纪检干部巡视培训课件

纪检干部巡视培训课件本次培训课件旨在提升纪检干部巡视工作的综合能力，全面落实党的二十大精神与二十届中央纪委工作部署课程体系涵盖理论基础、政策法规、实务操作、案例分析和能力提升五大模块，帮助纪检干部更好地履行监督职责通过系统学习，深入理解党中央对纪检监察工作的新要求，掌握巡视工作的方法技巧，提高政治判断力、政治领悟力和政治执行力，为推进全面从严治党提供有力保障纪检监察制度发展历程1建国初期（1949-1955）中央及地方各级政府设立人民监察委员会，开展三反、五反运动，重点整顿干部队伍作风2恢复重建（1978-1987）党的十一届三中全会后，成立中央纪律检查委员会，恢复重建各级纪检机构，纪检工作迎来新阶段3深化改革（2012至今）党的十八大以来，实施纪检监察体制改革，实现纪委监委合署办公，构建集中统

一、权威高效的监督体系2018年，《中华人民共和国监察法》正式颁布实施，标志着纪检监察一体化改革的重要里程碑，监察体制改革在法治轨道上全面推进这一改革强化了党对反腐败工作的集中统一领导，实现了对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖中央纪委全会精神导读二十届中央纪委二次全会核心精神自我革命重要论述•坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导习近平总书记强调，勇于自我革命是中国共产党区别于其他政党的显著标志，是我们党不断发展壮大的根本原因全党必须增强忧患意•深入贯彻党的二十大精神，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐识，坚持自我革命，确保党不变质、不变色、不变味•坚定不移深入推进全面从严治党•深化纪检监察体制改革，健全监督体系总书记的讲话为新时代纪检监察工作指明了方向，要求纪检干部要始终保持赶考的清醒和坚定纪检工作的政治定位政治机关定位纪检监察机关是政治机关，必须旗帜鲜明讲政治，把两个维护作为根本政治任务党内监督专责机关纪委是党内监督的专责机关，履行监督执纪问责职责，是管党治党的重要力量党内监督责任承担着维护党纪党规、推动全面从严治党向纵深发展的重要责任两个维护的深刻内涵是指坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导纪检干部必须把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当，确保党中央政令畅通党的自我革命引领社会革命理论基础与实践意义近期典型案例党的自我革命是推进社会革命的重要法宝习近平总书记指出，勇于自•中央巡视组发现并推动整改某省级党委在落实党中央决策部署方面存我革命是我们党最鲜明的品格，也是我们党最大的优势自我革命的目在的形式主义问题的是解决党内存在的突出问题，保持党的先进性和纯洁性•针对四风问题新表现开展专项整治，严肃查处隐形变异问题通过自我革命，党不断清除一切损害党的先进性和纯洁性的因素，不断•某省部级领导干部严重违纪违法案件查处，彰显自我革命决心清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心全面从严治党新要求政治建设为统领把党的政治建设摆在首位，严明政治纪律和政治规矩，增强四个意识，坚定四个自信，做到两个维护铁的纪律作保障持续深入推进纪律建设，把铁的纪律转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循，确保全党步调一致向前进责任落实促发展压实管党治党政治责任，形成上下贯通、层层负责的责任落实链条，构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制党的二十大报告强调，全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上，决不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪各级党组织和广大党员干部必须自觉尊崇党章，严格执行新形势下党内政治生活若干准则，自觉接受监督，坚决反对特权思想和特权现象党风廉政建设形势分析四风新表现形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风出现新变种•隐形变异的形式主义，如虚假调研、数据造假、材料抄袭等•数字官僚主义，过分依赖表格填报、频繁要求基层提供材料•享乐主义表现为违规收送电子消费卡、网络红包等新形式基层微腐败问题基层微腐败问题仍然多发频发•侵占挪用集体资金资产资源•违规收受礼品礼金，吃拿卡要•优亲厚友，违规操办婚丧喜庆事宜•在惠民惠农政策落实中优亲厚友、虚报冒领这些问题直接侵害群众利益，影响党群关系和党在基层的执政基础必须坚持以人民为中心，持续整治群众身边腐败和作风问题，让人民群众在反腐败斗争中有更多获得感巡视工作的历史与现状探索阶段（2003-2009）1党的十六大后，中央确立巡视制度，开始探索中央巡视工作，主要针对省部级主要领导干部2制度化阶段（2009-2013）2009年出台《中国共产党巡视工作条例》，巡视工作迈向制度化、规范化深化发展阶段（2013至今）3党的十八大以来，巡视工作全面深化，形成上下联动的监督网，实现对地方、部门、央企、金融机构、事业单位等全覆盖巡视巡察的主要任务政治监督发现问题重点检查党的路线方针政策和党中央重大决着力发现党的领导弱化、党的建设缺失、全策部署贯彻落实情况，检查两个维护执行面从严治党不力等问题，聚焦权力集中、资情况，确保党中央政令畅通金密集、资源富集的重点领域和关键环节促进整改督促被巡视党组织落实整改主体责任，推动建章立制，做到举一反三，真正把问题解决到位，防止问题反弹回潮巡视巡察工作必须把坚持党的全面领导作为根本政治任务，聚焦两个维护根本任务，做到四个围绕围绕中心工作、围绕人民群众反映强烈的突出问题、围绕党委（党组）职能责任、围绕巡视整改落实情况开展监督检查，发挥政治显微镜和探照灯作用巡视巡察常见流程前期准备制定巡视工作计划，组建巡视组，收集被巡视单位基本情况，研究被巡视单位存在的主要问题，确定巡视重点巡视动员召开巡视工作动员会，通报巡视任务和工作安排，明确巡视纪律要求，部署自查工作，营造良好工作氛围巡视实施深入基层了解情况，召开个别谈话、专题座谈会，受理信访举报，查阅有关文件资料，抽查具体事项，形成巡视报告反馈整改向被巡视单位党组织反馈巡视意见，提出整改要求，制定整改方案，落实整改措施，开展回头看，确保整改到位巡视整改是巡视工作的关键环节，也是检验巡视成效的重要标准必须建立整改闭环管理机制，形成整改、督办、报告、问责的完整链条，确保巡视发现的问题件件有着落、事事有回音政策法规基本功《中华人民共和国监察法》要点《中国共产党纪律检查委员会工作条例》重点•明确监察委员会的性质、地位、职责和权限•明确纪委的领导体制、工作原则和职责权限•规范监察程序，包括监督、调查、处置三个环节•规范监督执纪问责工作，明确纪律审查程序•确立监察对象范围，实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖•强化自我监督，防止灯下黑•规定了12项调查措施，为监察工作提供法律依据•健全与监察委员会的工作衔接机制纪检干部必须熟练掌握党内法规政策体系，包括《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》等，确保监督执纪问责工作有章可循、有据可依同时，还要学习掌握刑法、刑事诉讼法等相关法律知识，提高依规依纪依法履职能力纪检干部基本职责执纪责任依规依纪查处违纪问题，运用监督执纪四种形态，抓早抓小、防微杜渐包括线索处置、谈话函询、初步核实、立案审查等环节监督责任开展经常性监督检查，发现问题及时处置，督促落实全面从严治党主体责任主要包括问责责任日常监督、专项监督和巡视巡察等方式对失职失责行为严肃问责，倒逼责任落实，推动形成强大震慑问责方式包括检查、通报、诫勉、组织调整或组织处理、纪律处分等纪检干部要与组织、宣传、统战等部门密切配合，形成监督合力例如，与组织部门协作开展干部考察、任前廉政谈话；与宣传部门协作开展廉政文化建设；与统战部门协作加强对民主党派监督纪检干部要充分发挥监督的再监督、检查的再检查作用，确保权力在阳光下运行日常监督创新实践线上线下监督融合实时数据平台应用创新互联网+监督模式，构建全方位、立体化监督网络•建立电子廉政档案，动态记录干部廉政情况•开发廉政风险预警系统，对权力运行进行实时监控•设立网络举报平台，拓宽问题线索来源渠道•运用大数据比对分析，精准发现隐性问题建立纪检监察大数据平台，实现资源整合与信息共享•整合财政、税务、金融、不动产等数据资源•建立数据铁笼，对异常行为进行智能预警•构建干部八小时以外监督系统长期监督模式探索常态化监督机制国企监督实践高校监督创新建立嵌入式监督模式，将监督融入日常工作探索总部-区域-企业三级联动监督模式，重点监构建校院两级监督体系，重点监督招生考试、定期开展廉政谈话，建立重大事项报告制度，对督工程建设、物资采购、资产处置等关键环节基建项目、科研经费使用等重点领域建立师生关键少数实施精准监督，确保权力规范运行建立企业廉洁风险防控清单，实施同级监督与上参与的廉政评议制度，形成全方位监督格局级监督相结合问题线索排查与处置线索受理渠道线索处置流程

1.线索登记统一编号，纳入线索管理系统

2.初步研判分析研判线索性质、可信度、严重程度信访举报

3.分类处置依据四类处置标准进行处理

4.办理反馈及时向举报人反馈办理情况来信、来访、来电、网络举报等方式受理群众举报

5.跟踪回访对重要线索的处置情况进行跟踪纪检干部必须严格执行问题线索处置工作规则，确保线索处置客观公正、及时高效对每条线索都要认真对待，绝不能有选择性处理或压案不办的情况发生监督检查日常监督、专项检查、巡视巡察中发现的问题线索上级交办上级纪委监委交办或转办的问题线索问题线索管理案例1案件数据台账管理某市纪委监委创新建立一案一档电子管理系统•实现问题线索全流程电子化管理，从受理到办结全程留痕•建立分级处置机制，对不同类型线索设定处置时限•开发数据分析功能，定期分析线索特点和规律2典型线索处置实例某区纪委接到反映区住建局干部违规参与工程建设的举报•初步研判举报内容具体，提供了明确的人员、时间、地点•线索处置立即成立核查组，调取相关材料，走访知情人•处置结果查实该干部利用职务便利为亲属承接工程提供便利•处理决定给予该干部党内严重警告处分，责令退还违纪所得通过这些案例可以看出，问题线索管理必须规范化、系统化、精细化纪检干部要牢记线索就是命案，对每一条线索都要认真对待，确保件件有着落、事事有回音，防止问题线索流失或久拖不决监督执纪四种形态第一种形态经常开展批评和自我批评，约谈函询，让红红脸、出出汗成为常态第二种形态党纪轻处分、组织调整，让咬咬牙、扯扯袖红脸出汗起警示作用第三种形态党纪重处分、重大职务调整，让大病一场后更加警醒第四种形态严重违纪违法、触犯刑律的，依法严惩、严加追究，让亡羊补牢、罪加一等成为震慑实践四种形态，重在前两种通过谈话函询、批评教育等方式，让干部知敬畏、存戒惧、守底线纪检干部必须精准把握执纪标准和政策界限，坚持宽严相济、精准施策，既防止简单以批评代替处分，又防止层层加码、一味从严要坚持惩前毖后、治病救人，教育挽救干部谈话与初核技巧走读式谈话安全风险防控现场模拟谈话教学要点•选择适当谈话场所，确保安全保密谈话准备•事先制定详细的谈话方案和应急预案深入了解被谈话人背景，制定详细谈话提纲，准备相关证据材•严格执行谈话工作纪律，确保谈话全程可控料，确定谈话策略和技巧•针对不同对象采取不同谈话策略，防范安全风险•谈话全程记录，保留谈话证据谈话技巧熟练运用共情、突破、迂回等技巧，善于捕捉谈话中的矛盾点，灵活调整谈话思路，把握谈话节奏谈话是初核阶段最基本、最有效的手段纪检干部必须提高谈话能力，掌握不同类型谈话的特点和方法要注意谈话的法律效力问题，依规依纪依法开展工作，确保取得的证据合法有效同时，要严格执行保密纪律，防止泄露案情和打草惊蛇案件查办流程详解初步核实1对问题线索进行初步核实，通过谈话了解、查阅资料等方式收集证据，形成初核报告，提出处理建议2立案审查对初核发现的违纪问题，按程序报批后立案成立专案组，制定审查方案，开展调查取证，形成调查报告审理定性3对调查报告进行审核把关，复核证据，分析认定事实，依规依纪提出处理建议，按程序履行审批手续4处分执行依规作出处分决定，向被处分人宣布并送达处分决定书，执行处分决定，进行回访教育涉嫌犯罪移送5对涉嫌犯罪的，按照规定程序移送检察机关依法审查起诉，实现纪法衔接、法法衔接案件查办工作必须严格按照规定程序进行，坚持实事求是、依规依纪依法要注重运用法治思维和法治方式，确保每一起案件都经得起历史和法律的检验案件结果应当依规依纪公开，充分发挥警示教育作用，以案促改、以案促建，推动完善制度机制案件质量把控材料规范化证据链完整化•建立统一的案件材料模板，规范文书格式证据标准•设立专门的案件审核岗位，对材料进行把关遵循三个符合原则符合法定程序、符合法定形式、符合法定•制定案件质量评价标准，定期开展案件质量评查条件确保证据的真实性、关联性和合法性•组织案件质量分析会，总结经验教训证据体系构建完整证据链条，做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当，实现七个对照对照事实、对照口供、对照证据、对照规定、对照政策、对照标准、对照程序案件查办工作必须严格遵守保密纪律对案件资料要严格管理，专人保管，专柜存放，严禁擅自复制、外借或向无关人员泄露案情要加强办案安全管理，严格执行安全防范措施，确保办案人员和被调查人的人身安全，防止发生意外事件巡视中常见风险防范廉洁风险严守廉洁纪律，不接受被巡视单位的宴请和礼品礼金，不借巡视之机谋取私利，不干预被巡视单位正常工作，做到八小时内严谨细致、八小时外严格自律谈话风险谈话前做好充分准备，熟悉谈话提纲；谈话中注意方式方法，把握好谈话节奏；谈话后及时整理记录，确保内容真实准确对敏感人员谈话要采取特殊安全措施突发状况应对制定应急预案，对可能出现的抵触情绪、干扰巡视工作、恶意举报等情况提前研判，明确处置流程和责任分工，确保巡视工作平稳有序推进巡视工作必须始终坚持政治性、权威性、专业性，巡视干部要加强自身建设，强化风险意识，做到政治过硬、能力过硬、作风过硬要严格执行中央八项规定精神，树立巡视干部良好形象，确保巡视权威不受损、巡视成果经得起检验线索处置中的新问题新型隐性腐败现象网络舆情与应急处置利益输送隐蔽化通过投资入股、合作开发等方式获取利益监测预警亲属代持利用配偶、子女、亲戚名义持有财产或经营企业建立网络舆情监测系统，实时掌握涉及纪检监察工作的舆情动态境外藏匿将贪污受贿资金转移至境外，购买房产或投资数字腐败利用虚拟货币、NFT等新型数字资产洗钱或收受贿赂研判分析组织专业力量对舆情进行分析研判，评估影响程度，制定应对方案回应处置针对重大舆情，及时发布权威信息，澄清事实，回应关切面对新形势新挑战，纪检干部必须不断提高发现和处置新型腐败问题的能力要加强对新技术、新业态、新领域的研究，掌握数字化侦查技术，提高信息化办案水平同时，要加强与相关部门的协作配合，形成监督合力，共同应对腐败变异升级的挑战重点领域专项监督实践国有企业监督高校监督实践金融领域监督聚焦三重一大决策、工程招投标、物资采购等重点监督招生考试、科研经费使用、基建项目等聚焦信贷审批、资产处置、投资决策等环节，查重点环节，查处设租寻租、利益输送等问题某领域，查处学术腐败、招生舞弊等问题某高校处利益输送、内外勾结等问题某金融机构通过央企通过专项巡视发现并查处一批违规决策导致巡察发现并纠正了科研经费使用不规范问题，推专项巡视发现违规放贷问题，及时纠正并完善了国有资产重大损失的问题，挽回经济损失近亿动建立了科研经费全流程监管机制贷款审批制度，有效防范金融风险元此外，医疗卫生、工程建设等领域也是腐败高发区，需要加强监督通过专项监督，既要严肃查处违纪违法问题，又要深入分析问题产生的制度根源，推动完善制度机制，从源头上防治腐败专项监督要注重发挥系统优势，加强上下联动，形成监督合力典型案例讲解

（一）1问题线索巡视组接到群众举报，反映某区农业农村局存在违规发放补贴、虚报冒领惠农资金等四风问题2初步核查巡视组通过查阅财务资料、走访农户、个别谈话等方式进行核查，发现该局在惠农政策落实中确实存在优亲厚友、截留挪用等问题3深入调查重点核查惠农资金拨付流程、发放记录和实际受益情况，查实该局多名干部违规操作，造成大量惠农资金被截留挪用4反馈整改巡视组向区委反馈问题，提出整改建议区委成立专项整改小组，对相关责任人进行问责处理，完善惠农资金监管机制该案例反映了基层微腐败问题的典型特征，看似金额不大，但直接侵害群众利益，影响党群关系通过巡视发现并及时纠正这类问题，对于密切党群关系、巩固党的执政基础具有重要意义此类案件处理要坚持惩前毖后、治病救人，既要严肃处理违纪人员，又要推动建立长效机制，从源头上防范此类问题再次发生典型案例讲解

（二）高校腐败线索排查处理及整改成效问题背景某重点高校在巡视中发现多个部门存在廉政风险1问题处理线索来源举报信、谈话、问卷调查、财务审计对涉案人员分类处理给予校领导班子成员诫勉谈话，对直接责重点领域招生录取、科研经费、基建项目、物资采购任人给予党纪政务处分，移送司法机关处理涉嫌犯罪人员主要问题科研经费使用不规范、招生过程中存在暗箱操作、基建项目违规招投标2整改措施制定《科研经费管理办法》，完善招生监督机制，建立基建项目全过程监督体系，强化内部审计监督3长效机制建立廉政风险防控清单，定期开展警示教育，构建校院两级廉政监督体系，实现对重点领域关键环节的常态化监督典型案例讲解

（三）问题查处案例背景巡视组通过调阅会议记录、合同文件、资金流某大型国有企业在巡视中发现存在违规决策问向等材料，查实企业领导班子违反决策程序，题，导致重大投资项目失败，造成国有资产重未经充分论证和风险评估，盲目投资高风险项大损失目机制完善处理结果建立完善三重一大决策机制，强化风险评估对企业主要负责人给予党内严重警告处分，对和可行性论证，实行重大投资项目全过程跟踪分管领导给予撤职处分，责令企业追回部分损审计，构建决策科学、执行坚决、监督有力的失，并向司法机关移送涉嫌犯罪人员企业治理体系该案例反映了国有企业在决策监督方面存在的普遍问题通过巡视发现并纠正这些问题，不仅挽回了经济损失，更重要的是推动企业完善治理结构，建立科学决策机制，提高企业管理水平和经营效益这也体现了巡视工作发现问题、形成震慑、推动改革、促进发展的重要作用巡视整改监督要求巡视整改清单化管理持续跟踪回访机制问题清单•建立整改情况定期报告制度，及时掌握整改进展•组织专项督查组，对整改情况进行现场检查验收将巡视发现的问题分类梳理，形成具体、明确的问题清单，明确责•实行回头看机制，对重点问题整改情况进行跟踪督办任主体、整改时限和整改标准•建立整改评估机制，对整改质量和效果进行综合评价•对整改不力、敷衍塞责的严肃问责，确保整改落地见效任务清单根据问题清单制定整改任务清单，细化整改措施，量化整改目标，确保整改工作有的放矢、精准发力责任清单明确整改责任主体和责任人，建立整改责任追究机制，确保整改责任落实到人、到岗、到事巡视整改是巡视工作的关键环节，直接关系到巡视成效要坚持问题导向，紧盯整改责任落实，既要解决具体问题，又要举一反

三、完善制度，推动形成长效机制整改情况要按规定向党内和社会公开，接受监督，确保整改真正到位切实推进巡视整改主体责任落实被巡视党组织是整改的责任主体，主要负责人是第一责任人，必须亲自抓、负总责要召开专题会议研究部署整改工作，成立整改工作领导小组，制定整改方案，明确整改任务和责任分工监督责任落实纪检监察机关要履行监督责任，加强对整改工作的督促检查建立整改督办台账，定期调度整改进展，对整改不力的及时约谈提醒，对敷衍塞责的严肃问责，确保整改不走过场、不流于形式典型整改举措某省委针对巡视发现的形式主义问题，大力精简文件会议，减轻基层负担；某市针对惠民政策落实不到位问题，建立阳光惠民监督平台，实现惠民资金全过程公开透明；某央企针对廉洁风险问题，建立三重一大决策监督机制整改工作要坚持五个到位认识到位、责任到位、措施到位、督查到位、问责到位既要立行立改、即知即改，又要建章立制、标本兼治整改成效要经得起实践、人民和历史检验，真正做到问题不解决不松手、解决不彻底不放过、群众不认可不罢休动员与反馈沟通能力巡视工作沟通谈判技巧批评与自我批评技巧1巡视动员开展批评实事求是，具体明确，有理有据，直指问题本质接受批评虚心诚恳，不找借口，不讲条件，认真反思精心准备动员讲话，讲清巡视目的、任务、要求；注重语言表达艺术，既自我批评深刻剖析，触及灵魂，找准问题根源，明确整改方向严肃认真又平和稳妥；掌握会场气氛，及时调整沟通策略整改提高制定整改措施，落实整改责任，确保整改到位2个别谈话营造轻松氛围，消除被谈话人紧张情绪；运用开放式提问，引导谈话深入；掌握倾听艺术，捕捉关键信息；灵活应对突发状况，确保谈话顺利进行3反馈沟通客观呈现问题，用事实说话；讲究方式方法，避免引起抵触情绪；明确整改要求，提出建设性意见；维护巡视权威，确保反馈成效沟通是巡视工作的重要环节，直接关系到巡视成效纪检干部必须提高政治素养和沟通能力，掌握沟通艺术，善于运用批评与自我批评这一锐利武器，推动问题解决和工作改进要注重方式方法，既坚持原则、直面问题，又尊重被巡视对象、维护其合法权益，确保巡视工作取得实效干部队伍建设要求忠诚1对党忠诚，坚定理想信念，增强四个意识，坚定四个自信，做到两个维护干净2清正廉洁，严格自律，经得起各种考验，永葆党的纯洁性担当3勇于担当，敢于斗争，善于作为，为党和人民事业甘于奉献专业4提高专业能力，掌握专业知识，熟悉政策法规，精通业务技能纪检干部是党的忠诚卫士，必须政治素质过硬、业务能力过硬、作风形象过硬要培养政治素养+业务能力双强干部，既要政治上绝对可靠，又要本领上绝对过硬要加强理论学习和实践锻炼，提高发现问题、分析问题、解决问题的能力，成为党纪国法的行家里手和反腐败的专门人才干部队伍建设要注重梯队培养，优化干部结构，形成老中青合理搭配、相互补充的干部队伍，为纪检监察工作提供坚强有力的人才保障纪检干部党性修养锻造主题教育实践悟唱讲演读听多元教学法•开展不忘初心、牢记使命主题教育•组织革命传统教育和警示教育理论学习•参观廉政教育基地，重温入党誓词•召开专题组织生活会，开展批评与自我批评深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学习党章党规党纪，提高政治理论素养•深入基层调研，了解群众诉求，解决实际问题实践锻炼通过案例教学、角色扮演、实战模拟等方式，提高实践能力和解决问题能力廉洁自律加强自我约束和自我监督，树立正确的权力观、地位观和利益观，筑牢拒腐防变思想防线纪检干部要经常对照党章党规检视自己，打扫思想灰尘，净化政治灵魂，始终保持共产党人的政治本色要坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，既充分信任、大胆使用干部，又加强教育管理监督，激励干部担当作为、干事创业作风建设常抓不懈纠治形式主义与官僚主义持续整治形式主义、官僚主义突出问题•整治文山会海，精简会议文件，减轻基层负担•整治调研走过场，改进调研方式，深入基层一线•整治工作不实，力戒形式主义，注重工作实效•整治责任落实不力，强化责任担当，确保政令畅通高压反腐常态化保持惩治腐败高压态势•坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚决查处违纪违法案件•坚持重遏制、强高压、长震慑，形成持续震慑效应•坚持受贿行贿一起查，严厉惩治行贿行为•坚持追逃防逃并重，持续开展天网行动作风建设永远在路上，必须常抓不懈、久久为功要坚持以上率下，从领导干部做起，以严肃监督执纪问责推动作风转变要把整治形式主义、官僚主义作为重要任务，深入基层了解实情，解决群众反映强烈的突出问题，切实为基层减负要保持惩治腐败高压态势，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利纪检干部自我监督灯下黑问题自查自纠机制重点岗位风险防控日常监督问责整改信访举报岗严防泄露举报信息，严禁私自处理举报材料审查调查岗严格执行办案纪律，防范利用职权谋取私利建立纪检干部廉政档案，开展经常对发现的问题及时处理，严肃追究案件审理岗严把事实关、证据关、程序关、政策关性谈心谈话，实施同事互评、群众责任，举一反三完善制度，堵塞监评议等机制，及时发现和纠正苗头督漏洞，防止类似问题再次发生巡视工作岗严防利用巡视权力搞特权，严格执行巡视纪律性问题123专项检查定期组织纪检干部作风专项检查，重点检查违反中央八项规定精神、处置问题线索不规范、违反保密纪律等问题纪检干部要带头遵守党的纪律和规矩，严格自律，主动接受监督要牢记打铁必须自身硬，时刻自重、自省、自警、自励，做到忠诚干净担当要自觉接受党内监督、民主监督、群众监督、舆论监督，确保权力规范运行，防止灯下黑问题发生纪检监察法律风险防范最新司法解释与法律适用风险高发环节密切关注监察法及其司法解释的最新变化，准确重点防范调查取证、涉案财物管理、留置措施使把握法律适用标准严格执行法定程序，确保证用等环节的法律风险落实调查谈话全程录音录据合法有效，依法开展调查取证，避免程序瑕疵像，严格执行涉案财物登记、保管、移交制度，导致案件质量问题规范使用留置措施，确保程序合法、证据确凿防控机制建设建立健全纪检监察工作法律审核机制，重大案件必须经过法律审核加强业务培训，提高纪检干部法律素养，培养法治思维建立案件质量评查机制，定期开展案件评查，及时发现和纠正问题纪检监察工作必须严格依规依纪依法，把握好政策和策略要坚持惩前毖后、治病救人方针，对违纪违法问题既要严肃处理，又要区分不同情况，恰当运用四种形态，防止简单化、绝对化要注重保障被调查人合法权益，确保每一起案件都经得起法律和历史的检验智能化监督工具应用大数据、AI助力线索筛查信息化平台案例大数据比对分析某省阳光监督平台整合20多个部门数据资源，构建数字画像，精准监测干部行为轨迹整合税务、银行、不动产、工商等多源数据，建立数据铁笼，某市智慧监督系统实现问题线索全流程在线管理，提高线索处置效率通过交叉比对，发现资金异常流动、财产异常增长等问题，为精准监督提供数据支撑智能审计工具自动分析财务数据，快速发现异常交易和违规行为智能舆情监测系统实时监测网络舆情，及时发现涉及党风廉政建设的人工智能应用信息运用AI技术对海量信访举报材料进行智能分析，自动提取关键信息，识别共性问题和高价值线索，提高线索处置效率和精准度随着信息技术的发展，智能化监督已成为纪检监察工作的重要手段纪检干部要积极适应信息化发展趋势，提高信息技术应用能力，善于运用大数据、人工智能等现代技术手段开展工作同时，要注意保护个人隐私和数据安全，确保信息化监督在法治轨道上运行新媒体时代廉政宣传网络举报系统建设开发便捷高效的网络举报平台，支持多渠道举报建立举报人保护机制，确保举报信息安全设计智能分类模块，提高举报信息处理效率实现举报进度查询功能，增强举报透明度和公信力社交媒体宣传在微信、微博等平台开设官方账号，定期发布工作动态和廉政知识创作图解、短视频、动画等易于传播的内容形式策划互动活动，增强公众参与度及时回应社会关切，主动引导舆论移动应用开发开发廉政教育APP，提供学习、测试、互动等功能建立廉政微课堂，推送微课程和案例解析设计廉政游戏，寓教于乐整合各类廉政资源，方便干部随时学习新媒体时代的廉政宣传要创新内容形式，注重传播效果，让廉政教育更加生动活泼、入脑入心要善于运用群众喜闻乐见的方式开展宣传，增强廉政文化的吸引力和感染力，营造崇廉尚洁的社会氛围同时，要重视网络舆情引导，积极回应社会关切，讲好反腐故事，传播正能量廉政文化建设创新主题展览与教育活动校园廉政教育案例廉政主题展览通过历史文物、图片、多媒体等形式，展示中国优秀廉政文廉洁主题课程化和反腐成果警示教育基地建设集参观、学习、警示于一体的教育基地，开展现场教学将廉洁教育纳入思政课程，设计适合青少年的廉洁教育内容廉政文化进机关组织廉政书画展、廉政讲座、观看警示教育片等活动廉洁文化活动廉政文艺创作创作廉政主题的文学、音乐、戏剧、影视作品组织廉洁主题演讲比赛、辩论赛、征文比赛等校园文化活动廉洁社会实践组织学生走进廉政教育基地，开展廉洁调研，参与廉洁志愿服务廉政文化建设是反腐败工作的基础性工程，要充分发挥中华优秀传统文化的道德滋养作用，传承廉洁基因，涵养清风正气要坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，创新廉政教育方式方法，增强廉政教育的针对性和实效性要将廉政文化建设融入社会主义核心价值观教育，培育崇廉尚洁的社会风尚多部门协同机制部门分工协作信息共享机制纪委监委与组织部门协作，加强干部日常监建立部门间信息共享平台，实现巡视巡察、审督、任前廉政把关；与宣传部门协作，开展廉计、组织人事、财政等部门信息互通互联定政宣传教育；与统战部门协作，加强对党外干期召开联席会议，交流工作情况，研究解决问部的监督；与政法机关协作，推动反腐败国际题，形成监督合力追逃追赃协同难点破解联动办案机制通过明确职责边界、建立工作协调机制、加强对重大复杂案件，纪委监委与公安、检察、审沟通交流、完善信息反馈机制等方式，解决部计等部门联合办案，优势互补，提高办案效率门协同中的职责交叉、信息不畅、工作脱节等和质量建立案件移送、协查机制，确保案件问题，提高监督工作整体效能查办无缝衔接多部门协同是提高监督效能的重要保障要坚持党委统一领导，加强纪委监委与有关部门的协调配合，形成监督合力要打破部门壁垒，健全信息共享、线索移送、成果互用、力量整合的协作机制，提高监督的系统性、针对性、有效性，实现监督资源的优化配置和效能最大化干部履职能力评估综合素质量化考核能力短板识别与补短机制能力短板识别通过360度评价、专业测试、实战演练等方式，全方位评估干部能力，精准识别能力短板重点评估政治判断力、政治领悟力、政治执行力以及业务能力和专业素养补短机制针对不同能力短板，制定个性化培养计划采取集中培训、跟班学习、挂职锻炼、实战练兵等多种方式，有针对性地提升能力建立导师帮带机制，发挥老同志传帮带作用干部履职能力评估是干部队伍建设的重要环节要坚持正确的评价导向，突出政治标准，注重实绩考核，科学设置评价指标，避免简单以案件数量论英雄要将评估结果与干部培养、选拔、任用紧密结合，激励干部提高能力、担当作为要建立动态评估机制，及时发现和解决干部能力短板问题，促进干部全面成长培训与交流平台建设常态化轮训体系线上学习平台交流社区建设建立分层分类培训机制，针对不同岗位、不同层搭建纪检监察干部网络学习平台，整合优质教学组织跨地区、跨部门的工作交流活动，分享经验级干部制定培训计划开展新任职干部培训、业资源提供政策法规学习、案例分析、业务指导做法建立专家讲师团，开展专题讲座和培训务骨干培训、专题培训等，确保每名干部每年至等内容，支持随时随地学习开发在线测评系创建业务研讨社区，定期开展案例研讨和业务探少参加一次专业培训推行实战化培训模式，注统，定期组织知识测试，检验学习成效建立学讨组织优秀经验交流会，推广先进工作方法重案例教学和实战演练，提高培训实效习积分制度，将学习情况纳入干部考核培训与交流是提升纪检干部能力素质的重要途径要坚持理论联系实际，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，同时注重实务培训和能力提升要创新培训方式方法，充分运用现代信息技术，提高培训的针对性和实效性要重视交流互鉴，搭建多层次交流平台，促进经验分享和共同提高巡视组内部管理经验团队分工与任务协调激励约束机制业绩评价机制建立巡视工作业绩评价标准，客观评价巡视干部工作表现科学分工激励机制对表现突出的巡视干部给予表扬和奖励，优先提拔使用约束机制严格执行巡视工作纪律，对违反纪律的行为严肃处理根据巡视任务特点和队员专长，合理分配工作一般设立综合组、政治生态关怀机制关注巡视干部身心健康，定期组织谈心谈话，及时解决实际困难组、经济责任组、信访组等工作小组，明确职责和任务高效协调建立每日碰头会、重要情况通报、阶段性汇总分析等工作机制，加强信息共享和工作协调组长负责统筹协调，确保各组工作有序推进、形成合力巡视组是一个临时性的工作团队，内部管理十分重要要加强组织领导，巡视组组长要履行好第一责任人职责，负责把握政治方向，统筹协调工作，把好巡视质量关要建立健全巡视工作制度，规范工作流程，提高工作效率要注重团队建设，培养团队精神，发挥集体智慧，形成工作合力纪检干部心理健康压力源分析心理调适方法纪检干部面临多重压力工作压力（案件查办、掌握科学的压力管理方法积极调整认知，培养巡视任务等高强度工作）、心理压力（面对被调积极心态；学习放松技巧，如深呼吸、渐进式肌查对象情绪波动、案件敏感内容等）、家庭压力肉放松等；合理安排工作与休息；培养健康的兴（长期出差、工作时间长导致家庭关系紧张）趣爱好；建立良好的人际支持系统心理援助资源建立纪检干部心理健康援助体系配备专业心理咨询师，提供个人心理咨询服务；定期开展心理健康讲座和团体辅导；建立心理危机干预机制，及时发现和处理心理问题；开发心理自助工具，如心理健康APP、自助手册等纪检干部心理健康关系到工作质量和生活质量要关注纪检干部的心理状态，营造关心关爱的工作氛围领导干部要带头关心下属心理健康，经常开展谈心谈话，了解干部思想动态和心理状况要破除心理问题就是软弱的错误观念，鼓励干部主动寻求心理帮助，保持良好的心理状态面对突发事件应急机制问题处置流程与分级响应典型突发事件演练案例被调查人突发疾病模拟被调查人在谈话过程中突发疾病，演练急救措施和送医流程突发事件识别及时发现和报告突发事件，包括被调查对象自伤自残、抗拒调查、媒体曝光、重大信息泄露应对模拟案件信息泄露导致舆情发酵，演练舆情监测、分析和回应流程舆情等证据材料丢失模拟重要证据材料丢失情况，演练补救措施和责任追究流程抗拒调查处置模拟被调查人拒不配合调查，演练说服教育和依法处置流程分级响应根据突发事件的性质、影响范围和危害程度，启动相应级别的应急预案处置实施成立应急处置小组，采取针对性措施，控制事态发展后续处理事件平息后，进行总结分析，完善应急预案，防止类似事件再次发生突发事件应急处置能力是纪检干部必备的专业素质要加强应急预案建设，针对不同类型的突发事件，制定详细的处置流程和应对措施要定期开展应急演练，提高应急反应能力和处置水平要建立健全突发事件报告制度，确保信息畅通，及时上报，快速响应要总结经验教训，不断完善应急机制，提高应对突发事件的能力群众监督与社会参与群众路线在巡视中的落实社会监督渠道坚持走群众路线，广泛听取群众意见，畅通群众反拓宽社会监督渠道，形成多元监督格局建立健全映问题渠道在巡视过程中，公开巡视组联系方举报奖励制度，鼓励和保护举报人充分发挥新闻式，设立举报信箱，召开座谈会，开展问卷调查，媒体监督作用，开展反腐倡廉宣传报道支持社会走访基层群众，了解真实情况，发现实际问题组织参与廉政建设，提供专业咨询和建议创新举措某市探索阳光监督平台，实现惠民政策、民生项目全过程公开，接受群众监督某区建立廉情观察员制度，聘请基层群众担任监督员，参与监督执纪问责某县开展群众评廉活动，定期组织群众对党风廉政建设情况进行评议群众监督是党内监督的重要补充，是发现问题的金睛火眼要坚持以人民为中心，紧紧依靠群众，相信群众，发动群众，形成全社会共同参与的反腐败工作格局要认真对待群众举报，及时回应群众关切，让群众真正感受到反腐败的成效要加强与群众的沟通互动，宣传反腐败政策法规，提高群众参与意识和能力国际反腐经验借鉴联合国反腐公约与国际经验周边国家反腐典型实例预防措施建立反腐败机构，提高公共部门透明度，制定公职人员行为新加坡反腐模式准则建立强有力的反腐败调查局，实行高薪养廉，完善法律制度，严刑事定罪和执法将贿赂、贪污、洗钱等行为定为刑事犯罪厉惩治腐败，重视廉政教育，营造廉洁文化氛围国际合作在引渡、司法协助、执法合作等方面开展国际合作资产追回建立资产追回的国际合作机制，打击跨国腐败韩国反腐经验推行电子政务，提高政务透明度；建立清廉度测评制度，定期评估公共部门清廉状况；实施金融实名制，防止资金黑箱操作在全球化背景下，反腐败国际合作日益重要我国应积极参与国际反腐败合作，学习借鉴国外有益经验，同时结合中国国情，走符合中国特色的反腐败道路要加强追逃追赃国际合作，推进天网行动，不断扩大反腐败国际影响力要注重制度反腐，完善权力运行制约和监督机制，从源头上预防腐败纪检干部违纪违法警示教育典型案例警示警示教育材料剖析近期查处的纪检干部违纪违法案例，如某省纪委原副书记利用职务便利为他人谋取利益、收受编写《纪检干部警示录》，收集典型违纪违法案例；制作警示教育片，展示违纪违法纪检干部的忏巨额贿赂案；某市纪委干部利用监督执纪权力敲诈勒索案；某县纪委干部泄露案情、干预案件查办悔录；设计警示教育展板，在机关醒目位置张贴，时刻提醒纪检干部廉洁自律；开发警示教育案等通过案例警示教育，让纪检干部知敬畏、存戒惧、守底线APP，随时学习警示案例纪检监察机关是党内监督和国家监察专责机关，肩负着维护党纪国法的重要职责纪检干部违纪违法，性质更为恶劣，危害更为严重，必须引以为戒纪检干部违纪违法警示教育是纪检队伍建设的重要内容要经常性开展警示教育，用身边事教育身边人要坚持挺纪在前，对纪检干部从严要求、从严管理、从严监督，决不允许灯下黑要完善内部监督制约机制，加强对纪检权力运行的监督，确保执纪执法权力规范运行年轻干部培养与传承青年纪检人才培养项目老带新、师带徒经验1选拔机制一对一帮带实行老同志带新同志、老领导带新干部制度传帮带责任制明确师傅责任，制定帮带计划，定期检查指导建立科学的选人用人机制，注重从优秀大学毕业生、基层一线和政法部门选案例教学法通过典型案例教学，传授实战经验和工作方法拔人才坚持德才兼备、以德为先，注重政治素质和专业能力相结合跟班学习安排年轻干部跟随经验丰富的老同志参与工作经验交流会定期组织老中青三代纪检干部交流经验2培养路径实施青年纪检铸剑计划，分阶段、有重点培养年轻干部建立多元化培训体系，包括理论学习、实践锻炼、专业培训、挂职交流等组织青年纪检干部参与重大案件查办、巡视巡察等工作，在实践中锻炼成长3激励机制建立科学的考核评价和激励机制，为优秀年轻干部提供成长空间和发展平台注重关心关爱年轻干部，解决实际困难，增强归属感和使命感年轻干部是纪检监察队伍的未来和希望要高度重视年轻干部培养，为纪检监察事业发展提供人才保障要注重传承纪检监察优良传统和宝贵经验，发挥老同志的传帮带作用要为年轻干部搭建成长平台，创造锻炼机会，让他们在实践中增长才干、积累经验、增强本领要关心年轻干部成长，帮助他们解决思想、工作、生活中的实际问题巡视干部典型风采展示忠诚履职的先进个人创新实干的优秀团队扎根基层的模范集体李某，某省纪委监委干部，参与查办多起重大腐某市纪委监委第三纪检监察室，创新运用大数据某县纪委监委，长期扎根基层一线，深入村镇开败案件，连续工作数月，废寝忘食，即使身患重技术开展监督，开发智慧监督平台，实现问题展监督检查，发现并解决了一批群众身边的腐败病也坚持工作，最终圆满完成任务他始终保持线索智能分析、监督全程留痕、成果及时共享，和作风问题，赢得了群众的广泛赞誉该集体不对党的忠诚，敢于碰硬，不怕得罪人，彰显了纪大大提高了监督效能该团队敢于探索，勇于创畏艰苦，甘于奉献，体现了纪检干部的为民情检干部的担当精神新，展现了新时代纪检干部的创新精神怀这些先进典型是纪检干部的榜样，他们用实际行动诠释了忠诚干净担当的要求，展现了新时代纪检干部的良好形象要大力宣传他们的先进事迹，弘扬正能量，激励广大纪检干部学习先进、争当先进，在平凡岗位上作出不平凡的贡献路径与未来展望智慧纪检趋势干部成长与组织发展强化政治建设坚持把政治建设摆在首位，打造政治过硬的纪检干部队伍提升专业能力加强专业化建设，培养复合型人才，提高纪检干部的专业素养大数据监督优化组织结构科学设置内设机构，合理配置人员力量，提高组织效能创新工作机制建立健全协作配合机制，形成监督合力，提高监督执纪效能运用大数据技术整合各类监督资源，构建数据监督模型，实现对权力运行的全程监控和精准监督人工智能应用利用人工智能技术辅助案件分析、证据整理、风险预警等工作，提高监督执纪效率和精准度移动监督平台开发移动监督应用，实现监督工作随时随地开展，打造掌上纪委，提高监督的灵活性和便捷性未来纪检监察工作将向着更加科学化、规范化、专业化方向发展要主动适应新形势新要求，紧跟时代步伐，创新工作方法，提高工作效能要坚持科技强纪，充分运用现代信息技术提升监督能力要加强纪检监察队伍建设，打造一支忠诚干净担当的纪检铁军，为推进全面从严治党、建设清廉中国提供坚强保障总结与答疑培训内容回顾学员互动与问答培训结束后，将安排互动交流环节，鼓励学员就培训内容提出问题，分享学习体会和工作经验常见问题包括•如何处理复杂敏感的问题线索？•巡视过程中遇到阻力如何应对？•如何提高谈话质量和效果？•如何平衡工作压力和身心健康？培训组织者将安排经验丰富的专家和优秀纪检干部现场解答，帮助学员解决实际问题理论基础学习了党的自我革命理论、全面从严治党要求、纪检监察制度发展等基础知识政策法规掌握了监察法、纪委工作条例等法规政策，明确了纪检干部的职责定位实务操作学习了问题线索处置、谈话技巧、案件查办流程等实务知识，提高了业务能力案例分析通过典型案例分析，了解了巡视工作实践和经验教训，增强了实战能力本次培训课程系统全面地介绍了纪检干部巡视工作的理论知识和实践技能，对提升纪检干部履职能力具有重要意义希望全体学员学以致用，将所学知识运用到实际工作中，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，忠实履行党章赋予的职责，为推进全面从严治党向纵深发展、实现党的自我革命贡献力量。