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支部标准化培训课件尊敬的各位党支部书记、委员及基层党组织工作者党支部标准化概述2018年11月,中共中央印发《中国共产党支部工作条例(试行)》,这是我党历史上第一部关于党支部工作的基础主干法规,为党支部标准化、规范化建设提供了根本遵循标准化建设是加强党的基层组织建设的重要抓手,也是提升党支部组织力的有效途径党支部标准化建设的核心目标是•规范党支部设置,优化组织结构•严格组织生活,增强政治功能•创新工作方式,提升服务能力•夯实基础建设,强化战斗堡垒作用通过标准化建设,推动基层党组织向服务型、创新型党组织转变,更好地团结带领群众,完成党的各项任务党支部的基本定位1党的基础组织党支部是党的最基层组织,是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础作为基础组织,党支部承担着直接联系群众、宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理的重要职责2战斗堡垒作用党支部是党组织开展工作的基本单元,是党的组织体系的基础作为战斗堡垒,党支部必须加强自身建设,提高组织力,增强政治功能,确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实3服务群众平台党支部是党联系服务群众的第一线,要密切联系群众,倾听群众呼声,反映群众诉求,关心群众生活,组织群众参与基层治理,为群众排忧解难,成为群众的主心骨4推动中心工作党支部要围绕中心、服务大局,紧密结合本单位实际,找准党支部工作与中心工作的结合点,把党的政治优势、组织优势转化为推动发展的强大动力,成为促进改革发展的坚强战斗集体支部组织设置标准隶属关系与设置原则党员人数要求党支部的设置应当按照有利于加强党的领导、有利于开展党的工作的原则,根据工作需要,本着精干、效按照党章规定,正式党员人数达到3人以上的,应当及时成立党支部一个支部一般不超过50名党员,党能的原则进行党支部的设置应当报上级党组织批准员人数较多的党支部可划分若干党小组1按行政区划设置在社区、农村等基层单位,一般按照行政区划设置党支部,便于开展群众工作和社区治理2按单位、部门设置在机关、企事业单位,一般按照部门、科室、车间等设置党支部,便于发挥党组织作用3按生产单元设置在非公企业、社会组织,可以按照生产单元、经营区域等灵活设置党支部特殊情况处理不足3名正式党员的,可以按照地域相邻、行业相近、规模适当、便于管理的原则,由上级党组织研究,采取联合组建党支部等方式,确保党的组织和党的工作全覆盖支部委员会组成规定123委员会规模岗位设置书记选任条件党支部委员会一般由3-5人组成,根据实际情况可适当调整,但应当保持奇数党员人数党支部委员会设书记1人,必要时可以设副书记1人委员会成员一般应当包括组织委员、党支部书记应当具备良好政治素质,热爱党的工作,具有一定的政策理论水平、组织协调较多或者工作任务较重的党支部,其委员会成员可以适当增加,最多不超过7人党员人宣传委员、纪检委员等,根据工作需要可以设立其他委员党支部书记、副书记和委员的能力和群众工作本领,敢于担当、乐于奉献,带头发挥先锋模范作用,在党员、群众中有数较少的党支部,可以设1名书记,不设委员会任期一般为3年较高威信,一般应当具有1年以上党龄书记职责与要求党支部书记是党支部的主要负责人,主持党支部全面工作,协调党支部委员会成员工作,督促检查党支部决议的贯彻落实党支部书记应当带头执行组织生活制度,带头参加三会一课,带头开展批评和自我批评,带头学习教育,带头做好群众工作,发挥示范引领作用兼职限制国有企业、事业单位党支部委员会成员应当按照守信守纪、履职尽责、清正廉洁的要求,做好党支部工作党支部书记一般应专职,确有必要兼任行政职务的,应报上级党组织批准党支部职责基本职责党支部的基本任务是•宣传和贯彻落实党的路线方针政策,宣传和执行党中央、上级党组织及本党支部的决议•组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想•对党员进行教育、管理、监督和服务,提高党员素质,增强党性,严格党的组织生活,开展批评和自我批评•密切联系群众,向群众宣传党的政策,经常了解群众对党员、党的工作的批评和意见,维护群众的正当权利和利益•充分发挥党员先锋模范作用,积极创先争优,团结、组织党内外的干部和群众,努力完成本单位所担负的任务组织政治学习1定期组织党员学习党的理论和路线方针政策,学习党章党规党纪,学习习近平新时代中国特色社会主义思想,不断提高党员的思想政治素质严格党内生活2严格落实三会一课、组织生活会、民主评议党员等基本制度,规范党的组织生活,增强党内生活的政治性、时代性、原则性、战斗性联系服务群众3深入了解群众思想、工作、学习、生活状况,宣传党的政策,倾听群众呼声,帮助群众解决实际困难,凝聚群众力量发挥战斗堡垒作用4三会一课制度解读三会一课是党支部开展组织生活的基本制度,是党的组织生活的主要内容,是党员教育管理的重要形式三会指党员大会、支部委员会、党小组会,一课指党课党员大会支部委员会党支部党员大会应当每季度召开1次遇有重要情况可以随时召开党支部委员会会议一般每月召开1次遇有重要情况可以随时召开•传达学习上级党组织的指示•研究贯彻上级党组织决议和工作部署•研究决定本支部的重要事项•研究确定支部工作计划和任务分工•选举党支部委员会•研究支部建设、党员教育管理等工作•讨论接收预备党员和预备党员转正•研究对党员和群众的宣传教育、组织发动•开展民主评议党员党小组会党课党小组会一般每月召开1次党支部可根据实际情况,灵活安排党小组会议内容和方式党课每季度至少开展1次党支部应当结合党员思想和工作实际,针对性地确定党课内容•学习交流•理论教育•研究落实支部工作任务•形势政策教育•听取党员思想汇报•党性党风党纪教育•开展批评与自我批评•先进典型教育党员大会规范会议频次与参加人员党员大会是党支部的最高决策形式,由全体党员参加,一般每季度召开1次党员大会应当有半数以上有表决权的党员参加方可召开对涉及重要事项的决议,应当经过与会有表决权的党员过半数通过主要议题内容•传达学习党的路线方针政策和上级党组织的决议、指示•讨论决定本支部的重大问题和重要事项•选举产生党支部委员会和出席上级党代表大会的代表•讨论决定发展党员和预备党员转正•开展民主评议党员,对党员进行表彰或者处分•听取、审议党支部委员会的工作报告会前准备确定会议议题,做好会议通知,准备相关材料,安排好会议场地,提前了解党员意见会议通知应提前3天发出会议程序宣布出席人数及会议是否有效,宣布会议议题,按议题逐项进行讨论,表决决议,总结会议成果会后落实形成会议纪要,将会议决议及时传达至未出席会议的党员,抓好会议决议的贯彻落实,及时向上级党组织报告支部委员会会议会议要求与原则支部委员会会议是党支部研究决定重要事项的主要形式,一般每月召开1次,遇有重要情况可以随时召开支委会必须坚持民主集中制原则,充分发扬民主,集体讨论决定重要事项会前准备1支部书记提前确定议题,必要时与相关委员沟通,准备相关材料和会议场地议题要聚焦支部重点工作和党员关心的问题2会议召集由支部书记召集并主持,应有半数以上委员到会方能召开根据议题需要,可邀请党小组长、党员代表或有关人员列席会议讨论3围绕议题充分讨论,每名委员都应当发表意见要坚持原则、开诚布公,防止走过场对于重大问题,要深入分析、充分讨论4形成决议按照少数服从多数的原则,对讨论事项进行表决,形成决议支委会决定重要事项时应当进行表决,表决可采用口头、举手、投票等方会后落实5式形成会议记录,明确任务分工,落实责任到人,确定完成时限,并对决议执行情况进行检查对重要事项及时向上级党组织和党员通报党小组会管理党小组设置党小组是党支部的组织基础党员人数较多的党支部,应当按照便于党员活动、便于加强管理、便于发挥作用的原则,划分若干党小组党小组一般由3-7名党员组成,根据党员人数、分布状况合理设置党小组长职责•宣传贯彻党的路线方针政策和上级党组织的决议•组织党员参加党的组织生活,督促党员履行义务,完成党组织分配的任务•了解掌握党员的思想、工作和学习情况,反映党员、群众的意见和要求•协助党支部委员会做好党员发展工作•协助党支部委员会做好联系服务群众工作党小组长选任党小组长由党小组党员推荐提名,经党支部委员会确定,也可由党支部指定党小组长应具有一定党性修养和组织能力,在党员中有较好威信党小组会内容和方式政治学习学习党的路线方针政策、党的基本知识、时事政治和业务知识,开展思想交流,统一思想认识工作讨论研究讨论落实支部决议、完成工作任务的具体措施,总结工作经验,分析存在问题党课组织要求党课基本要求党课是党员教育的重要形式,是三会一课制度的重要组成部分党课每季度应当至少开展1次,由党支部书记或其他党员领导干部讲授,也可以邀请上级党组织负责人或专家学者讲授党支部书记每年至少要讲1次党课党课应当针对党员思想和工作实际,突出政治性、思想性、针对性、实效性,防止形式化、教条化内容要求党课内容应当包括党的理论教育、党性教育、党史教育、形势政策教育、党纪党规教育等,突出思想引领,加强理想信念教育形式创新可采用专题讲座、体验式教学、案例分析、现场教学、视频教学等多种形式,增强吸引力和感染力,避免单一的灌输式教育效果评估要注重党课的实际效果,可通过学习心得、交流研讨、知识测试等方式,了解党员的学习情况和思想认识变化党课讲授程序
1.制定党课计划,确定党课主题和时间
2.精心准备党课内容,撰写讲稿或教案
3.做好会前通知,确保党员按时参加
4.讲授党课,可采用多媒体等辅助手段
5.组织互动交流,解答党员疑问
6.总结党课成效,收集党员反馈意见
7.填写党课记录,存入支部档案党课创新建议可结合重大节日、纪念日开展主题党课;可组织微党课、党员互讲党课等活动;可利用红色教育基地、革命遗址开展现场教学;可邀请先进模范人物现身说法创新方式方法,增强党课的吸引力和感染力主题党日活动主题党日的基本要求主题党日是党支部组织党员集中开展党的活动的固定日子一般应当每月开展1次,活动内容要主题鲜明、内涵丰富、形式多样主题党日是落实三会一课制度的重要载体,是加强党支部建设的有效抓手组织生活召开党员大会、支部委员会、党小组会,开展批评与自我批评,进行民主评议党政治学习员,讨论党务工作学习党的理论、方针政策、党章党规党纪和习近平新时代中国特色社会主义思想,开展党性教育和理想信念教育服务实践开展志愿服务、社会调研、走访慰问等活动,密切联系群众,解决实际问题,践行党的宗旨总结提高交流工作体会,分享学习心得,查找不足,明确努力方向,不断提高党性修养和传统教育履职能力参观革命遗址、红色教育基地,重温入党誓词,缅怀革命先烈,传承红色基因,增强党性修养主题党日活动流程主题党日创新形式
1.年初制定主题党日计划,明确全年主题和时间安排•结合重大节日、纪念日开展专题活动
2.每次活动前,做好主题设计和活动准备•运用互联网+思维,开展线上线下结合的活动
3.活动开始前,清点党员人数,说明活动主题和要求•依托红色教育基地、爱国主义教育基地开展现场教学
4.按照设计的流程开展活动,注重党员参与•组织党员参观先进单位,学习先进经验
5.活动结束后,组织交流讨论,形成共识•开展我为群众办实事实践活动组织生活会常规组织生活会基本要求组织生活会是党员定期进行党性分析、开展批评和自我批评的重要活动党支部应当每半年召开1次组织生活会,一般安排在第二季度和第四季度遇有特殊情况,经上级党组织批准,可以适当调整组织生活会主要内容•学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想•检查党的路线方针政策和党中央决策部署执行情况会前准备•查找分析党支部工作和党员思想、工作、作风、纪律等方面存在的问题制定会议方案,明确主题和重点;广泛征求意见,深入谈心谈话;撰写对照检查材料,认真查摆问题;做好会议通•开展批评和自我批评,明确整改方向和措施知和场地准备•加强党性修养,增强党的观念,提高党性觉悟•团结统一思想,增进党内政治团结会议召开党支部书记主持会议,通报上次整改落实情况;党员逐一进行对照检查,开展批评和自我批评;相互之间开展批评,指出不足;支部书记总结点评会后整改形成会议记录和会议纪要;制定整改措施,明确责任和时限;向上级党组织报告会议情况;定期检查整改落实情况开展批评和自我批评的要求自我批评要见人见事见思想,既要找出问题,又要分析原因,明确整改方向和措施相互批评要实事求是,出于公心,坦诚相见,真点问题,点真问题,帮助同志改进提高严禁搞形式主义,防止一团和气或过度批评民主评议党员流程民主评议党员是党支部依据党员标准,组织党员和群众对党员进行评议的重要活动一般每年开展1次,在组织生活会后进行民主评议党员是对党员进行教育、管理和监督的重要手段,是加强党员队伍建设的重要环节制定方案1党支部研究制定民主评议党员工作方案,明确评议内容、程序、方法和时间安排方案应报上级党组织审核批准评议内容主要包括党员政治表现、履行义务、发挥作用等方面2学习教育组织党员学习党章党规、习近平新时代中国特色社会主义思想和党的路线方针政策,学习党员标准和党员义务,提高认识,统一思想个人总结3每名党员对照党员标准和要求,联系个人实际,认真撰写个人总结,总结成绩,查找不足,提出改进措施4党员互评召开支部党员大会,每名党员逐一进行自我评价,其他党员发表评议意见,肯定成绩,指出不足,提出建议评议应当坚持实事求是,客观公正民主测评5采用无记名投票方式,对每名党员进行民主测评,确定评议等次评议等次一般分为优秀、合格、基本合格、不合格四个档次6组织评定党支部委员会根据党员自评、互评和民主测评情况,对每名党员提出评定意见,形成评议结果对民主评议中反映出的问题,党支部应当及时了解核实结果反馈7召开党员大会,通报民主评议结果对优秀党员,予以表扬;对有不足的党员,提出改进要求;对评为不合格的党员,按照党章和有关规定处理8整改提高党员根据评议结果和反馈意见,制定整改措施,明确努力方向党支部加强督促指导,帮助党员整改提高评议标准处理不合格党员民主评议党员主要围绕以下方面进行对评为不合格的党员,党支部应当对其进行教育帮助,限期改正;经教育帮助仍无转变的,应当按照党章规定和有关程序,严肃稳妥地做好处•政治立场、政治态度和政治表现置工作•学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想情况•履行党员义务、遵守党的纪律情况民主评议党员档案记录•发挥先锋模范作用情况•联系服务群众情况民主评议党员的各项材料,包括方案、个人总结、评议表、测评结果、处理决定等,应当及时归入党员档案,妥善保存评议结果应当向上级•完成党组织分配任务情况党组织报告支部换届选举流程换届基本要求党支部委员会每届任期一般为3年党支部委员会任期届满应当按期进行换届选举如需延期或提前进行换届选举,应报上级党组织批准,延长或提前期限一般不超过1年换届准备成立换届工作小组,制定换届方案;向上级党组织报告,征求意见;做好宣传发动和思想政治工作;审核党员资格,确定有表决权的党员名单;准备选举所需材料候选人提名广泛征求党员和群众意见,推荐支委会委员候选人;支委会根据多数党员的意见,提出候选人预备人选;与候选人谈话,征求本人意见;向上级党组织汇报候选人预备人选党员发展程序要点党员发展工作原则发展党员工作必须贯彻党的思想路线、政治路线、组织路线,坚持德才兼备、以德为先,坚持党性原则第
一、纪律规矩第
一、政治标准第一,严把政治关、品行关、能力关、作风关、廉洁关坚持成熟一个发展一个原则,保证新发展的党员质量入党积极分子的确定•本人自愿提出入党申请•党支部进行初步了解•支委会研究决定是否列为入党积极分子•确定培养联系人,对入党积极分子进行培养教育•向上级党组织报备入党积极分子名单入党申请书要求入党申请书应当包括对党的认识、入党动机、自身优缺点、今后努力方向等内容入党申请书应当由本人亲笔书写,内容真实,观点正确党支部收到入党申请书后,应当在1个月内派人同申请人谈话确定发展对象1对经过一年以上培养教育的入党积极分子,在听取党小组、培养联系人和党内外群众意见的基础上,支委会研究确定发展对象,并报上级党组织备案2政治审查对发展对象进行政治审查,主要了解发展对象的政治表现、思想品质、现实表现等方面的情况,确保政治合格政治审查应当严肃认短期集中培训3真、实事求是,注重实际情况,防止形式主义对发展对象进行短期集中培训,时间一般不少于3天或不少于24个学时培训内容主要包括党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经4入党前谈话验、基本要求和党的历史、党的纪律、党风党纪等支部委员或上级党组织指派专人同发展对象谈话,进一步了解其思想、工作、学习和生活情况,肯定成绩,指出不足,帮助其提高认支部大会讨论5识,端正入党动机谈话人应当如实向党支部汇报谈话情况发展对象培养考察入党积极分子培养考察党组织对入党积极分子的培养考察,应当坚持集中培训和日常教育相结合、组织培养和个人自学相结合、理论学习和实践锻炼相结合,引导入党积极分子端正入党动机,提高思想政治觉悟培养教育方式组织参加党校学习;安排自学党的基本知识;邀请参加党内有关活动;定期进行谈心谈话;指导撰写思想汇报;安排参加社会实践和志愿服务;预备党员考察与转正给予适当的工作任务预备党员预备期为1年预备期内,党组织应当对预备党员进行教育和考察,使他们进一步熟悉党的基本知识,掌握党员权利和义务,适应党的组织生活,锻炼党性,增强为党工作的自觉性考察内容预备期教育考察政治立场是否坚定;入党动机是否端正;思想觉悟是否提高;工作表现是否积极;群众基础是否良好;纪律观念是否强化;道德品行是否良好;学习态度是否端正党组织通过定期谈话、听取汇报、实践考验等方式,对预备党员进行教育和考察每季度至少谈话1次,了解思想状况,指出不足,帮助提高预备党员应当每季度向党支部书面汇报1次思想和工作情况考察形式转正申请提出个别谈话、集体讨论;听取培养联系人、党小组意见;征求党内外群众意见;实践活动中观察表现;日常工作中考核能力;检查思想汇报和学习笔记预备期满后,预备党员应当向党支部提出书面转正申请如未按期提出转正申请,党组织应当对其进行教育和提醒如仍不提出的,应当视为自动放弃转正申请,党组织可以取消其预备党员资格支部大会讨论党支部召开支部大会讨论预备党员转正事宜预备党员汇报预备期间的表现;党小组和培养联系人介绍情况;与会党员发表意见;采取无记名投票方式进行表决,赞成人数超过应到会有表决权的正式党员的半数,方可通过按期转为正式党员的决议上级党组织批准党支部将支部大会决议和有关材料报上级党委审批上级党委对党支部上报的预备党员转正的决议,应当在三个月内审批审批结果及时通知党支部党员的党龄,从预备期满转为正式党员之日算起延长预备期或取消预备党员资格的情形对于预备期满但不完全具备正式党员条件的,可以延长预备期,延长时间不能少于半年,最长不超过一年;对于预备期内不履行党员义务、不具备党员条件的,应当取消其预备党员资格延长预备期或取消预备党员资格,应当经支部大会讨论通过和上级党组织批准严把发展党员质量关严把党员发展质量关是加强党的建设的重要环节党员发展工作必须坚持党章规定的党员标准,坚持控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求,始终把政治标准放在首位严把政治关重点考察发展对象的政治立场、政治态度、政治观点和政治表现,确保政治合格坚决防止政治上不合格的人加入党组织严把品行关深入考察发展对象的思想品德、道德修养和现实表现,注重日常表现和群众评价发展对象应当具有良好的品行,在群众中有较好口碑严把能力关全面考察发展对象的工作能力、学习能力和创新能力,注重实践表现和工作实绩发展对象应当具备履行党员义务、发挥先锋模范作用的基本能力严把作风关认真考察发展对象的工作作风、生活作风和学习作风,重点关注是否勤奋务实、廉洁自律、艰苦奋斗发展对象的作风应当符合党的优良传统严把廉洁关全面了解发展对象的廉洁自律情况,包括遵纪守法、廉洁自律等方面的表现发展对象应当具有良好的廉洁意识和行为习惯关键环节的质量控制防范和纠正的问题
1.严格入党动机教育,引导入党积极分子端正入党动机•政治把关不严,对政治上不合格的人照顾发展
2.强化政治理论学习,提高思想政治觉悟•突击发展,违反成熟一个发展一个原则
3.加强实践锻炼,在实践中考察发展对象•程序不规范,跳过必要环节或走过场
4.严格政治审查,确保政治上清白•培养不到位,对入党积极分子培养教育不足
5.规范发展程序,严格按照规定程序发展党员•档案不完整,材料弄虚作假或不齐全
6.强化党内外评议,广泛听取各方面意见•考察不深入,不了解实际情况就确定发展对象
7.严肃组织谈话,深入了解真实情况•群众意见征求不充分,不重视群众评价
8.严格党员票决,确保支部大会表决公平公正•投票不规范,干扰党员自主表决反面警示案例某党支部在发展党员过程中,为完成任务指标,不顾发展对象政治素质,降低标准,简化程序,甚至弄虚作假,导致一些政治上不合格、作风上有问题的人混入党内,给党组织带来不良影响该支部书记受到党内严重警告处分,相关责任人也受到相应处理党员教育管理新要求党员教育内容党员教育应当突出政治教育,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以党的政治建设为统领,以坚定理想信念为根本,以增强党性为核心,以提高素质能力为重点,以党的历史为基础,以党的纪律为保障理论教育学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想,不断提高政治觉悟和理论水平理想信念教育学习党的基本理论、基本路线、基本方略,坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想,增强四个意识,坚定四个自信,做到两个维护党纪党规教育学习党章党规党纪,增强纪律意识,自觉遵守党的各项纪律,模范遵守国家法律法规,做到心有所畏、言有所戒、行有所止党史教育学习党的光辉历史和优良传统,传承红色基因,赓续红色血脉,不忘初心、牢记使命,始终保持党的先进性和纯洁性党员管理新措施党员管理应当从严从实,突出精准化、规范化和信息化,确保党员队伍先进性和纯洁性针对新形势下党员队伍结构复杂、流动性增强的特点,创新管理方式,提高管理水平组织生活考勤制建立党员参加组织生活情况记录制度,将出勤率纳入党员评议内容无故连续3次不参加组织生活的,应当进行批评教育;无故连续6个月不参加组织生活的,应当作出组织处理党员积分管理建立党员量化积分制度,从政治表现、学习教育、组织生活、工作实绩、服务群众等方面设置考核指标,量化评价党员表现,推动党员作用发挥廉政建设与监督责任支部纪检委员职责党支部纪检委员是党支部委员会的成员,协助党支部书记抓好党风廉政建设和党内监督工作纪检委员由支部委员会成员中指定一人担任,或在设立党支部纪律检查委员会的情况下,由纪律检查委员会书记担任1宣传教育责任宣传党的路线方针政策和党纪党规,开展廉政教育,增强党员遵纪守法意识,提高党员廉洁自律水平2监督检查责任监督检查党员遵守党章党规党纪和国家法律法规情况,督促党员严格执行民主集中制,监督党支部落实三会一课等组织生活制度3纪律执行责任协助党支部做好党员违纪问题的调查核实工作,参与讨论对违纪党员的处理意见,监督党纪处分决定的执行情况4廉政文化责任组织开展廉政文化建设活动,营造风清气正的良好氛围,培育党员干部清正廉洁、勤政为民的价值观党风廉政建设常态化党支部要把党风廉政建设作为党的建设的重要内容,与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核,推动党风廉政建设常态化、长效化1制度建设建立健全党支部党风廉政建设责任制,明确党支部书记为第一责任人,支委成员一岗双责,纪检委员专责监督,形成责任明确、层层落实的工作格局2廉政教育定期组织开展警示教育、廉政谈话、观看廉政教育片、参观廉政教育基地等活动,增强党员廉洁自律意识,筑牢拒腐防变思想防线3监督检查开展经常性的监督检查,及时发现和纠正苗头性、倾向性问题,防止小问题演变为大问题建立党员定期报告个人重大事项制度,强化日常监督4支部谈心谈话制度谈心谈话是党组织了解党员思想、工作、生活情况,加强思想沟通、交流感情、增进理解、促进团结的重要方式,是党支部做好思想政治工作的有效抓手党支部应当建立经常性谈心谈话制度,营造团结和谐、积极向上的良好氛围专题谈心谈话在民主生活会和组织生活会前,党支部成员之间、党员之间应当开展谈心谈话,交换意见,沟通经常性谈心谈话思想,为开好会议打好基础谈话应当坦诚相见,真诚交流党支部书记与支委成员、党员之间应当经常开展谈心谈话,交流思想,增进了解,促进工作支1部书记与每名党员谈心谈话每年不少于1次,与支委成员谈心谈话每半年不少于1次情况谈心谈话党员在政治思想、工作学习、作风纪律等方面出现苗头性、倾向性问题时,党支部应当及时开展谈心谈话,帮助其分析原因,指明努力方向,防止问题扩大关键节点谈心谈话在组织调整、工作变动、评先评优、考核奖惩等关键节点,党支部应当有针对性地开展谈心谈话,疏导情绪,统一思想,凝聚共识,维护团结重点谈心谈话对入党积极分子、预备党员、新转正党员、流动党员、年龄较大党员、有困难党员等,党支部应当有针对性地开展谈心谈话,了解实际情况,加强教育引导,做好关心帮助谈心谈话方法谈心谈话记录•做好充分准备,了解谈话对象基本情况谈心谈话应当做好记录,包括谈话时间、地点、对象、主要内容、意见建议、谈话效果等记录要客观真实,避免主观臆断谈心谈话记录可以采用专门的记录本,由专人负责保管,注意保密•选择适当时机和场合,创造轻松和谐的氛围•平等交流,真诚相待,避免说教和批评谈心谈话工作机制•讲究方式方法,因人而异,对症下药•注重倾听,鼓励谈话对象敞开心扉党支部应当建立谈心谈话工作机制,明确责任分工,制定工作计划,规范工作流程,加强督促检查,确保谈心谈话制度落到实处谈心谈话情•既交流思想,又交流感情,增进理解和信任况应当纳入党支部工作考核内容,作为评价党支部工作的重要依据•既肯定成绩,又指出不足,提出希望和建议•保守秘密,不泄露谈话内容,特别是涉及个人隐私的内容谈心谈话典型案例支部台账及档案管理支部台账管理党支部台账是记录党支部日常工作的重要载体,是党支部工作的真实反映规范建立党支部台账,有利于加强党支部工作的计划性、系统性和连续性,有利于督促党支部各项工作的落实基本台账党员花名册、党员组织关系接转表、入党积极分子名册、发展对象名册、预备党员名册、流动党员管理台账、党费收缴明细表等这些台账记录党支部的组织状况和党员队伍基本情况会议台账党员大会记录本、支部委员会会议记录本、党小组会记录本、组织生活会记录本、民主评议党员记录本等这些台账记录党支部各类会议的召开情况、主要内容和决议等学习台账党课记录本、集中学习记录本、主题党日活动记录本、学习教育活动记录本等这些台账记录党支部组织开展的各类学习教育活动情况工作台账工作计划总结、谈心谈话记录、党建工作责任制落实情况记录、联系服务群众工作记录、党风廉政建设工作记录等这些台账记录党支部日常工作开展情况制度保障与考核年度目标责任制考核年度目标责任制考核是上级党组织对党支部工作进行全面评价的重要手段考核工作应当坚持客观公正、实事求是、注重实效的原则,注重党支部工作的实际成效和党员群众的评价考核内容政治建设学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,执行党的路线方针政策,落实上级党组织决策部署等情况组织建设落实三会一课、组织生活会、民主评议党员等制度,发展党员工作,党员教育管理等情况作风建设联系服务群众,解决实际问题,改进工作作风等情况纪律建设落实全面从严治党责任,加强党风廉政建设,严明党的纪律等情况中心工作围绕中心、服务大局,推动改革发展,完成各项任务等情况考核方式材料审核审核党支部工作计划总结、会议记录、台账资料等书面材料实地查看实地查看党支部活动场所、阵地建设、工作环境等情况随机抽查随机抽查党员参加组织生活、履行义务等情况谈话了解与党支部书记、委员、普通党员和群众代表谈话,了解真实情况问卷调查通过问卷调查,了解党员和群众对党支部工作的评价标准化党支部量化积分管理标准化党支部量化积分管理是对党支部工作进行科学化、精细化管理的有效方式通过设置考核指标,量化评价党支部工作,激励党支部不断提高工作水平1005总分值主要类别标准化党支部考核总分一般为100分,根据各项指标的重要性和工作量分配不同考核指标一般分为基础工作、组织建设、思想建设、作风建设、纪律建设等类分值别20信息化平台应用党建信息化是党支部标准化建设的重要内容,是提升党建工作效率和质量的有效手段党支部应当积极适应信息化发展趋势,运用现代信息技术手段,推进党建工作创新发展智慧党建平台e支部系统线上学习平台智慧党建平台是集成党建各项功能的综合性信息系统,实现党建工作全流程、全要素、全覆盖e支部系统是面向基层党支部的移动应用平台,支持支部活动通知、签到考勤、学习交流、资线上学习平台提供丰富的学习资源和便捷的学习方式,包括在线课程、视频讲座、电子书籍、知的信息化管理平台一般包括组织管理、党员管理、活动管理、学习教育、考核评价等模块,为料共享等功能,方便党员随时随地参与党组织活动,提高组织生活的便捷性和参与度识测试等,满足党员个性化、多样化的学习需求,提高学习效果党支部提供全方位的信息化支撑信息化应用主要功能信息化应用注意事项组织管理•加强信息安全管理,保护党员个人信息•建立数据备份机制,确保数据安全可靠电子党员档案、组织关系管理、党费收缴管理、发展党员全流程记录等,实现党员信息的精准化管理•做好平台维护更新,保证系统稳定运行•加强平台使用培训,提高党员应用能力活动管理•注重线上线下结合,避免两张皮现象•防止形式主义,不能用线上活动代替线下活动活动预告、通知发布、签到考勤、活动记录、影像资料存储等,实现组织生活的规范化管理•关注老年党员等特殊群体,提供必要帮助教育培训数据安全管理在线学习、资料下载、学习记录、学习交流、知识测试等,实现党员教育的多元化管理党建信息化平台涉及大量党员个人信息和党内工作数据,必须高度重视数据安全管理建立健全数据安全保护制度,明确责任分工,加强权限管理,防止数据泄露和滥用定期开展安全检查和风险评估,及时发现和消除安全隐患考核评价工作台账、数据统计、评价反馈、评星定级等,实现党支部工作的科学化管理85%95%75%组织生活记录率党员参与率工作效率提升通过信息化平台,支部组织生活记录的完整率和规范率显著提高,达到85%以上借助移动应用,党员参与组织生活和学习教育的积极性明显增强,参与率提高到95%以上党支部工作效率平均提升75%,大大减少了纸质文档处理和人工统计的工作量典型案例分析提升组织力案例一以三会一课提升支部凝聚力某街道社区党支部在三会一课制度落实中创新方式方法,取得显著成效创新形式打破传统模式,采用微党课+实践体验+互动讨论相结合的方式,增强吸引力例如,结合重大节日,组织党员参观红色教育基地,现场开展微型党课,深化理论学习效果丰富内容紧密结合时事政治和党员关心的热点问题,设计有针对性的学习内容例如,围绕社区治理难题,组织党员讨论解决方案,形成工作合力运用科技充分利用信息技术,建立线上+线下相结合的组织生活模式例如,建立微信学习群,定期推送学习资料,开展在线讨论,方便流动党员参与强化督导建立三会一课督导制度,加强过程管理和质量评估例如,建立组织生活记录制度,实行一会一记录、一课一小结,确保制度落实不走样成效与启示•党员参与度显著提高,从原来的70%提升到95%以上•组织生活质量明显改善,党员满意度达到90%•党支部凝聚力增强,推动社区工作取得新成效•创新方式方法是提升三会一课实效性的关键•紧密结合实际是增强吸引力的重要途径案例二支部换届典范操作流程•严格督导检查是确保制度落实的有效保障某企业党支部在换届选举工作中,严格按照规定程序,精心组织,公开透明,取得良好效果充分准备阶段1成立换届工作小组,制定详细工作方案;召开党员大会,宣讲换届政策和要求;开展党员资格审查,确认有表决权的党员名单;组织谈心谈话,了解党员意愿和建议2民主推荐阶段采取个别谈话与会议推荐相结合的方式,广泛征求党员意见;统计推荐结果,形成初步人选;对推荐人选进行资格审查和综合分析;向上选举大会阶段3级党组织汇报推荐情况,听取指导意见精心准备会议材料和选票;召开党员大会,宣布选举办法;介绍候选人情况,进行民主讨论;组织无记名投票,公开计票过程;宣布选举4工作交接阶段结果,报上级党组织批准召开新一届支委会第一次会议,选举书记、副书记;进行工作交接,移交党务档案和财务账目;新一届支委会制定工作计划,明确分工;召开党员大会,宣布新一届支委会分工,部署工作典型案例分析发展党员严把质量关案例一从预备到转正全流程把控某高校学生党支部在发展党员工作中,注重全流程质量把控,形成了一套完整的工作机制,保证了新发展党员的质量强化培养关实施双培养人制度,每名入党积极分子由一名党员和一名教师共同培养;设计六步培养法,包括理严格入口关论学习、社会实践、志愿服务、专题调研、组织交流、民主测评等环节;建立定期汇报制度,入党积极分子每月提交思想汇报,每季度参加集中培训建立双推荐机制,要求入党申请人既要得到党员推荐,又要得到班级同学推荐;开展亮身份、树形象活动,引导学生端正入党动机;实行三投票制度,分别在班级、党小组和支部层面进行投票,确保入党积极分子群众基础好严把考察关实行三审三查,即组织审查、政治审查、综合审查和学习表现查、工作表现查、群众评价查;开展360度评价,收集任课教师、班级同学、学生干部、寝室成员等多方面意见;设置党性实践周,组织发展对象参加集中实践活动,考察实际表现3严格预备期考察建立预备党员双联系制度,每名预备党员由一名正式党员联系帮带;实行季度谈话制度,支部书记每季度与预备党员谈一次话;开展亮诺践诺活动,每名预备党员公开承诺并接受监督;预备期满前进规范表决关行三评议,即自评、党员评议、群众评议,全面考察表现实行双票决制度,即支委会预审和党员大会表决两个环节都必须采取无记名投票方式;支部大会讨论发展党员时,要求发展对象汇报,入党介绍人介绍,党员充分发表意见,确保程序规范、过程民主;对支部通过的决议,及时报上级党组织审批成效与启示案例二党员发展反面警示案例•发展党员质量显著提高,预备党员转正率保持在95%以上某机关党支部在发展党员工作中存在严重问题,受到上级党组织通报批评并被责令整改•新发展党员在学习、工作中发挥了先锋模范作用•党支部在学生中的威信和影响力不断增强主要问题•发展党员工作必须坚持标准,严格程序政治标准把关不严,对发展对象的政治表现考察不够;程序执行不规范,简化或省略了必要环节;培养教育不到位,对入党积极分子缺乏系统培养;群众意•全流程质量把控是保证党员质量的关键见征求不充分,不重视群众评价;支部大会表决流于形式,缺乏充分讨论;档案材料不完整,存在造假行为•创新工作方法是提高发展党员工作实效的重要途径原因分析党支部对发展党员工作重要性认识不足;党支部书记责任意识不强,履职不到位;工作作风不实,存在形式主义、官僚主义;制度执行不严格,缺乏有效监督;急功近利,片面追求发展数量而忽视质量常见问题解析
(一)三会一课执行不到位应如何整改问题表现会议频次不达标,存在应开未开、走过场;内容空洞乏味,缺乏针对性;参与度不高,党员出勤率低;记录不规范,材料不完整;质量不高,效果不明显制定计划年初制定三会一课年度计划,明确时间、内容、形式和责任人,报上级党组织备案,接受监督每月初制定当月具体安排,提前通知党员丰富内容结合时事政治、中心工作和党员需求,设计有针对性的内容采用案例分析、情景教学、体验式学习等方式,增强吸引力和感染力注重理论联系实际,解决实际问题创新方式运用现代信息技术,开展线上+线下相结合的组织生活灵活运用微视频、H5等新媒体形式,增强互动性和参与度针对流动党员,采取灵活方式,确保全覆盖强化督导建立三会一课考勤制度,记录党员出席情况实行一会一记录、一课一小结,规范会议记录定期开展三会一课质量评估,及时发现和解决问题换届时代表、选举操作的注意事项党支部换届选举是党内政治生活的重要内容,必须严格规范操作,确保选举公开、公平、公正代表资格审查1严格审查党员资格,确定有表决权的党员名单预备党员、受留党察看处分尚未恢复权利的党员没有表决权会前公布有表决权的党员名单,接受监督候选人提名2广泛征求意见,采取自下而上、上下结合的方式提名候选人注重候选人政治素质、工作能力和群众基础与候选人谈话,征求本人意见,确保自愿参选常见问题解析
(二)发展党员中培养、考察常见失误党员发展过程中的培养和考察环节直接关系到新党员的质量,但实践中常见一些失误和问题,需要高度重视并认真纠正培养不系统缺乏系统培养计划,对入党积极分子的教育管理零散化、碎片化;培养联系人作用发挥不充分,指导不到位;理论学习与实践锻炼脱节,缺乏针对性;培训内容陈旧,形式单一,吸引力不强考察不深入考察流于形式,不了解发展对象的真实表现;政治审查走过场,把关不严;只注重工作能力,忽视政治素质和思想品德;群众意见征求范围窄,方式单一,代表性不强材料不规范入党材料不完整,缺少必要的表格文书;思想汇报、政治审查等材料质量不高,存在抄袭、代写现象;考察记录简单笼统,缺乏具体事实和评价;预备期考察流于形式,记录不全纠正措施与建议•制定系统培养计划,明确培养目标、内容、方式和时间安排•选好配强培养联系人,明确职责要求,加强培训指导•创新培训方式,采用专题讲座、研讨交流、实践体验等多种形式•深入细致开展考察,坚持多渠道、多层次、多角度了解情况•严格政治审查,把好政治关、品行关、能力关、作风关、廉洁关•广泛征求群众意见,注重日常表现和关键时刻的考验•规范发展材料,确保真实完整,反映全过程•加强预备期管理,定期谈话、听取汇报、开展评议组织生活会批评和自我批评如何开展批评和自我批评是党的优良传统和政治优势,是解决党内矛盾的有力武器在组织生活会上开展批评和自我批评,是增强党性、促进团结、改进工作的重要方式会前准备1学习相关文件精神,提高思想认识;广泛征求党员、群众意见,查找问题不足;开展谈心谈话,交换意见,沟通思想;撰写对照检查材料,认真查摆问题,剖析原因,明确整改方向2自我批评党员逐一进行对照检查,重点查找在政治立场、思想观念、工作作风、廉洁自律等方面存在的问题和不足自我批评要坚持四个讲清相互批评3楚问题讲清楚、原因讲清楚、危害讲清楚、改进措施讲清楚党员之间开展相互批评,要坚持实事求是,出于公心,直截了当指出问题,既敢于讲真话、道实情,又注意方式方法,防止和克服好人主4义批评要有针对性、建设性,帮助同志改进提高课后思考与自查支部标准化建设自查清单根据党支部标准化建设要求,各支部可围绕以下方面进行自查,找出薄弱环节,制定提升方案组织设置自查支部设置是否规范,党员人数是否符合要求;支部委员会组成是否合理,职责分工是否明确;支部委员会运行是否正常,集体决策是否到位;党小组设置是否科学,作用发挥是否明显组织生活自查三会一课制度执行是否到位,频次是否达标;组织生活会是否按期召开,质量是否有保证;民主评议党员是否规范开展,效果是否明显;主题党日活动是否经常开展,内容是否丰富党员教育自查党员教育培训是否系统,内容是否丰富;学习形式是否多样,方法是否创新;理论学习与实践活动是否结合,效果是否明显;党员参与学习教育的积极性是否高党员发展自查发展党员工作程序是否规范,质量是否有保证;入党积极分子培养是否系统,考察是否严格;预备党员教育管理是否到位,转正是否严格;党员队伍结构是否合理,代表性是否强作用发挥自查支部战斗堡垒作用是否明显,凝聚力是否强;党员先锋模范作用是否发挥,带动性是否好;联系服务群众是否密切,群众满意度是否高;制定整改措施与提升方案推动中心工作是否有力,成效是否明显针对自查发现的问题和不足,党支部应当认真分析原因,制定切实可行的整改措施和提升方案总结与提问互动课程重点回顾本次党支部标准化建设培训课程围绕党支部的基本定位、组织设置、职责任务、工作制度、组织生活、党员发展、教育管理等方面进行了系统讲解,旨在帮助基层党组织提升规范化建设水平,更好地发挥战斗堡垒作用组织设置党支部的设置应当按照有利于党的领导、有利于开展党的工作的原则,3名以上正式党员应当及时成立党支基本定位部支部委员会一般由3-5人组成,设书记1人,必要时可以设副书记1人党支部是党的基础组织,是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础党支部肩负着直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责工作制度三会一课是党支部的基本制度,党员大会一般每季度召开1次,支部委员会一般每月召开1次,党小组会一般每月召开1次,党课每季度至少开展1次组织生活会每半年召开1次,民主评议党员每年开展1次教育管理党员教育管理要突出政治教育,加强理想信念教育、党性教育、党纪党规教育,创新方式方法,增强吸引力和实效性党支部要严格组织生活,严肃党内政治生活,加强党内监督,不断提高党员素质党员发展发展党员工作要坚持标准,严格程序,保证质量从入党申请、确定入党积极分子、确定发展对象、接收预备党员到预备党员转正,每个环节都要严格把关,确保发展的每名党员都政治合格、品行端正学员常见提问及解答培训成果转化建议培训结束后,党支部和党员应当注重学以致用,将培训成果转化为实际工作能力,推动党支部标准化建设不断深入问党支部换届选举可以提前或延期吗?•制定标准化建设实施方案,明确目标任务、工作措施和时间安排答党支部委员会任期一般为3年如需提前或延期进行换届选举,应当报上级党组织批准延长或提前期限一般不超过1年•开展专题学习研讨,交流培训心得,深化思想认识•梳理工作制度,健全完善制度体系,形成长效机制问党员长期不参加组织生活怎么办?•查找工作短板,制定整改措施,逐项推进落实•创新工作方法,提高工作质量和效率,增强党支部活力答对无正当理由连续6个月不参加党的组织生活或不交纳党费的党员,按照党章和有关规定,可以视为自行脱党,按照自行脱党处理处理前,应当进行教•加强典型引路,总结推广好经验好做法,发挥示范引领作用育挽救,反复做工作•强化考核评价,将标准化建设纳入党建工作考核,压实责任。
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