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文本内容:
3-5人或重伤10-20人的事件;
(2)50-100人围攻省委、省政府或市委、市政府及相关部门、机关单位,引起秩序混乱的事件;
(3)发生3-5人自杀及死亡的事件;
(4)造成3人以下死亡的恐怖性行凶杀人事件;
(5)劫持人质3人以下的事件;
(6)发生30-50人集体骚乱、绝食、静坐、示威,所及场所财物受到损毁的事件;
(7)因灾需紧急安置500-1499人的事件;
(8)其它较大突发事件
2.4对敏感地区、非常时期、情况复杂和较为特殊地区的移民群体性突发事件,启动预案的条件可酌情降低3组织指挥体系及职责
3.1组织机构成立成都市人民政府移民办公室突发事件应急工作指挥部(以下简称指挥部)指挥长由主任担任,副指挥长由分管领导担任,成员由市移民办综合(人事)处、政策法规处、规划安置处、计划财务处处长组成指挥部下设办公室,办公室设在综合(人事)处
4.2指挥部职责指挥部为市移民办突发事件应急处置工作的综合协调机构负责研究制定本级突发事件处置工作的处置方案;组织协调开展本级突发事件处置工作;组织力量,指导配合区(市)县开展突发事件处置工作;向市委、市政府和上级移民主管机构报告处置工作进展情况;决定启动和终止本预案
5.3成员单位职责综合(人事)处负责本级突发事件处置综合协调工作;负责通知滞留在省市党政机关、单位的移民上访人员所在地的区(市)县政府和移民部门派员接人;协调公安部门做好警戒和治安工作;联系成都市急救指挥中心及省、市人民医院救治临时患病、受伤人员;加强办公区安全防范,保证机关正常工作秩序,做好处突后勤保障工作政策法规处负责协调组织本办相关人员在指定场所按程序接待群访、集访移民代表或相关事件的主要成员,按照法律法规和政策,向移民代表或突发事件相关人进行宣传、解释和问题收集与答复;协调区(市)县和市级相关部门、设计(监理)单位、水利工程业主及本办相关处室做好所反映问题的调查核实、处理工作;协助区(市)县政府和有关部门劝导上访和事件相关人员离开党政机关或事发地,防止围堵、冲击党政机关规划安置处负责移民集访、群访反映涉及移民安置、后期扶持具体标准、操作规范等问题的解释回复工作;针对突发事件移民所反映的问题,协助区(市)县及相关部门对所反映的问题进行调查、核实并提出解决意见;协助区(市)县政府和有关部门劝导上访和事件相关人员离开党政机关或事发地,防止围堵、冲击党政机关计划财务处负责协调相关部门和单位及时筹措突发事件应急资金和物质;向集访、群访移民宣传、解答移民资金使用管理政策规定、资金流向;负责调查、核实上访移民所反映的移民资金问题;协助区(市)县政府和有关部门劝导上访和事件相关人员离开党政机关或事发地,防止围堵、冲击党政机关
1.
1.24现场处置工作职责政策宣传组由政策法规处、规划安置处、计划财务处和相关区(市)县移民办抽调人员组成负责对移民安置的法律法规、方针政策、规章规定和业务技术规程规范的宣传工作综合协调组由综合(人事)处、政策法规处、规划安置处、计划财务处和相关区(市)县移民办抽调人员组成根据突发事件的需要,负责向省级有关部门、市委、市政府和市级相关部门、区(市)县政府及设计、监理和水利工程业主等单位报告和通报突发事件的相关情况,协调市级公安局、维稳办、信访办、应急办等单位,联席办公处突疏导劝返组由规划安置处、政策法规处、计划财务处和相关区(市)县移民办抽调人员组成根据突发事件的需要,负责应急处突工作中对群访、集访移民的疏导、劝返工作;配合区(市)县政府及相关部门做好突发群体性事件人员的疏散、引导、劝解、遣返等工作现场取证组由综合(人事)处和相关区(市)县移民办抽调人员组成负责应急处突工作中的信息收集、汇总等工作,包括声像资料的制作、整理和上报;协助相关部门分析、研判,提供和管理应急处突工作的声像资料后勤保障组由综合(人事)处、计划财务处和相关区(市)县移民办抽调人员组成负责处突工作中的后勤保障服务工作;协助提供遣返群访、集访移民群众的交通工具和相关保障条件医疗救助组根据需要,综合(人事)处和相关区(市)县移民办抽调人员与急救、医疗单位联系,负责救护突发事件中需救护的伤病人员,组织相关部门和单位实施卫生防疫及应急处理措施,预防和控制疫病的发生、扩散和蔓延,保证移民群众和参加处突工作人员的饮水和食品卫生4应急响应突发事件发生后,所在区(市)县应根据情况尽快启动本级预案,市移民办根据突发事件的事态决定启动本级机关相应层级预案,做好突发事件的监控及后续工作
4.1I级和n级响应
4.
1.1特大和重大突发事件发生后,应急工作指挥部启动本预案
4.
1.2接到报告后,由市移民办应急工作指挥部指挥长统一领导、组织应急处突工作,分管副指挥长直接组织实施市移民办全体工作人员保持24小时通信畅通,所有公开电话、值班电话专人值守
4.
1.3市移民办工作人员按照职责分工,在应急指挥部的‘统一指挥下,立即组成现场处置工作组,进入事发现场开展工作同时,立即将信息报送市委、市政府、省移民办和市维稳办、市信访办、市应急办
4.
1.4协调突发事件涉及的区(市)县和市级相关部门统一行动,积极开展处置工作
4.
1.55突发事件处置工作结束后,由指挥长决定终止I级和II级响应
4.2III级响应
4.
2.1较大突发事件发生后,应急工作指挥部启动本预案
1.
1.
32.2接到相关信息后,在市移民办应急工作指挥部分管副指挥长的领导下,组织实施应急处突工作市移民办各处处长保持24小时通信畅通,各处实行24小时值班,值班电话专人值守
1.
1.4市移民办工作人员按照职责分工,在应急工作指挥部的统一指挥下,立即组成现场处置工作组,进入事发现场开展工作同时,立即将信息报送市委、市政府、省移民办和市维稳办、市信访办、市应急办
1.
1.5协调突发事件涉及的区(市)县及市级相关部门统一行动,积极开展处置工作
1.
1.6突发事件处置工作结束后,由分管副指挥长决定终止HI级响应5应急机制
5.1应急体系根据移民维稳工作建立应急机制,排查划分移民不稳定因素和突发事件的一般预防区和重点预防区,加大对可能引发突发群体性事件和矛盾纠纷的调解力度,做到发现得早、控制得住、处置得好,把不稳定因素和突出问题处理在萌芽状态,对早期发现的事件苗头及时预警,重大苗头向市委市政府及时报告,与地方各级各部门及时沟通,采取积极措施,把可能引发的突发事件控制在最低程度
5.2信息支持和信息报告市移民办及区(市)县移民办是突发群体性事件苗头的监测单位,负责预警指导和组织实施工作,要建立上下左右互联互通、高效灵敏的应急信息支持网络,对可能发生的危机信息及时处理市移民办应加强与市级各部门的交流合作,及时掌握从公安、维稳、信访、安全、基层部门和移民群众的外来信息,发现异常现象和苗头,及时通报区(市)县有关部门,必要时派员调查核实并积极协助做好宣传解释工作应急系统一旦启动,市移民办自然进入“24小时不间断值班状态”,视情执行“重大稳定信息紧急报送制”,保证突发事件处置过程信息渠道顺利畅通
5.3突发群体性事件预警指挥部各成员单位对可能发生的突发性群体性事件的信息来源,苗头倾向、发展势态要认真分析研究,作出正确判断,并以书面形式向应急工作指挥部报告6信息报告突发事件报告规范和程序
6.1信息报告要求一旦发生突发事件,市移民办相关处室和区(市)县移民办应立即向市移民办应急工作指挥部报告,严禁迟报、谎报、漏报,事件发生和发展情况应随时续报
6.2突发事件信息报送内容突发事件发生的具体时间、地点、规模、涉及范围、起因以及造成的人员伤亡、财产损失和设施破坏等情况;事发地党委政府及相关部门所做的主要工作和已采取的控处措施,需报告的其他事项和意见、建议
6.3突发事件报告时间
6.
3.1突发事件情况初报突发事件发生后,市移民办相关处室及区(市)县移民办应在第一时间了解掌握所出现的情况,1小时内向主任、值班副主任报告初始情况,启动本预案,组成指挥部
6.
3.2突发事件情况继报在突发事件核实后,市移民办相关处室执行“随时报告制度”,将情况信息报告指挥部
6.
3.3突发事件情况核报指挥部在突发事件初步核实后,应在2个小时内报告市委、市政府,通报相关区(市)县和市级相关部门7应急处置要求
7.1突发事件发生后,要组织力量对其性质、类别、危害程度、影响范围等因素进行客观评估,同时,按照处突预案主动、果断处置,防止因响应不及时、处置不当而造成更大损失
7.2现场处置的各项工作由各成员单位根据实际情况承担相应任务对事态严重、规模较大、情况复杂、需紧急控制的突发事件,按指挥长的命令,视情临时设立政策宣传组、现场取证组、安全保卫组、综合协调组、后勤保障组、医疗救护组、疏导劝返组等处置工作小组,调配充实人员,以保证处置工作有序进行各工作小组在指挥长的统一指挥下开展工作
7.3较大规模集访和群体性事件中的上访移民需强制带离的,通过当地党委政府或有关部门接返或遣返上访人员所在地党委政府及相关部门在接到通知后,应迅速派员接返上访移民对不能及时疏导劝返的上访移民,应视情况设立或指定临时分流处置场所,在相关部门的配合下,于当日内将上访移民带至分流场所,并做好移民的遣返工作8后期处置
8.1应急预案实施结束后,移民大规模集访和突发性事件经过现场处置,疏散劝返处置后,要以地方党委、政府为主,共同做好集访移民群众思想稳定工作和矛盾化解工作,重点组织力量实施决策或承诺
8.2善后处理工作以事发地党委政府为主,上级领导机关应加强指导、协助、检查主要包括对突发事件造成伤亡后的人员进行医疗救助或给予抚恤,对造成生产生活困难的相关人员进行妥善安置,对其它善后事宜应尽快给予协调落实
8.3检查、奖励与责任追究
9.1本预案的检查监督主体为市移民办指挥部突发事件处置工作进行中,指挥部视情况组成调查组,对事件的起因、性质、影响、责任、教训等问题进行调查评估,提出处理建议报告
9.2根据《中华人民共和国公务员法》,对在处置突发事件中表现突出的单位和个人给予表彰、奖励;对失职、渎职、违反相关规定,及在处置突发事件中未依法履行职责造成不良后果的,按有关规定对相关责任人进行责任追究;构成犯罪的,依法移交司法机关处理10附则
10.1解释部门本预案由市移民办负责解释
10.2施行日期本预案自发布之日起实施篇5突发事件应急预案
一、领导小组组长副组长组员
1、办公室设在护理部电话急救站设在急诊科和医院急救站急救电话120一1部急诊室电话二部急诊室电话急救站电话主要职责
2、突发公共卫生事件医疗救护领导小组的职责
(1)负责审定突发公共卫生事件医疗救护应急预案;
(2)负责应急救护方面的重大问题决策,包括人员、设备、药品的调动等;
(3)负责组织应急小组成员对需救治人员的现场处理及进一步治疗措施的指导;
(4)负责向上级有关部门及时报告事件情况,并请求指导及帮助;
(5)负责对突发公共卫生事件预案在实施过程中发生的变化和问题进行及时调整、修订和补充;
(6)负责指导、检查各科室的急救演习,以确保抢救的及时、准确
3、突发医疗救护领导小组人员分工如下
(1)总指挥由院长担任发生事故时,负责医疗救护工作的组织和指挥
(2)副总指挥由各位副院长担任协助总指挥按预案涉及部门的日常分工,负责急救的具体指挥和实施
(3)领导小组成员的职责
①护理部主任负责对全院护理人员的调动及抢救中护理疑难问题的解决
②门诊部护士长负责急诊室的抢救工作,确保抢救室的设备、药品、人员、车辆的齐备确保接到报警后迅速赶赴事故现场
二、工作规范
(一)、重大意外伤害事故护理急救工作规定
1、报告制度凡遇到重大、复杂、批量、紧急抢救的突发事件,当班护士应及时向护士长、护理部报告;夜间及节假日向总值班报告护理部在接到重大急救报告后,除积极组织人力实施救护工作外,立即向分管院长报告,逐级上报卫生局
2、对重大急救工作,开辟绿色通道,优先处理
3、启动护理急救小分队和护理急救梯队
4、重大意外伤害急救程序
4.
1.1院内急救程序
(1)伤病员来院后,首先由急诊科护士做好应急处理
(2)严格执行报告制度
(3)急诊科护士人力不足时,由护理部或总值班调集相关科室护士参加急救工作
(4)由护理部或总值班负责组织、协调患者的急救、转科等工作
(5)门诊患者、住院患者突发意外情况时,所在科室或就近科室应就地进行抢救,并迅速通知急诊科医护人员前往参加急救或将患者转至急诊科进一步急救,同时报告医务处、护理部协助组织抢救
4.
1.2院外救援程序
(1)接到院外救援通知的单位(院办、医务处、护理部、行政总值班)立即组织协调需要护士时,呼叫护理急救小组第一梯队人员到急诊科待命
(2)严格执行报告制度
(3)护理部根据上级指示组建第二救援小分队
(二)、停电和突然停电的应急预案及程序
(1)通知停电后,立即做好停电准备,备好应急灯、手电、蜡烛等;如有抢救患者使用动力电器时,需找替代的方法
(2)突然停电后,立即使用抢救患者机器运转的动力方法,维持抢救工作,开启应急灯或点燃蜡烛照明灯⑶与电工班联系,查询停电原因,尽早排除故障,或开启应急发电系统4加强巡视病房,安抚患者,同时注意防火、防盗接到停电通知一备好应急灯一准备动力电器的应急方案突然停电后一采取措施保证抢救仪器的运转一开启应急灯一与电工班联系一查询停电原因一加强巡视病房一安抚患者一防火、防盗
三、使用呼吸机过程中突遇断电的应急预案及程序1值班护士应熟知本病房、本班次使用呼吸机患者的病情2住院患者使用呼吸机过程中,如果突然遇到意外停电、跳闸等紧急情况时,医护人员应采取补救措施,以保护患者使用呼吸机的安全3呼吸机本身带有蓄电池,在平时应定期充电,使蓄电池始终处于饱和状态,以保证在出现突发情况时能正常运行护理人员应定期观察呼吸机蓄电池充电情况、呼吸机能否正常工作以及患者生命体征有无变化4呼吸机不能正常工作时,护士应立即停止应用呼吸机,迅速将简易呼吸器与患者呼吸道相连,用人工呼吸的方法调整患者呼吸;如果患者自主呼吸良好,应给予鼻导管吸氧;严密观察患者的呼吸、面色、意识等情况5突然断电时,护士应携带简易呼吸器到患者床前,同时通知值班医生,观察患者面色、呼吸、意识及呼吸机情况6立即与有关部门联系总务科、、医务科、护理部、医院总值班等,迅速采取各种措施,尽快恢复通电7停电期间,本病区医生、护士不得离开患者,以便随时处理紧急情况8护理人员应遵医嘱给予患者药物治疗9遵医嘱根据患者情况调整呼吸机参数来电后,重新将呼吸机与患者呼吸道连接10护理人员将停电经过及患者生命体征准确记录于护理记录单中突然断电一使用简易呼吸器一通知值班医生一调整患者呼吸一观察病情变化一立即联系有关部门一尽快恢复通电一随时处理紧急情况一遵医嘱给药一来电后重新调整、应用呼吸机一准确记录
四、失窃的应急预案及程序1维持好病房秩序,对可疑人员进行询问2加强巡视,做好安全工作,随手带门,经常检查门窗3介绍住院须知时向患者介绍安全知识,保管好贵重物品及现金4一旦发生失窃,做好现场保护工作5通知保卫科或者总值班,协助做好侦破工作对可疑人员进行询问一做好安全工作一向患者介绍安全知识一保管好贵重物品及现金一发生失窃一做好现场保护工作一通知保卫科或者总值班一协助做好侦破工作
五、消防紧急疏散患者应急预案及程序1做好病房安全管理工作,经常检查库房、电源及线路,发现隐患及时通知有关科室,消除隐患2住院患者不允许私用电器3当病区发生火灾时,所有工作人员应遵循“高层先撤、患者先撤、重患者和老人先撤、医务人员最后撤”的原则,“避开火源,就近疏散,统一组织,有条不紊”,紧急疏散患者4当班护士和主管医生要立即组织好患者,不得在楼道内拥挤、围观,并立即通知保卫科或总值班,紧急报警5集中现有的灭火器材和人员积极扑救,尽量消灭或控制火势扩大6所有人员立即用湿毛巾、湿口罩或湿纱布罩住口鼻,防止窒息7在保证人员安全撤离的条件下,应尽快撤出易燃易爆物品,积极抢救贵的车辆,有程序的处理事故、事件,最大限度的减少,人员和财产损失紧急救援的一般原则以确保人员的安全为第一,其次是控制材料的损失紧急救援关键是速度,因为大多数坍塌死亡是窒息死亡,因此,救援时间就是生命此外要培养施工人员正确的处险意识,凡发现险情要立刻使用事故报警系统进行通报,紧急救援响应者必须是紧急工作组成员,其他人员应该撤离至安全区域,并服从紧急工作组成员的指挥急救知识与技术鉴于深基坑坍塌事故所造成的伤害主要是机械性窒息引起呼吸功能衰竭和颅脑损伤所致中枢神经系统功能衰竭,因此紧急工作组成员必须熟练掌握止血包扎、骨折固定、伤员搬运及心肺复苏等急救知识与技术等
3、通讯项目部必须将
110、
120、项目部应急领导小组成员的手机号码、企业应急领导组织成员手机号码、当地安全监督部门电话号码,明示于工地显要位置工地抢险指挥及安全员应熟知这些号码
4、警戒与治安安全保卫小组应在事故现场周围建立警戒区域实施交通管制,维护现场治安秩序
5、人群疏散与安置疏散人员工作要有秩序的服从指挥人员的疏导要求进行疏散,做到不惊慌失措,勿混乱、拥挤,减少人员伤亡
6、公共关系项目部办公室为项目部各信息收集和发布的组织机构,人员包括,办公室届时将起到项目部的煤体的作用,对事故的处理、控制、进展、升级等情况进行信息收集,并对事故轻重情况进行删减,有针对性定期和不定期的向外界和内部如实的报道,向内部报道主要是向项目部内部各工区、集团公司的报道等,外部报道主要是向地铁总公司、监理、设计等单位的报道篇2突发事件应急预案重物品、设备和科技资料8发现某一房间发生火灾,室内有易燃易爆物品,要立即搬出,如已不可能搬出,要以最快速度疏散临近人员9如室内无人,也无易燃易爆物品,不要急于开门,以免火势扩大、蔓延;要迅速集中现有的灭火器材,做好充分准备,打开房门,积极灭火10关闭邻近房间的门窗,断开燃火部位的电闸由消防中心或电工室人员操作H发现火情无法扑救,要立即拨打“119”报警,并告知准确方位做好病房安全管理一消除隐患一紧急疏散患者一立即通知保卫科或总值班一极积极扑救一尽快撤出易燃易爆物品一积极抢救贵重物品、设备和科技资料一火情无法扑救立即拨打“119”一告知准确方位
六、患者住院期间出现摔伤的应急预案及程序1检查病房设施,不断改进完善,杜绝不安全隐患2当患者突然摔倒时,护士立即到患者身边,检查患者撞伤情况通知医生判断患者的神志、受伤部位,伤情程度,全身状况等,并初步判断摔伤原因或病因3对疑有骨折或肌肉、韧带损伤的患者,根据摔伤的部位和伤情采取相应的搬运患者方法,将患者抬至病床;请医生对患者进行检查,必要时遵医嘱行X光片检查及其它治疗4对于摔伤头部,出现意识障碍等危及生命的情况时,应立即将患者轻抬至病床,严密观察病情变化,注意瞳孔、神志、呼吸、血压等生命体征的变化情况,通知医生,迅速采取相应的急救措施5受伤程度较轻者,可搀扶或用轮椅将患者送回病床,嘱其卧床休息,安慰患者,并测量血压、脉搏,根据病情做进一步的检杳和治疗6对于皮肤出现瘀斑者进行局部冷敷;皮肤擦伤渗血者用腆伏清洗伤口后,以无菌敷料包扎;出血较多或有伤口者先用无菌敷料压迫止血,再由医生酌情进行伤口清创缝合创面较大,伤口较深者遵医嘱注射破伤风针7加强巡视,及时观察采取措施后的效果,直到病情稳定8准确、及时书写护理记录,认真交班9向患者了解当时摔倒的情景,帮助患者分析摔倒的原因,向患者做宣教指导,提高患者的自我防范意识,尽可能避免再次摔伤患者突然摔倒一立即通知医生一检查患者摔伤情况I一将患者抬至病床一进行必要检查一严密观察病情变化一对症处理一加强巡视一观察效果一写护理记录一认真交班一做健康教育
七、住院患者发生坠床的应急预案及程序1对于有意识不清并躁动不安的患者,应加床档,并有家属陪伴2对于极度躁动的患者,可应用约束带实施保护性约束,但要注意动作轻柔,经常检查局部皮肤,避免对患者造成损伤3在床上活动的患者,嘱其活动时要小心,做力所能及的事情,如有需要可以让护士帮助4对于有可能发生病情变化的患者,要认真做好,健康教育,告诉患者不做体位突然变化的动作,以免引起血压快速变化,造成一过性脑供血不足,引起晕厥等症状,易于发生危险5教会患者一旦出现不适症状,最好先不要活动,陪护人员及时告诉医护人员,给予必要的处理措施6一旦患者不慎坠床时,护士应立即到患者身边,通知医生检查患者坠床时的着力点,迅速查看全身状况和局部受伤情况,初步判断有无危及生命的症状、骨折或肌肉、韧带损伤等情况7配合医生对患者进行检查,根据伤情采取必要的急救措施8加强巡视至病情稳定巡视中严密观察病情变化,发现病情变化,及时向医生汇报9及时、准确记录病情变化,认真做好交接班做好安全防范一发生坠床时一护士立即赶到一通知医生一查看受伤情况一判断病情一采取急救措施一加强巡视一严密观察病情变化一准确记录一做好交接班
八、手术室突发意外伤害事件应急预案及程序1手术室平时应备有足量的手术器械和敷料,每日清点补充,以保证应急使用2备有足量的一次性消耗材料,以保突发抢救的应用3各类抢救药品,仪器固定房间放置性良好,严格交接,以备应急使用4全体医护人员熟练掌握各种抢救技术,熟悉抢救药品的药物作用和使用方法5工作人员要有高度的责任心和应急能力,如遇有意外事件发生后,及时通知相关人员,立即到达手术室进行抢救6按通知根据伤员的伤情,合理安排手术房间和人员,由护士长和科主任统一指挥7敷料护士准备好一切器械包、敷料和一次性用药,并送至手术间8巡回护士力求备好中刀、吸引器、输液用品、中心吸氧装量等,同时准备好一切抢救用品,保证手术顺利进行9洗手护士密切配合手术医师进行手术10根据情况随时与护理部、急诊科联系,做好一切记录11同时安排1〜2名工人负责专门取血,送标本等外出工作,保证病人在最短时间内得到最有效的抢救12各班分工负责,忙而不乱,若遇有大量伤员要启动第二梯队应急及时报告协调平时做好准备一熟悉抢救技术一按伤情合理安排一尽快手术抢救一密切配合一做好记录及时报告
九、手术中突然停电的应急预案及程序1在手术过程中,如果突然遇到意外停电、跳闸等紧急情况时,医务人员应采取补救措施,以保证手术的顺利进行2如果是一个手术间停电,通知电工班立即检查是否跳闸或保险丝有问题,针对相应问题进行解决3如果是全科停电,立即启用各仪器的备用蓄电池暂维持功能,同时通知电工班、总务科等相关科室进性发电,若无蓄电池装置的仪器,可行手工操作4停电期间,本手术间护士不得离开手术间,并密切观察患者的病情变化,以便随时处理紧急情况5将各用电仪器关闭,以免突然来电时损坏仪器6来电后,打开手术所用仪器,并重新调整参数7护理人员将停电经过、时间、原因及患者的特殊情况,准确的记录于巡回记录单上,或书写报告交有关科室8每位护士应熟悉电工班的电话及各手术间线路走行情况9仪器蓄电池应保持长期备用状态,专人负责,定期检查,以保持应急使用查找原因一启用蓄电池维持一观察病情一关闭各仪器参数一来电后重新调整各参数一记录停电过程及患者情况并上报一蓄电池充电备用
十、供应室对发生意外事故的应急预案及程序一停电
1.消毒员每日检查电源开关及线路,高压灭菌前仔细检查,发现异常立即通知电工班
2.高压灭菌过程中突然停电时,当班人员立即报告护士长,及时联系电工班或总务科,来电后及时消毒灭菌,保证供应
3.若临床急用物品,应手动打开高压锅取出物品,联系手术室帮助高压灭菌立即查找原因一通知电工班一急用物品一联系手术室协助高压灭菌
(二)泛水
1.各班人员每日检查水、电、气管道
2.发生泛水情况应立即疏通排水系统
3.当班人员或护士长立即通知维修班,及时维修每日检查一发生泛水立即疏通排水系统一通知维修
(三)消毒锅遇到冷气团
1.消毒员每日检查高压灭菌器性能,保证正常运行
2.若发生冷气团情况立即停止高压,仔细查找原因,通知器械维修人员,及时维修
3.重新启动程序,及时高压灭菌立即停止高压灭菌一通知器械维修人员一重新高压灭菌
(四)突发事件
1.供应室按规定准备各种一次性医疗物品及高压灭菌物品
2.每日检查,及时补全,以备急用
3.若发生重大突发事件,应保证供应,并及时通知本科无菌发放人员及消毒员到岗,将急救物品送到应用科室,若供应物品不足,立即高压灭菌,1h内保证供应备齐种灭菌物品(一次性物品)一及时送的急用科室
(十一)、患者发生化疗药物外渗时应急预案及程序
1.立即停止化疗药物的注入,可保留针头接注射器,回抽漏于皮下的药物,然后拔除针头
2.发生化疗药物外渗后要及时通知主管医生及护士长
3.用
0.4%普鲁卡因(2%普鲁卡因lml+生理盐水ml配制)局部封闭,既可以稀释外渗的药液和组织药液的扩散,又可以起到止痛的作用封闭液的量可根据需要配置
4.外渗24小时内可用冰袋局部冷敷,冷敷期间应加强观察,防止冻伤冷敷可使血管收缩,减少药液向周围组织扩散
5.避免患处局部受压,外渗局部肿胀严重的可用50%硫酸镁湿敷
6.加强交班,密切观察局部变化发现化疗药物外渗,立即停止输入,回抽漏于皮下的化疗药物一通知主管医生及护士一局部封闭治疗f局部冷敷一根据情况进行进一步治疗f做好交接班,密切观察局部变化
(十二)、患者有自杀倾向时应急预案及程序
1.发现患者有自杀念头时,应立即向上级汇报
2.通知主管医师
3.做好必要的防范措施,包括收回锐利的物品,锁好门窗、防止意外
4.通知患者家属,要求24小时陪护,家属如果需要离开患者时,应通知值班的医护人员
5.详细交接班,同时多关心患者,准确掌握患者的心理状态■发现患者有自杀倾向时一向上级领导汇报,通知值班医师f通知家属,要求24小时陪护一做好必要的防范措施一每班重点交接班,掌握心理状态
(十三)地震时的应急预案及程序
1、主要准备
(1)护理人员学习有关地震的知识,掌握自救、救护方法
(2)护理人员熟悉本科室电源位置
(3)病区的走道、安全通道,无杂物堆放,保持畅通状态■
1、发生地震,值班护理人员应镇定;
2、关闭电源、大声呼叫
3、尽快将患者疏散到广场、空地
4、不能撤离时,嘱患者和在场人员寻找有支撑的地方蹲下或坐下
5、告诉患者保护头颈、眼睛、捂住口鼻
6、维持病区秩序,尽量保护患者的生命安全发生地震,值班人员应镇定,关闭电源、大声呼叫等一尽可能将患者疏散到广场、空地一不能撤离时,嘱患者和在场人员寻找有支撑的地方蹲下或坐下,保护头颈、眼睛、捂住口鼻一维持病区秩序,尽量保护患者的生命安全附两部护理急救小分队和急救梯队名单篇6突发事件应急预案为全面提高保障公共安全和处置各类突发事件的能力,预防和减少突发事件及其造成的损害,保障公众生命财产安全,维护社会稳定,促进全村经济社会跨越式发展,根据(乡突发事件应急预案),制定村突发事件应急预案
一、组织机构
(一)成立白竺村突发事件应急工作领导小组,统一领导全村突发事件的应急救援工作,组成人员如下组长成员
(二)应急工作领导小组职责
1、贯彻执行乡应急委员会的决定,负责全村突发事件应急救援的指导协调、监督检查、组织实施等工作;负责对突发事件所涉及的全村性重大工作事项提出建议,并报乡应急指挥部
2、负责全村重大应急救援问题的调查研究,制定全村应急救援系统建设的措施和规划
3、负责本预案的修订和评估工作
4、负责全村紧急救援、避险、自救、互救等应急常识与相关法律法规的宣传教育工作
5、承办白竺乡应急办交办的其他工作
二、运行机制建立应对突发事件的预测预警、信息报告、应急处置、恢复重建等机制,有效应对突发事件
(一)预测与预警不断完善预测预警机制,开展风险分析,做到早发现、早报告、早处置
1、监督网络建立突发事件信息联络员制度,完善信息监测网络,拓宽信息渠道,扩大监测能力
2、监测内容负责本村重大危险源、重大隐患的普查、登记和管理工作;掌握本村重大危险源数量、重大隐患分布和可能造成危害的程序以及影响范围等基本情况;做好信息收集和风险分析工作
(二)应急处置
1、信息报告
(1)突发事件发生后,第一发现人应立即向村应急工作领导小组如实报告,村应急领导小组接到突发事件重要信息报告后,研究判断各类基础信息和动态信息,及时提出紧急处置建议,向白竺乡应急办报告,不得迟报、谎报、瞒报和漏报将乡应急办指示传达给村民小组,并跟踪反馈落实情况
(2)报告内容主要包括时间、地点、信息来源、事件性质、影响范围、事件发展趋势和已经采取的措施等应急处置过程中,要及时续报有关情况
(3)村委会、各村民小组要及时掌握突发事件信息,对于一些事件本身比较敏感或发生在敏感地区、敏感时间,或可能演化为特别重大、重大突发事件信息的报送,要高度重视,严密监视事态发展,及时上报白竺乡应急办公室
2、先期处置突发事件发生后,领导小组要立即做出响应,根据职责和规定的权限启动相关应急预案,采取措施控制事态发展,组织开展应急救援工作,及时、有效地进行处置,控制事态,并及时向白竺乡应急指挥部报告
3、应急结束突发事件应急处置工作结束或相关危险因素消除后,经上级有关部门批准后解除应急状态,及时补充应急物资,重新回到应急准备状态
4、恢复与重建1善后处置积极配合有关部门迅速设立灾民安置场所和救济物资供应站,做好灾民安置和救灾款物和接收、发放、使用与管理工作,保障灾民的基本生活,并做好灾民的安抚工作积极配合有关部门对现场进行消毒、疫病防治、清理污染物及时归还紧急调集征用的物资或者占用的房屋、土地2恢复重建积极组织村民做好恢复重建工作,需要上级给予援助的向上级有关部门提出请求
三、应急保障根据事件危害程序,做好应对突发事件的人力、物力等保障工作,保证应急救援的急需和灾区群众的基本生活,以及恢复重建工作的顺利进行
1、人力保障村义务巡防队等志愿者队伍是应急救援的重要力量,要切实加强其应急能力建设,使其掌握一定的救援知识和技能
2、物资保障建立应急物资储备制度,明确储备地点、储存方式、储存物资种类、储藏数量和调拨程序等,由村委会统一协调应急储备物资调用
3、基本生活保障积极配合做好受灾群众的基本生活保障工作,确保受灾群众有饭吃、有水喝、有衣穿、有住处、有病能得到及时医治
4、治安维护积极发动群众,开展治安联防,协助公安部门维护好社会治安秩序
四、监督管理
1、宣传教育1通过宣传媒介,广泛宣传应急法律、法规和预防、避险、自救、互救、减灾常识,公布报警电话
一、应急处置机构和职责成立邛珠市清欠办春节期间突发事件处置应急领导小组(以下简称“领导小组”),领导小组办公室设在市规划与建设局建管科,联系电话领导小组略职责负责协调处理因拖欠工程款或民工工资而产生的突发事件
二、突发事件应急处理工作程序处理突发事件应急处置领导小组办公室接到突发事件报告后,办公室应迅速通知处理突发事件应急小组人员立即赶赴现场,如遇不可预料的特殊原因不能及时赶赴现场,应立即报告办公室,同时通知事件单位负责人赶赴现场,到达现场后应立即采取措施防止事件的进一步恶化
1、首先向先期到达的相关单位或现场负责人了解情况;
2、召集相关单位和现场负责人对聚集民工进行疏散,并做好民工的说服安抚工作;
3、召开现场协调会,进一步了解相关情况,根据法律、法规和事件的具体情况,提出初步解决意见;对现场不能圆满解决的问题应在随后一周内作进一步的调查处理;
4、要求造成突发事件的相关各方写出书面情况报告及内部处理意见;
5、将现场协调处置情况向信访局写出情况快报;
6、将突发事件的最终处理意见结果及时报告信访局
三、工作要求
1、反映迅速,强化协作接到通知后迅速行动,立即通知相关单位及人员到现场协调处理
2、耐心细致,做好说服对事件涉及各方做好认真细致的政策、法规的宣传解释工作,说服当事各方通过友好协商,化解矛盾,解决纠纷
3、依法协调,妥善解决依照相关法律、法规和文件精神进行协调,将矛盾冲突、纠纷予以妥善解决
4、及时通报,加大处罚对处理结果及时向相关部门通报,对违规的责任单位和责任人要坚决依法查处,及时通报处罚情况,防止类似事件的再度发生篇3突发事件应急预案
一、组织管理公司成立突发事件应急领导小组组长副组长成员领导小组对公司突发事件处置工作负总责,组长为第一责任人,副组长为第二责任人,各成员为具体负责人应急领导小组主要职责如下
1、组织拟订突发事件防治方案,制定应急处置措施
2、指挥处置突发事件
3、及时向有关部门如实报告情况
4、调查或协助调查突发事件发生原因等
二、日常预防
1、禁止在仓库、卖场及其他工作场所吸烟
2、禁止将任何东西堆放在安全门及安全通道前,以免阻塞
3、未经经理允许,不得将非超市人员带入办公室或仓库
4、员工应对任何可能引起危险的操作和事件要提出警告;严重的应报告部门主管及经理
5、员工应熟悉卖场和仓库灭火装置的位置,应熟悉应急设备的使用方法
6、员工应遵守工具的安全操作说明;非工作执掌范围,不得擅自使用机器设备
7、禁止移动或拆除设备上的安全标识,禁止改装现有设备第页共页
4598、员工在各自的岗位区域内应积极参与处理意外事故,服从统一调度
9、如发现的安全隐患及可疑人员,应及时向部门主管或经理汇报
三、应急准备
1、应急预案发布后,经理应组织全体人员学习、培训、签字备查并填写培训记录,确保员工熟悉自身的应急职责和具备应急能力
2、应急领导小组应确定所需的应急设施,并保证充足提供要定期检查、测试这些设施以保证其能够有效使用应急设施包括警报设施、应急照明、消防设施、监控设施、通讯设备、消防通道等
3、应急领导小组应依据卖场布局合理绘制紧急疏散路线
4、应急领导小组应分别针对可能出现的各项突发事件组织一次演练,以检验和评估通信指挥、处理步骤、应急救援步骤、应急救援物资、应急救援设备、应急救援人员反应能力与职责等的安全可靠性
5、演练结束应对应急演练的结果进行评审,特别是对紧急情况发生后应急计划实施的效果进行评审,必要时修改应急预案应急预案演练记录与评审结果应予归档
四、应急预案突发事件发生后,现场有关人员应当立即报告经理,应急领导小组全部成员立即赶赴现场,进行现场指挥,针对不同突发事件立即启动应急预案
(一)发生火警应急预案
1、如出现火警,要迅速判断火警的真假
2、在场领导迅速组织人员灭火防止火势蔓延;如果火势较大无法扑灭,要迅速拨打“H9”,告知火灾的具体位置
3、及时通知电工,做好电源的断电和送电准备工作
4、当班安保人员要坚守岗位,把好各出入口,阻止顾客入内,防止坏人乘机打劫,并劝说附近的顾客迅速离场
5、各部门工作人员要做好本部门内员工和顾客的疏散工作,会计、出纳和收银员要做好所有现金和帐目的转移,对在收银处等待结帐的顾客要劝说其离开
6、卖场员工要注意卖场内的顾客,劝说其退场,并要引导顾客从安全通道离开,同时要细心检查每一个角落,以防还有顾客在卖场内自身也要做好撤退的准备
7、安保组要立即疏散卖场的顾客,积极参与现场灭火,客服要保证广播的畅通
8、门口安保人员要引导消防车进场义务消防员要协助消防员做好灭火工作,并有义务协助消防查清火灾原因
9、疏散的员工要在门前广场集合,以便清点
(二)打架斗殴应急预案
1、发现打架事件,保安人员要快速、及时制止,防止事态的进一步恶化并及时通知值班领导
2、如无法迅速控制事态,应拨打“110”,通知公安机关处理并保护好现场对受伤人员要及时送往医院救治
3、对有内部人员参加的打架事件要及时予以制止,并报告上一级领导安保人员及相关员工要保护好服务区财产及其他顾客的人身安全必要时要及时疏散顾客
4、在员工中加强思想教育,做好善后工作,避免负面影响的进一步扩大
(三)人员受伤的应急预案
1、超市有人受伤要及时通知在场的部门领导及时将受伤人员送往医院治疗并通知受伤人员家属
2、如是超市原因造成顾客受伤,要及时向顾客赔礼道歉,接受顾客的批评,并做好善后处理工作如不是超市的原因,也要根据人道主义做好各项工作
3、如是超市员工受伤,部门要做好受伤人员休息期间的顶岗工作在员工中做好思想教育工作,防止负面影响扩大
(四)漏水、防汛应急预案
1、发现漏水,在场领导要迅速安排员工做好物资的转移工作
2、及时通知维修人员,排除漏水,疏通下水道切断水源
3、汛期来临之前,要做好下水道的检查工作,要加强值班人员的思想教育和防汛物资的准备
(五)偷盗应急预案发现偷盗者,员工应及时通知安保人员和部门主管,对情节较重或惯偷人员由安保人员将其扭送派出所对夜间盗窃或者团伙盗窃要及时通知派出所或拨打“110”,保护好现场,协助公安机关破案
(六)停电应急预案
1、发生突发性停电,要及时通知部门主管通知电工,排除停电故障,检查备用电源和应急照明系统是否正常运行
2、收银员要保管好现金安保人员要坚守岗位,防止意外事件安保人员要劝说想进入超市购物的顾客,向其说明情况员工要注意来往人员,防止商品被盗,必要时进行清场
3、后台负责停电前后电脑的运行,保证来电后收银台的正常运转
4、各部门停电时要关掉有关设施的电源开关
5、如晚上停电,必要时,要做好提前清场的准备工作
6、电工要做好来电前的准备工作,使来电后的各项设施能够正常运转篇4突发事件应急预案1总则
1.1编制目的及依据为建立健全群体性突发事件应急体系和运行机制,提高应对突发事件处置协调管理能力,有效预防和妥善处置群体性突发事件,保障移民安置区社会稳定,依据《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国集会游行示威法》、国务院《信访条例》和《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例(修订案)》、《成都市突发公共事件总体应急预案》和《四川省人民政府大中型水电工程移民办公室突发事件应急预案》等相关法律法规,结合我市实际,制定本预案
1.2适用范围本预案适用于我市范围内的大中型水利水电工程移民(以下简称移民)群体性突发事件、灾难性事件的预防、预警和处置群体性突发事件,是指移民上访人员违反有关法律法规和政策的规定,采取过激行为方式反映意愿、诉求问题,或因信访突出问题集访市委、市政府和省委、省政府机关乃至赴京上访,造成或有可能造成较大社会影响的大规模事件灾难性事件,是指移民发生群死、群伤、毁灭性灾害事件
1.3工作原则在市委、市政府的领导下,在市维稳办、市信访办、市应急办统一协调下,各司其职、相互配合、遵循法规、讲究策略,迅速地化解矛盾和平息事态,有效地控制群体性突发事件和事态的扩大应急处突工作坚持以下原则
1.
3.1属地管理原则各区(市)县、乡(镇)党委、政府是处理突发事件工作的“责任主体、工作主体、实施主体”,区(市)县移民机构在当地党委政府的统一领导下,负责本地区移民的应急处突工作以属地管理为主,建立健全应急管理体制,辖区内一旦发生移民群体性突发事件,立即启动应急预案,组织或参与处突工作
1.
4.2以人为本原则把移民的合法利益放在首位,把保持社会稳定和人民生命财产安全作为应急处突工作的首要任务工作中坚持预防与应急处置相结合,切实做好应急处突的思想准备、任务准备、预案准备和物质准备等工作
1.
3.3依法处置原则严格按照国家法律法规和政策规定处理各种群体性突发事件,切实维护移民群众合法权益,维护移民群体和谐稳定
1.
3.4快速应对原则建立市、县、乡、村四级快速反应网络平台,一旦发生移民突发事件,能在第一时间快速反应加强与维稳、信访、应急、公安等部门的联系与沟通,建立有效的联系协作机制,构建共同参与、快速反应、协同应对的处置体系2突发事件等级划分如发生移民群众到省、市和赴京集访、群访及灾难性事件,根据事件的危害程度、紧急程度和发展态势等因素,突发事件分级为特大突发事件(I级)、重大突发事件(II级)和较大突发事件(III级)
2.1特大突发事件(I级,以下简称I级)0出现下列情形之一的,属于I级突发事件
(1)因发生火灾、水灾、楼房遭受严重破坏、交通遭受严重堵塞等死亡10人(含10人)以上或重伤30人(含30人)以上的事件;
(2)200人(含200人)以上围攻省委、省政府或市委、市政府及相关部门、单位机关,引起秩序混乱的事件;
(3)发生10人(含10人)以上自杀及死亡的事件;
(4)造成5人(含5人)以上死亡的恐怖性行凶杀人事件;
(5)劫持人质5人(含5人)以上的事件;
(6)发生100人以上的集体骚乱、绝食、静坐、示威,所及场所财物破坏损失严重,持续时间超过6小时的事件;
(7)因灾需紧急安置3000人以上的事件;
(8)其它特大突发事件
2.2重大突发事件(H级,以下简称H级)出现下列情形之一的属于H级突发事件
(1)因发生火灾、水灾、房屋遭受一定破坏、交通遭受一定程度的堵塞等死亡5-9人或重伤20-29人的事件;
(2)100至200人围攻省委、省政府或市委、市政府及相关部门、单位机关,引起秩序混乱的事件;
(3)发生5-10人自杀及死亡的事件;
(4)造成3-5人死亡的恐怖性行凶杀人事件;
(5)劫持人质3-4人的事件;
(6)发生50-100人集体骚乱、绝食、静坐、示威,所及场所财物破坏损失较大的事件;
(7)因灾需紧急安置1500-2999人的事件;
(8)其它重大突发事件
2.3较大突发事件(III级,以下简称III级)出现下列情形之一的属III级事件
(1)因发生火灾、水灾、房屋遭受轻度损坏、交通遭受局部堵塞等死亡。
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