人贫困户提供服务充分发挥残疾人专门协会作用，动员残疾人企业家、残疾人致富能人帮助带动残疾人贫困户增收

五、组织领导

（一）加强组织协调各级党委和政府要高度重视，将贫困残疾人脱贫纳入坚决打赢脱贫攻坚战的大局并格外关心、格外关注，深入贯彻落实系列重要讲话精神和治国理政新理念新思路新战略，坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，瞄准建档立卡残疾人贫困户，采取超常规举措精准施策,坚决打赢贫困残疾人脱贫攻坚战国务院残疾人工作委员会办公室成立残疾人脱贫攻坚领导小组，加强工作领导和部门协调，将建档立卡贫困残疾人脱贫攻坚任务下达地方，逐级签订责任状，层层分解任务、落实责任，督办政策措施落实，按时通报各地贫困残疾人脱贫工作情况，督促任务目标有效落实贫困地区、贫困县各级残联纳入当地政府扶贫开发领导小组成员单位，参与和配合做好残疾人脱贫攻坚工作

（二）加强考核和贫困监测将农村贫困残疾人脱贫成效纳入各地各级党委、政府扶贫开发工作成效考核办法，明确考核内容、权重分值国务院扶贫开发领导小组扶贫督促检查，要把贫困残疾人作为重点人群，把贫困残疾人脱贫作为重要督查内容实行年度督办机制，国务院残疾人工作委员会办公室组织有关部门进行联合督查，组织有关专家和社会组织对国家和各省（区、市）精准扶贫政策措施对贫困残疾人的扶持效果、资金投入和使用效果及各地残疾人脱贫成效进行第三方评估建立涉及贫困残疾人的重大事件处置、反馈机制，在处置典型事件中发现问题，不断提高贫困残疾人扶贫工作水平在实施农村贫困监测工作中，以适当的方式反映残疾人贫困状况和脱贫攻坚进展情况将贫困残疾人脱贫工作纳入扶贫开发有关法规政策体系依法推进

（三）加强宣传引导依托“1017”全国扶贫日宣传平台、残疾人扶贫信息服务网等，大力宣传残疾人脱贫攻坚挖掘贫困残疾人脱贫攻坚中典型的人和事，发挥典型带动作用，将残疾人脱贫自强典型和残疾人扶贫助残典型纳入扶贫和助残宣传、表彰范围

（四）提高残疾人组织参与贫困残疾人精准脱贫工作的水平各级残联要加强与残疾人精准扶贫工作要求相适应的扶贫工作队伍和服务能力建设贫困地区、贫困县残联要把贫困残疾人脱贫攻坚作为重中之重的工作，主要领导负总责，合理配置人员，乡镇（街道）、村（社区）专职委员和联络员要掌握脱贫攻坚政策和当地贫困残疾人底数，配合做好残疾人脱贫工作各级残疾人就业服务机构要承担残疾人扶贫服务任务，指导乡镇残联和基层残协提高残疾人脱贫攻坚的服务水平,将各项政策措施及服务落实到贫困残疾人及其家庭加强扶贫政策培训，提升残疾人扶贫干部队伍的能力水平结合群团组织改革和贫困残疾人脱贫攻坚各项任务，加强基层残疾人组织建设，以任务促建设，以建设促发展扶贫工作总结今年以来，我县在市委、市政府和市扶贫办的正确领导和大力支持下，认真贯彻落实中央和省委、省政府关于扶贫开发的重大部署安排,高举科学发展大旗，乘跨越之风、享政策之先、举全县之力，在专项扶贫、脱贫奔小康试点、片区区域发展与扶贫攻坚、扶贫体制机制创新等重点领域，试点示范、先试先行，系统扶贫、科学开发，苦干实干、创业创新，积极探索符合山区实际、注重群众增收的脱贫奔小康之路，扶贫攻坚工作取得了显著成效，经济社会呈现出奋进赶超的良好态势，一个大扶贫、大开发、大发展、大跨越的强大气场已在我县形成现将上半年扶贫开发工作总结如下

一、上半年所做的主要工作和取得的成效

（一）扎实推进建档立卡工作围绕省市工作要求和有关文件精神，我县抽调专人、落实专责、上下联动、加班加点，加大对建档立卡动态管理和扶贫统计监测的工作力度目前，全县已全面完成78个贫困村、34332个贫困户、个贫困人口的数据更新和信息化系统完善工作在贫困人口动态管理上，全面完成了贫困户和贫困人口增减调整、2024-2024年度实施项目录入工作

（二）扎实推进“1+3”扶贫品牌将打造整村推进、扶贫搬迁、小额信贷、雨露计划“1+3”品牌作为全县专项扶贫工作的重中之重一是扎实抓好整村推进工作坚持产业第

一、能力至上，实行整村推进与美丽乡村试点相结合，着力打造贫困村脱贫奔小康的新样板启动实施了2024年13个贫困村整村推进和7个老区重点村项目建设工作，重点以村级“三个一”、“三边三化”为工作载体，实施水、电、路、气、房和环境改善“六到农家”工程，促进了各项工作落实据统计，全县20个重点村坚持不等不靠，变压力为动力，重点启动实施了一批村组道路、产业化、基础设施、人畜饮水等扶贫工程，项目建设势头很好，项目工程投资总额达到7500多万元，其中整合部门资金3200多万元，村集体及农民自筹资金2400多万元；已拨付整村推进重点村财政扶贫资金1200万元整村推进重点村的贫困人口人均收入同增长了

18.2%二是扎实推进“雨露计划”培训启动实施了国家“雨露计划”实施方式改革试点项目补助1300人，人平补助标准1500元;正在实施6000人的农村贫困劳动力转移培训工作，有序推进

1.5万人（次）的农村实用技术培训和农村扶贫干部业务培训I,在实施过程中效果相当明显，较好地达到了“扶持一个贫困户，脱困一个贫困家庭”的目标三是扎实推进扶贫搬迁工作创新安置模式，实行培植产业，集中安置；自发搬迁，协助安置;改造危房，灵活安置;政策扶持,联合安置等多种形式的搬迁扶贫和生态移民启动实施了295户的搬迁扶贫项目，户平补助标准

1.5万元;启动实施了62户的生态移民项目，对入户调查认定的生态移民户人平补助3000元，确保年底之前完成搬迁盖房任务四是大力推进小额贴息贷款全面创新小额贷款担保联保机制，成立了创新小额信贷管理办公室，设立了小额扶贫贷款担保基金350万元，目前这项工作已全面启动实施运作对发展产业的建档立卡贫困户实施小额信贷贴息直补到户政策，对符合条件的贷款户和产业大户按照年利率的5%予以贴息支持稳步实施22个贫困村互助资金试点工作，对符合条件的贫困户最高发放互助资金贷款5000元

（三）扎实抓好驻村帮扶工作建立部门联村、干部联户、企业联村帮户的全覆盖帮联责任制县委、县政府已就干部驻村帮扶工作下发了两个文件，即《关于在全县开展干部驻村帮扶贫困村和贫困户的通知》和《关于全县干部驻村帮扶贫困村和贫困户工作考核办法的通知》，全县共计向11个乡镇派驻了11个农村工作队，向78个贫困村派出了137家县直驻村帮扶单位，实现了全县贫困村驻村帮扶全覆盖全县1万余名县乡村党员干部，纷纷对照《扶贫手册》，进村入户结对大帮扶，精准扶贫，精细考核，不脱贫、不脱钩;对扶贫工作不力的党政领导、联村单位责任人、联户干部，分别采取约谈问责、限期整改、组织处理等措施，切实形成“千斤重担万人挑、人人肩上扛指标”的精准扶贫格局

（四）扎实推进产业扶贫工作在规划农村扶贫项目上，突出产业建设重点，充分发挥产业扶贫优势，积极配合县委、县政府打造“特色产业主阵地”的发展战略，对农村贫困户加大了产业扶贫和结构调整力度，逐步实现户平一亩高效经济林园截止目前，全县规模以上工业企业达到71家，新增销售过5000万元企业14家，税收过100万元的企业达到20家，新增国家级高新技术企业3家，新增各类市场主体3295户，注册各类企业277家，组建农民专业合作社213家；特色农林产业扶贫基地总面积达到85万亩，特色产业经营收入占农业总收入的比重达到

84.7%;大力推进11个现代农业产业园、10个文化小镇、26个生态农庄和家庭农场建设；以22个试点村为带动，大力实施“绿满某某”和“三边三化”行动，分别创建省级宜居村庄6个、生态村6个、绿色示范村3个、市级生态乡镇1个、生态村10个；“中国好空气•某某森呼吸”旅游广告语成功登陆央视，全县发展“农家乐”500多家，神峰山庄、玉泰丰分别被评为五星级和四星级农家乐，接待游客206万人次，实现旅游综合收入

18.2亿元

（五）扎实推进脱贫奔小康试点工作开展试点工作结硬账活动，组织对县直有关部门的各项规划指标完成情况和专项支持政策、定点帮扶落实情况进行检查验收认真组织对试点实施七年来的情况进行全面、客观、准确地评估，系统总结全县试点工作成效和基本经验，为片区攻坚提供借鉴去年以来，我县共计落实脱贫奔小康专项政策资金

4.5亿元，投入财政专项扶贫资金3900万元，争取省直定点帮扶资金4900万元，落实信贷资金

1.11亿元，争取到行业扶贫资金

10.13亿元,社会扶贫资金

15.84亿元截止目前，全县无房户或住危房户下降

16.69%;城镇职工基本养老、城镇基本医疗、失业、工伤、生育五项保险参保率

97.66%;学前三年毛入园率

76.5%,义务教育辍学率下降

0.2肌高中阶段教育毛入学率

90.8%;有合格卫生室的行政村达100%,有合格乡村医生的行政村达

87.5%;农村广播电视“村村通”达100%,有合格文化活动室的行政村达100猊财政支出民生占比达87猊群众生活环境得到大力改善，幸福感日益增强

（六）扎实推进片区区域发展与扶贫攻坚工作完善年度片区区域发展规划编制工作，着力推进基础设施建设、产业发展、民生改善、公共服务、生态环境建设等项目建设,规划投资总额

116.14亿元，截止目前已完成全年计划投资的69%o开年以来，我县“十项重点工作”共计投入行业扶贫资金约

5.83亿元,完成通村公路100公里;新建农村集中和分散式饮水工程400多处;建立互助式养老服务点34个,新改扩建乡镇福利院3所;实施农村电力保障项目8个,改造农村危房1017户，新建特色产业基地45个，实施教育、卫计、文化、信息化等项目建设65个，农村互联网覆盖率

92.8%o

（七）扎实推进扶贫开发机制创新工作坚持以“六项改革”为重点，推进片区攻坚与精准扶贫相结合在片区攻坚上突出加快区域基础设施建设、产业发展、公共服务均等化;在精准扶贫上突出精准化识别、针对性扶持、动态化管理，完善直扶到村到户到人措施我县以2024年13个整村推进重点村、7个老区重点村建设为平台，认真开展扶贫搬迁、小额信贷、雨露计划、互助资金、产业扶贫、资源整合等专项扶贫试点；大力整合各类涉农资金向最贫困区域和最困难人群倾斜，财政专项扶贫资金重点投向78个省定重点贫困村、

10.84万建档立卡贫困人口积极探索精准扶贫的好机制、好模式、好办法，努力增加农民收入，减少贫困人口，实现区域整体脱贫致富;积极探索城乡经济统筹和“四化”协同发展的新路径，努力打造整村推进扶贫开发的新亮点;不断创新产业扶贫模式，财政专项扶贫资金适当向乡村旅游扶贫、美丽乡村试点项目倾斜，积极探索乡村旅游扶贫、旅游扶贫共建示范区的新思路

（八）扎实编制“十三五”扶贫开发规划将扶贫开发纳入全县“十三五”国民经济与社会发展总体规划，精心编制了全县“十三五”扶贫开发专项规划文本“十三五”期间，我县计划争取财政专项扶贫项目资金投入总额为28250万元，其中整村推进重点村项目9750万元，老区重点村建设项目1750万元，易地扶贫搬迁到户试点项目1500万元，国家“雨露计划”试点项目1500万元，小额扶贫贷款贴息试点项目1750万元，产业扶贫到户试点项目3000万元，片区扶贫基础设施建设项目2500万元，乡村旅游扶贫试点项目3000万元，贫困村信息化及扶贫政策业务培训项目1000万元，老区连片开发、中央彩票公益金、科技扶贫、扶贫救灾、扶贫公路建设等其他竞争性扶贫项目2500万元

二、当前推进精准扶贫工作存在的困难和问题

（一）贫困人口相对较多，扶贫任务很重截止目前，按照新的扶贫标准，全县新一轮建档立卡认定的省级贫困村78个，占全县行政村总数的

24.92%;建档立卡贫困人口

10.84万，占农村常住人口的

36.13%由于基础差、底子薄，全县经济社会发展仍然较慢，还有相当多的农村扶贫对象没有享受扶贫政策，没有脱贫致富，迫切期望得到更多的关心支持党中央提出，到2024年全面建成小康社会在短短的6年期限内，我县要让新一轮重新认定的78个贫困村、

10.84万农村建档立卡贫困人口迅速脱贫致富，让全县40万人实现不含“水分”的全面小康，扶贫开发任务非常艰巨

（二）贫困人口分布零散，开发难度大尽管全县减贫增收的效果显著，特别是城中村、路边村、示范村的贫困人口大幅减少，城乡面貌焕然一新但反过来看，在全县的偏远山村还有很多农民吃不上水、看不起病、住不上房据调查，在我县

10.84万贫困人口中，有50%左右分布在海拔较高的边远山头村要实现全县全面整体脱贫，不仅对基础设施的投入需求大、产业布局难、扶贫成本高、脱贫难度大，更给下一步扶贫攻坚工作带来了极大困难

（三）基础设施条件落后，脱贫致富障碍多全县贫困人口大多数分布在交通不畅的边远山头村，群众行路难、饮水难、灌溉难、看病难、上学难的问题十分突出如在交通方面，现在“村村通”工程只通到村部，村与村之间、组与组、湾与湾之间有很多还没有公路，村级断头路、联村公路不畅在全县各村都不同程度的存在，更不用说实现“户户通公路”的目标由于交通不畅，山上的特产运不出去，山下的肥料等农资运不进来，极大地影响了困难群众的生产发展和生活水平的提高

（四）致贫原因非常复杂，返贫现象凸显我县属自然灾害多发地区，返贫机率高，稳定脱贫难度大残疾、疾病、灾害、多子女、无劳动力等原因造成大部分贫困人口负担重、经济较为贫困，其中因残疾、疾病等身体原因致贫的比例较高;不少贫困家庭因教育、医疗问题而致贫，有的贫困户人病了无钱治，处在“越贫越病，越病越贫”的状况据调查，因年老而缺劳动力致贫、因病因教返贫、因缺技能致贫的现象在全县贫困群体中均占较大比重，全县年度返贫人口在

1.1万人左右，返贫率高达1%0

（五）内生动力不足，脱贫主体意识不强我县属典型的投资拉动型经济，经济总量小、本级财政收入低，有限的财力无法满足扶贫开发需求村级集体经济薄弱，贫困农户自身脱贫能力低，部分农户扶贫开发主体意识不强，“等靠要”等依赖思想比较严重

（六）机制创新不敢深入，扶贫开发缺少活力扶贫资金的整合缺力度，扶贫资金投入没有活力一些机制创新项目在扶贫审计上不能过关，基层干部为了个人安全和规避风险，不敢试险创新在去年省审计组对我县扶贫资金的管理与使用进行了全面审计后，大多数扶贫专干思想包袱很重，无形中更加大了扶贫体制机制创新的难度

（七）对精准扶贫政策不适应，一些地方不是很信任当前，我县贫困村、贫困户的建档立卡工作已顺利完成，大的氛围很好，但基层反映对帮扶措施能否真正落实，帮扶工作队能否真扶贫，老百姓能否得到实实在在的实惠持怀疑态度如果帮扶工作队得不到落实，帮扶措施不能到位，老百姓得不到实惠，前期的建档立卡工作将又成为一项浪费人力、物力和财力的工作新常态下，作为国家级贫困县和全省脱贫奔小康试点县,我们深感责任重大、使命光荣下半年，我县将坚持以科学发展观为统领，高扬创新发展主旋律，锤炼苦干实干硬作风，围绕扶贫攻坚和脱贫奔小康试点工作，不断深化改革，奋力新作为，扎实推进精准扶贫工作再上新台阶

（一）贯彻实施扶贫开发战略，把“攻坚龙头”舞起来面对新形势，适应新要求我县将不折不扣地贯彻实施党中央、国务院、省委、省政府、市委、市政府关于精准扶贫的战略部署，牢牢锁定扶贫攻坚主战略频道不变，动态推进实施扶贫项目工程建设，把扶贫攻坚的龙头舞起来

（二）全力推进产业扶贫工作，把“增收支柱”筑起来依托扶贫资源秉赋，大力发展以茶业、药材等为主导的科技环保型扶贫产业，以山庄、农场等为主体的绿色生态型扶贫产业，以人文、山水等为支撑的养生休闲型旅游扶贫产业，以毕昇文化为统领的多元结构型文化扶贫产业，促进扶贫特色产业提档升级，把贫困群众脱贫致富的产业支柱筑起来

（三）加速推进体制机制创新，把“扶贫品牌”树起来高举绿色发展大旗,立足丰富的生态资源，全地域、全区域、全时域、全领域发展旅游，创新旅游扶贫模式，走有山区特色的城乡一体化发展道路把全域旅游与基础扶贫相结合，扎实推进基础设施建设和整村推进项目，切实把扶贫攻坚建设转变成为旅游扶贫村和美丽乡村示范村建设，把扶贫品牌树起来

（四）锁定精准扶贫工作重点，把“扶贫对象”扶起来把精准扶贫和精准脱贫的要求贯穿到扶贫开发全过程、全方位、全覆盖，建档立卡锁定78个贫困村、34301个贫困户、

10.84万贫困人口大力实施“1+3”精准扶贫品牌，把贫困村、贫困户等重点扶贫对象扶起来

（五）层层分解扶贫脱贫任务，把“扶贫责任”担起来对照2024年“基本消除贫困，率先建成小康社会”的时间节点目标，把扶贫开发纳入年度目标责任制考核体系，层层签订军令状，级级压实分解目标责任，倒排工期，倒逼进度，精准发力抓落实，不脱贫、不脱钩，切实把扶贫主体责任担起来2024年上半年，我办积极贯彻落实中央、省、市扶贫开发工作会议精神，牢牢把握省、市扶贫和移民办工作要点，紧密结合县委、县政府工作部署，以“减少贫困、缩小差距、增加收入、构建和谐”为目标，大胆创新，乘势而上，扶贫开发工作有序推进现将上半年工作总结及下半年工作计划简要汇报如下

一、上半年工作情况

（一）争资争项工作成绩显著截止6月份，争取扶贫和移民资金累计达

2940.775万元，其中整村推进资金520万元、水库移民资金

1207.335万元（其中直补资金

292.335万元、水库移民专项补助经费23万元）、雨露计划14万元、产业扶持资金

844.94万元、移民搬迁

331.5万元，为我县大力改善农村生产生活条件，扶持贫困群众产业发展提供了强有力的资金保障

（二）建档立卡工作全面完成根据有关文件要求，结合我县实际，制定了我县扶贫开发建档立卡工作方案并严格按照贫困户建档立卡方法和步骤，全面完成了全县6842户14967人的扶贫对象建档立卡工作，为下一步开展扶贫到户工作奠定了基础并已经逐步完成了2024年上级下达2434人的贫困人口脱贫指标

（三）移民搬迁工作进展顺利赋春镇赋春村、中云镇中云镇、紫阳阳镇西坑村、溪头乡城口王村164户663人的易地扶贫移民搬迁项目已启动

（四）项目推进工作有条不紊一是加快推进了项目实施进度截止目前，已竣工验收项目90余个，资金报账额达1200多万元二是积极协调争取上级部门的支持，加大整村推进扶贫项目、移民后扶项目建设、移民搬迁等项目资金的争取力度，做好项目前期的规划、论证和申报工作

（五）“十三五”贫困村选定上报根据《江西省扶贫和移民工作领导小组关于选定“十三五”规划扶持贫困村的方案》（赣开发（2024〕4号）文件精神，结合我县实际，制定出台了《关于印发某某县“十三五”规划扶持贫困村选定工作方案的通知》（婺开发（2024〕1号），按照公开公平公正的原则，由镇（乡、街道）票决推荐、公示评议，经县扶贫开发领导小组综合评审，确定了王家墩、上梅洲村等26个“十三五”规划扶持贫困村

（六）成功争取省移民产业贷款试点县我办成功争取为全省水库移民产业贷款试点县一是成立了某某县扶贫和移民产业贷款试点工作领导小组，制定了实施方案二是做好了26个贫困村的26个产业扶贫项目的前期工作，成立了合作社，合作社中贫困户有一定的比例参加，让更多的贫困户受益三是在全县选定了10个移民村做为水库移民产业贷款试点，按照每个合作社20万元的规模，力争撬动银行贷款规模达1600万元

（七）开展涉农资金专项整治行动自查自纠工作按照《某某县涉农资金专项整治行动实施方案》要求，我办对2024-2024年扶贫和移民资金进行了自查自纠一是加强组织领导成立专项整治行动工作领导小组，落实分工，相互配合二是梳理了2024-2024年度涉农资金

9078.185万元，其中扶贫资金

2322.58万元，大中型水库移民后期扶持资金

6755.605万元（包含移民直补资金

2366.035万元）摸清本部门涉农资金性质、规模等基本情况三是深入查找问题、解决问题实实施的项目要求倒排时间、抢抓进度在能实施的时间及早实施;三是创新完善培训项目招标制，健全各类档案培训资料，保证扶贫专项资金的安全使用并发挥应有的效益财政专项扶贫资金支付的工作总结第一条为加强省级财政专项扶贫资金管理，提高资金使用效益，依据国家、省有关法律法规和扶贫开发方针政策，制定本办法第二条省级财政专项扶贫资金是指“十三五”期间省财政预算安排、用于支持省内各地改善经济薄弱地区基本生产生活条件、增强扶贫对象自我发展能力、完成脱贫致富奔小康工程目标任务的专项资金，包括中央财政下达给我省的专项扶贫资金本办法所指扶贫对象，是指根据省委、省政府确定的“十三五”扶贫标准识别认定的农村建档立卡低收入人口、省定经济薄弱村、扶贫开发重点片区、黄桥茅山革命老区以及国有贫困林场、国有贫困农场和少数民族乡（镇）、村组等本办法所指各地，是指有上述扶贫对象的各有关市、县（市、区）第三条省级财政预算安排的财政专项扶贫资金，按使用对象和方向分为苏北地区农村有劳动能力的低收入人口精准扶贫帮扶资金（以下简称“精准扶贫帮扶资金”），扶贫开发重点片区关键工程项目建设补助资金，经济薄弱村发展集体经济补助资金，黄桥茅山革命老区帮扶资金，扶贫小额贷款贴息奖励资金，国有贫困林场扶贫资金，国有贫困农场扶贫资金，少数民族发展资金以及支持宿迁市国家级扶贫改革试验区建设补助资金第四条省级财政专项扶贫资金中的精准扶贫帮扶资金、扶贫开发重点片区关键工程项目建设补助资金、经济薄弱村发展集体经济补助资金、黄桥茅山革命老区帮扶资金、支持宿迁市国家级扶贫改革试验区建设补助资金，由省财政厅会同省扶贫办提出安排方案;国有贫困林场扶贫资金、少数民族发展资金，由省财政厅分别会同省林业局、省民委提出安排方案；国有贫困农场扶贫资金由省财政厅提出安排方案扶贫小额贷款贴息奖励资金的管理，由省财政厅会同省扶贫办、有关金融机构，根据资金用途的特点，另行规定行一级抓一级，层层抓落实通过查内容、查程序、查流向、查账目、查落实的方式，对我办第一阶段自查自纠工作进行了“回头看”，并对于发现和存在问题进行了原因分析，提出了整改建议

（八）做好扶贫和移民宣传报道工作我办围绕“三贴进”原则，做到积极宣传政策，不乱开口子，上半年共计发表扶贫和移民稿件14篇，其中中国广播网7篇;新华网1篇;江西省扶贫和移民办网站3篇（含头条新闻1篇）；老区建设1篇;今视网1篇;上饶日报1篇

（九）干部纪律作风明显转变自开展“三严三实”专题目教育活动以来，对照“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”的要求,干部职工作风建设得到进一步提升，主要体现在以下三个明显一是为民服务意识明显增强;二是政治理论及业务工作水平明显提高;三是干部职工工作及生活作风明显转变

二、下半年工作计划2024年下半年，我办将解放思想，改革创新，狠抓落实，加大扶贫攻坚力度，提高扶贫精准度，努力改善贫困村基础设施和生产生活条件，发展特色优势扶贫产业，提高扶贫对象自我发展能力，促进全县农村贫困人口持续稳定增收

（一）健全完善扶贫开发考核机制要科学制定部门扶贫业绩考核细则，强化行业部门对扶贫到户及推进农村扶贫开发工作的执行力度

（二）积极做好移民产业贷款试点工作以纳入移民产业贷款点县为良机，大胆创新金融服务机制，积极开展移民产业贴息贷款试点，扎实推动精准扶贫，切实解决农村建档立卡贫困户因产业发展贷款门槛高、贷款难的资金短缺问题

（三）全力推进扶贫资金项目建设始终坚持公平、公正、公开的原则，参照财政扶贫资金管理办法，凡涉及贫困村及关乎贫困群众利益的项目优先安排，并对所有扶贫项目的实施实行阳光操作，在项目实施过程中注重把好“三关”一是把好项目申报关;二是把好项目质量关;三是把好项目验收关激发广大群众参与项目管理的积极性，高位推进项目建设

（四）继续做好定点扶贫工作已申报了4个省直单位、14个市直单位定点帮扶18个“十三五”省定贫困村，现将“十三五”贫困村的产业、村庄整治情况进行摸底调查，结合行业扶贫，引导挂点单位把大扶贫理念引向深入，让全社会热心人士都参与到扶贫工作中来

（五）科学谋划好全县大中型水库移民“十三五”规划编制工作一要进一步明确“十三五”规划编制的工作思路和目标在继续做好直补资金兑现工作的同时，统筹安排使用后期扶持资金和后期扶持结余资金，集中力量解决移民安置村基础设施和人居环境等突出问题，让更多的库区和移民安置区人民群众共享后期扶持政策成果二要科学谋划“十三五”后期扶持工作重点任务适度加大后期扶持结余资金集中使用力度，把改善库区水生态环境、移民村基础设施和移民村人居环境以及促进移民群众增收致富作为“十三五”后期扶持工作的重点任务把规划编制工作放在当前工作的突出位置，精心组织、科学筹划、落实人员、明确责任，确保规划科学合理并具可操作性

（六）全力做好水库移民安置区信访维稳工作一是强化组织领导，落实好工作责任，主要领导要亲自抓，分管领导要具体抓二是完善工作机制三是加强队伍建设建设一支高素质的信访干部队伍，是在新形势下做好水库移民信访工作各项任务的组织保证更多第二章资金预算与分配第五条按照省委、省政府“十三五”扶贫开发总体部署，省财政厅会同省扶贫办等部门依据实施脱贫致富奔小康工程需要，省级财政专项扶贫资金实行五年一次计划、分年度纳入财政预算安排各地财政要根据本地区扶贫开发工作需要，积极调整财政支出结构，加大扶贫资金投入力度，统筹使用各项扶贫资金省重点帮扶的12个县（区）每年新增财力要划出10%专项用于扶贫开发资金投入情况作为绩效评价的重要因素第六条省级财政专项扶贫资金主要投向苏北地区和黄桥茅山革命老区，支持该地区范围内省定各类扶贫对象加快实现脱贫目标第七条省级财政专项扶贫资金主要按照因素法进行分配资金分配的因素主要包括各地经济社会发展水平、扶贫对象规模及人口占比、重点片区面积、省定经济薄弱村数量、地方人均财力等客观性和政策性因素客观因素指标取值主要采用统计、调查等有关部门提供的数据政策性因素主要参考省委省政府制定的扶贫开发政策、省对各地扶贫工作考核及财政专项扶贫资金使用管理绩效评价情况等第三章资金使用与拨付第八条各地要按照实行精准扶贫、精准脱贫要求，结合当地扶贫开发工作实际，紧紧围绕促进本地区实现减贫目标，因地制宜、因村因户施策确定省级财政专项扶贫资金使用范围，但必须遵循如下要求

（一）精准扶贫帮扶资金以苏北地区农村建档立卡低收入人口中有劳动能力人口为对象，按每人1600元标准安排按照低收入人口直接受益原则，以户为单位，根据具体情况和实际需求，采取多种方式实行资金直接扶持到户到人，实施精确“滴灌”、“点穴”帮扶，促进其加快增收脱贫

（二）扶贫开发重点片区关键工程项目建设补助资金“十三五”期间省财政预算安排6亿元，重点用于支持省确定的丰县湖西地区、涟沐结合部地区、西南岗地区、成子湖周边地区、连云港石梁河库区、灌溉总渠以北地区6个片区实施基础设施、产业发展和民生事业等关键工程建设，改善片区面貌，提高基本公共服务水平以片区整体帮扶省级联席会议制订的帮扶规划为基础，由省财政厅会同省扶贫办根据各片区关键工程量、面积、乡村人口、行政村数量等因素，实行因素法分配，并根据各个片区关键工程项目建设进度及年度预算安排确定

（三）经济薄弱村发展村集体经济补助资金以821个省定经济薄弱村为对象,按每村60万元标准，采取“一次性确村、分年度实施、项目化管理、达标后销号”的方式进行帮扶资金重点用于支持经济薄弱村发展集体经济，探索集体经济多种有效实现形式，增强对低收入农户增收脱贫的带动能力

（四）黄桥、茅山革命老区帮扶资金至，按省政府办公厅苏政办发〔）91号文件精神和省扶贫办、省财政厅《关于印发黄桥茅山革命老区富民强村行动计划实施方案的通知》（苏扶办（）6号）要求执行至支持的原则和方式另行制定

（五）国有贫困林场扶贫资金用于贫困国有林场改善生产生活条件，利用林场或当地资源发展生产、提升自我发展能力重点用于支持场内生产道路、饮水设施、电力设施、危房改造、林场环境整治与绿化、护林设施等基础设施建设，也可以用于对贫困国有林场开展的种植业（包括乡土树种种苗培育、速生树种大径材培育、经济林栽培、经济林栽培、珍贵树种培育等）、养殖业、森林旅游、林副产品开发利用、林下经济等项目的补助

（六）少数民族发展资金用于改善少数民族群众生产生活条件和少数民族特色村镇保护与发展等具体使用和管理按省财政厅、省民委《关于印发江苏省少数民族发展资金管理办法的通知》（苏财农［）59号）执行

（七）国有贫困农场扶贫资金用于支持贫困农场改善生产生活条件，利用当地资源发展生产重点用于支持农场道路、桥涵、基本农田、小型农田水利、危旧房改造、人畜饮水、通水通电等基础设施建设，及种植业、养殖业、农副产品加工等生产发展项目的补助

（一）行政事业单位基本支出

（二）各种奖金、津贴和福利补助

（三）弥补企业亏损

（四）修建楼、堂、馆、所及住宅

（五）弥补预算支出缺口和偿还债务

（六）交通工具及通讯设备（汽车、手机等）

（七）城镇基础设施建设和城镇扶贫

（八）企业担保金

（九）其他与本办法第八条使用规定不相符的支出第十条各地要充分发挥财政专项扶贫资金的引导作用，拓宽扶贫开发投入渠道，以脱贫致富奔小康规划和重大扶贫项目为平台，整合扶贫和相关涉农资金，集中解决突出贫困问题第十一条省财政厅依据省扶贫办提出的当年各类扶贫项目资金需求，在省人大批准预算后六十日内将省级财政专项扶贫资金拨付到各有关市、县财政局中央财政下达的国有贫困林场扶贫资金、国有贫困农场扶贫资金、少数民族发展资金等，由相关部门在财政部下达资金后三十日内提出资金分配建议，会商省财政厅后下达省财政采取提前下达预算等方式，将省级财政专项扶贫资金按一定比例提前下达各有关市、县财政局第十二条各有关市、县财政局要加快省级财政专项扶贫资金执行进度收到省级财政专项扶贫资金拨款文件后，及时将资金落实到扶贫对象和项目第十三条财政专项扶贫资金使用中属于政府采购范围的，应当按照政府采购有关规定执行第十四条各级财政部门要按照财政国库管理制度的有关规定，及时办理财政专项扶贫资金支付手续第四章资金管理与监督第十五条与财政专项扶贫资金使用管理相关的各部门根据以下职责分工履行财政专项扶贫资金使用管理职责

（一）财政部门负责财政专项扶贫资金的预算安排、拨付、日常管理和监督检查，会同相关部门拟定专项扶贫资金的分配方案牵头制定专项扶贫资金绩效管理制度

（二）扶贫部门负责牵头落实扶贫资金支持项目并组织实施，加强扶贫项目的实施管理，确保项目实施进度，充分发挥财政专项扶贫资金使用效益;负责组织实施相应财政专项扶贫资金绩效管理工作，配合财政部门开展监督检查工作

（三）林业主管部门、民族事务主管部门分别负责落实国有林场扶贫资金、少数民族发展资金支持项目并组织实施和管理，负责组织实施相应扶贫资金绩效管理工作，配合财政部门开展对相应扶贫资金开展监督检查工作

（四）省、市委各驻县（市、区）帮扶工作队负责积极协助驻地县（市、区）党委、政府履行好扶贫开发主体责任;指导县（市、区）有关部门、乡镇和村按照扶持对象、项目安排、资金使用、措施到户、因村派人、脱贫成效“六个精准”的要求，管好用好各类到村到户扶贫资金，实施好到村到户帮扶项目；按规定统筹用好管好挂钩单位提供的帮扶资金，帮助驻地县（区）完成年度脱贫致富奔小康工程目标任务第十六条各有关市、县（市、区）扶贫等部门分别会同本级财政部门，根据全省扶贫开发工作部署和省下达资金文件的有关要求，制定年度财政专项扶贫资金使用计划，并按规定时间上报省财政厅，同时抄送省扶贫办各地对省级财政上年度提前下达预算的所有财政专项扶贫资金，须于本年度1月底前报送资金使用计划;年度内下达预算的有关财政专项扶贫资金，须于省级财政下达预算后六十个工作日内报送资金使用计划第十七条财政专项扶贫资金使用计划需要明确资金具体用途、投资补助标准、项目建设内容、资金用款计划等内容，并作为绩效评价等工作的参考依据第十八条根据国家要求和新时期扶贫开发工作实际，扶贫项目审批权限下放到县级第十九条财政专项扶贫资金支持的项目实行项目管理制度，做到资金到项目、管理到项目、核算到项目第二十条财政专项扶贫资金年度使用计划、支持的项目和资金额度要进行公告、公示，接受社会监督第二十一条财政专项扶贫资金实行报账制管理，分账核算负责报账的具体层级由各有关市、县（市、区）自行确定第二十二条财政专项扶贫资金使用管理实行绩效评价制度绩效评价结果以适当形式公布，并作为分配财政专项扶贫资金的参考依据第二十三条省级财政把资金分配与工作考核、资金使用绩效评价结果相结合,逐步引入社会力量，发挥社会对财政专项扶贫资金使用管理的监督作用第二十四条各级财政和相关部门要加强对财政专项扶贫资金和项目的监督检查，配合审计、纪检、监察部门做好资金和项目的审计、检查等工作第二十五条乡镇财政部门要充分发挥就地就近监管职能作用，加强对扶贫项目的抽查巡查，发现违规问题及时制止并报告上级财政部门第二十六条对违反本办法规定，虚报、冒领、截留、挤占、挪用财政专项扶贫资金的单位和个人，按照《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）有关规定处理、处罚、处分情节严重构成犯罪的，移交司法机关第五章附则第二十七条各地根据本办法，结合本地实际情况制定具体实施办法，并报省财政厅、省扶贫办等部门备案各地制定的具体实施办法，须进一步明确财政专项扶贫资金的具体用途、资金申报资格和程序、资金补助方式、资金使用与拨付程序、监督管理规定等内容第二十八条本办法由省财政厅会同省扶贫办负责解释第二十九条本办法自9月1日起执行9月3日印发的《江苏省脱贫奔小康财政奖补资金管理办法》（苏财规U27号）和原《江苏省国有贫困林场扶贫资金管理办法》（苏财规（）32号）同时废止财政专项扶贫资金支付的工作总结加快扶贫资金拨付进度将扶贫项目组织领导、资金拨付时限、支出执行效率等因素纳入资金分配评价和绩效评价体系，加大考核权重实行资金拨付月报制，建立进度监测、情况通报机制，督促县市区加快扶贫资金执行进度，确保全年拨付进度不低于95%O创新扶贫资金使用机制通过整合财政扶贫资金、扶贫小额信贷、金融扶贫等方式，放大财政资金效果，提高财政资金使用效益开展贫困村贫困户产业扶持周转金、资产收益扶贫模式试点，加大对困难群众产业培育和就业帮扶力度，解决生产发展现实需求。