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值班值守培训课件欢迎参加年最新版值班值守培训本课件适用于各级单位和值守岗位的工作人2025员,旨在全面提升值班值守规范化水平,强化责任意识与应急处置能力培训目标本次培训的核心目标是全面提升各级单位值班值守的规范化水平,强化责任意识与应急能力,使每位参训人员能够熟练掌握常用系统与实战技能我们期望通过系统化的培训,打造一支反应迅速、处置有力、配合默契的值班值守队伍培训对象各级值班管理人员负责值班值守工作的组织、管理与考核的领导干部这类人员需要全面了解值班值守工作的重要性、法规制度要求,掌握管理方法与技巧,能够有效督导值班工作的开展一线值班员直接承担值班值守任务的工作人员他们是值班值守工作的主力军,需要熟练掌握各项业务知识、操作技能和应急处置程序,确保各项工作规范高效开展新上岗值班人员值班值守概述基本定义值班是指在规定的时间内,由专人负责处理日常事务和突发事件的工作制度值守则强调对特定区域、对象或系统的持续监控与保障两者共同构成了安全防护与应急响应的第一道防线核心作用值班值守工作是保障公共安全和应急响应的关键环节,承担着信息汇总、分析研判、快速报告、及时处置等多重职责在突发事件发生时,高效的值班值守能力往往决定着应急响应的成败相关法规与制度简介国家级法规《应急值班制度》作为全国统一的指导性文件,规定了各级单位值班值守工作的基本要求和标准流程,是开展值班工作的根本依据该制度明确了值班的目的、任务、职责和工作规范等内容省级制度《省应急值守及信息报送通报机制通知》结合本省实际情况,对值班值守工作xx提出了更具针对性的要求,特别是在信息报送、应急响应等方面有详细规定地方差异各地区根据自身特点制定了差异化的值班制度例如,沿海地区重点关注台风、海啸等灾害,而山区则更注重地质灾害、森林火灾等风险了解这些差异对开展针对性工作至关重要典型岗位职责分工岗位类型主要职责工作重点配置要求综合值班负责全面信息接收、分析、报告信息汇总与分发、综合协调小时不间断值守24专项值班特定领域或事件的专业处置专业分析研判、技术支持根据专业需求配置应急值守突发事件的快速响应与处置事件初期控制、应急联动应急预案熟练掌握各岗位均设有明确的权责清单,明确规定了工作内容、处置权限及责任边界岗位之间需保持紧密协作,确保信息畅通、响应及时、处置有力强化责任担当严格落实值班制度要求责任追溯与问责机制值班值守工作是一项严肃的政治任务,必须严格落实值班制度要求每建立健全责任追溯与问责机制,对值班过程中出现的失职、渎职行为进位值班人员都应当对自己负责的区域和任务保持高度警觉,确保各项工行严肃处理近年来,多起重大事故的调查显示,值班失责是导致事态作按规定开展领导干部应当率先垂范,严格执行带班值班制度扩大的重要原因各单位应建立值班责任清单,明确每个环节的责任人应急值班制度要点一班次安排值班通常分为早班、中班和夜班8:00-16:0016:00-24:00三个班次特殊时期如节假日、重大活动期间可能实行加0:00-8:00强值班,由领导带班每个班次人员配置应充分考虑工作量和应急需求交接流程交接班是值班工作的关键环节交接必须当面进行,不得缺席下班人员需详细介绍本班次情况,重点事项必须明确告知接班人员交接内容包括事件处理情况、领导指示、后续工作安排等交接完成后双方签字确认审批规范因特殊情况需要替班、补班的,必须提前填写书面申请,经值班负责人审批后方可执行紧急情况下可先口头申请后补办手续,但不得无故缺勤审批记录应妥善保存,作为值班考核的重要依据应急值班制度要点二日常巡查制度隐患报告与记录值班人员需定时对责任区域进行巡查,发现隐患及时报告处理巡查频发现安全隐患后,应立即填写《安全隐患报告单》,并按程序上报报次根据风险等级确定,一般不少于每小时一次巡查重点包括设备运告内容应包括隐患位置、类型、危害程度、处理建议等紧急隐患应4行状态、安全隐患排查、异常情况辨识等第一时间电话报告,确保及时处置巡查过程中应保持高度警觉,对可疑情况进行深入调查,不得走马观值班室应配备统一的巡查记录本,按照标准模板记录巡查情况记录应花、敷衍了事特殊区域和关键时段应加强巡查力度,确保不留死角客观详实,字迹清晰,并由巡查人签字确认记录保存期不少于年,作3为工作检查和事故调查的重要依据各类具体值班制度举例防汛值班制度汛期实行三级值班响应机制根据水情预警等级调整值班人员数量和层级值班人员需实时监测水位、雨量数据,分析趋势变化特别关森林防火值班制度注重点区域如水库、堤防薄弱点等警戒水位以上启动小时轮班制,确保应急响应及时森林防火期内实行小时专人值班,关键岗2424有效位双人值守配备专用通讯设备,确保信号覆盖关键区域值班人员需熟悉辖区地形地综合执法值班制度貌,掌握火情预警指标每小时观测一次2气象数据,每小时巡查一次监控设备综合执法值班注重多部门协同配合值班人员需熟悉各类执法程序和标准,具备较强的沟通协调能力接报案件后,需在分钟内完成15初步研判,确定处置方案重大案件需立即报告分管领导,组织联合执法行动信息接收与处理流程多渠道接收值班室应保持电话、微信、邮件、专用系统等多种渠道畅通,确保信息及时接收不同渠道应有专人负责,避免漏接电话应小时保持畅通,24接听时应报明单位和姓名微信工作群应设置消息提醒,确保第一时间看到重要信息信息筛选接收到信息后,应迅速判断信息类别和紧急程度对重要信息和紧急事项,应立即进行处理日常信息可按程序正常办理值班人员应具备基本的信息甄别能力,能够识别虚假信息和钓鱼信息,防止上当受骗首接责任制实行首接责任制,谁首先接收到信息,谁就负责跟踪处理,直到妥善解决或完成交接不得推诿扯皮,延误处置时机首接人应详细记录事件信息,包括时间、地点、当事人、事件经过等,确保信息完整准确记录精准与台账要求值班日志规范事件登记本管理值班日志是值班工作的重要记录,应当规范填写记录内容包括值班事件登记本用于记录各类突发事件的详细情况登记内容包括事件编人员、班次时间、接收信息、处理情况、领导指示等记录应当客观真号、发生时间、地点、类型、影响范围、伤亡情况、处置措施、责任单实,文字简练准确,避免主观评价重要事项须用红笔标注,确保醒位等每一事件应单独成页,便于后续查询和统计分析目案例警示值班日志应采用统一格式,字迹工整清晰,不得涂改每页日志填写完年某地发生重大火灾事故,值班人员记录不准确导致前期调查混毕后,值班人员须签名确认日志保存期限不少于年,重大事件相关记20225乱,延误救援时机事后追责中,填写不规范的值班记录成为追责的重录永久保存要依据该案例警示我们必须高度重视记录工作值班交接要求交接时限交接清单未交接案例交接班应在规定时间内完成,一般不超过交接内容应包括正在处理的事件、领导批年某市应急指挥中心因交接不到位,2023分钟特殊情况下,如有重大事件正在示、需要关注的重点事项、设备运行状态、导致重要领导指示未及时落实,造成严重后15处理,可适当延长交接时间,但应及时报告关键系统状态等使用标准化交接清单,逐果事后调查发现,下班人员未等接班人到值班负责人提前到岗是良好习惯,建议提项核对确认重要事项必须口头强调并在交岗就离开,关键信息未能传达该案例教训前分钟到岗准备交接接单上标红,确保接班人充分了解深刻,提醒我们必须严格执行交接程序15值班纪律要求严禁行为•脱岗值班期间无正当理由离开值班岗位•空岗值班时间到而值班人员未到岗•擅离职守未经批准离开工作岗位•值班饮酒值班期间饮用含酒精饮料•工作时间睡觉非休息时间在岗位上睡觉•玩游戏、看视频上班时间从事与工作无关的娱乐活动处罚标准违反值班纪律将视情节轻重给予批评教育、通报批评、行政处分等处罚情节严重或造成重大后果的,将追究相关责任人的法律责任各单位应将值班纪律纳入绩效考核,与评优评先、年度考核挂钩工作态度与服务规范口语表达规范接听电话时应使用规范用语您好,××单位值班室,有什么可以帮您?语速适中,吐字清晰,态度亲切遇到情绪激动的来电,应保持冷静,耐心倾听,适时安抚情绪沟通中应避免专业术语过多,使用大众能理解的语言来文办理规范收到公文后,应立即登记,并按紧急程度分类处理特急件应立即报告并办理,一般公文按程序转交相关部门办理过程中应注意保密要求,不得随意传阅或泄露内容所有公文流转应有记录,确保可追溯高效沟通案例年台风玛莉亚期间,某市应急值班人员接到多起险情报告,通过清晰准确的沟通和高效的信息传递,协调多部门快速响应,成功救助名被困群众,展现了专业的沟通能力202332对应急处置的重要作用突发事件类型分类自然灾害事故灾难包括地震、台风、洪水、干旱、山体滑坡等包括火灾、爆炸、交通事故、建筑坍塌等此此类事件往往波及范围广、破坏性强,需要大类事件往往造成人员伤亡和财产损失应急处规模救援应急处置重点在于快速响应、科学置重点在于快速扑救、伤员救治、事故调查救援、有序疏散典型案例包括汶川地震、舟需要消防、医疗、公安等多部门协同处置曲泥石流等重大自然灾害社会安全事件公共卫生事件包括恐怖袭击、群体性事件、网络安全事件包括传染病疫情、群体性不明原因疾病、食品等此类事件影响社会稳定和公共秩序应急安全事件等此类事件关系公众健康安全应处置重点在于快速控制局面、减少影响范围、急处置重点在于疫情控制、医疗救治、科学防恢复社会秩序需要公安、武警等力量参与处护新冠疫情是近年来最典型的公共卫生事置件突发事件报送流程首报阶段事发后分钟内完成首报内容包括事件基本情况时间、地点、类型、已知影30响人员伤亡、财产损失、先期处置情况、报告人信息首报强调及时性,信息可不完全但核心要素必须准确使用《突发事件首报表》,确保格式规范续报阶段事态发展有新情况时及时续报,一般不超过小时一次内容包括事态最新进2展、处置措施落实情况、下一步工作安排、需要支援的事项续报应注重变化情况,避免简单重复首报内容使用《突发事件续报表》,编号连续终报阶段事件处置完成后小时内提交终报内容包括事件全过程回顾、总体影24响评估人员伤亡、经济损失最终数据、处置措施及效果、经验教训总结、恢复重建计划终报应全面客观,数据准确,分析深入使用《突发事件终报表》,存档备查信息报送制度细则报送渠道典型案例突发事件信息报送应遵循快速、准确、规范的原则,通过多种渠道确保信息年某地区发生化工厂爆炸事故,现场值班人员延迟报告,导致救援延2022及时送达主要报送渠道包括专用应急信息系统首选、政务网络、加密电误,造成次生灾害扩大事后调查发现,值班人员因担心承担责任,未及时报话、特殊情况下的商业网络等各单位应明确报送责任人,确保小时畅告真实情况,错过了最佳处置时机该案例警示我们必须严格执行信息报送制24通度,不得迟报、漏报、瞒报信息要素要求报送信息必须包含以下要素事件发生的时间、地点、类型、范围、伤亡情况、财产损失、影响程度、已采取的措施、事态发展趋势、下一步工作建议等信息内容应客观真实,避免夸大或隐瞒,数据必须准确无误紧急事项快速处置流程接收与确认分钟内15接到紧急事项报告后,值班人员应立即记录基本信息,并通过回拨电话、调取监控等方式进行核实确认确认过程应快速高效,避免因核实延误处置时机对明显可信的重大险情,应边核实边2快速报告分钟内10启动应急程序信息确认后,立即向值班领导报告报告内容要简明扼要,重点突出,包括事件性质、影响范围、危害程度等关键信息紧急情请示指令分钟内3况下可直接电话报告,随后补充书面材料确保报告层级清晰,15避免越级或漏报根据事件等级,向有处置权限的领导请示处置意见请示时应提出初步处置建议,便于领导决策对超出本单位处置能力的事件,应及时向上级请示支援所有请示和批示内容应详细记录,4指令传达分钟内20确保可追溯接到处置指令后,应迅速准确地传达给相关责任单位和人员传达方式应正式规范,确保各执行单位明确任务和要求重要指令跟踪反馈持续进行5应要求接收方回复确认,避免传达不到位指令传达应形成闭环,确保执行落实指令传达后,值班人员需持续跟踪执行情况,及时收集反馈信息对执行中遇到的困难和问题,应协调解决或上报请示重大事项处置情况应按要求定时汇报,确保领导掌握最新进展应急指挥体系机制抢险救援组综合协调组负责现场救援、人员搜救、工程抢险医疗救治组负责信息汇总、形势分析、会议组织、等工作由消防救援队伍为主力,文件起草等综合性工作是指挥部的supplemented by专业救援队伍和负责伤员救治、卫生防疫、心理援助参谋机构,为决策提供支持由应急社会力量根据不同灾害类型,可调等工作由卫健部门牵头,调动医疗管理部门牵头,相关部门派员参加整组织结构和力量配置是应急处置机构和专业人员参与建立伤员分类指挥部负责与各工作组的协调联络,确保指的主要执行力量救治机制,合理配置医疗资源与抢令畅通、信息共享险救援组密切配合,做好伤员转运和社会稳定组由主要领导担任总指挥,负责重大决救治工作策和整体部署下设办公室和若干工负责现场警戒、交通管制、秩序维护、作组,形成扁平化指挥结构指挥部安全保卫等工作由公安部门牵头,通常在突发事件发生后小时内成立,必要时请求武警力量支援建立警戒1根据事态发展动态调整组成各成员区域,控制无关人员进入维护救援单位按职责分工开展工作秩序,打击借机犯罪行为,确保社会稳定指挥调度基础知识指挥流程要点•信息研判根据接收的信息进行分析研判,明确事件性质和处置方向•决策制定根据研判结果,制定科学合理的处置方案•力量调度根据方案需要,调度相关力量参与处置•协同作战确保各参与力量之间的信息共享和行动协同•动态调整根据事态发展,及时调整处置方案和力量部署•总结评估事件处置完成后,进行复盘总结和经验提炼汇报要点向上级汇报情况时应遵循简明扼要、重点突出、客观准确的原则先报告最重要的信息,如伤亡情况、影响范围、处置进展等,再补充其他信息数据必须准确,不得估计或猜测提出的建议应具有针对性和可操作性现场与后台协同现场指挥人员负责具体部署和处置,后台指挥中心负责资源调度和综合协调两者通过视频会议、卫星电话等保持实时联系,形成信息闭环现场需及时向后台报告最新情况,后台需为现场提供决策支持和资源保障应急通讯设备介绍固定电话系统值班室必备的基础通讯设备,包括多线电话、录音电话等优点是稳定可靠,不受电池限制;缺点是固定位置,不便移动使用时应注意录音功能是否开启,重要通话必须录音存档常见故障包括线路断开、话机故障等,处理方法是检查线路连接、更换话机等对讲机系统现场指挥和协调的重要工具,包括手持台、车载台等优点是机动灵活,即开即用;缺点是受地形和距离限制使用前应检查电池电量,设置正确的频道常见故障包括电池耗尽、频道设置错误等,处理方法是更换电池、调整频道等对讲机使用应遵循呼叫规范,保持简明扼要卫星通信系统应对极端条件下的通讯需求,如地震、台风等导致常规通讯中断时使用优点是覆盖范围广,不受地面设施影响;缺点是成本高,操作相对复杂使用时需确保天线朝向正确,视野开阔常见故障包括信号弱、定位不准等,处理方法是调整天线位置、移动到开阔地带等视频会议系统远程指挥调度的核心平台,支持多方实时视频通话和信息共享优点是直观高效,可实现面对面交流;缺点是对网络带宽要求高使用前应测试设备,确保摄像头、麦克风工作正常常见故障包括画面卡顿、声音断续等,处理方法是检查网络连接、降低视频清晰度等指挥系统主要功能应急指挥综合业务系统结构信息处理模块介绍应急指挥综合业务系统采用一个平台、多个模块的架构设计,实现对突信息处理是系统的基础功能,主要包括信息采集、分析、研判、分发等发事件的全流程管理系统基于地理信息系统构建,融合多源数环节系统可接入视频监控、物联网感知、社交媒体等多种数据源,实GIS据,为指挥决策提供全面支持系统可与相关部门的专业系统对接,实现信息的自动采集和初步筛选通过大数据分析和人工智能技术,对信现数据共享和业务协同息进行研判,识别潜在风险和事件线索系统分为指挥调度、信息报送、资源管理、预案管理、决策支持等核心系统支持信息的精准推送,根据不同部门和人员的职责,将相关信息精模块,各模块既相对独立又紧密关联,形成完整的业务链条用户可根准发送到对应终端,避免信息过载或缺失同时,系统记录信息处理全据权限访问不同模块,确保信息安全过程,确保责任可追溯系统操作流程基础系统登录使用个人账号和密码登录系统,严禁共享账号登录后系统会根据用户权限显示相应功能模块首次登录需修改初始密码,密码应包含字母、数字和特殊字符,长度不少于位系统支持指纹、人脸等生物8识别登录,提高安全性界面导航系统主界面分为顶部菜单栏、左侧功能树、中央工作区和底部状态栏顶部菜单包括首页、事件管理、资源管理等主要模块;左侧功能树显示当前模块的子功能;中央工作区是主要操作区域;底部状态栏显示系统状态和用户信息功能操作根据工作需要选择相应功能模块,按照操作指引完成具体任务常用功能如事件登记、信息上报等都有标准化的操作流程和表单系统提供在线帮助和操作指南,遇到困难可查阅相关说明重要操作如事件结案、指令下达等需要二次确认退出系统完成工作后,应点击安全退出按钮正常退出系统,而不是直接关闭浏览器这样可以确保会话正常结束,数据安全保存离开工作岗位前必须锁定或退出系统,防止未授权访问系统会自动记录登录登出时间,作为值班考核依据信息通知与公告模块通知公告操作流程紧急通知下发演示登录系统后,进入信息发布模块紧急通知是一种特殊类型的通知,用于传达需要立即处理的重要信息创建紧急通知时,应
1.选择紧急级别,系统会自动添加醒目标识并触发多渠道推送接收人的终端会弹出提示窗选择新建通知或新建公告功能
2.口并发出声音提醒,确保第一时间看到通知内容填写标题、内容、附件等信息
3.选择发布范围和接收对象紧急通知支持实时反馈功能,发布人可以看到哪些人已经阅读,哪些人尚未阅读,必要时可
4.以通过电话进行跟进系统还提供通知撤回功能,如发现内容有误,可以立即撤回并重新发设置重要程度和时效性
5.布,避免造成混淆选择通知方式系统内、短信、邮件等
6.预览确认无误后点击发布
7.跟踪查看阅读回执情况
8.通知发布后,系统会自动记录发布时间、发布人、接收人和阅读状态等信息,方便后续跟踪管理对于重要通知,系统支持强制阅读功能,接收人必须确认后才能继续使用系统系统填报要求火灾信息日报表值班人员信息表每日前完成填报,内容包括本辖区小时内发生的火灾事件统计需每月日前填报下月值班安排,内容包括值班人员姓名、联系方式、值班时16:002425填写火灾起数、伤亡人数、财产损失、主要原因分类等信息数据必须准确,间等填报后如需调整,必须在系统中进行修改并说明原因系统会自动生成与消防部门统计保持一致如当日无火灾事件,也必须填报零报告,不得空缺值班表并推送给相关人员值班信息关联考勤系统,作为值班考核的依据系统支持数据导出和趋势分析,便于掌握火灾规律应急物资状态表常见填报错误每周一填报应急物资储备情况,内容包括物资名称、数量、状态、有效期等常见错误包括数据不准确如估算而非实测、填报不及时超过规定时限、对于数量不足或即将过期的物资,系统会自动标红提醒填报时应核实实物与格式不规范如单位不统
一、遗漏必填项等这些错误会影响数据质量和决策账簿,确保数据真实可靠物资调用后,需及时在系统中更新数量,保持账实依据系统设置了数据校验功能,对明显异常的数据会提示复核,但最终责任相符在于填报人视频调度与现场联动视频会议操作流程远程指挥案例分享登录视频会议系统,选择创建会议年某山区发生特大山洪灾害,县应急管理局通过视频调度系统成功指挥了一次
1.2023复杂的救援行动现场救援队伍通过便携式视频终端实时传回灾情画面,指挥中心根设置会议主题、时间、参会单位
2.据画面分析地形和受灾情况,精准调配救援力量确定会议级别普通紧急和模式发言讨论
3.//发送会议邀请,确认参会人员收到通知专家团队通过远程会商系统,对救援方案进行优化,提出针对性建议同时,通过卫
4.星地图和无人机画面,为救援队伍指引最佳路线这次行动成功救出名被困群会前测试设备,确保音视频正常
325.众,充分展现了视频调度系统在应急响应中的重要作用主持会议,控制发言顺序和时间
6.必要时启用屏幕共享功能展示资料
7.会议结束后导出会议记录和录像
8.紧急情况下,系统支持一键召集功能,可迅速连接预设的应急指挥小组成员,大大缩短会议准备时间系统还支持移动终端接入,现场人员可通过手机或平板参与视频会议文件档案分类与归档永久保存1重大事件档案、重要决策文件长期保存2常规事件档案、工作总结、统计报表中期保存3日常工作记录、培训资料、设备档案短期保存4临时通知、一般性会议记录、日常办公文件档案资料分类标准值班档案按照内容性质分为事件档案、工作记录、制度文件、培训资料等类别按照保密级别分为绝密、机密、秘密、内部、公开等级别按照保存期限分为永久、长期年、中期30年、短期年等类型101-5值班台账与电子归档要求值班台账包括值班日志、交接记录、事件登记等,应当规范填写并定期归档电子档案应当按照统一的命名规则和目录结构保存,并定期备份重要电子档案应当制作纸质备份,防止数据丢失档案管理应当明确专人负责,严格执行查阅、借阅制度日常演练制度应急演练流程制定演练计划,明确目的、内容、参与人员
1.编写演练脚本,设计情景和任务
2.组织演练准备,培训参演人员
3.执行演练,模拟突发事件处置全过程
4.演练总结,分析问题和不足
5.改进完善,修订预案和流程
6.角色分配与点评演练中应明确设置以下角色总指挥、参演人员、模拟伤员、评估人员等每次演练后应立即组织点评,由评估人员指出演练中的亮点和不足点评应当具体、客观、有建设性,避免简单表扬或批评参演人员应当积极发言,分享感受和建议演练频次要求各单位应当根据职责和风险等级确定演练频次一般要求•桌面推演每月至少1次•功能演练每季度至少1次•综合演练每半年至少1次应急培训机制建设培训规划培训实施根据岗位需求和人员状况,制定年度培训计采用多种形式开展培训,包括集中授课、在线划明确培训目标、内容、方式、时间和参训学习、实操演练、案例分析等邀请经验丰富人员培训计划应当覆盖所有值班人员,重点的专家和一线人员担任讲师,确保培训内容实关注新上岗人员和关键岗位人员培训内容应用性强培训过程中注重互动交流,鼓励学员当理论与实践并重,基础知识与专业技能结提问和讨论使用情景模拟等方式增强培训趣合味性和参与度考核评估反馈改进培训结束后进行知识测试和技能考核,检验培收集学员对培训的评价和建议,了解培训满意训效果考核内容应当覆盖培训的主要内容,度和改进需求分析培训前后能力提升情况,形式包括笔试、操作考核、情景应对等考核评估培训效果根据反馈意见和培训效果,不结果与绩效考核和岗位聘用挂钩,激励学习积断优化培训内容和方式形成持续改进的培训极性对考核不合格人员安排补训和重考体系,提高培训质量和针对性提升业务能力具体措施业务知识培训技能实操训练效果评估组织定期专题培训,系统学习应急管理法律法定期组织设备操作和系统使用培训,确保值班人建立培训效果跟踪评估机制,定期测试值班人员规、预案体系、处置程序等理论知识建立值班员熟练掌握各类设备和系统建立模拟训练室,业务水平数据显示,经过系统培训的值班人人员学习交流群,分享最新政策文件和业务动复制真实值班环境,提供随时练习的场所设置员,信息处理速度提升,错误率下降30%态编写通俗易懂的培训教材,方便值班人员自岗位练兵比武活动,通过竞赛形式提高操作熟练某市应急管理局通过三个月的强化培训,50%学引入案例教学法,通过真实案例分析深化理度采用师徒帮带制度,由经验丰富的老同志值班工作满意度从提升至,显著提高78%92%解和记忆指导新人操作了工作质量和效率业务交流与经验分享交流机制建设优秀经验案例建立多层次、多形式的业务交流机制,促进经验共享和能力提升包某省应急管理厅创新开展每月一案例活动,由各地区轮流分享典型应急括定期组织值班工作座谈会,交流工作心得和难点问题;建立区域联处置案例,深入分析成功经验和存在不足这一做法不仅促进了经验交动交流机制,与周边地区值班部门建立定期沟通渠道;组织优秀值班员流,也建立了案例库,为培训提供了丰富素材经验分享会,传授实战技巧和方法某市建立值班工作创新奖,鼓励值班人员提出改进工作的创新建议一利用现代信息技术搭建线上交流平台,如建立微信工作群、内部论坛名基层值班员提出的信息分级处理卡片被采纳后,大大提高了信息处理等,方便随时交流和资源共享鼓励值班人员撰写工作体会和案例分的规范性和效率,该做法已在全市推广通过奖励机制激发创新活力,析,在内部刊物或平台上发表,促进思考和总结有效提升了值班工作质量常见问题分析1系统操作问题问题系统登录失败或操作卡顿处理步骤首先检查网络连接是否正常;其次确认账号密码是否正确;然后清理浏览器缓存或更换浏览器;如问题仍存在,联系信息技术支持部门日常使用中应定期更新密码,避免使用公共网络登录系统,防止安全风险2信息报送问题问题信息报送不及时或内容不准确处理步骤建立信息核实机制,确保来源可靠;设定报送时限提醒,避免延误;使用标准化模板,确保格式规范;指定专人审核,把关信息质量信息报送应遵循快速准确、不漏不误原则,重要信息应通过多渠道核实3交接问题问题交接不充分导致工作衔接不畅处理步骤严格执行当面交接制度,确保信息传递完整;使用标准化交接单,逐项确认;重要事项应在交接本上红笔标注并口头强调;接班人应主动询问,确保充分了解情况培养主动交接、主动接收的工作习惯,提高交接效率4应急响应问题问题应急响应不及时或处置不当处理步骤熟练掌握应急预案,明确响应程序;定期开展实战演练,提高处置能力;建立专家咨询机制,提供技术支持;加强跨部门协调,形成处置合力应急响应要坚持快速反应、科学处置、注重实效的原则,确保处置有力有效实战案例一洪水应急值守事件背景年月,某市遭遇年一遇的特大暴雨,小时降雨量超过毫米,多条河流水位快202275024200速上涨,部分城区开始出现内涝市应急管理局值班室接到水文站预警信息,启动应急值守工作应急处置流程信息接收值班人员接到水文站水位预警信息,立即记录并核实
1.19:30快速研判分析降雨趋势和水位变化,判断发生严重洪灾可能性较大
2.19:35上报领导向应急管理局领导报告情况,建议启动应急响应
3.19:40响应启动局领导决定启动防汛Ⅱ级应急响应,成立应急指挥部
4.19:50信息传递向各相关单位发布预警信息,部署防汛工作
5.20:00力量调度协调消防、武警等救援力量做好准备,部署在重点区域
6.20:15事态监测持续实时监测雨情水情,每分钟上报一次最新情况
7.30协调联动持续与水利、气象、交通等部门保持信息共享和行动协同
8.事后评估通过及时有效的值守工作,成功避免了人员伤亡,有序组织了余名群众转移避险事后评3000估认为,应急值守工作表现出以下优点预警及时、研判准确、响应迅速、协调有力改进建议加强基层预警信息员队伍建设;完善多部门信息共享机制;优化人员转移安置流程;强化应急物资储备管理这些建议已纳入下一阶段工作计划,进一步提升应急值守能力实战案例二森林火灾夜间值班接警阶段123:45夜间值班员王某接到林区护林员电话报告,发现林区有疑似火情王某立即询问详细情况,包括火点位置、火势大小、周边环境等信息,并要求护林员保持通讯畅通同时,启动电话录音系统,记录通话内容2信息核实23:50王某立即登录森林防火监控系统,调取报告区域的监控画面和红外热成像仪数据通过视频监控确认确实存在火情,并初步判断火点位置和火势发报告处置323:55展情况同时联系附近村委会,请求协助确认情况确认火情属实后,王某立即向值班领导报告,并按照预案要求填写《森林火灾信息报告单》值班领导指示启动森林火灾应急响应,并通知森林消4协调联动防队伍赶赴现场处置王某迅速通过应急指挥系统下达调度指令00:10王某协调多部门联动响应联系当地公安部门协助封锁火场周边道路;通知医疗救护队伍做好准备;联系气象部门提供天气预报,特别是风向风速持续跟踪5信息;通知周边村庄做好疏散准备通过视频会议系统,建立了多部门协00:30-04:00调机制王某持续关注火情发展和扑救进展,每分钟向上级报告一次最新情况30通过系统标绘火场蔓延范围,分析火势发展趋势协调调度增援力量,GIS保障物资供应凌晨点,前线报告火势得到控制,王某组织后续清理和3监测工作案例启示本次处置展现了夜间值班的特殊挑战和应对策略值班员王某的冷静判断、快速反应和协调能力是成功处置的关键同时,熟练操作监控系统、指挥系统等技术手段,也为高效处置提供了有力支持常用应急预案解析防汛应急预案森林防火预案重点内容预警分级蓝、黄、橙、红四重点内容火险等级划分、扑火力量编级、响应等级ⅠⅣ级、组织体系、转组、火场指挥、物资调配、疏散撤离等-移路线、避险场所等特点是预警时间特点是扑救难度大,安全风险高值班要短,需快速反应值班要点密切关注雨点实时掌握火险气象等级;熟悉各地森情、水情监测数据,特别是上游水情;熟林资源分布;了解各级扑火队伍状态和装悉各级预警对应的行动措施;掌握重点区备情况实战结合建议利用系统辅GIS域人员分布情况实战结合建议汛前开助火场态势分析;使用林火蔓延模型预测展桌面推演,熟悉预案流程;建立防汛责火势发展;建立专家咨询机制,提供技术任人微信群,提高沟通效率支持地震应急预案重点内容震情速报、灾情评估、搜救力量调度、生命线工程抢修、避难场所启用等特点是突发性强,破坏范围广值班要点熟悉震情速报程序;掌握救援力量分布和调度方式;了解关键基础设施情况实战结合建议运用卫星遥感和无人机技术快速获取灾情;利用地震烈度速报系统估算影响范围;建立多元化通信保障机制,防止通信中断值班心理压力管理夜班值守心理调适急难事件心理应急疏导夜班值守面临生物钟紊乱、精神疲劳、孤独感等挑战建议采取以下调处置重大突发事件后,值班人员可能出现紧张、焦虑、失眠等应激反适方法科学调整作息,白天确保充足睡眠;保持适度运动,增强身体应应及时开展心理疏导鼓励表达情绪,不压抑不否认;进行适当放抵抗力;调整饮食结构,避免重油重盐食物;工作间隙适当活动,防止松训练,如深呼吸、渐进式肌肉放松等;寻求同事或专业人士支持,分久坐疲劳享经历和感受创造良好的值班环境,合理设置照明和温度;与家人保持联系,减轻思单位应建立应急心理支持机制配备心理咨询师或培训心理骨干;开展念情绪;培养积极心态,将夜班视为重要责任而非负担单位应建立值定期心理健康讲座;提供个体心理咨询服务;重大事件后组织团体减压班人员轮换机制,避免连续夜班对身心的过度消耗活动健康的心理状态是高效值班的重要保障办公环境与健康值班室布局设计值班室应采用人性化设计,符合人体工程学原理座椅应提供良好腰部支撑,可调节高度;桌面高度适中,避免长时间操作导致颈肩不适;显示器位置应与视线平行或略低,减少颈部压力;设置适当照明,避免眩光和阴影;空调温度适中,保持通风良好设备管理设备布局应科学合理,常用设备放置在触手可及的位置;电源线、网线等应整齐布置,避免缠绕和绊倒风险;重要设备应配备不间断电源,防止停电影响;设备应定期维护保UPS养,确保正常运行;制定设备故障应急预案,明确备用方案夜班健康保健夜班值守应特别注意健康保障保持规律作息,白天保证小时连续睡眠;合理饮食,夜间进食易消化食物,避免过饱或空腹;定时起身活动,每小时活动分钟,预防静脉6-85-10血栓;保持适度补水,但避免大量饮水影响睡眠;利用休息时间进行眼保健操,缓解视觉疲劳值守安全注意事项人身安全保障保密安全管理•值班室应设置安全门禁系统,限制非授权人员进入值班工作涉及大量敏感信息,必须严格执行保密规定重要文件资料应专柜保存,限制查阅权限计算机应设置安全登录密码,定时更换;离•值班期间接待来访人员,应核实身份并登记开座位时锁定屏幕,防止信息泄露;不得在未经安全认证的设备上处理•遇到可疑人员或情况,及时报警并寻求支援涉密信息;不在公共场所或社交媒体讨论工作内容•夜间值班应确保照明充足,定时检查门窗是否锁好常见安全漏洞•掌握消防器材使用方法和疏散路线•配备应急照明设备和简易医疗用品值守工作中常见的安全漏洞包括门禁系统形同虚设;来访人员登记不•遇到极端天气时,采取必要的安全防护措施规范;涉密文件随意放置;电脑密码过于简单或多人共用;工作群内传递敏感信息;私自使用盘等移动存储设备这些漏洞都可能导致严重的U安全问题,必须引起高度重视领导带班与巡查管理领导带班职责领导带班是确保值班工作高效运行的重要机制带班领导主要职责包括督导值班人员严格执行值班制度;处理值班中遇到的重大问题和紧急情况;做出超出一般值班人员权限的决策;审核重要信息报送材料;检查值班设施设备运行状态;指导值班人员提高业务能力巡查内容领导巡查应重点关注以下方面值班人员在岗情况和精神状态;值班记录填写规范性和完整性;设备设施运行状况和环境卫生;重要信息处理及时性和准确性;交接班执行情况;各类制度落实情况巡查应覆盖不同时段,包括夜间和节假日,发现问题及时纠正巡查记录规范巡查应形成规范记录,包括以下内容巡查时间、巡查人员、巡查内容、发现问题、整改要求、复查情况等巡查记录应客观真实,不得虚构或美化;问题描述应具体详细,便于整改落实;整改要求应明确责任人和完成时限;对重大问题应及时报告并跟踪解决第三方联动协作公安部门协作医疗机构协作与公安部门的协作主要涉及社会安全类突发事与医疗机构如急救中心、医院的协作主120件处置、重要场所安保、交通管制等建立专要涉及伤员救治、卫生防疫等建立伤员分类门对接机制,设置专线电话和联络员定期更转运机制,根据伤情严重程度合理分配医疗资新联系方式和联络流程,确保紧急情况下能迅源共享医疗资源信息,如床位数量、专科能速取得联系在日常工作中,可开展联合演力等,便于紧急调度定期组织卫生应急演练,熟悉彼此工作流程和专业术语练,提高大规模伤员救治能力气象部门协作水电气等基础设施部门与气象部门的协作主要涉及灾害性天气预警和与水电气等基础设施部门的协作主要涉及生命监测建立气象信息直通机制,获取实时预警线工程保障和抢修建立快速响应机制,确保信息定制专业气象服务,如台风路径预报、灾害发生后能迅速恢复关键基础设施共享基暴雨强度预测等利用气象部门专业设备和技础设施分布图和关键节点信息,便于精准保护术,提高灾害预警的精准度和时效性和抢修组建联合抢修队伍,定期开展技能培训和实战演练联动协作案例年某市遭遇特大暴雨,应急管理部门迅速启动联动机制,气象部门提供精准降雨预报,水利部门实时监测水情,公安部门组织交2023通管制和人员疏散,医疗机构开通绿色通道收治伤员,基础设施部门快速抢修受损电力和供水设施多部门协同作战,有效降低了灾害损失典型失误案例剖析信息迟报案例年某县发生山体滑坡,现场联络员发现险情后未立即报告,而是先自行组织人员疏散,导致信息延2021迟近小时才上报县应急管理局由于信息迟报,上级救援力量未能及时调动,错过最佳救援时机,最终1造成人遇难事后调查显示,联络员缺乏应急意识,不了解先报告、后行动的基本原则3信息漏报案例年某化工园区发生小规模泄漏事故,企业安全员认为事态不严重,仅向园区管理处报告,未按规定2022向地方应急管理部门报告几小时后,泄漏物质与其他物质发生反应,引发二次事故,造成周边居民不适就医事后追责中,企业因漏报信息被严肃处理,安全员被追究法律责任值班脱岗案例年某市防汛值班室夜间值班人员擅自离岗外出就餐,恰巧此时上游水库加大泄洪量,紧急通知无人2023接收由于信息延迟传达,下游村庄未能及时疏散,导致大量农田被淹,造成严重经济损失值班人员因严重违反值班纪律被行政记过处分,并承担相应责任警示与改进措施这些案例警示我们值班值守工作责任重大,丝毫不能松懈必须严格遵守不漏报、不迟报、不瞒报原则,确保信息传递及时准确;严格执行值班纪律,杜绝擅离职守行为;强化责任意识,认识到自己肩负的责任与使命针对上述问题,建议采取以下改进措施加强法规制度学习,明确报告义务和责任;健全监督检查机制,对值班工作进行不定时抽查;完善责任追究制度,对失职行为严肃处理;强化典型案例警示教育,以案释法、以案说纪先进典型经验介绍全国优秀值班室展示优秀做法推广价值某省应急管理厅值班室被评为全国优秀应急值班室,其先进经验主要体上述先进经验具有广泛的推广价值值班模式适合各类综合性应急1+X现在以下方面建立值班模式,即名综合值班员加若干专业值班管理机构,能有效提升处置专业性;首接负责制有助于解决推诿扯皮问1+X1员,实现专业与综合相结合;推行首接负责制,谁第一个接收信息,谁题,提高工作效率;智能辅助决策系统可根据各地实际情况开发简化就负责跟踪处理直至办结;开发应用智能辅助决策系统,通过大数据分版,提升科学决策水平;一键启动机制简化了应急响应流程,值得各地析提供处置建议;建立一键启动机制,紧急情况下一键调度各类应急资借鉴源在推广过程中,应注意因地制宜,根据本地区实际情况进行适当调整该值班室注重人才培养,所有值班员必须通过专业认证,并定期参加技可采取示范带动方式,选取条件成熟的单位先行试点,总结经验后再全能提升培训建立值班工作考核评价体系,将考核结果与绩效挂钩,激面推广,确保落地见效发工作积极性日常工作自查自纠1日常自查值班人员应养成日常自查习惯,重点检查以下内容值班记录是否规范完整;信息报送是否及时准确;设备设施是否正常运行;交接班是否严格执行;各项制度是否认真落实自查应当认真负责,发现问题立即整改,不能敷衍了事建议制作自查清单,按项逐一检查,确保不遗漏重要内容2定期检查值班室应建立定期检查机制,由值班负责人组织,每周至少一次全面检查检查内容包括人员在岗情况;台账资料管理;设备运行状态;环境卫生条件;应急物资储备等检查结果应形成书面记录,对发现的问题明确整改措施、责任人和完成时限下次检查时要重点关注上次问题的整改情况3专项整治针对检查中发现的共性问题或突出问题,应开展专项整治如发现值班记录普遍不规范,可开展为期一个月的记录规范化整治;如发现设备维护不到位,可开展设备全面检修行动专项整治应制定详细方案,明确目标任务,落实责任分工,确保整治取得实效4复盘例会定期召开工作复盘例会,总结经验教训建议每月召开一次,由全体值班人员参加会上分析当月工作情况,表扬先进,指出不足;交流工作心得,分享处置经验;研究解决共性问题,提出改进措施复盘会应当开门见山,直奔主题,避免空泛表态,注重实际效果科技赋能值班工作智能辅助系统智能辅助系统利用人工智能技术,辅助值班人员进行决策和处置系统可自动收集和分析各类数据,提供风险预警;根据历史案例和处置经验,为突发事件提供处置建议;自动生成信息报告模板,提高报送效率目前已有多地开发应用,效果显著,值班人员普遍反映能减轻工作负担,提高处置质量移动值班应用移动值班应用将值班工作扩展到手机端,实现随时随地值班应用功能包括接收报警信息、查看监控画面、下达处置指令、填报值班日志等特别适合领导带班和外出巡查场景,确保信息及时传递和处置某市应用移动值班系统后,突发事件处置时间平均缩短,大大提高了应急响应效率30%大数据分析平台大数据分析平台整合各类数据资源,为值班工作提供数据支撑平台可分析历史事件规律,预测风险趋势;挖掘各类数据关联性,发现潜在风险;生成直观可视化图表,辅助形势研判某省应用大数据平台后,成功预警多起地质灾害,提前组织转移群众,避免了人员伤亡虚拟现实技术虚拟现实和增强现实技术为值班培训和应急处置提供新手段通过设备,可模拟各类突发VR ARVR事件场景,进行沉浸式培训;利用技术,现场处置人员可获得叠加显示的关键信息,如建筑结构、危AR险源位置等这些技术显著提升了培训效果和处置能力,成为值班工作的有力支撑应急管理局值班创新实践管理创新应急管理局在值班管理方面进行了多项创新建立专兼结合的值班队伍,既有专职值班人员,也有业务部门轮值人员,形成优势互补;推行首问负责制,谁先接到问题,谁就负责协调解决;实施值班积分制,将值班工作量化考核,与评优评先挂钩;开展微技能大比武,定期组织小型技能竞赛,提升专业能力综合评比为激发工作积极性,应急管理局建立了全面的值班工作评比机制每月评选值班标兵,表彰工作突出的个人;每季度评选优秀值班团队,鼓励团队协作;每年组织值班技能大赛,检验实战能力评比采用多维度评价体系,包括出勤率、信息报送质量、应急处置效果、创新改进成果等,确保评比公平公正值班考核机制40%30%20%日常值班表现应急处置能力业务学习提升主要考核值班纪律执行情况、值班记录规主要考核突发事件应对能力、信息报送质主要考核业务学习情况、培训参与度、技范性、交接班落实情况等采用日常巡查、量、协调联动效果等通过实战演练、案能考试成绩等通过学习记录、考试测评、抽查、记录检查等方式收集考核数据这例分析、处置记录等方式进行评估这部技能操作等方式进行评价这部分占总分部分占总分的,是考核的基础部分,分占总分的,重点考察值班人员的核的,鼓励值班人员不断提升专业素养40%30%20%反映值班人员的日常工作状态心业务能力和实战水平和业务能力10%创新与贡献主要考核工作创新、问题发现与解决、经验总结分享等通过创新提案、改进效果、经验分享会等方式评估这部分占总分的,鼓励值班人员积极思考,不断改进10%工作方法评优表彰标准根据考核得分,将值班人员分为优秀分以上、良好分、合格分、不合格分以下四个等级优秀等级的9080-9060-8060值班人员和团队将获得表彰奖励,包括荣誉证书、物质奖励、优先评优评先资格等不合格人员需参加强化培训,并进行再考核表彰以个人和团队相结合的方式进行,既表彰表现突出的个人,也表彰配合默契的团队对在重大突发事件处置中表现突出的人员,可给予特别嘉奖,激励先进、鞭策后进集体讨论与答疑环节常见问题一值班交接未见当事人如常见问题二信息报送时效要求是什常见问题三如何处理设备突发故何处理?么?障?答如遇接班人未按时到岗,应立即联系该接答突发事件信息报送时效要求为特别重大、答设备突发故障处理流程立即启用备用设班人了解情况;同时报告值班负责人,由负责重大突发事件,应在发生后分钟内上报;较备,确保工作不中断;联系技术支持人员进行30人协调解决;原则上下班人员不得擅自离岗,大突发事件应在发生后小时内上报;一般突故障排除;在交接班记录中详细记录故障情况1必须等待接班人到岗或负责人安排替班人员后发事件应在发生后小时内上报首报强调速和处理措施;重要设备故障应及时报告值班负2方可离开;交接内容应详细记录在交接本上,度,可不求全责备;续报强调及时,随事态发责人;故障排除后,应测试确认设备功能正常并在接班人到岗后补办交接手续;对无故迟到展及时上报;终报强调全面,应在事件处置完后再投入使用;定期总结设备故障原因,采取或缺勤的接班人,按规定进行处理成后小时内完成各地可根据实际情况制定预防措施避免再次发生建议值班室配备常见24更高标准,但不得低于上述要求故障处理指南,提高故障自处理能力其他共性问题汇总多位学员询问了值班人员心理压力调适方法、各部门协调配合机制、值班工作与家庭平衡等问题这些问题反映了值班工作的实际困难和挑战培训团队将这些问题纳入后续培训内容,并编制专题指导材料,帮助值班人员更好地应对工作挑战培训总结与反馈培训效果自评培训建议收集通过本次培训,学员应该掌握了值班值守的基本概念、法规制度、岗位为持续改进培训质量,诚挚邀请各位学员提出宝贵建议建议可以涉职责等基础知识;熟悉了信息接收、处理、报送的规范流程;了解了应及培训内容是否符合工作需要?培训方式是否易于接受?培训时间安急响应的基本程序和处置方法;掌握了各类系统和设备的操作技能;增排是否合理?还有哪些内容需要增加或深化?培训组织管理有何改进空强了责任意识和应急意识间?请各位学员进行自我评估是否达到了培训目标?哪些内容掌握得比较可通过以下方式提交反馈填写培训反馈表;参与线上问卷调查;加入好?哪些内容还需要进一步学习?结合工作实际,思考如何将培训内容培训交流群分享建议;直接与培训讲师交流所有建议将认真研究采应用到实际工作中,提高值班值守工作质量和效率纳,用于优化下一期培训您的参与将帮助我们打造更专业、更实用的值班培训课程结语与再动员使命与责任持续学习共同进步值班值守工作责任重大、使命光荣作为应应急管理领域知识更新快、实践性强,需要值班值守是一项团队工作,需要全体值班人急响应的第一道防线,值班人员肩负着维护我们持续学习、不断提升培训结束并不意员的紧密配合和共同努力希望大家回到工公共安全、保障人民生命财产安全的重要职味着学习的终止,而是自主学习的开始建作岗位后,将培训所学与团队成员分享,带责每一次认真负责的值班,都是对人民群议大家制定个人学习计划,利用工作间隙学动整体能力提升;加强团队协作,形成工作众的庄严承诺;每一次及时高效的处置,都习相关知识;主动参与各类演练和实战,在合力;互相监督提醒,共同遵守纪律;相互是对职责使命的忠实履行让我们始终牢记实践中提升能力;与同行交流经验,取长补帮助支持,共同面对挑战让我们团结一人民至上、生命至上的理念,用实际行动短;反思总结工作得失,不断改进提高心,共同打造一支召之即来、来之能战、战诠释责任担当之必胜的值班值守队伍!。
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