内部巡察培训课件

内部巡察培训课件欢迎参加内部巡察培训课程本次培训专为内部巡察相关工作人员设计，旨在全面提升巡察工作的规范化水平与实操能力通过系统的理论学习和丰富的案例分析，帮助您掌握巡察全流程的专业技能巡察是全面从严治党的重要抓手，也是发现问题、整改问题的有效途径本课程将带您深入了解巡察工作的各个环节，从计划制定到问题发现，再到整改验收，全方位提升您的巡察工作能力课程导入培训背景重要意义巡察作用当前，巡察工作已成为全面从严治党的规范化的巡察工作能有效发现问题、整巡察是党内监督的重要形式，是全面从重要举措，是推动党内监督向基层延伸改问题，推动基层党组织健康发展高严治党的重要抓手通过巡察发现问的关键手段随着巡察工作不断深入，质量的巡察工作能够切实发挥政治显微题、形成震慑，推动解决问题，发挥标对巡察人员的专业素养和业务能力提出镜和探照灯作用，为党的建设提供坚本兼治的战略作用，不断提高党的建设了更高要求强保障质量和水平巡察基本概念与政策依据巡察定义政策法律依据巡察是指党委依据党章和党内法《中国共产党章程》、《中国共规，对下级党组织进行监督检查产党巡视工作条例》以及《关于的一种制度巡察与巡视的区别市县党委建立巡察制度的意见》在于巡视是中央和省级党委开等重要文件为巡察工作提供了政展的监督检查工作，而巡察主要策法规依据，明确了巡察工作的是市县两级党委对所辖范围内的定位和要求党组织进行监督中央重要文件十八大以来，中央出台了一系列关于加强巡察工作的重要文件，包括《关于加强市县巡察工作的意见》《巡视巡察上下联动工作办法》等，为巡察工作提供了明确指导巡察工作发展历程年年20132017十八届三中全会提出推动党的纪律检查工作双重领导体制党的十九大报告明确提出深化政治巡视，坚持发现问题、具体化、程序化、制度化，为巡察制度改革奠定基础形成震慑不动摇，巡察工作进入新阶段1234年年至今20152019中央出台《关于市县党委建立巡察制度的意见》，正式确立巡视巡察上下联动机制不断完善，信息化、数字化巡察手段市县巡察制度，巡察工作全面启动广泛应用，巡察工作向专业化、规范化、精准化方向发展巡察组织体系党委巡察工作领导小组负责巡察工作的领导和统筹巡察工作领导小组办公室负责日常组织协调工作巡察组执行具体巡察任务巡察工作协调保障机构提供技术和后勤支持巡察组是巡察工作的执行主体，通常由组长、副组长和若干组员组成组长全面负责巡察组工作，副组长协助组长开展工作，组员根据分工具体执行巡察任务巡察组成员需要具备扎实的政治理论素养、丰富的实践经验和良好的综合素质巡察工作主线定人确定巡察对象，重点关注领导班子和关键岗位人员定向明确巡察方向和重点，聚焦党的领导、党的建设和全面从严治党定责明确责任分工，确保巡察工作高效有序开展年度巡察工作要点是各级党委根据上级部署和本地区实际情况，制定的当年巡察工作的总体规划和具体任务要点通常包括巡察覆盖范围、重点关注的问题领域、工作目标等内容，是开展巡察工作的重要指导性文件巡察计划制定流程前期调研收集分析被巡察单位基本情况、历史问题、信访举报等信息，为制定计划奠定基础确定目标根据上级要求和调研情况，确定巡察的具体目标和重点方向制定时间表安排巡察各环节的具体时间，包括进驻、调研、走访、反馈等各阶段工作审批确认将巡察计划报送党委巡察工作领导小组审批，经批准后正式实施在确定重点对象与范围时，主要考虑以下因素一是上级巡视巡察反馈的问题；二是信访举报集中的单位和领域；三是长期未被巡察或巡视的单位；四是权力集中、资金密集、资源富集的重点部门和单位巡察启动与进驻召开动员部署会会议通常由被巡察党组织主要负责人主持，巡察组组长通报巡察任务，明确巡察重点和要求会议要求被巡察单位全体党员干部参加，充分认识巡察工作的重要性，做好配合工作发布进驻公告巡察组通过被巡察单位内部网站、公告栏等渠道发布进驻公告，公告内容包括巡察时间、巡察对象、巡察组组成、联系方式等基本信息，接受群众监督开展社会公示在被巡察单位所在区域的公共场所设立举报箱，公布举报电话和邮箱，鼓励社会各界提供问题线索，扩大巡察工作的影响力和覆盖面巡察实施阶段流程了解走访调研汇总调阅资料，全面了解被巡察单走访相关部门和群众，收集一深入实地考察，开展专题调研梳理分析发现的问题，形成初位基本情况手信息步结论巡察实施阶段的时间安排通常为前期准备周，实地巡察周，汇总分析周在现场工作期间，巡察组成员需要严格遵守工作纪律，保守14-61-2秘密，不干预被巡察单位正常工作，不接受被巡察单位的宴请和礼品发现问题的方法与技巧资料梳理个别谈话实地查看通过系统梳理财务报表、会议记录、与被巡察单位的领导干部、普通职工走访基层单位，实地考察项目现场，工作报告等文件，寻找数据异常、逻及相关人员进行一对一谈话，了解真直接获取一手资料特别是对重点项辑矛盾等问题线索重点关注领导班实情况通过设计针对性问题，引导目、重大投资活动进行实地核查，发子会议记录、重大决策过程、财务收谈话对象客观反映情况，挖掘问题线现账实不符、虚报冒领等问题支情况等关键资料索在一次对某区教育局的巡察中，巡察组通过交叉比对教师招聘文件与实际聘用名单，发现多名教师未经正常招聘程序即被聘用随后通过个别谈话和查阅人事档案，最终查实了该局领导违规安排亲友进入教育系统的问题个别谈话要点与话术谈话对象谈话重点推荐话术党组织主要负责人全面了解单位情况、重大决策过程请您介绍一下单位近期重点工作和存在的主要问题分管领导了解分管领域的具体情况在您分管的工作中，哪些方面存在风险隐患普通干部职工了解基层真实情况和群众反映您认为单位在哪些方面需要改进提高离退休人员了解历史遗留问题和长期存在的问题您觉得单位这些年有哪些变化，还有哪些老问题没解决在选择谈话对象时，应当覆盖不同层级、不同岗位的人员，确保信息来源的多元性谈话前应充分准备，了解被谈话对象的基本情况和工作职责，准备针对性的问题谈话中要注意倾听，引导被谈话人畅所欲言，但不诱导、不暗示调阅资料技巧调阅资料是发现问题的重要途径关键台账包括财务账簿、资产清单、项目档案、会议记录等在审阅这些资料时，要注意前后对比、交叉验证，寻找数据异常和逻辑矛盾常见造假方式包括更换原始凭证、修改电子档案、补制会议记录等识别这些造假行为的方法有检查纸张新旧程度、查看文件创建和修改时间、核对签字日期与实际行程等要善于发现蛛丝马迹，如墨迹浓淡不

一、纸张材质不同、格式前后不一致等细节问题走访调研注意事项随机抽查倾听民声实地核实保护信息源采取不打招呼方式随深入基层一线，广泛听对重点项目和关键问题严格保护提供信息人员机走访，避免被巡察单取群众意见，了解真实进行实地核查，确保情的个人信息，确保其免位事先准备、掩盖问题情况况真实可靠受打击报复基层单位调研要点包括了解政策落实情况、听取群众反映、核查重点项目实施情况走访时应注意保持客观中立态度，不预设立场，真实记录所见所闻走访结束后及时整理记录，形成书面材料，为后续分析提供依据常见巡察问题类型财务异常识别专项票据造假使用虚假发票或重复报销资金挪用公款私用或挪作他用账外账设立小金库或隐匿收入合同操作虚构合同或分拆合同规避监管在一起实际案例中，巡察组通过核查某单位财务报销凭证，发现多张酒店住宿发票虽金额不大但时间连续，引起了巡察人员的注意经过深入调查，发现该单位负责人长期在高档酒店设立办公室，并将费用分散在不同项目中报销，累计金额达数十万元这一案例说明，巡察中要善于发现细微异常，通过系统梳理和关联分析，才能发现隐藏较深的违纪问题人事管理问题剖析47%38%超编问题违规招聘调查显示近半数基层单位存在不同程度超编在人员招聘中存在亲属关系或利益输送问题25%岗位虚设设立无实际工作内容的岗位安排特定人员编制管理方面的常见问题包括超编进人、借调人员长期化、编外人员待遇高于编内人员等干部选用中的风险点主要有任人唯亲、违反干部选拔任用程序、带病提拔等在巡察中发现人事问题时，应当重点关注是否存在组织程序不规范、是否有利益输送、是否造成不良影响等通过查阅干部人事档案、核实任免程序、个别谈话等方式，全面了解情况，形成客观评价项目资金与采购问题招标前招标中需求设置量身定制，限制竞争信息不公开，评标不客观项目验收中标后虚假验收，降低标准合同变更，增加费用在巡察重大投资项目时，应当采取项目跟踪式巡察路径首先了解项目立项背景和决策过程，查阅相关会议记录和可行性研究报告；其次审核招投标文件和合同签订情况；再次检查项目实施过程中的资金拨付和使用情况；最后核实项目完工验收和效益评估情况通过这种全过程、全链条的巡察方式，可以有效发现项目建设中存在的决策不科学、程序不规范、监管不到位等问题，从而提出有针对性的整改建议党风廉政建设弱项分析制度建设不完善廉政教育不深入权力运行监督不力许多单位虽然制定了党风廉政建设制度，廉政教育活动走过场，内容单一，形式呆对重点领域、关键环节的监督不到位，特但流于形式，缺乏针对性和可操作性制板，难以引起党员干部的共鸣和反思缺别是对一把手的监督制约机制不健全度执行不严格，监督检查不到位，导致纸乏针对不同岗位特点开展的专题教育，预内部监督形同虚设，外部监督渠道不畅上谈兵现象普遍存在防效果不明显通，难以形成有效监督合力在巡察中发现的典型违纪案例主要集中在违规收受礼品礼金、违规公款吃喝、违规操办婚丧喜庆事宜、违规发放津补贴、公车私用等方面这些问题虽然单笔金额不大，但长期存在，影响恶劣，严重损害党和政府形象以案促改专项巡察剖析典型案例深入分析发生在本地区、本系统的典型违纪违法案例，查找制度漏洞和管理缺陷开展警示教育组织党员干部学习案例，开展警示教育，引导党员干部引以为戒健全制度机制针对案例暴露出的问题，完善相关制度，堵塞管理漏洞强化跟踪问效对整改措施落实情况进行跟踪检查，确保取得实效以案促改是近年来巡察工作的重要创新，通过剖析典型案例，推动问题整改和制度完善，达到标本兼治的效果在实践中，以案促改不仅关注个案处理，更注重从案件中发现普遍性问题，推动形成长效机制信访举报及群众反映梳理信访类型处理方式时限要求实名举报优先处理，及时反馈个工作日内反馈初步结15果匿名举报认真核实，视情处理根据举报内容确定重复举报查看是否有新情况，避免个工作日内作出处理决5重复核查定越级举报按规定转交，必要时直接个工作日内转交，日内37处理反馈信访线索分类与甄别是巡察工作的重要环节信访线索可以按照举报内容分为违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律等不同类型；按照举报对象分为领导干部类、一般干部类、具体工作类等；按照处理方式分为立即查办类、纳入巡察重点类、移交有关部门类等在处理信访举报时，要坚持分类处理、认真核实、及时反馈的原则，确保每一条信访线索都得到妥善处理同时，要注意保护举报人信息，防止打击报复问题证据收集识别问题线索通过个别谈话、查阅资料、实地走访等方式，发现可能存在的问题线索在这一阶段，要广泛收集信息，不放过任何可疑迹象，为后续深入调查打下基础固定初步证据对发现的问题线索进行初步核实，收集相关证据材料证据材料包括书证（如会议记录、财务凭证）、物证（如实物照片）、证人证言等，形成初步证据链完善证据链条针对已经初步核实的问题，进一步完善证据链条，确保证据充分、完整重点是补充关键环节的证据，形成闭环，确保证据能够相互印证，经得起推敲在证据收集过程中，必须严格遵守合规留痕要求一是收集证据的程序要合法，不得使用威胁、引诱等非法手段；二是保留原始证据，不得随意更改或销毁；三是形成完整的证据链条，确保相互印证；四是对收集的证据材料及时整理归档，确保安全保存问题线索初核与被巡单位沟通策略定期沟通与被巡察单位主要负责人定期沟通，通报巡察工作进展，反馈发现的主要问题，听取意见建议沟通频率一般为每周一次，特殊情况可以增加频次问题澄清对巡察中发现的重要问题，及时与被巡察单位相关负责人沟通核实，给予澄清解释的机会，避免因信息不全面导致判断失误初步反馈在巡察工作接近尾声时，对主要问题进行初步反馈，听取被巡察单位的意见，必要时进一步核实相关情况，确保巡察结论客观准确整改督促对能够立行立改的问题，及时督促被巡察单位整改，并跟踪整改落实情况，确保取得实效在沟通过程中常见的难点包括被巡察单位对问题认识不足、抵触情绪强、敷衍应对等应对策略坚持原则但态度平和，用事实说话；充分听取意见，但不偏离正确方向；对典型问题进行重点突破，以点带面推动工作发现问题的归纳与上报问题汇总报表问题汇总报表是巡察工作的重要成果之一，通常包括问题描述、问题类型、涉及人员、主要证据、处理建议等内容填写报表时要做到内容客观、表述准确、分类清晰、逻辑严密报表填写要点问题描述要具体明确，避免笼统表述；问题分类要准确，符合纪律规定；涉及人员要核实清楚，避免张冠李戴；主要证据要充分，能够相互印证；处理建议要合理，符合政策规定上报审批流程问题汇总报表填写完成后，一般经过巡察组集体讨论、巡察组组长审核、巡察办主任审核、巡察工作领导小组审定等环节，确保问题认定准确、处理建议适当重大问题和线索还需经过党委主要领导批示在问题上报过程中，要注意做好文件保密工作，严格控制知情范围，防止信息泄露同时，要及时跟踪上报问题的处理情况，确保问题得到有效解决巡察报告撰写基本要求报告结构撰写要求•基本情况被巡察单位概况、巡察工作开展•实事求是客观反映情况，不夸大也不缩小情况问题•总体评价肯定成绩、指出问题、分析原因•言简意赅文字精炼，避免冗长啰嗦•具体问题分类列举发现的主要问题•逻辑严密条理清晰，层次分明•整改建议针对问题提出具体整改要求•重点突出突出主要问题，抓住关键环节•意见建议对相关工作的意见和建议•表述规范使用规范用语，避免口语化表达格式规范•标题格式使用规定的标题格式•字体字号正文采用小四号宋体•段落缩进首行缩进两个字符•篇幅控制一般不超过10000字•附件要求重要证据作为附件提供典型报告片段举例在财务管理方面，该单位存在违规报销问题2022年1月至12月，该单位违规将15名干部职工的个人消费共计35600元在公务接待费中列支，违反了《党政机关厉行节约反对浪费条例》的规定主要责任人为单位主要负责人张某和财务负责人李某这一片段具体明确，点出了问题性质、时间、金额、责任人，表述规范，可作为报告撰写的参考常见写作问题分析问题描述模糊证据链不闭合问题表述不具体、不明确，如财务管理混乱、工作作风不实问题描述与证据不匹配，证据不足以支撑结论，或证据之间相互等，这类表述没有指出具体问题，无法有针对性地整改矛盾，导致问题认定不准确应对方法使用具体数据和事实描述问题，如年月至解决办法在撰写报告前，梳理完整证据链，确保每个问题都有202216月，违规报销个人消费费用元，明确时间、金额、性质等充分证据支撑；对证据不足的问题，要么补充证据，要么暂不列12356要素入报告；对证据有矛盾的问题，要进一步核实，排除疑点在巡察报告撰写中，还要注意避免以下问题一是主观臆断，没有事实依据就做出结论；二是夸大其词，将一般性问题描述为严重问题；三是责任不清，没有明确问题的责任主体；四是建议不具体，提出的整改建议笼统空洞，难以操作落实高质量的巡察报告应当做到问题描述具体准确，有时间、地点、人物、金额等关键要素；分析透彻深入，揭示问题本质和原因；证据充分有力，能够相互印证形成闭环；整改建议具体可行，便于被巡察单位落实整改汇报反馈与整改建议巡察情况汇报向党委巡察工作领导小组汇报巡察情况，包括发现的主要问题、问题性质及危害、处理建议等反馈会议准备准备反馈材料，确定参会人员，安排会议议程，协调会议时间和地点召开反馈会议向被巡察单位反馈发现的问题，指出存在的不足，提出整改要求制定整改建议针对发现的问题，提出具体可行的整改建议，明确整改责任人和完成时限反馈会议是巡察工作的重要环节，一般由巡察工作领导小组成员主持，巡察组组长通报巡察情况，被巡察单位主要负责人表态发言会议要求被巡察单位领导班子全体成员参加，必要时可扩大到中层干部整改建议制定的基本思路是针对具体问题提出具体建议，既要解决当前问题，又要建立长效机制；既要明确责任主体，又要有可操作的措施；既要有完成时限，又要有考核标准好的整改建议应当做到四个明确明确整改内容、明确责任主体、明确完成时限、明确考核标准巡察整改主要流程制定整改方案明确整改目标、任务、措施、责任和时限报送审批将整改方案报送巡察工作领导小组审批组织实施按照方案落实整改措施，解决突出问题跟踪督办巡察办对整改情况进行跟踪督办整改方案是巡察整改工作的行动指南，应当包括以下内容一是整改目标，明确整改工作的总体要求和预期效果；二是整改任务，针对巡察反馈的问题逐一提出整改措施；三是责任分工，明确每项整改任务的责任领导和责任部门；四是时间进度，规定各项整改任务的完成时限；五是工作要求，对整改工作提出具体要求和纪律要求跟踪督办机制是确保整改落实的重要保障巡察办通常会采取以下措施进行督办定期调度整改进展情况，组织开展现场督查，对重点问题挂牌督办，对整改不力的单位和个人进行约谈或通报批评整改验收及成效评估验收程序自查自评成效评估材料审核量化指标评估实地核查满意度调查综合评价第三方评估验收标准结果运用整改措施是否落实到位评价结果反馈问题是否得到有效解决成效通报表扬长效机制是否建立健全问题持续跟进成效量化方法是客观评价整改效果的重要手段常用的量化指标包括问题整改完成率、制度建设完成率、群众满意度、重点领域违纪违规问题发生率变化等通过这些量化指标，可以直观反映整改工作的成效，为评价整改质量提供客观依据在实际工作中，还可以采用整改前后对比法进行评估，通过比较整改前后的相关数据和情况，直观展示整改成效例如，对比整改前后的公务接待费用变化、项目招投标程序规范性变化、群众投诉量变化等，全面反映整改工作带来的实际变化整改回头看机制启动条件重点内容工作方法整改期满后，对整改情况进行回头看，检查整改措施落实情况，验证问题是否得采取实地走访、个别谈话、查阅资料、专重点关注整改不到位的问题和容易反弹的到有效解决，评估长效机制运行效果，了项检查等方式，全面了解整改情况注重问题对整改不力、敷衍应付的单位，可解群众对整改成效的评价特别关注改听取基层干部群众意见，了解真实情况以启动专项回头看对社会关注度高、而未改、表面整改、虚假整改等问对问题整改情况进行对账销号，确保每涉及面广的重点问题，需要进行持续跟题，确保整改取得实效个问题都有交代踪某县财政局在巡察中被发现存在违规发放津补贴问题整改期满后，巡察组对该局进行回头看，发现虽然表面上停止了违规发放，但通过调整绩效工资结构的方式变相继续发放巡察组立即要求彻底整改，并对相关责任人进行严肃处理这一案例说明，回头看机制对防止问题反弹、确保整改到位具有重要作用高质量整改经验分享淮南市在巡察整改中推出高质量改工作法，取得了显著成效该工作法主要包括以下做法一是建立整改工作领导小组专项工作组的+工作机制，形成整改合力；二是实行周报告、月调度、季通报制度，强化整改跟踪；三是开展整改擂台赛，通过比学赶超推动整改；四是实施整改成效第三方评估，确保整改质量巡察整改成果转化是指将整改中形成的好做法、好经验上升为制度规范，推广到其他领域和单位成果转化的主要方式包括提炼制度成果，形成长效机制；总结工作经验，召开现场会推广；选树典型案例，开展警示教育；建立问题清单，举一反三整改通过成果转化，可以扩大巡察整改的影响力和辐射面，放大整改效果巡察干部职业素养政治素养坚定政治立场，增强四个意识业务能力熟悉政策法规，掌握工作方法职业道德3公正廉洁，严守纪律工作作风4实事求是，严谨细致巡察干部肩负着重要的监督责任，必须严格遵守保密义务和廉洁自律要求在保密方面，要严格遵守五个不准不准泄露巡察工作秘密，不准私自留存巡察材料，不准在公共场所谈论巡察情况，不准向无关人员透露巡察信息，不准通过非保密渠道传递涉密材料在廉洁自律方面，要做到六个严禁严禁接受被巡察单位的宴请和礼品礼金，严禁借巡察之机谋取私利，严禁干预被巡察单位正常工作，严禁违规插手具体事务，严禁超越权限作出承诺，严禁利用职务之便为亲友谋取利益只有自身正、自身净，才能有效发挥监督作用实用技能提升模块一沟通协调有效沟通技巧巡察工作中，沟通是获取信息、发现问题的重要手段有效沟通需要做到倾听为主，适当引导；语言精准，避免歧义；注重肢体语言，观察反应；把握沟通节奏，循序渐进；因人施策，灵活应对常见沟通场景巡察工作中的典型沟通场景包括与被巡察单位负责人沟通，了解基本情况；与知情人谈话，核实具体问题；与群众座谈，收集意见建议；与相关部门协调，争取工作支持不同场景需要采用不同的沟通策略沟通技巧演练通过角色扮演、情景模拟等方式，练习处理复杂沟通场景的能力例如如何应对回避问题的被谈话人，如何处理情绪激动的信访人，如何与抵触情绪强的被巡察单位负责人沟通等实战演练可以有效提升沟通协调能力沟通中的语言艺术至关重要善于使用开放性问题（如您能详细介绍一下......）引导被谈话人展开叙述；适当使用沉默给予对方思考空间；巧用复述确认信息准确性；在关键时刻使用封闭性问题（如这笔资金是您批准的吗？）获取明确答案通过这些技巧，可以提高沟通效果，获取更多有价值的信息实用技能提升模块二问题分析信息收集全面收集相关信息和证据分类整理将收集的信息进行分类梳理关联分析3寻找信息之间的关联和规律形成结论基于分析得出客观合理的结论逻辑分析与归纳方法是巡察工作中发现和解决问题的重要工具常用的分析方法包括时间序列分析，按照时间顺序梳理事件发展脉络；因果分析，寻找问题产生的原因和影响；对比分析，通过横向或纵向比较发现异常；系统分析，从整体角度审视问题，找出关键环节案例题练习是提升问题分析能力的有效方式例如给出一个单位的财务数据和业务数据，要求分析其中可能存在的问题；或者提供一个复杂事件的材料，要求梳理事件脉络，找出关键节点和责任人通过这类练习，可以培养巡察干部的分析思维和判断能力，提高发现问题的敏锐性实用技能提升模块三证据梳理确定关键事实收集关联证据明确需要证明的核心事实和关键要素针对关键事实收集各类证据材料构建证据链条分类整理证据梳理证据之间的逻辑关系，形成完整链条按照证据类型和证明事项进行分类证据链构建思路应遵循要素完备、逻辑严密、相互印证的原则一个完整的证据链应当包含主体要素（谁做的）、客体要素（做了什么）、主观要素（是否故意）、客观要素（造成什么后果）、程序要素（是否违反规定程序）等只有这些要素齐全，才能形成闭环，确保认定问题经得起推敲在巡察工作中，需要注意法律合规风险收集证据必须合法合规，不得使用威胁、引诱、欺骗等手段获取证据；对涉及个人隐私的信息要严格保密；对需要移交司法机关的问题线索，要注意证据的合法性和有效性，确保证据链完整，避免因证据问题导致案件处理失败内部互动讨论实战难题解析——实战案例分享小组讨论设计邀请学员分享在实际巡察工作中遇到的难题和挑战，如如何处将学员分为若干小组，每组选择一个实战难题进行讨论讨论内理被巡察单位的阻挠和敷衍；如何应对证据不足但问题明显的情容包括问题的性质和特点、可能的解决方案、实施方案的步骤况；如何处理巡察中发现的历史遗留问题等通过分享真实案和注意事项等各小组讨论后选派代表进行汇报，分享讨论成例，引发深入思考和讨论果讨论过程中鼓励学员从不同角度思考问题，提出创新性解决方案，互相启发、相互学习通过内部互动讨论，可以集思广益，汇集多方智慧，找到解决实际问题的有效方法同时，这种形式也有助于培养学员的团队协作精神和问题解决能力，增强实战经验交流，提高整体工作水平在讨论中，要注意引导学员遵循法律法规和政策规定，避免提出违规操作的解决方案同时，也要鼓励学员大胆创新，在合规的前提下寻找更加高效、更有针对性的工作方法，推动巡察工作不断创新发展案例分享一财务巡察经典案例问题发现在对某区住建局的巡察中，巡察组通过调阅财务资料发现，该局2021年度公务接待费用异常增长，较上年增加86%经过初步核查，发现多笔公务接待缺乏明确事由，且接待标准明显超标深入调查巡察组采取多种方式深入调查一是详细查阅接待清单和报销凭证；二是对相关经办人员进行谈话；三是实地走访接待场所核实情况；四是与接待对象进行电话核实查实问题最终查实该局存在虚构接待事由、超标准接待、公款报销个人宴请等问题，涉及金额

53.6万元主要责任人为局长王某和财务科长李某4整改成效针对发现的问题，区委责令住建局立即整改，并对相关责任人进行处理整改后，该局建立了严格的公务接待审批制度，公务接待费用下降了62%，杜绝了超标准接待现象本案例的启示财务巡察要善于发现异常数据，以点带面深入调查；要采取多种方式交叉核实，形成完整证据链；对发现的问题要一查到底，既追究直接责任人，也追究管理责任人；整改要立行立改，建立长效机制，确保问题不再发生案例分享二项目巡察经典案例亿万

3.21249项目总投资违规金额某市政道路建设项目通过巡察发现的违规问题涉及金额人8责任追究因该项目被追究责任的相关人员在某市政道路建设项目巡察中，巡察组采用全链条巡察方式，对项目立项、招投标、实施、验收全过程进行检查首先查阅项目立项和可行性研究报告，发现项目论证不充分，投资估算偏高；其次核查招投标文件，发现招标条件设置明显指向特定企业；再次检查项目实施过程，发现多处工程量虚增和材料以次充好；最后审核项目验收材料，发现验收走过场，部分工程质量问题被掩盖通过系统化、标准化的巡察流程，最终查实该项目存在严重违规问题，涉及金额1249万元项目负责人和相关责任人受到严肃处理，追回违规资金，并建立了工程项目全过程监管机制，有效防范类似问题再次发生本案例的关键经验是项目巡察要全过程、全方位覆盖，既查程序合规性，也查实际执行情况，通过系统化巡察发现深层次问题案例分享三信访线索办理实操线索接收与分类核查与取证某区巡察组接到一封实名举报信，反映该巡察组采取多种方式核查线索查阅近三区教育局干部选拔任用方面存在违规问年干部任免文件和会议记录；与教育系统题巡察组立即将举报信登记造册，经初内部知情人谈话；走访基层学校了解情步研判，确定为重要线索，列入优先核查况；核查被举报人的个人档案和任职资范围格通过全面核查，基本确认举报内容属实形成结论与处理经综合研判，巡察组认定该局在干部选拔任用方面存在违反组织程序、任人唯亲等问题将相关问题线索移交区纪委监委，并在巡察反馈中予以点名批评，要求立即整改整改前，该区教育系统干部选拔任用随意性大，程序不规范，群众反映强烈整改后，建立了干部选拔任用全程纪实制度，实行一把手末位表态制，干部任用更加规范透明，群众满意度明显提升该案例启示我们信访线索是发现问题的重要渠道，要高度重视；信访办理要全链条推进，做到件件有着落；要注重保护举报人，防止打击报复；整改要标本兼治，建立长效机制，从根本上解决问题案例分享四回头看巡察典型进展整改前某县水利局在巡察中被发现存在工程管理混乱、资金使用不规范等问题整改期满后提交了整改报告，声称整改任务已全部完成，建立了完善的制度机制回头看巡察组在整改期满三个月后开展回头看，发现该局部分整改措施流于形式虽然制定了规章制度，但执行不到位；部分问题表面整改，实质仍然存在；个别重要问题整改不彻底，有烂尾现象再整改巡察组对发现的问题提出严厉批评，要求该局立即整改到位县委对水利局主要负责人进行约谈，限期整改，并派出督导组全程跟踪督办，确保整改落实到位通过回头看和再整改，该局工作发生了实质性变化工程管理更加规范，资金使用更加透明，廉政风险明显降低这一案例的关键经验是整改工作必须真抓实干，不能走过场；回头看机制对防止问题反弹、确保整改落实具有重要作用；对整改不力的单位要加大问责力度，形成震慑；整改成效要接受群众检验，确保整改实效常见风险点与防控形式主义风险信息泄露风险表现为走过场、搞形式、不深入，导表现为巡察工作信息被泄露，影响问致巡察工作浮于表面，发现不了真问题查处，甚至导致证据灭失防控措题防控措施坚持问题导向，深入施严格执行保密制度，明确保密责基层一线；加强调查研究，掌握第一任；加强保密教育，提高保密意识；手资料；注重与群众沟通，了解真实规范信息管理，实行分级保密；对泄情况；对巡察工作开展专项评估，防密行为零容忍，严肃追究责任止形式主义舆情危机风险表现为巡察工作引发负面舆情，影响社会稳定和巡察工作开展防控措施加强舆情监测，及时掌握舆情动态；制定舆情应对预案，明确处置流程；规范对外发布信息，防止误解误读；加强正面宣传引导，营造良好舆论环境在实际工作中，还需要防范巡察工作中的利益冲突风险例如，巡察人员与被巡察对象存在亲友关系、经济往来等情况，可能影响巡察工作的客观公正防控措施包括实行回避制度，凡与被巡察单位有利益关联的人员应主动申请回避；加强廉政教育，筑牢思想防线；强化监督制约，实行交叉检查；对违规行为严肃处理，确保巡察工作客观公正最新政策解读信息化巡察工具应用智能化巡察平台是提升巡察工作效率和质量的重要工具典型的巡察信息化平台包括以下功能模块巡察工作管理模块，实现巡察全流程在线管理；问题线索管理模块，对线索进行分类、跟踪和处理；数据分析模块，通过大数据技术发现异常和规律；档案管理模块，实现巡察资料的电子化管理；整改督办模块，跟踪督促整改落实情况数据分析工具在巡察中的应用案例某市运用大数据分析工具对全市公务接待数据进行分析，发现多个单位存在节假日公务接待异常增多的情况巡察组针对这一线索深入调查，最终查实多起违规公款吃喝问题这一案例说明，信息化工具可以帮助巡察人员快速发现问题线索，提高工作效率和精准度技术赋能数据分析与大数据巡察——数据抽查方法大数据辅助发现问题数据抽查是利用统计学原理从大量数据中抽取样本进行分析的方大数据技术可以从海量数据中发现人工难以察觉的规律和异常法在巡察工作中，常用的抽查方法包括随机抽样，确保样本常用的大数据分析方法包括关联分析，发现数据之间的关联关代表性；分层抽样，针对不同类型数据分别抽样；重点抽样，对系；趋势分析，识别数据变化趋势；异常检测，发现偏离正常范异常数据进行重点检查；交叉抽样，从不同角度验证同一问题围的数据；预测分析，预测未来可能发生的情况在一次对政府采购的巡察中，通过大数据分析发现某供应商中标例如，在财务巡察中，可以按照时间段、金额大小、业务类型等率异常高，且中标金额多接近采购预算上限，进一步调查发现该维度进行分层抽样，既保证覆盖面，又能发现典型问题供应商与采购部门负责人存在利益输送关系大数据巡察的优势在于提高工作效率，减少人工检查工作量；增强精准性，提高问题发现率；扩大覆盖面，实现全数据分析；强化预警功能，及时发现风险隐患但也要注意技术应用的局限性，数据分析结果仅作为初步判断依据，最终结论仍需通过实地核查和取证来确认大数据与传统巡察方法相结合，才能发挥最大效果党性教育与作风锻炼理论学习红色教育警示教育定期组织学习党的理论知识和参观革命历史纪念馆，接受革学习典型违纪违法案例，警醒政策法规，提高政治素养和理命传统教育，传承红色基因自己严守纪律规矩论水平实践锻炼深入基层一线，体察民情，锤炼过硬作风党性教育是巡察干部队伍建设的重要内容巡察培训课程中应融入党性教育内容，如党的理论和路线方针政策学习，党章党规党纪教育，党史学习教育等通过党性教育，增强巡察干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力在巡察实践中开展典型党性教育活动，如参观廉政教育基地，组织观看警示教育片，邀请典型案例当事人现身说法，开展专题警示教育会等这些活动能够使巡察干部受到深刻教育，筑牢思想防线，增强廉洁自律意识，做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒巡察成果宣传与推广制定宣传方案根据巡察工作特点和宣传重点，制定有针对性的宣传方案方案内容包括宣传主题、宣传重点、宣传渠道、宣传形式、时间安排等宣传方案要注重实效性和创新性，确保宣传效果选择宣传渠道充分利用多种渠道开展宣传，如党内通报、内部刊物、新闻媒体、官方网站、社交媒体等针对不同受众选择不同渠道，扩大宣传覆盖面和影响力注重新媒体运用，提高宣传的时效性和互动性总结推广经验对巡察工作中形成的好经验好做法进行梳理总结，形成可复制可推广的工作模式通过现场会、经验交流会、案例汇编等形式，推动经验共享和成果转化，促进巡察工作整体水平提升某市在巡察整改中创新推出整改项目化、项目清单化、清单责任化工作法，取得了显著成效该市将这一经验进行了系统总结，编写了工作手册，制作了宣传片，在全市推广应用同时，通过市级媒体进行专题报道，组织现场观摩会，邀请其他地市学习交流这一做法不仅提高了本市巡察整改质量，也为其他地区提供了有益借鉴，产生了良好的示范效应典型问题处理红线严禁干预巡察工作任何单位和个人不得干预、阻挠巡察工作1严禁隐瞒问题被巡察单位不得隐瞒、掩饰问题严禁打击报复不得对检举揭发人进行打击报复严禁弄虚作假不得在整改中弄虚作假、敷衍应付自查自纠是巡察工作的重要环节被巡察单位应当在巡察进驻后，主动开展自查自纠，对发现的问题立行立改自查自纠应当坚持实事求是，不遮掩、不回避；坚持问题导向，找准问题、剖析原因；坚持立行立改，能改的马上改；坚持标本兼治，建立长效机制在实际工作中，处分边界需要把握好一般来说，对违反纪律规定的行为，按照党纪政纪有关规定给予相应处分；对涉嫌违法犯罪的行为，移送司法机关依法处理；对工作不力、履职不到位的情况，可以采取批评教育、责令检查、通报批评等方式进行处理处分决定要严格依据党纪政纪规定，做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法巡察经验与心得交流常见问题解答学员经验分享针对学员在学习过程中提出的问题进行邀请部分有丰富经验的学员分享自己在系统解答常见问题包括如何处理巡巡察工作中的心得体会和成功经验经察中遇到的阻力和干扰；如何平衡巡察验分享可以采取主题发言、案例剖析、工作与被巡察单位正常工作的关系；如经验交流等形式，内容涵盖巡察工作的何提高问题发现的精准度；如何撰写高各个环节和方面通过经验分享，促进质量的巡察报告等通过解答这些问相互学习和共同提高题，加深学员对巡察工作的理解经验总结方法指导学员如何对巡察工作进行有效总结，提炼经验，形成可复制可推广的工作方法总结方法包括问题导向型总结，针对工作中的难点问题总结解决方案；经验提炼型总结，将实践经验上升为理论方法；创新型总结，总结工作创新点和突破点巡察经验的输出和传承是提高巡察工作整体水平的重要途径建议学员通过以下方式进行经验输出一是撰写工作总结和心得体会，系统梳理自己的工作经验；二是参与案例编写，将典型案例整理成教材；三是开展培训授课，将自己的经验传授给他人；四是参与制度建设，将有效做法固化为制度规范通过这些方式，使宝贵的经验得到有效传承和推广课程结语与未来展望新形势下巡察工作展望巡察能力提升路径巡察事业未来展望未来巡察工作将呈现以下趋势一是政治巡察提升巡察能力的主要路径包括强化理论学巡察工作是党内监督的重要形式，是全面从严更加突出，聚焦两个维护；二是专项巡察比习，提高政治素养；加强业务培训，掌握专业治党的重要抓手未来巡察工作将更加科学重增加，针对性更强；三是信息化、数字化程技能；注重实践锻炼，积累工作经验；开展交化、规范化、精准化，更好地发挥发现问题、度提高，运用大数据、人工智能等技术辅助巡流研讨，分享先进经验；创新工作方法，提高形成震慑、推动改革、促进发展的作用巡察察；四是巡视巡察上下联动更加紧密，形成监工作效率巡察干部应当不断学习、不断实干部队伍也将更加专业化、职业化，为巡察工督合力践、不断创新，持续提升自身能力作高质量发展提供坚强保障巡察工作是一项政治性、政策性、专业性很强的工作，需要巡察干部不断学习、不断提高希望通过本次培训，学员们能够掌握巡察工作的基本理论和实操技能，更好地投入到巡察工作实践中，为推动全面从严治党向纵深发展、维护党的纯洁性贡献力量培训答疑与回顾培训内容回顾培训效果反馈系统梳理培训的主要内容和核心要点收集学员对培训的意见和建议强调重点内容和关键技能了解培训满意度和改进方向帮助学员形成知识体系调整优化未来培训计划常见问题答疑后续工作安排针对学员在培训中提出的问题进行集中解答明确培训后的实践任务解答巡察实践中的典型难题安排跟踪指导和经验交流分享专家对疑难问题的见解建立长效学习机制本次培训通过理论讲解、案例分析、互动讨论等多种形式，全面介绍了巡察工作的基本理论、工作流程和实操技巧培训内容涵盖巡察准备、实施、报告撰写、整改督办等各个环节，既有理论高度，又有实践指导性，为学员提供了系统、全面的学习内容培训结束后，建议学员们将所学知识应用到实际工作中，不断实践、不断总结、不断提高同时，建立学习交流机制，定期组织经验分享和案例研讨，促进共同提高主办单位将持续关注学员的工作实践，适时组织后续培训和指导，为巡察工作高质量发展提供有力支持。