教学保障课件

教学保障课件总览教学保障是确保教育教学顺利开展的基础性工作，包含一系列制度、资源与措施的综合体系本课件将系统介绍教学保障的核心概念、政策框架及实施路径，帮助教育工作者全面把握教学保障工作的要点我们将从定义与核心目标入手，分析当前教学保障涉及的主要政策及其现实意义，为教育管理者和一线教师提供理论指导与实践参考课件内容涵盖人员、财务、物资等多方面保障措施，以及质量监控、评价反馈等关键环节通过本课件的学习，您将深入了解如何构建完善的教学保障体系，从而有效提升教育质量，促进教育公平，实现教育可持续发展教学保障的基本概念概念界定教学保障是指为确保教育教学活动高质量开展而提供的各种支持条件和措施的总称，是实现教育目标的基础性工作和系统工程它涵盖制度建设、资源配置、质量监控等多个维度，形成一个有机的支持系统人力资源保障包括教师队伍的建设与管理、教师专业发展支持、教学辅助人员配置等，是教学保障中最核心的要素合理的师资配置是保障教学质量的首要条件财力保障涉及教育经费的筹集、分配与使用，包括基本办学经费、教师工资福利、教学设备购置费用等财力保障是教学活动开展的物质基础物质条件保障指教学场所、设备设施、教材教具、信息化基础设施等物质资源的保障良好的物质条件能为教学活动提供必要的环境与工具支持为什么需要教学保障实现教育现代化构建完善的保障体系是教育现代化的重要标志促进教育公平保障资源均衡分配，缩小区域、城乡差距提升教育质量为优质教学提供必要的条件支持教学保障是提升教育质量的基础工程没有充分的保障措施，教学活动将难以有效开展，教育质量也将难以保证合理的师资配置、充足的经费投入、先进的教学设施，都是实现优质教育的必要条件同时，教学保障也是确保教育公平与可持续发展的关键通过均衡配置教育资源，特别是向农村地区、边远地区和弱势群体倾斜，可以有效缩小教育差距，促进教育机会公平和结果公平，进而推动整个社会的和谐发展教学保障体系构成制度机制保障/政策法规体系•组织管理架构•责任落实机制•权益保护制度•资源保障人力资源配置•财政经费投入•教学设施设备•信息化基础设施•评价与反馈机制质量监控系统•效果评估方法•问题反馈渠道•持续改进机制•一个完整的教学保障体系应当包含以上三个相互支撑的要素制度机制保障为整个体系提供规范和依据；资源保障提供必要的物质和人力支持；评价与反馈机制则确保保障措施的有效性和针对性，形成闭环管理这三个要素相互依存，缺一不可只有将它们有机结合，才能构建起科学、高效的教学保障体系，为教育教学工作提供全方位的支持国家教育政策与教学保障《中华人民共和国教育法》明确规定国家财政性教育经费支出占国民生产总值的比例应当随着国民经济的发展和财政收入的增长逐步提高《中华人民共和国教师法》规定教师平均工资水平应不低于或者高于国家公务员的平均工资水平，保障教师的合法权益国家教育经费投入增长年至年，我国财政性教育经费从万亿元增长至万亿元，年均增长率

2012202224.3约，教育经费占比例稳定在以上8%GDP4%义务教育均衡发展推进城乡义务教育一体化改革，全国已有的县（市、区）通过义务教育基本

98.5%均衡发展国家督导评估认定国家通过一系列法律法规和政策措施，为教学保障提供了制度基础和政策支持这些政策既明确了教育投入的基本要求，也为教师队伍建设和教育资源配置提供了指导原则，是各级教育行政部门和学校开展教学保障工作的重要依据地方政策案例参考浙江省美好教育计划双减背景下的课后服务政策成都市三名工程浙江省通过实施美好教育计划，每为响应双减政策，多地出台了课后成都市实施名校名师名长三名工++年安排亿元专项资金，用于支持一小时保障措施如上海市规定公程，通过对口帮扶、师资交流、共建20农村薄弱学校改善办学条件、加强师办学校必须开展课后服务，覆盖率达教研组等方式，促进优质教育资源共资队伍建设该计划覆盖全省个，并安排专项经费每生每学期享该工程覆盖全市所学校，培89100%230县（市、区），惠及农村学校元，用于教师课后服务补贴和活养市级骨干教师余名，校长15006001500余所，有效促进了区域教育均衡发动开展这一政策有效减轻了家长负余名，有效提升了薄弱学校的教200展担，提升了学生综合素质育质量地方教育行政部门结合当地实际，制定了许多富有创新性的教学保障政策这些政策在落实国家要求的同时，也体现了因地制宜的特点，为解决地方教育发展中的实际问题提供了有效途径研究这些成功案例，有助于我们更好地开展教学保障工作教学经费保障财政投入比例教育经费结构我国财政性教育经费支出占国内生产总值基础教育占比约，高等教育占比约67%比例连续年保持在以上，年达，职业教育占比约，其他教育占比104%202221%9%到约

4.32%3%校本分配改革生均经费标准推行绩效工资制度，实行多劳多得、优绩义务教育阶段农村生均公用经费标准从优酬的分配原则，向教学一线和骨干教师年的元提高到年的201030020221000倾斜元，城市从元提高到元5001200教学经费是教育工作开展的物质基础，合理的经费保障对提高教育质量具有重要意义近年来，我国在教育经费投入方面不断加大力度，经费总量持续增长，投入结构不断优化，为教育事业发展提供了有力保障在校本经费分配改革方面，各地积极探索更加科学的分配机制，注重向教学一线倾斜，向关键岗位和优秀人才倾斜，激发了教师的工作积极性和创造性，推动了教育质量的提升教学经费的分配与使用师资队伍保障教师培训与能力提升万50095%国培计划累计培训教师教师年培训覆盖率年至今，国家级培训项目覆盖面不断扩大县级以上培训项目基本实现全覆盖2010小时360教师五年培训学时国家规定教师每五年参加培训不少于学时360教师培训是提升教师专业能力、保障教学质量的重要途径我国实施的国培计划是提升教师队伍整体素质的重要举措，该计划重点支持中西部农村教师和校长培训，通过示范引领带动地方培训体系建设此外，各地也结合实际开展了多种形式的教师培训，如远程培训、校本研修、名师工作室等在培训内容方面，既注重教师的学科专业知识，也重视教学能力和信息技术应用能力的提升特别是近年来，面向教师的信息技术培训力度不断加大，有效提升了教师运用现代教育技术开展教学的能力，为教育信息化发展奠定了基础教师待遇与激励措施专业发展案例江苏省教师发展北京市互联网教研山东省名师工作室333+工程平台全省建立了个省级名1200该工程旨在培养名省该平台汇集了万名教师师工作室，覆盖各学科领

30008.5级教学名师、名市用户，整合了多个优域每个工作室带动300001200015-20级骨干教师和名校质教学资源，开展线上教研名教师，通过传帮带模式300000级教学能手通过三级递活动超过场平台通促进青年教师快速成长，有3000进、三年一周期的培养模过线上线下结合的方式，打效提升了教师队伍整体素式，建立了完整的教师梯队破了时空限制，提高了教研质培养体系效率和覆盖面教师专业发展是提升教育质量的核心要素上述案例展示了不同地区在促进教师专业发展方面的创新实践这些实践注重系统设计、分层培养，充分利用现代信息技术手段，构建了多元化、立体化的教师专业发展支持体系这些成功经验表明，教师专业发展需要长期规划和持续投入，需要建立科学的评价激励机制，同时也需要充分发挥教师的主动性和创造性只有这样，才能培养出高素质的教师队伍，为提高教育质量提供有力支持教学资源保障教材篇国家统编教材普及率教材选用与审查机制义务教育阶段语文、历史、道德与法实行教材选用和审查双重保障制治等学科国家统编教材覆盖率已达度国家建立了中小学教材审定委员，确保了基础教育的规范性和会，严格把关教材内容质量；同时各100%一致性全国个省（区、市）全部地成立教材选用委员会，确保选用过31完成统编教材使用工作程的科学性和透明度免费教材政策义务教育阶段全面实施免费教材政策，农村地区覆盖率达，城市地区覆盖率达100%以上每年受益学生超过亿人，有效减轻了家庭负担95%

1.5教材是教学活动的基本载体，是实施课程标准、开展教学活动的重要工具国家统编教材的推广使用，有效规范了教材内容，保证了教育的政治方向和价值导向同时，通过严格的教材审查和选用机制，确保了教材的科学性和适用性在教材保障方面，义务教育阶段免费教材政策的全面实施，不仅减轻了学生家庭的经济负担，也为教育公平提供了基础保障此外，各地还积极开发地方教材和校本教材，丰富教学资源，满足学生多样化的学习需求教学资源保障数字课件数字课件覆盖率提升全国基础教育阶段数字课件覆盖率从年的提升至年的，江苏、浙江、广东201562%202292%等发达省份已接近数字课件已成为教师日常教学的必备工具，极大地丰富了教学手段和100%教学内容主要平台建设国家基础教育资源公共服务平台汇集各类优质数字教学资源超过万条，日均访问量超过1200万人次此外，教育、一师一优课等平台也为教师提供了丰富的数字课件资源，300101PPT形成了多元化的数字教学资源供给体系教师自主开发能力提升通过专项培训，教师制作和应用数字课件的能力显著提高全国已有的教师能够熟65%练制作和应用数字课件，教师自主开发的优质课件超过万个，有效促进了教学方式500的变革和创新数字课件作为现代教学的重要资源，在提升教学效果、促进教学创新方面发挥着越来越重要的作用近年来，随着教育信息化的深入推进，数字课件的覆盖率和使用率不断提高，成为教学保障的重要组成部分值得注意的是，数字课件的质量和适用性也成为关注的焦点各地积极探索数字课件的评价标准和质量控制机制，鼓励教师根据教学实际需要选择和优化数字课件，避免为用而用的形式主义倾向，确保数字课件真正服务于教学课件与教学设计协同学情分析教学目标分析了解学生已有知识和学习特点明确知识点和能力培养重点课件资源选择匹配适合的数字内容和交互形式反馈与调整教学策略设计基于教学效果优化设计构建课件支持下的教学活动课件与教学设计的协同是提高教学效果的关键高质量的教学设计能够充分发挥课件的优势，使数字资源真正服务于教学目标的达成上海市互联网教育示+范区建设中，推行了课件教学设计一体化模式，要求教师在设计课件时同步考虑教学策略，形成了目标资源活动评价一体化的设计思路———国际上的开放教育资源（）运动也为我国课件与教学设计的协同提供了有益借鉴该运动倡导教育资源的开放共享，强调资源的教学应用价值我国部OCWC分高校已加入联盟，积极参与国际教育资源的共建共享，促进了教学资源的质量提升和应用创新OCWC教学资源共建共享校级资源库汇聚本校教师优质教学资源区域教研共同体整合区域内多校资源形成共享平台国际合作交流引入国际优质资源丰富教学内容教学资源的共建共享是提高教育质量、促进教育公平的重要途径区域教研共同体作为资源共享的重要平台，近年来在全国范围内得到了快速发展以浙江省为例，已建立了个区域教研共同体，覆盖各学科和教育教学的各个方面，参与教师超过万人这些共同体通过线上线下相结合12005的方式，实现了优质教学资源的广泛共享和教学经验的互相借鉴在国际合作方面，新西兰孔子学院开发的汉语数字教学资源已被引入我国部分学校的外语教学中，为学生提供了地道的语言学习材料同时，Kiwi我国也积极向国际社会输出优质教育资源，如汉语桥课程已被多个国家的学校采用这种国际间的教育资源交流与合作，不仅丰富了教学内20容，也促进了教育理念和教学方法的创新信息化教学设施保障网络基础设施保障

98.7%100Mbps

99.7%校园覆盖率学校网络带宽光纤进校率WiFi全国中小学校园覆盖率大幅提升以上学校接入带宽达到及以上全国中小学光纤接入工程基本完成WiFi95%100Mbps网络基础设施是教育信息化的重要支撑光纤进校工程作为我国教育信息化的重要项目，自年启动以来取得了显著成效目前，全国的学校

201699.7%实现了光纤接入，学校网络带宽大幅提升，以上的学校接入带宽达到及以上，为开展基于网络的教学活动提供了基础保障95%100Mbps校园的全覆盖也是近年来的重要进展全国中小学校园覆盖率从年的提升至年的，基本实现了全覆盖这为师生在校园WiFi WiFi201545%

202298.7%内随时随地接入网络，开展教学活动创造了条件同时，各地也建立了完善的网络安全保障机制，确保校园网络环境的安全可靠，为教育教学提供稳定的网络支持数字校园建设智慧教室应用数据中心建设全国已建成智慧教室超过万间，覆盖学校教育大数据中心建设快速推进，省级数据中50所以上智慧教室集成了智能交互、心覆盖率达，地市级覆盖率达，25000100%85%实时反馈、个性化学习等功能，显著提升了县级覆盖率达数据中心汇集了学生学65%课堂教学效果习、教师教学、学校管理等多方面数据，为教育决策提供了支持以北京市海淀区为例，智慧教室应用使师生互动频次提高，学生参与度提升，通过数据分析，可实现学情精准把握、教学42%35%教学效率提高精准指导、管理精准施策，推动教育向数据28%驱动转型安全机制保障建立了多层次的数字校园安全保障体系，包括网络安全、数据安全和应用安全采用身份认证、访问控制、数据加密等技术手段，确保数字校园环境的安全可靠同时，加强师生信息素养教育，提高安全意识和防护能力，共同维护健康的数字校园环境数字校园建设是教育信息化的重要内容，也是提升教育现代化水平的重要途径通过智慧教室、数据中心等信息化设施的建设，打造了集教学、管理、服务于一体的数字化教育环境，为教育教学变革提供了有力支持平台与管理系统教学管理平台资源云平台学习分析系统一体化教学管理平台集成了学籍管理、教务管理、成教育资源云平台汇集了海量的数字教学资源，支持教基于大数据的学习分析系统能够对学生的学习过程和绩管理、课程安排等功能，实现了教学管理的数字师在线备课、资源共享和协同教研教育等结果进行全面分析，为个性化教学提供依据通过学101PPT化、智能化全国已有的学校应用了此类平台，平台用户超过万，日均访问量超过万，成为习分析，教师可以精准把握每个学生的学习状况，有85%800200大幅提高了管理效率和精准度教师教学的重要支持工具针对性地提供指导和帮助教育平台与管理系统是教学保障的重要组成部分，它们通过信息技术手段，提升了教育管理的效率和精准度，丰富了教学资源和教学手段近年来，随着云计算、大数据、人工智能等技术的发展，教育平台与管理系统不断升级换代，功能日益完善，应用范围不断扩大值得注意的是，平台与系统的整合与协同也成为发展趋势通过建立统一的数据标准和接口规范，实现不同系统间的数据互通和功能互补，避免信息孤岛，提高整体效能同时，注重用户体验的优化，提高平台的易用性和适用性，真正服务于教育教学的需求传统与创新教学手段结合传统教学手段价值创新教学手段融合传统教学手段如板书、讲授、小组讨论等在培养学生基础知识和创新教学手段如虚拟仿真、在线协作、智能评测等能够突破时空思维能力方面具有不可替代的作用研究表明，手写笔记比电子限制，拓展教学资源，提升教学效果例如，虚拟仿真实验室能记录更有助于深度理解和长期记忆够模拟危险或高成本的实验环境，让学生安全、经济地开展实验活动在实践教学中，亲身操作和面对面互动仍然是培养学生动手能力和社交能力的最佳途径因此，教学保障中应继续重视和支持传全国已建成虚拟仿真实验教学中心个，覆盖理工农医等多个385统教学手段的应用学科领域这些创新手段与传统教学的有机结合，形成了线上+线下、虚拟实体的混合式教学模式+传统与创新教学手段的结合是现代教育发展的必然趋势在教学保障工作中，既要重视传统教学手段的价值，保持其在教学中的基础性地位；又要积极引入创新教学手段，发挥其拓展性和增强性作用通过两者的有机结合，实现教学效果的最大化值得注意的是，不同学科、不同教学内容对教学手段的需求不同在实际应用中，应根据具体教学目标和学生特点，选择合适的教学手段组合，避免一刀切或盲目追求新技术，确保教学手段真正服务于教学目标的达成实践与综合能力保障校内实践校企合作社会实践国际交流实验室、创客空间、社团活动实习基地、职业体验、专业技能培训志愿服务、研学旅行、社区活动留学项目、文化交流、国际竞赛实践教学是培养学生综合能力的重要途径近年来，我国社会实践基地数量大幅增加，截至年，全国建有各类教育实践基地超过个，比年增长了2022150002015这些实践基地覆盖了科技、文化、环保、志愿服务等多个领域，为学生提供了丰富多彩的实践机会150%在校企合作方面，职业教育领域取得了显著成效全国已建立校企合作企业超过万家，覆盖了以上的职业院校以浙江省为例，通过实施产教融合工程，建3090%立了多个校企合作实训基地，学生在真实工作环境中进行实习实训，大幅提升了职业技能和就业竞争力一些普通中小学校也开始尝试与企业合作，开展职业2000体验、创新创业教育等活动，拓宽了学生的视野，培养了实践能力和创新精神教案开发与创新教学案例库建设课程思政实践跨学科整合教学全国已建立各级各类教学案例库余课程思政是将思想政治教育融入各学科教学跨学科教学打破了传统学科界限，通过主题3000个，收录优质教案超过万份这些案例的创新举措全国已有的学校开展了式、项目式学习培养学生综合素养如北京5085%库按学科、年级、教学目标等多维度分类，课程思政实践，开发了思政元素融入教案的市海淀区开展的教育项目，整合STEAM方便教师查询和借鉴教师可以根据自己的指导方案如上海市编制了《中小学课程思了科学、技术、工程、艺术和数学等学科，教学需求，选择适合的教案进行二次开发，政教学指南》，提供了各学科思政元素挖掘开发了多个跨学科教学案例，受到师生200提高教学设计效率和教学设计的具体案例广泛欢迎教案开发与创新是提升教学质量的重要环节优质教案能够有效支持教师教学，确保教学目标的达成近年来，我国在教案开发方面取得了积极进展，形成了多元化、高质量的教案资源体系，为教师教学提供了有力支持值得注意的是，教案不应成为教师教学的枷锁，而应当是灵活的指导工具鼓励教师在使用教案的基础上，根据学生实际情况和课堂反馈进行调整和创新，发挥教师的主体性和创造性，实现因材施教同时，也应重视教案开发中的教师参与和协作，通过集体备课、教研活动等形式，汇集智慧，提高教案质量学生发展保障举措基础学习能力诊断建立学生学习能力测评体系，早期发现学习困难，精准干预2个性化辅导体系根据学生不同需求，提供分层次、多渠道的学习支持朋辈互助机制组织学习伙伴计划，促进学生间互相帮助、共同进步心理健康支持配备专业心理教师，定期开展心理辅导活动学生发展保障是教学保障的核心目标个性化辅导体系建设是近年来的重要举措全国已有的学校建立了78%分层教学、个别辅导的双轨制学习支持体系，为不同学习水平和特点的学生提供针对性指导特别是针对学习困难学生，通过一对一帮扶、微班教学等方式，提供精准支持，防止学生掉队根据全国教育科学十四五规划重点课题《中小学生学习投入状况调研》数据显示，接受个性化辅导的学生学习投入度平均提高，学习效果提升这表明，有针对性的学习支持不仅能够提高学生的学习成绩，还25%18%能够增强学习动力和信心，促进全面发展因此，在教学保障工作中，应进一步完善个性化辅导体系，提升教师的个别化教学能力，为每个学生的发展提供适切支持教学质量监控的体系教学质量监控是确保教学效果的重要保障课堂听评课是最直接的监控方式，全国普遍实行校长、教研组长和同行教师定期听课制度根据教育部调查数据，全国中小学校平均每位教师每学期被听课次，其中骨干教师和新教师的听课频率更高，分别为次和次通过听评3-56-88-10课，及时发现教学中的问题，并提供改进建议在常模数据方面，各地建立了教学质量监测平台，收集和分析学生学业成绩、课堂表现、学习行为等多维度数据，形成教学质量的评价依据如浙江省建立的教学质量常态监测系统，覆盖全省以上的学校，每学期发布监测报告，为学校改进教学提供数据支持同时，也涌现出90%一批亮点学校，如杭州市长河中学实施的全员全程全方位质量监控模式，实现了教学质量的持续提升，为其他学校提供了借鉴教学效果评价方法培养目标达成度核心素养与关键能力发展水平综合能力表现解决问题、创新思维、团队协作等能力学习进步程度个体纵向比较，关注增值效果基础知识掌握学科知识理解与应用水平教学效果评价是教学质量保障的重要环节传统的评价方法主要关注结果性评价，如期末考试成绩、升学率等近年来，我国积极推进评价方法改革，强调过程性评价与结果性评价相结合，全面客观评价学生发展过程性评价通过课堂表现、作业完成、项目参与等多种形式，关注学生的学习过程和努力程度；结果性评价则通过考试、展示、作品等形式，评估学习成果和目标达成情况学生学习成效跟踪机制是评价改革的重要内容各地积极探索建立学生成长档案袋、学习进步记录表等工具，对学生的学习过程进行持续记录和分析如上海市推行的学生发展性评价系统，通过电子化手段记录学生在知识技能、学习能力、情感态度等多个维度的发展变化，形成全面的学习画像，为因材施教提供依据同时，这些评价数据也成为教学反思和改进的重要参考，促进了教学质量的提升教学督导与质量提升专项督导针对特定问题或领域的深入调查常规督导定期全面检查教学各环节运行情况日常监督教学秩序、师德师风等日常观察教学督导是保障教学质量的重要手段第三方督导作为独立、客观的评价机制，在教学质量提升中发挥着越来越重要的作用全国已有的地区85%建立了第三方教育督导制度，由专业机构或专家团队对学校教学工作进行评估和指导第三方督导具有专业性强、立场中立的特点，能够提供更加客观公正的评价和建议在督导模式方面，各地积极探索创新如江苏省推行的专家引领、同伴互助、自我反思三位一体督导模式，既有专家的专业指导，也有同行的经验分享，还有教师自身的反思提升，形成了多层次的质量提升机制浙江省则推行互联网督导模式，通过信息化手段提高督导效率和覆盖面，实现+了督导资源的优化配置这些督导模式的创新，为提升教学质量提供了有力支持教学反馈与持续改进反馈收集数据分析多渠道获取师生意见和建议系统梳理问题并找出根本原因实施调整方案制定落实改进方案并监测效果针对问题提出具体改进措施教学反馈与持续改进是提高教学质量的关键环节问卷调查和座谈会是获取反馈的主要方式全国高校学生评教参与率平均达到以上，中小学家长满意度调查参与率85%达到以上这些反馈渠道为教学改进提供了宝贵的一手资料同时，各地也在探索更加多元化的反馈方式，如教学留言板、意见箱、在线平台等，方便师生随时提出90%意见和建议基于数据分析的教改流程是教学改进的科学路径以北京市某示范高中为例，该校建立了数据收集问题分析方案制定实施评估的闭环管理机制通过对学生学习数———据、教师教学数据、问卷调查数据等的综合分析，精准找出教学中的薄弱环节和改进空间在此基础上，制定有针对性的改进方案，如优化教学设计、调整教学策略、改进评价方式等实施过程中，通过定期评估和反馈，持续调整和完善方案，形成了教学质量持续提升的良性循环家校社联动保障家长会参与家长会是家校合作的重要形式全国中小学家长会参与率平均达到以上，部分学校通过创新形式，如主题家长会、小型圆桌会等，提高了家长参与度和互动性家长通过家长会了解学校教育85%理念和教学情况，为家庭教育提供指导家长志愿者家长志愿者队伍是学校教育的重要支持力量据统计，全国约有的学校建立了家长志愿者制度，家长通过参与校园安全维护、课外活动指导、专业知识讲座等形式，为学校教育提供了多方面支20%持社区资源整合社区资源是拓展学校教育的重要补充如上海市推行的社区学校模式，整合了街道、企事业单位、文化场馆等资源，为学生提供丰富多彩的实践活动和学习机会，拓展了教育空间，丰富了教育内容家校社联动是构建教育共同体的重要途径通过家校合作，可以形成教育合力，提高教育效果；通过社会参与，可以拓展教育资源，丰富教育内容在教学保障工作中，应充分发挥家庭和社会的作用，构建学校、家庭、社会三位一体的教育网络在校外辅导方面，双减政策实施后，各地积极整合社会资源，开展高质量的校内课后服务和公益性校外活动如北京市推出的社区益学坊项目，由社区提供场地，教育部门提供师资和课程，为学生提供优质的课后服务，既减轻了家长负担，又保障了学生的全面发展，实现了教育资源的优化配置教育公平保障机制资金倾斜边远地区教育经费转移支付•薄弱学校改造专项资金•农村教师津贴制度•师资支持农村教师定向培养计划•城乡教师交流轮岗机制•特岗计划教师招聘•资源共享数字教育资源全覆盖•优质学校网络课堂•城乡学校结对帮扶•质量监测义务教育均衡发展督导评估•农村学校教学质量跟踪•县域义务教育质量监测•教育公平是社会公平的重要基础，保障教育公平是教育工作的永恒主题针对边远、农村地区的教育差距，国家和地方出台了一系列政策支持措施在资金投入方面，实行倾斜式财政拨款，对贫困地区和薄弱学校给予更多支持如西部地区农村学校生均公用经费标准比城市高出，有20%效改善了办学条件义务教育均衡发展是教育公平的重要内容截至年，全国已有的县（市、区）通过义务教育基本均衡发展国家督导评估认定，县域内教

202298.5%育差距明显缩小各地积极推进城乡一体化办学，通过教育集团化、学区化管理等方式，促进优质教育资源共享如浙江省推行的城乡教育共同体建设，通过名校弱校的模式，实现了城乡学校在管理、教学、评价等方面的深度融合，有效提升了农村学校的教育质量+残障学生教学保障方案无障碍资源配置个别化教育计划为确保残障学生能够平等接受教育，学校需要配备适当的无障个别化教育计划（）是特殊教育的核心工作方法全国特IEP碍设施和教学资源目前，全国以上的特殊教育学校和殊教育学校和开展随班就读的普通学校中，实施率达到95%IEP以上的普通学校实现了基本无障碍环境建设，包括无障碍以上根据残障学生的个体特点和需求，制定个性化70%85%IEP通道、电梯、卫生间等设施的教育目标、内容、方法和评价标准，确保教育的针对性和有效性在教学资源方面，已开发适合视障学生的盲文教材种，3500听障学生的手语教学视频个，智障学生的简化教材例如，浙江省杭州市针对随班就读的听障学生，采用支280015001+1+X种这些专门的教学资源为残障学生提供了学习便利，保障了持模式（名特教教师名普通教师若干志愿者），形成团队1+1+他们的受教育权利协作支持，个别化教育计划实施效果显著提升，学生学习参与度和成就感明显增强残障学生教学保障是教育公平的重要内容近年来，我国特殊教育事业取得了长足进步，形成了以特殊教育学校为骨干、随班就读为主体、送教上门为补充的特殊教育体系特殊教育学校专门面向重度残障学生，提供专业化的教育服务；随班就读让轻度残障学生能够在普通学校接受教育，促进融合发展；送教上门则为不能到校的重度残障学生提供教育服务资助与帮扶体系亿万10008500国家奖助学金受助学生年度资助总额超过亿元各学段受助学生累计超过万人次10008500100%建档立卡家庭学生资助率建档立卡贫困家庭学生资助全覆盖资助与帮扶体系是教育公平的重要保障国家奖助学金体系覆盖了从学前教育到研究生教育的各个学段，形成了全方位、多层次的学生资助网络义务教育阶段实行两免一补政策（免学费、免教科书费、补助寄宿生生活费）；高中阶段设立了国家助学金和免学费政策；高等教育阶段则建立了包括奖学金、助学金、助学贷款、勤工助学、学费减免等多种形式的资助体系在精准帮扶方面，各地积极探索创新模式如四川省凉山州针对彝族地区学生辍学率高的问题，实施了一对一帮扶计划，为每位建档立卡贫困学生配备一名教师作为帮扶责任人，负责学习指导和生活关爱该计划实施三年来，当地学生辍学率从下降到，取得了显著成效类似的精准帮扶

5.6%

0.8%措施在全国各地广泛开展，为弱势群体学生提供了有力支持，促进了教育公平疫情下的教学保障实践国际经验借鉴国际教育经验为我国教学保障工作提供了有益借鉴新西兰中文教育数字化经验是一个典型案例新西兰教育部开发的汉语数字学习平台采用游戏Kiwi化、情境化的教学方式，通过虚拟场景、互动练习和即时反馈，提高了学生学习汉语的兴趣和效果该平台还提供了丰富的教师支持资源，包括教学指南、培训视频和教学案例，有效提升了教师的教学能力这种数字化教学模式为我国语言教学提供了创新思路国际开放课件联盟（）是全球教育资源共享的重要平台该联盟由麻省理工学院发起，目前已有多所高校和机构加入，共享了超过万门课程OCWC3005资源我国已有近所高校加入该联盟，积极参与国际教育资源的共建共享通过参与，我国高校不仅获取了优质的国际教育资源，也有机会展50OCWC示自身的教育成果，促进了国际教育交流与合作借鉴的经验，我国正在推进国家教育资源公共服务平台建设，促进优质教育资源的开放共享，OCWC为提升教育质量提供支持典型案例分析

（一）师资帮扶选派名骨干教师定期支教100资源共享提供余节优质网络课程2000教研引领建立个跨校教研共同体20质量提升学生学业水平显著提高湖南省长沙市对口帮扶湘西自治州花垣县的教育帮扶案例，展示了区域协作在促进教育均衡发展中的重要作用该项目自年启动以来，通过多种形式的帮扶措施，有效提升了花垣县的教育质量在师资帮扶方面，长沙市选派名骨2018100干教师到花垣县支教，每人至少一学期，并建立了结对帮扶机制，为当地教师提供持续指导在资源共享方面，长1+1沙市优质学校通过网络平台，为花垣县学校提供了余节优质课程，覆盖各学科各年级2000帮扶成效显著，花垣县教育质量得到明显提升数据显示，经过三年帮扶，花垣县中考平均分提高了分，高考本科

15.6上线率提高了个百分点分阶段来看，初中阶段语文、数学、英语三科合格率从提升到；高中阶段重点大

12.865%82%学录取人数增加了此外，当地教师的专业素养也得到显著提升，省级骨干教师从人增加到人，市级骨干教师从35%521人增加到人这一案例表明，通过有针对性的教学保障措施，薄弱地区的教育质量能够得到有效提升，促进教育公2876平发展典型案例分析

（二）信息化基础建设教师能力提升浙江省杭州市西湖区投入亿元，对辖区内开展信息技术与教学融合专项培训，覆盖全

1.5所中小学进行信息化升级，实现了校园网区名教师培训采用理论学习实践操352600+络全覆盖、教室多媒体全配备、师生终端设备作案例分享的模式，分层分类进行，有效提+全普及同时建立了教育云平台，整合各类教升了教师的信息技术应用能力的教师85%育资源和应用系统，为师生提供一站式服务能够熟练运用信息技术开展教学活动学习效率提升信息化升级后，学生学习效率显著提高数据显示，学生课堂参与度提升了，作业完成质量提高32%了，自主学习能力增强了特别是在个性化学习方面，通过数据分析和智能推荐，学生的学25%18%习更有针对性，学习效果更为显著本案例展示了信息化升级对教学质量提升的积极影响通过加强信息化基础建设、提升教师能力和创新教学模式，有效提高了教学效率和学习效果该区还推行了互联网教研模式，建立了线上教研平台，开展跨校教+研活动平台汇集了优质教学资源、教学案例和教研成果，方便教师学习借鉴教研活动采用线上线下结+合的方式，打破了时空限制，提高了教研效率教研共建提质增效是该案例的另一亮点区内所学校根据学科特点，组建了个教研共同体，通过共同备3515课、共同教研、共同观课、共同评课的方式，实现了优质教育资源的共建共享教研共同体每学期举办教研活动余次，覆盖各学科各年级通过共同体活动，教师之间相互学习、相互促进，教学水平整体提升调50查显示，的教师认为共同体活动对提升教学能力有很大帮助，的学校反映教学质量有明显提高95%87%新技术赋能教学保障人工智能应用大数据分析智能评测、个性化推荐、自适应学习系统学情分析、教学质量监测、精准教学干预教育机器人虚拟现实技术编程教育、课程、交互式学习虚拟实验、沉浸式体验、情境教学STEAM新技术正在深刻改变教育教学方式，为教学保障提供了新的支持人工智能在教育中的应用日益广泛，如智能评测系统可以快速准确地评价学生的作业和试卷，减轻教师负担；个性化推荐系统根据学生的学习特点和水平，推荐适合的学习资源和学习路径；自适应学习系统能够根据学生的反馈动态调整教学内容和难度，提高学习效果据统计，全国已有的学校应用了人工智能技术，覆盖学生超过万人35%5000教师数字能力提升计划是应对技术变革的重要举措教育部启动的教师信息技术能力提升计划，旨在培养教师的数字教学素养和应用能力该计划分为三个层次基础

2.0应用、融合创新和引领发展，针对不同层次教师提供有针对性的培训和支持截至年，全国已有的教师完成了基础应用层次的培训，的教师达到了融合创新202285%45%层次，的教师达到了引领发展层次通过系统培训，教师能够更好地运用新技术开展教学，提高教学效果10%课后服务与延时保障课外活动和素质教育课外活动是素质教育的重要载体，对培养学生的综合素质具有重要作用根据教育部统计，全国中小学校平均每周开展课外活动时间为小学小时、6初中小时、高中小时这些活动包括体育、艺术、科技、社会实践等多个方面，形式多样，内容丰富通过课外活动，学生不仅能够发展兴趣特54长，还能培养团队合作、创新思维等关键能力在素质教育顶层设计方面，各地积极探索创新如上海市实施的课程体系，是指国家课程，是指校本课程和社团活动，通过多元化的课1+X1X程设置，满足学生个性化发展需求北京市则推行五育并举的育人模式，将德育、智育、体育、美育和劳动教育有机融合，形成全面发展的教育体系浙江省杭州市的生活化教育理念，强调将教育与生活实际相结合，通过生活化的活动和项目，培养学生的实践能力和生活素养这些顶层设计为学校开展素质教育提供了方向指引和制度保障学科竞赛及特色课程保障竞赛体系建设特色课程开发学科竞赛是发现和培养优秀人才的重要途径我国特色课程是学校办学特色的重要体现各地学校根已建立了较为完善的学科竞赛体系，包括数学、物据自身条件和学生需求，开发了丰富多彩的特色课理、化学、生物、信息学等学科奥林匹克竞赛，以程如北京市朝阳区实验小学的航空航天特色课及科技创新、机器人、英语等各类专项竞赛程，通过模型制作、科学实验、主题研究等活动，培养学生的科学兴趣和创新精神全国每年参与各类学科竞赛的中小学生超过上海市世界外国语中学的全球胜任力课程，通过2000万人次，获奖比例约为这些竞赛不仅为学生国际交流、跨文化体验、全球问题研究等方式，培20%提供了展示才能的平台，也促进了学科教学的深化养学生的国际视野和跨文化交流能力这些特色课和拓展程丰富了学校课程体系，满足了学生的个性化发展需求资源保障措施为支持学科竞赛和特色课程的开展，各地采取了多种保障措施在经费方面，设立专项资金，用于竞赛组织、教师培训、器材购置等；在师资方面，组建专业指导团队，通过培训、交流、研修等方式提升教师的专业能力在场地设施方面，根据特色课程需要，配置专门的教室、实验室、活动场所等这些保障措施为学科竞赛和特色课程的顺利开展提供了有力支持学科竞赛和特色课程是培养创新人才的重要途径，也是素质教育的重要组成部分通过建立完善的竞赛体系、开发特色课程、提供资源保障等措施，激发了学生的学习兴趣和创新潜能，促进了个性化发展和全面成长基础教育与职业教育保障对比高等教育教学保障特点学科评估机制科研与教学融合学术自治与质量监控高等教育实行学科评估制度，高等教育强调科研与教学相结高校在学术方面享有较高自主通过定期评估，促进学科建设合，通过科研带动教学，教学权，同时建立了严格的质量监和质量提升评估指标包括师促进科研教师将最新研究成控体系，包括教学督导、同行资队伍、人才培养、科学研果融入教学，学生参与科研项评议、学生评教等多种形式，究、社会服务等多个维度，形目，实现知识创新与能力培养确保教学质量成全面客观的评价体系的统一高等教育教学保障具有自身的特点和规律学科评估是高等教育质量保障的重要手段我国自2002年启动学科评估工作，迄今已完成五轮评估最新一轮评估覆盖了全国多所高校的个一级学50095科，评价结果分为九个等级，对学科建设起到了重要的指导和促进作用评估结果不仅关系到学科的声誉和地位，也直接影响到研究生招生指标、科研项目申报等资源配置，因此各高校高度重视学科评估工作科研与教学一体化是高等教育的核心特征与基础教育相比，高等教育更加注重科研创新与人才培养的结合许多高校实施了科教融合战略，如设立本科生科研基金，开展大学生创新创业训练计划，举办学术论坛和科技竞赛等，鼓励学生早期参与科研活动同时，也要求教师将科研成果转化为教学内容，更新教学大纲和教材，开设前沿讲座和研讨课，让学生了解学科最新发展通过科教融合，既提高了教学的先进性和前沿性，也培养了学生的创新精神和科研能力成人教育与终身学习社区教育发展全国建有社区教育学院余所，覆盖以上的城市社区和的农村社区，年均培训学员250085%45%超过万人次5000夜校职业培训夜校已成为在职人员提升技能的重要途径，全国开设夜校的机构超过万家，年培训量超过

1.8万人次800数字学习平台在线教育平台快速发展，全国注册用户超过亿，年均学习时长达到小时人，成为终身学习325/的重要支持成人教育与终身学习是教育体系的重要组成部分，对提升国民素质、促进社会发展具有重要意义近年来，我国成人教育呈现出蓬勃发展态势，形式日益多样化，内容不断丰富夜校、社区大学等传统形式继续发挥作用，同时，依托互联网的在线教育也快速崛起，为学习者提供了更加灵活便捷的学习途径数字资源面向社会开放是推动终身学习的重要举措越来越多的高校和教育机构将优质教育资源向社会开放，如中国大学平台汇集了多所高校的余门精品课程，注册用户超过万；国家开放大学MOOC30030007000建设了终身教育公共服务平台，提供各类课程资源超过万门，服务学习者超过亿人次这些开放的数字资11源，打破了时空限制，降低了学习门槛，为广大民众提供了平等的学习机会，推动了学习型社会的建设在终身学习理念日益深入人心的今天，教育资源的开放共享将成为未来发展的重要趋势民办与公办学校保障对比资源投入比较监管政策差异民办学校和公办学校在资源投入方面存在明显差异公办学校主要民办与公办学校在监管政策方面也存在差异公办学校受教育行政依靠财政拨款，经费相对稳定，但受限于财政预算；民办学校则主部门直接管理，各项工作严格按照规定执行；民办学校则在办学自要依靠学费收入和社会捐赠，经费来源相对多元，但也面临较大的主权方面相对宽松，可以根据自身特点制定教学计划、选择教材教经营压力法、决定收费标准等在硬件设施方面，优质民办学校的投入往往高于公办学校，如北京近年来，随着民办教育规范化发展，对民办学校的监管日益加强市某知名民办学校，生均教育设施设备投入是同类公办学校的《民办教育促进法》修订后，明确了民办学校的公益性质，规定民

2.5倍；但也有部分小型民办学校因资金不足，设施条件较为简陋在办学校的举办者不得取得办学收益；同时，要求民办学校建立健全师资队伍方面，公办学校教师编制有保障，待遇相对稳定；民办学内部治理结构，保障教职工参与民主管理这些政策措施促进了民校则通过提供更高薪酬吸引优秀教师，但教师流动性也较大办教育的规范发展，也使民办与公办学校在办学理念和管理模式上的差异逐渐缩小民办教育与公办教育相互补充、共同发展，已成为我国教育体系的重要特点在推进教育现代化的过程中，应进一步完善民办教育的政策法规，健全财政支持和监管机制，促进民办教育持续健康发展；同时，也应鼓励公办学校借鉴民办学校的灵活机制和创新做法，提高办学活力和质量面向未来的保障方向教育数字化战略规划面向未来，教育数字化将成为教学保障的重要方向《教育数字化战略行动计划（年）》提2023-2035出，到年，基本实现教育数字化转型，建成与教育强国相适应的数字教育体系该计划重点推进数2035字基础设施建设、数字资源体系建设、数字教学创新、数字治理能力提升等工作，为教育现代化提供有力支撑个性化学习环境构建个性化学习是未来教育的重要趋势通过大数据、人工智能等技术手段，构建智能化、个性化的学习环境，为每个学生提供适合的学习内容、学习方法和学习评价，实现因材施教的理想同时，培养学生的自主学习能力和创新思维，使其成为终身学习的主动参与者智慧教育生态建设智慧教育是教育信息化的高级阶段，强调技术与教育的深度融合未来将加快推进智慧教育示范区建设，打造人、教、物、环全要素智能化的教育生态系统通过智能技术赋能教学、管理和服务，提高教育质量和效率，推动教育范式变革和模式创新教育数字化转型是未来教学保障的核心任务这不仅仅是技术的升级换代，更是教育理念、教学方式、管理模式的全方位变革在推进过程中，要坚持以人为本，技术为用，避免为技术而技术的倾向；要加强教师培训，提升数字教学能力；要注重数据安全和伦理规范，保护师生隐私和权益值得注意的是，无论技术如何发展，教育的本质始终是人的发展在面向未来的教学保障中，既要发挥技术的优势，也要坚守教育的初心，关注学生的全面发展和终身幸福这要求我们在教学保障工作中，既要有前瞻性的战略眼光，也要有脚踏实地的实践精神，推动教育事业不断向前发展教学保障评价与改进1教学保障自评第三方评价自评是学校对自身教学保障工作进行检查和反第三方评价由独立的专业机构或专家团队进思的过程一般由学校教学管理部门牵头，各行，具有更高的客观性和权威性如教育部组相关部门和教师代表参与，围绕保障目标、措织的本科教学工作审核评估、地方教育行政部施、效果等方面进行全面评估自评过程中采门组织的义务教育质量监测等，都属于第三方用问卷调查、座谈会、数据分析等多种方法，评价第三方评价通常按照统一的标准和程序形成客观全面的评价结果进行，评价结果可作为改进工作和政策制定的重要依据改进闭环形成评价的目的在于改进基于评价结果，学校和教育行政部门应制定针对性的改进措施，明确责任部门和完成时限，并建立跟踪检查机制，确保改进措施落实到位同时，建立长效机制，将评价与改进纳入常态化工作，形成评价改进再评价再改进的闭环管理模式———教学保障评价是教育质量保障体系的重要组成部分，是检验保障措施有效性的重要手段通过科学、系统的评价，可以发现教学保障工作中的不足和问题，为改进和完善提供依据自评与第三方评价相结合，内部监督与外部监督相结合，能够形成更加全面客观的评价结果改进建议形成闭环是评价工作的关键环节许多评价往往流于形式，评价结果未能有效转化为改进措施为避免这种情况，需要建立评价结果应用机制，将评价发现的问题和建议转化为具体的改进行动同时，加强对改进措施落实情况的监督检查，确保问题得到实质性解决只有形成完整的评价与改进闭环，才能真正发挥评价工作的作用，推动教学保障工作不断完善和提高遇到的典型挑战师资流动与结构性短缺优秀教师向优质学校、发达地区流动，加剧教育不平等1城乡差距与区域不平衡教育资源配置不均衡，农村和欠发达地区教育质量仍需提升经费不足与使用效率有待提高基层学校经费紧张，资金使用结构不尽合理在推进教学保障工作中，我们面临着一系列典型挑战经费不足是基层学校普遍反映的问题尽管国家财政性教育经费已连续多年保持在的以GDP4%上，但由于历史欠账多、发展任务重，许多基层学校仍然面临经费紧张的局面特别是在农村和欠发达地区，经费不足制约了教育设施改善和教学质量提升同时，经费使用效率也有待提高，资金分配和使用不够科学合理，未能充分发挥有限经费的最大效益城乡差距和区域不平衡是长期存在的结构性问题尽管近年来通过各种政策措施，城乡教育差距有所缩小，但仍然存在明显差距一些贫困地区和农村学校的教学条件、师资力量、教学质量与城市学校相比还有较大差距师资流动加剧了这种不平衡，优秀教师向优质学校、发达地区流动的趋势明显，造成了教师资源的马太效应，弱校更弱，强校更强这些挑战需要通过更加有力的政策措施和长期坚持的努力来克服，才能实现教育的均衡发展和质量提升战略与政策建议加强统筹与监测持续加大基层投入创新师资保障机制建立教育资源配置的统筹协调优化教育经费结构，加大对农建立健全教师培养、补充、流机制，优化区域间、城乡间、村学校、薄弱学校的投入力动和激励机制，提高教师待学校间的资源分配，缩小教育度完善转移支付制度，增加遇，改善工作条件，吸引和留差距加强教育质量监测和评对欠发达地区的教育专项补住优秀人才推进教师县管校估，建立科学的评价体系，为助，保障基层学校的基本办学聘改革，促进教师合理流动和政策调整提供依据条件和教师待遇均衡配置面对教学保障工作中的挑战，需要制定科学的战略和政策，推动教育高质量发展加强统筹与监测是优化资源配置的关键建议建立跨部门、跨区域的教育资源统筹协调机制，打破行政壁垒，实现资源共建共享同时，完善教育质量监测体系，定期开展区域教育质量评估，为精准施策提供科学依据持续加大基层投入是缩小教育差距的必要条件建议调整优化教育经费分配结构，向农村学校、薄弱学校倾斜，保障其基本办学条件完善教育转移支付制度，加大对中西部地区、革命老区、民族地区的教育经费支持力度同时，创新投入方式，引导社会力量参与教育事业，形成多元化的教育投入体系创新师资保障机制是提升教育质量的核心建议完善教师培养培训体系，提高教师专业素质；改革教师评价机制，突出教育教学实绩；完善教师待遇保障制度，让教师安心从教、热心从教、静心从教，为教育事业发展提供强大的人才支撑未来展望教育现代化教育公平实现教育体系、教育内容、教学方式全面现代化缩小区域、城乡、群体间的教育差距2教育开放教育质量4加强国际交流合作，提升教育国际影响力提高各级各类教育的整体水平和育人成效教育保障与中国教育现代化进程密切相关教育现代化是国家现代化的基础工程，而完善的教学保障体系是实现教育现代化的重要支撑根据《中国教育现代化》规2035划，到年，我国将基本实现教育现代化，总体达到教育强国水平这要求我们在教学保障方面做好长远规划，建立更加科学完善的保障机制，为教育现代化提供坚实2035基础人人享有优质教育是我国教育事业发展的远景目标这一目标的实现需要多方面的教学保障首先，需要优化教育资源配置，缩小区域、城乡、学校之间的差距，实现基本公共教育服务均等化；其次，需要提高教育质量，通过课程改革、教法创新、评价改革等措施，提升教育教学水平；再次，需要促进教育公平，关注弱势群体，确保每个学生都能接受适合的教育；最后，需要推动教育开放，加强国际交流合作，借鉴国际先进经验，提升我国教育的国际影响力和竞争力通过这些努力，让每个学生都能接受符合自身需要的优质教育，实现全面发展和终身发展总结与思考成效回顾教育投入持续增加，办学条件显著改善•师资队伍建设加强，教师素质不断提高•教育资源配置更加均衡，区域差距逐步缩小•教育质量评价体系完善，质量保障机制健全•提升空间经费使用效率有待提高，结构需进一步优化•区域城乡教育差距仍然存在，均衡发展任重道远•教师队伍建设与激励机制需进一步完善•教育评价改革需深入推进，破除唯分数倾向•个人行动建议教育管理者加强顶层设计，统筹资源配置•学校领导优化内部管理，提高资源使用效率•一线教师提升专业能力，改进教学方法•学生家长参与学校建设，形成教育合力•回顾我国教学保障工作的发展历程，取得了显著成效教育投入持续增加，年至年，财政性教育经费从万亿元增长至万亿元，教育经费占比例稳定在以上办学条件显著改善，中小学校舍安全、设备配置、信息化水平等方面都有明显提

2012202224.3GDP4%升师资队伍建设加强，教师数量增加，素质提高，待遇改善，社会地位提升教育资源配置更加均衡，义务教育基本均衡发展已基本实现，区域差距逐步缩小但我们也应清醒地看到存在的问题和挑战经费使用效率有待提高，结构需进一步优化；区域城乡教育差距仍然存在，均衡发展任重道远；教师队伍建设与激励机制需进一步完善；教育评价改革需深入推进，破除唯分数倾向面对这些问题，我们需要采取更加有力的措施，完善教学保障体系，推动教育高质量发展教育管理者要加强顶层设计，统筹资源配置；学校领导要优化内部管理，提高资源使用效率；一线教师要提升专业能力，改进教学方法；学生家长要积极参与学校建设，形成教育合力只有各方共同努力，才能为每个学生提供适合的教育，让教育成为实现人的全面发展和社会全面进步的基础工程。