环保培训课件2022

环保培训课件2022欢迎参加年环保培训课程本次培训将全面介绍中国环保形势与重点发2022展方向，帮助您了解最新环保政策法规和技术发展趋势通过本次培训，学员将获得环保法规解读、污染防治技术、碳达峰碳中和战略等多方面的专业知识，提升环保合规管理能力，为企业可持续发展提供支持课程导引培训日程安排为期三天的集中培训，涵盖理论讲解、案例分析与互动讨论核心内容模块政策法规解读、污染防治技术、低碳转型策略与企业合规管理培训目标提升环保合规意识，掌握实用技能，助力企业绿色可持续发展本次培训秉持合规与创新并重的理念，既关注当前环保法规要求的严格落实，也注重前沿环保技术的创新应用我们将通过专家讲解、案例分享和分组讨论等多种形式，确保培训效果最大化环境保护的全球趋势2015年2020年《巴黎协定》签署，全球气候治理进入新阶段全球疫情推动绿色复苏理念12342016年2021-2022年联合国项可持续发展目标正式实施多个国家提出碳中和目标，全球环保合作深化17130全球环境保护正经历前所未有的转型《巴黎协定》作为具有里程碑意义的国际气候协议，确立了将全球升温控制在工业化前水平以内，并努力限制在的目标目前已有2°C

1.5°C个缔约方签署，标志着国际社会应对气候变化的决心196中国环保事业发展回顾

18.8%

87.5%

83.4%

94.5%单位GDP能耗下降地级以上城市空气质量优良地表水国控断面优良水体比受污染耕地安全利用率十三五期间累计降幅超额完成的目标任务天数比率例90%较年提高个百分点较年提高个百分点

20155.

7201517.4十三五期间，中国环保事业取得了显著成就环境质量改善明显，主要污染物排放总量持续下降，生态环境保护水平整体提升特别是在大气污染防治方面，全国个地级及以上城市平均浓度由年的微克立方米下降到年的微克立方米338PM

2.5201546/202033/2022年中国环保新动向战略目标年前碳达峰，年前碳中和20302060政策框架政策体系逐步完善1+N重点领域能源、工业、交通、建筑等行业低碳转型实施路径法规标准、市场机制、技术创新多管齐下年，中国环保事业的重点是推进双碳战略实施国家陆续出台《年前碳达峰行动方案》等政策文件，形成以为核心的政策体系，202220301+N明确了各领域、各行业碳达峰路线图生态文明建设内涵生态环境经济发展保护自然资源，维护生态平衡推动绿色低碳循环经济制度保障社会进步完善环境治理体系，强化法治支撑培育绿色生活方式，提高公众环保意识生态文明建设是关系中华民族永续发展的千年大计其核心理念是生态优先、绿色发展，强调人与自然和谐共生，经济发展与生态保护相协调这一理念已被写入党章和宪法，成为国家战略的重要组成部分公众环保意识变迁环保立法回顾1979年《环境保护法试行》颁布，标志着中国环保法制建设起步1989年《环境保护法》正式实施，确立基本环保法律制度2014年新《环境保护法》修订通过，被誉为史上最严环保法2022年多部环保法律法规修订完善，环保法律体系更加健全中国环保立法经历了从无到有、从分散到系统的发展过程2022年，我国环保法律体系进一步完善，《噪声污染防治法》修订通过，《土壤污染防治法实施条例》出台，多部环保法规进行了修订更新生态环境执法监管模式日常监管专项执法•排污许可证管理•环保专项督查•企业自行监测•行业专项整治•在线监控系统•季节性污染防控•环境信息公开•突发环境事件调查联动机制•部门联合执法•区域联防联控•信用评价联动•公众监督参与生态环境执法监管已形成常态化、精准化、智能化的模式日常监管主要依托排污许可、环境监测等制度开展，实施企业环境信用评价，对不同信用等级企业采取差异化监管措施专项执法针对重点行业、重点区域、重点时段开展专项行动，如蓝天保卫战等典型环保法律法规概览法律法规名称最新修订时间主要调整内容《环境保护法》年修订环境保护基本法律制度2014《大气污染防治法》年修订大气污染防治措施与要求2018《水污染防治法》年修订水环境保护与污染控制2017《固体废物污染环境防治年修订固废全过程管理2020法》《土壤污染防治法》年通过土壤污染风险管控与修复2018《噪声污染防治法》年修订噪声污染防治管理2022《环境保护法》作为环保领域的基本法，年继续发挥统领作用该法明确了保护环境与2022促进经济社会可持续发展的关系，强化了政府环保责任，确立了企业主体责任制度，完善了公众参与机制，创新了按日连续处罚、查封扣押等执法手段固废与危险废物法规解读法规体系《固废法》及配套法规构建全链条管理产废单位责任强化主体责任与信息公开转移管理全国危废转移管理信息系统处置利用资源化、减量化、无害化处理年修订的《固体废物污染环境防治法》被称为史上最严固废法，年各项配套法规和标准进一步完善新《固废法》强化了工业固体废物源头20202022减量和资源化利用，完善了生活垃圾分类制度，建立了建筑垃圾、农业固废等专章规定水污染控制法律要求工业水污染防治城市水环境治理排污许可管理，清洁生产审核，污染物排污水处理设施建设，黑臭水体整治，海绵1放总量控制城市建设流域综合管理农村水环境保护流域生态环境保护规划，水功能区划管农业面源污染控制，农村生活污水处理，理，跨区域联防联控畜禽养殖污染防治水污染防治工作正从单一控制向系统治理转变，形成工业、城市、农村三管齐下的综合治理格局工业方面，严格实施排污许可制度，推行清洁生产工艺，加强重点行业废水深度处理城市方面，加快城镇污水处理设施建设，推进雨污分流改造，强化城市黑臭水体治理新修订环境影响评价相关法规建设项目分类管理根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》版确定环评形式2021环评文件编制环评报告书、报告表或登记表，由具有资质的单位编制审批与验收分级审批制度，三同时验收要求后续监管环评批复落实情况监督检查，违法行为查处年，环境影响评价制度继续完善《建设项目环境影响评价分类管理名录》进一步细化2022了不同行业、不同规模项目的环评要求，简化了部分低风险项目的环评手续，提高了审批效率同时，《环境影响评价公众参与办法》得到强化执行，确保公众知情权和参与权企业环保合规体系建设环保合规管理架构建立自上而下的环保责任体系，明确各级人员职责，配备专职环保管理人员，形成决策层、管理层、执行层三级管理网络合规风险识别与防控定期开展环保合规风险识别与评估，建立风险清单，制定针对性防控措施，重点关注排污许可、环评、三废处理等关键环节环保合规信息化管理利用信息技术建立环保合规管理平台，实现法规要求动态更新、合规状态实时监控、环保数据自动采集与分析企业环保合规体系建设应当以法规体系为框架，涵盖组织架构、制度流程、监测监控、应急管理、培训教育等要素法规体系框架应包括国家法律法规、地方法规标准、行业规范以及企业内部规章制度，形成全面覆盖的合规依据体系碳达峰碳中和政策解读国家双碳顶层设计2022年重点行业要求中央于年月发布《关于完整准确全面贯彻新发展理能源行业控制煤炭消费，大力发展新能源，建设新型电力202110念做好碳达峰碳中和工作的意见》和《年前碳达峰行动系统2030方案》，构建政策体系1+N工业领域钢铁、建材、石化等重点行业实施低碳改造是指指导思想、基本原则、主要目标、重点任务、政策1建筑领域推进绿色建筑标准，提高建筑能效措施等方面的顶层设计，是指各领域、各行业碳达峰实N施方案和保障措施交通领域发展新能源汽车，优化交通运输结构年，我国双碳工作全面推进碳达峰十大行动持续深入，包括能源绿色低碳转型、节能降碳增效、工业领域碳达峰、2022城乡建设碳达峰、交通运输绿色低碳、循环经济助力降碳、绿色低碳科技创新、碳汇能力巩固提升、绿色低碳全民行动、各地区梯次有序碳达峰等碳排放权交易市场碳排放配额成交量万吨碳排放配额平均价格元/吨绿色金融与环保绿色金融产品创新绿色债券市场发展绿色项目支持方向金融机构积极开发绿色信贷、绿色债券、绿色年上半年，中国绿色债券发行规模达年绿色金融重点支持清洁能源、节能环20222022基金、碳金融等多元化产品，满足企业环保融亿元，同比增长绿色债券品种不保、清洁交通、生态保护等领域尤其加大对280045%资需求截至年月，我国绿色贷款余额断丰富，包括绿色金融债、绿色企业债、绿色光伏、风电等可再生能源项目的支持力度，助20226已超过万亿元公司债、绿色资产支持证券等力双碳目标实现18绿色金融已成为支持环保事业的重要力量中国人民银行、发改委等七部委联合发布的《绿色债券支持项目目录（年版）》将煤炭等化石2021能源项目排除在外，与国际绿色标准进一步接轨监管部门正推动金融机构将环境、社会和治理因素纳入投资决策和风险管理流程ESG大气污染治理现状

39.

786.5%

12.3%全国PM

2.5均值空气质量优良天数比率重污染天数微克立方米，同比下降全国平均水平，同比提高同比下降，京津冀地区改善明显/

9.1%

1.5%

87.5%重点城市达标率空气质量达标城市比例细颗粒物（）治理成效显著十三五以来，全国平均浓度累计下降幅度超过，重点区PM

2.5PM

2.540%域浓度降幅更为明显京津冀地区通过实施冬季清洁取暖、钢铁行业超低排放改造、散煤综合治理PM

2.5等措施，平均浓度从年的微克立方米降至年的微克立方米左右PM

2.52013106/202243/水环境治理新进展城市黑臭水体治理数据截至2022年6月，全国地级及以上城市建成区2914个黑臭水体，消除比例达到

98.2%，较2015年提高87个百分点295个地级及以上城市完成了黑臭水体整治排查和监测工作，实现了长制久清的整治目标农村黑臭水体治理也取得积极进展，试点县整治率超过90%水环境治理已从单一末端治理向系统综合治理转变，从控制点源污染向点源、面源污染协同控制转变，从应急治理向常态化管理转变重点流域水生态环境质量明显改善，地表水国控断面优良水质比例达到

84.9%，劣V类水体比例降至

1.1%固体废物及危废处理填埋焚烧综合利用其他土壤与地下水保护土壤污染防治行动计划土壤环境质量现状•建立健全土壤环境调查监测体系•全国土壤点位超标率

16.1%•实施农用地分类管理•农用地土壤点位超标率

19.4%•实行建设用地准入管理•建设用地土壤点位超标率

36.3%•强化未污染土壤保护•重点行业企业用地调查完成率100%•加强污染源头控制•受污染耕地安全利用率

94.5%•开展污染治理与修复•污染地块安全利用率

93.6%地下水保护措施•划定地下水污染防治分区•开展地下水环境状况调查•强化地下水型饮用水源保护•防控地下水污染风险•推进地下水污染修复试点•实施地下水环境监测网络建设土壤修复典型技术路径已从单一技术向多技术组合方向发展对于重金属污染土壤，主要采用固定化/稳定化、植物修复、电动修复等技术；对于有机污染物，主要采用热脱附、化学氧化、生物修复等技术；对于复合污染，则采用多技术协同修复方案噪声污染防控要求工业噪声建筑施工噪声交通运输噪声严格执行工业企业厂界环境实行分时段施工管理，午间优化交通组织，限制高噪声噪声排放标准，强化工业园和夜间禁止产生噪声污染的车辆通行，加强交通干线两区噪声污染防治，推进低噪建筑施工作业，采用低噪声侧声环境功能区管理，建设声工艺和设备应用施工设备和工艺隔声屏障等防护设施社会生活噪声加强商业经营、文化娱乐、体育健身等社会生活噪声污染防治，规范室内装修作业时间年实施的新版《噪声污染防治法》强化了噪声污染防治的系统性和协同性，明确了各类主体的法律责任新法2022对噪声分类进行了调整，将噪声污染划分为工业噪声、建筑施工噪声、交通运输噪声、社会生活噪声和其他噪声五类，并分别规定了防治要求新污染物治理与风险防控新污染物类别管控措施•持久性有机污染物（POPs）2022年，生态环境部等部门联合印发《新污染物治理行动方案》，确立了环境风险评估+环境风险•内分泌干扰物管控的管理模式•抗生素和抗性基因方案明确了到2025年，完成一批新污染物环境风险评估，实施一批优先管控新污染物清单，开展一•微塑料批新污染物治理试点示范，初步构建新污染物治理体系的目标•新型多溴联苯醚•全氟和多氟烷基物质（PFAS）这些物质具有持久性、生物累积性、毒性和长距离迁移性等特点，对环境和人体健康构成潜在威胁持久性有机污染物（POPs）是当前新污染物治理的重点我国已批准《关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约》，并制定了《中国履行〈关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约〉国家实施计划》，对多氯联苯、六氯苯、滴滴涕等POPs实施严格管控生态保护与修复国家重点生态工程覆盖了森林、草原、湿地、荒漠、河湖、海洋等多种生态系统主要包括三北防护林体系建设、天然林保护、退耕还林还草、退牧还草、京津风沙源治理、长江防护林体系建设、石漠化综合治理、湿地保护与恢复、生物多样性保护等工程典型环境违法案例分析环评案例精解前期准备明确建设项目类别、选址符合性、与规划符合性，对照环评分类管理名录确定环评形式环评编制由资质单位开展现状调查、环境影响预测、提出环保措施，形成环评文件公众参与通过网络、报纸等方式公开环评信息，征求公众意见并回应关切审批决策环保部门对环评文件进行技术评估和行政审批，出具审批意见后续管理落实三同时要求，开展环保验收，执行排污许可管理建设项目环评全过程管理是确保环境保护与经济发展协调的重要手段从项目立项到建设、运营的全生命周期，环评工作贯穿始终近年来，环评制度改革不断深化，审批时限大幅压缩，分类管理更加科学，公众参与更加广泛，有效提高了环评工作效率和质量绿色技术创新进展节能技术污染治理技术高效换热器、余热余压回收、变频控制、能源管理系统等技术广泛应用，工业领超低排放烟气处理、高浓度有机废水处理、全过程控制等技术取得突破VOCs域能效水平持续提升电机系统能效提升技术可实现的节能效果脱硝技术效率可达以上，焦化废水近零排放技术实现工业化应用15-30%SCR95%资源循环利用技术生态修复技术废弃物资源化、再制造、高值化利用技术不断创新大宗工业固废高值化利用、微生物修复、植物修复、化学氧化等技术在污染场地修复中广泛应用河湖生态塑料废弃物化学循环利用等技术实现产业化生活垃圾焚烧飞灰资源化利用技术修复、矿山生态重建、海洋生态修复等技术体系逐步完善取得突破年，生态环境部会同相关部门发布了《环境保护技术目录》，涵盖了项先进适用的环保技术，为企业选择适宜的环保技术提供指导同时，国家发改委、工信部等部门联2022276合发布了《重大环保装备需求目录》，明确了未来环保技术装备发展方向智能化环保监测自动监测网络移动监测技术大数据与人工智能全国已建成个国控空气自动监测站，个无人机、走航车、机器人等移动监测设备广泛应用，环境大数据平台整合监测、执法、应急等数据，通14362050国控地表水自动监测站，构建起天地一体化环境监实现对污染源的动态监控无人机挂载多参数传感过模型分析预测污染趋势，识别污染来源人工智测网络监测数据实时传输，形成环境质量动态图，器，可对高空排放、偏远区域开展精准监测，提高能技术用于污染源识别、污染过程模拟、污染防治为精准治污提供数据支撑了环境执法效率方案优化，提升环境管理科学化水平大数据与物联网技术正加速应用于环境监测领域物联网技术将各类监测设备、传感器联网，实现数据实时采集与传输；大数据技术对海量环境数据进行挖掘分析，发现污染规律与趋势；云计算为数据存储与处理提供强大支撑；技术提升数据传输速度与稳定性，支持高清视频监控、远程操控等应用5G工业企业污染防治实践钢铁行业电力行业以超低排放改造为核心，实施全流程污染控制烧结机头烟以清洁高效发电为主线，推进煤电机组超低排放和节能改气采用高效脱硫脱硝技术，实现二氧化硫、氮氧化物、颗粒造采用高效电除尘、湿法脱硫、脱硝等组合技术，实SCR物超低排放；焦化废水采用深度处理回用技术，降低新水消现烟气超低排放；开展水资源梯级利用，降低取水量；灰渣耗；固废通过综合利用，实现资源化综合利用制建材，提高资源化水平典型案例河钢集团邯钢公司实施的全流程超低排放改造项典型案例华能集团某电厂采用超低排放智能化管控模+目，烟气排放浓度稳定达到颗粒物、二氧化硫式，实现了排放指标优于燃气机组标准，二氧化硫、氮氧化10mg/m³、氮氧化物以下，处于行业领先水平物排放浓度分别控制在、以下35mg/m³50mg/m³20mg/m³30mg/m³化工行业通过源头替代、过程控制、末端治理三管齐下，降低污染物排放推广使用环保型原料与溶剂，减少有毒有害物质使用；采用密闭化、连续化、自动化工艺，减少无组织排放；建设高效废气、废水处理设施，确保稳定达标排放清洁生产审核审核分析物料平衡测试，确定污染原因，识别改进机会预审核成立审核小组，开展培训，确定审核重点方案产生提出清洁生产方案，筛选技术可行方案总结评估评估环境、经济效益，编制审核报告方案实施制定实施计划，落实改进措施清洁生产审核是一种系统识别生产过程中污染产生原因并提出改进方案的方法根据《清洁生产促进法》规定，重点企业应当定期开展清洁生产审核审核合规标准要求企业遵循预防为主、全过程控制的原则，从源头减少污染物产生，降低资源能源消耗，提高经济效益节能降碳具体措施能源审计与管理制度重点用能设备节能•能源消费统计与分析•电机系统能效提升•能源计量系统建设•锅炉燃烧优化•能源利用状况报告•空压机系统改造•能源管理体系认证•照明系统节能•能源管理岗位责任制•变频技术应用能源系统优化•能源梯级利用•余热余压回收•分布式能源•热电联产•清洁能源替代能源审计是企业识别能源使用现状和节能潜力的重要手段通过能源审计，企业可以全面掌握能源消费结构、使用效率和浪费环节，为制定有针对性的节能降碳措施提供依据能源管理制度建设则是保障节能措施有效实施的基础，包括建立健全能源管理机构、完善能源计量体系、制定能耗定额标准等绿色建筑与城市低碳发展绿色建筑三星标准达到最高节能环保性能要求近零能耗建筑高效节能与可再生能源利用绿色社区绿色建筑集群与配套基础设施低碳城区区域能源系统与绿色交通国家绿色建筑标准体系不断完善，形成了以《绿色建筑评价标准》为核心的标准体系新标准将绿色建筑划分为基本级、一星级、二星级和GB/T50378-2019三星级四个等级，从安全耐久、健康舒适、生活便利、资源节约、环境宜居等方面设定评价指标截至年，全国累计绿色建筑面积超过亿平方米，新建202280绿色建筑占新建建筑比例超过60%清洁能源推广与应用风电装机容量万千瓦太阳能装机容量万千瓦绿色交通与物流模式城市绿色公交系统绿色物流体系建设绿色出行模式创新年，全国公共交通领域新能源汽车保有量超过电动物流车推广应用加速，截至年底，全国新能共享出行服务日益普及，包括共享单车、共享汽车等多2022702022万辆，其中新能源公交车占比超过深圳市实现公源物流车保有量超过万辆，同比增长同时，智种形式截至年底，全国共享单车投放量超过70%8035%2022交车电动化，成为全球首个公交全电动城市北慧物流平台建设加快，通过大数据优化配送路线，提高万辆，日均使用人次超过万，成为城市短距100%20004000京、上海等特大城市轨道交通网络不断完善，绿色出行车辆装载率，降低空驶率，实现节能减排多式联运示离出行的重要绿色方式同时，网约车平台加快新能源比例稳步提升范工程推进，推动货物运输结构优化汽车替代，绿色化水平不断提高城市绿色公交数据显示，截至年底，全国公交车总数约万辆，其中新能源公交车约万辆，占比达新能源公交车主要包括纯电动、插电式混合动力和燃料电2022694870%池三种类型，其中纯电动公交车占比最高，约为全国已有个城市公交电动化比例超过，个城市实现公交车全面电动化85%4480%17农业农村环境治理化肥农药减量化推广测土配方施肥、生物防治等技术，实现化肥农药减量增效畜禽养殖污染治理规模化养殖场粪污处理设施配套率达，粪污资源化利用率超过95%75%农村生活污染防治推进农村生活污水治理和垃圾分类收集处理，改善农村人居环境农村水环境综合治理实施农村河道清淤疏浚、生态修复，加强农村饮用水水源保护农业面源污染治理成果显著年，全国化肥和农药使用量继续实现负增长，分别较年减少和

2022201513.8%农膜回收率达到以上，秸秆综合利用率超过畜禽养殖废弃物资源化利用体系逐步完善，年处理

25.5%85%87%利用畜禽粪污超过亿吨，产生经济效益约亿元农村环境整治统筹推进，农村生活垃圾收运处置体系覆盖率38680达到以上，农村卫生厕所普及率达到以上90%70%场地环境调查与修复土壤污染场地情况通报根据全国土壤污染状况详查结果，建设用地土壤点位超标率为

36.3%，主要超标污染物为重金属和多环芳烃等有机物工业企业关停搬迁场地、矿山开采区、固体废物堆存场地是重点污染区域2022年，全国完成重点行业企业用地土壤污染状况调查

9.6万家，识别污染地块

2.4万个，其中约

1.5万个需要开展风险管控或修复已纳入全国污染地块信息系统，为场地再开发利用提供风险管理依据场地环境调查与风险评估是污染地块管理的关键环节按照《污染地块土壤环境管理办法》和《建设用地土壤污染状况调查技术导则》等规定，污染地块调查主要包括第一阶段资料收集分析、第二阶段现场采样分析和第三阶段详细调查三个阶段，风险评估则基于调查结果，评估污染物对人体健康和生态环境的风险，确定是否需要采取风险管控或修复措施成功修复案例不断涌现例如，北京市原焦化厂污染场地修复项目，占地面积87公顷，主要污染物为多环芳烃、苯系物和重金属等，采用热脱附、化学氧化、固化/稳定化等多种技术组合，实现了污染场地的安全修复，现已改造为城市生态公园；上海市某化工厂污染场地修复项目，采用原位热脱附技术处理苯系物和石油烃污染，修复面积约5万平方米，土壤修复达标率达100%，场地已安全用于商业开发生态环境信息公开企业环保信息披露要求《企业环境信息依法披露管理办法》明确了强制披露和鼓励披露两种方式，要求重点排污单位应当通过企业网站、生态环境部门官网等方式披露环境信息主要披露内容包括基础信息、排污信息、防治污染设施建设运行情况、环境管理信息等内容披露方式与时限企业可通过公司网站、报纸、广播、电视等便于公众知晓的方式公开环境信息对于年度环境报告，应当于每年月日前公开上一年度信息；对于临时环境报告，应当自环境信息形成或变更之日起个工作日内公51530开失信惩戒机制对未按规定披露环境信息或披露虚假信息的企业，生态环境部门可责令改正，处以罚款，并将其纳入环保信用评价体系，实施联合惩戒严重违法的，可纳入环境保护领域严重违法失信名单，限制参与政府采购、申请财政资金项目等环保数据平台已成为公众获取环境信息的重要渠道国家生态环境数据中心整合了全国环境质量、污染源监测、生态状况等数据，实现一站式查询服务全国排污许可证管理信息平台公开了企业排污许可证核发信息，便于公众监督国家企业环境信用信息公示系统发布企业环境信用评价结果，引导社会绿色消费和投资突发环境事件应急管理预案编制企业应按《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法》要求，编制综合预案、专项预案和现场处置方案，形成完整的应急预案体系风险评估开展环境风险评估，识别环境风险源，确定环境风险等级，为预案编制提供科学依据资源调查调查应急资源状况，包括应急队伍、物资装备、医疗资源等，确保应急响应的资源保障预案备案将预案及相关材料报送生态环境主管部门备案，重大环境风险企业还应公开预案主要内容演练评估定期组织应急演练，检验预案的可操作性，根据演练情况及时修订完善预案应急演练是检验预案可行性、提高应急处置能力的重要手段企业应根据环境风险等级，每年至少组织一次综合演练或专项演练演练形式包括桌面推演、功能演练和综合演练等演练前应制定详细的演练方案，明确演练目的、内容、参与人员、时间地点等；演练后应进行总结评估，查找问题并及时整改，形成闭环管理环保督查与回头看督查阶段主要内容督查成效第一轮中央环保督查年对个省区、立案处罚万家，罚款2016-

2017313.

114.3市开展督查亿元第一轮回头看年对个省份开展立案处罚家，罚款亿2018-

20192089307.2回头看元第二轮中央环保督查年起分批次对各省份开展立案处罚万家，罚款

20191.

511.4督查亿元例行督查针对重点区域、重点问题开展解决一批群众身边的突出环境机动式、点穴式督查问题环保督查已成为推动生态环境保护的重要制度督查机制特点包括中央统一部署，各部门协同推进；问题导向，突出重点领域和敏感区域；权威高效，直接推动问题解决；严肃问责，对失职渎职行为严肃追责典型清单制度是督查的重要手段，通过公开曝光一批典型案例，形成震慑效应，促进地方政府和企业切实履行环保责任环保事业产业发展趋势绿色金融产品应用绿色贷款绿色保险绿色基金碳金融金融机构为符合条件的绿色项目为环境污染责任、生态保护、低专门投资于环保产业、清洁能源围绕碳排放权交易开展的金融服提供的专项贷款，具有审批流程碳技术等提供风险保障的保险产等绿色项目的投资基金国家级务，包括碳配额质押、碳远期、简化、利率优惠等特点品环责险、碳排放保险、气候绿色发展基金规模达亿元，带碳资产管理等年碳金融创20228852022年，中国绿色贷款余额突破万风险保险等产品不断创新，动社会资本超过亿元投入绿新产品交易规模达亿元，助力1820222000120亿元，主要投向清洁能源、节能年绿色保险保费收入超过亿色产业企业低碳转型500环保、清洁交通等领域元企业绿色融资案例层出不穷某新能源企业通过发行亿元绿色债券，用于光伏发电项目建设，债券利率比普通债券低个基点，每年可节约融资成本约万元；某环保企业获1030300得亿元绿色信贷支持，用于污水处理厂提标改造，享受了专项再贷款政策支持，有效降低了融资成本；某制造业企业通过环境污染责任保险转移环境风险，在发生小规模泄漏事2故时，保险公司赔付了应急处置和第三方损害赔偿费用，避免了企业大额赔偿支出企业全员环保管理管理层责任环保部门职责决策与资源保障统筹协调与专业支持员工职责各部门职责岗位环保责任执行落实本部门环保任务岗位责任制体系是企业环保管理的基础完善的环保责任体系应包括四个层面管理层负责环保决策、目标制定和资源保障；环保部门负责政策解读、制度建设、监督检查和技术支持；各职能部门和生产单位负责本部门环保工作落实和日常管理；全体员工负责遵守环保规定，执行岗位环保操作规程员工环保意识提升企业环保文化建设绿色办公与节约行动企业环保文化是企业文化的重要组成部分，是推动企业可持续发展的内在动力建设环保文化应从以下方面入手绿色办公是企业环保理念的具体实践，也是培养员工环保习惯的重要途径主要措施包括•制定环保理念和价值观，将其融入企业使命和愿景•推行无纸化办公，减少打印用纸•领导层以身作则，在决策和行动中体现环保理念•实施节水节电管理，如使用节能灯具、感应水龙头•开展环保主题活动，如环保创新大赛、环保知识竞赛等•推广视频会议，减少差旅碳排放•设立环保表彰制度，激励环保先进个人和团队•实行垃圾分类，减少办公垃圾产生•建立环保创新激励机制，鼓励员工提出环保改进建议•提倡绿色出行，鼓励公共交通和共享单车•选用环保办公用品，减少一次性用品使用公众参与与社会监督环保NGO行动中国环保NGO已超过3500家，在环境政策倡导、公众教育、污染监督等方面发挥着重要作用自然之友、公众环境研究中心等机构开展的污染企业监督、环境信息公开推动等项目，促进了企业环境合规和信息透明社区环保行动社区是公众参与环保的重要平台垃圾分类、低碳社区、绿色家庭等创建活动在全国城市社区广泛开展社区环保宣传员、垃圾分类指导员等志愿者队伍不断壮大，推动形成绿色生活方式环境决策参与公众对环境政策制定和项目审批的参与日益广泛环评公众参与、听证会、座谈会等形式为公众表达环境诉求提供了渠道2022年，全国环保部门组织各类公众参与活动超过

1.2万场，收集公众意见建议

8.5万条社区协同治理已成为环境治理的重要模式以城市黑臭水体治理为例，许多地方建立了河长+民间河长协作机制，组织社区居民参与河道巡查、水质监测和生态修复，形成政府主导、居民参与、多方协作的治理格局浙江省嘉兴市推行的民情直通车模式，通过社区微信群、环保热线等渠道，收集居民环境问题反映，实现环境问题的快速发现和处理垃圾分类与资源回收

92.5%

56.7%

57.3%城市生活垃圾分类覆盖率城市生活垃圾分类参与率垃圾资源化率地级以上城市居民主动参与程度较年提高个百分点

201521.646示范城市数量国家级垃圾分类示范城市年垃圾分类覆盖率数据显示，全国地级以上城市生活垃圾分类覆盖率达到，大幅提升；其中，

202292.5%46个重点城市生活垃圾回收利用率达到，较年提高个百分点上海、北京、广州、深圳等城市

38.2%

201913.6垃圾分类成效显著，厨余垃圾日均分出量分别达到吨、吨、吨和吨，有效减少了混合垃圾9200750053004800处理压力水资源节约与管理城市节水典型措施涵盖供水、用水、排水全过程供水环节推行管网漏损控制，全国城市供水管网漏损率从年的降至年的以下；用水环节推201515%202210%广节水器具，公共机构全面更换节水型用水设备，新建建筑采用节水器具；排水环节发展再生水利用，全国再生水利用量达到亿立方米，占城市污水100%110处理量的同时，实施非常规水源利用，如雨水收集、海水淡化等，构建多元化水源体系25%节能新装备与升级改造高效电机系统工业锅炉节能流程工业节能装备电机系统耗电量占工业用电总量的以上，节推广高效节能锅炉、余热回收装置和智能控制系在钢铁、水泥、化工等流程工业推广高效窑炉、60%能潜力巨大通过采用高效电机、变频调速、优统，提高锅炉热效率采用冷凝式余热回收技新型换热器、气体膨胀发电等节能装备如钢铁化系统匹配等技术，可实现的节电效果术，可提高锅炉效率个百分点全国已完成行业的干式发电技术可回收高炉煤气压力能，15-30%5-10TRT年，全国推广高效电机万千瓦，实现节万蒸吨燃煤锅炉节能改造，年节约标煤万吨铁发电千瓦时；水泥行业的低温余热发电202235002060030-35电亿千瓦时吨系统可提供熟料生产所需电力的18030%能效提升数据表明，节能技术改造成效显著年，全国工业领域实施重点节能技改项目多个，年节能量超过万吨标准煤其中，电力行业通过实施燃煤机组超低排202252001500放与节能改造，平均供电煤耗降至克标煤千瓦时，较年下降克；钢铁行业通过实施全流程节能技术改造，吨钢综合能耗降至千克标准煤，较年下降302/

20151254520157.8%培训效果回顾学员反馈与能力提升培训考核与后续措施根据培训后的问卷调查结果，98%的学员认为培训内容实用性强，92%的学员表示培训帮助其提高了环保管理能力具体培训考核采用多元评价方式，包括能力提升表现在•理论知识考试（占比40%）•环保法规理解能力提升85%•案例分析报告（占比30%）•污染防治技术识别能力提升78%•小组讨论表现（占比20%）•环保风险识别能力提升82%•出勤与参与度（占比10%）•环保应急处置能力提升76%最终考核合格率达到96%，其中优秀率为32%•环保管理体系构建能力提升80%后续措施包括建立学习交流群，定期分享环保最新动态；提供为期三个月的在线咨询服务；组织季度线上复训，巩固培训学员普遍反馈培训中的案例分析和互动讨论环节最为有效，建议未来增加实操演练和企业现场教学成果；安排重点企业实地参观，学习先进经验培训效果评估采用柯氏四级评估模型，从反应层、学习层、行为层和结果层全面评价培训成效反应层评估显示，学员对培训内容满意度达94%，对讲师专业度评价为

4.7分（满分5分）；学习层评估表明，学员知识掌握度平均提升35个百分点；行为层评估通过培训后3个月的跟踪调查，发现78%的学员在实际工作中应用了培训内容；结果层评估显示，参训企业环保合规水平明显提升，环境违法率下降23%2022年环保重点事件及政策解读2022年1月《十四五节能减排综合工作方案》发布，明确了十四五时期节能减排工作的主要目标和重点任务2022年4月修订版《环境保护法实施条例》施行，进一步细化了环保法的执行要求32022年7月全国碳市场运行满一周年，累计成交量超过亿吨，成交额达亿元

1.

9484.922022年11月联合国气候变化大会召开，中国代表团积极参与全球气候治理COP27年是实施十四五规划的关键之年，环保领域出台了一系列重要政策法规除上述重点事件外，《企业环境信2022息依法披露管理办法》正式实施，规范企业环境信息公开；《新污染物治理行动方案》发布，开启新污染物管控新篇章；《国家生态环境监测规划（年）》印发，推动监测体系现代化；《十四五时期无废城市建设2022-2025工作方案》出台，扩大无废城市建设范围总结与展望生态文明新高度建设美丽中国，实现人与自然和谐共生多方协同新格局政府主导、企业主体、社会参与的环境治理体系绿色创新新动能技术创新、制度创新、模式创新驱动绿色发展环保责任新要求全面落实法律法规，强化企业主体责任年，中国环保事业取得了显著成效生态环境质量持续改善，全国地表水优良水体比例达到，地级及以上城市空气质量优良天数比率达到；

202284.9%

86.5%污染防治攻坚战深入推进，重点行业超低排放改造加快实施，农业农村污染治理全面加强；生态保护修复力度加大，山水林田湖草沙一体化保护和修复工程扎实开展，生物多样性保护成效显著；双碳工作稳步推进，节能降碳与绿色低碳产业发展协同推进。