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文本内容:
关于解决形式主义突出问题为基层减负工作的情况汇报为认真贯彻落实中央、省、市、区基层减负年的部署,区统计局结合统计工作实际,推动部署,更好的为基层单位和干部松绑减负,激励广大干部担当作为、创新实干现将20X年工作总结如下
一、细查深挖形式主义官僚主义问题坚持以“从高、从严、从紧“为标尺,局领导干部带头剖析、自查形式主义官僚主义问题表现5条,及时制定11条有效措施,切实将形式主义官僚主义的根子拔出来,保障区统计局集中整治和专项治理工作脚踏实地不落空,以铁担当、真本事、硬作风推动党中央、市、区委重大决策部署在统计部门扎扎实实的落地为基层减负与统计工作做到“三个”结合一是将为基层减负与“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来,坚持以党的政治建设为统领,引导党员干部树立正确的政绩观二是将为基层减负与推进第四次全国经济普查工作结合起来抓实培训工作,夯实普查工作基础,组织开展业务培训,1000余人接受集中培训成立六个帮扶组,直接深入镇(街)、社区一线,现场指导普查工作,最大限度她减轻了普查登记负担,提高工作实效三是以服务推动高质量发展为目标,树牢“四个意识”,局领导干部带队开展分类精准服务,及时摸清企业“活”情况,一企一议精准施策,以锐意进取、开拓创新的精气神和埋头苦干、真抓实干的自觉行动,服务区域高质量发展、服务区领导决策不必要的环节和手续,提高工作效率比如,在农村建房审批中,简化了申报材料和审批流程,缩短了审批时间,方便了群众办事
2.明确工作职责厘清镇政府各部门和基层单位的职责权限,避免推诿扯皮,让基层干部清楚知道自己该干什么、不该干什么在环境卫生整治工作中,明确了镇环保部门、村两委和保洁员的职责分工,确保工作有序推进
(五)加强干部培训,提升工作能力
1.开展业务培训针对基层干部工作中的薄弱环节,组织开展专题培训,提高干部的业务水平和工作能力举办了扶贫政策、农村电商、基层治理等培训班,让基层干部更好地适应工作需要
2.注重实践锻炼选派优秀干部到重点工作一线锻炼,让他们在实践中积累经验,增长才干在推进美丽乡村建设过程中,选派年轻干部到试点村挂职,帮助解决实际问题,提高了干部的综合素质
(六)强化监督问责,确保工作落实
1.建立监督机制成立了形式主义与基层减负工作监督小组,定期对各部门和基层单位的工作进行检查,发现问题及时督促整改
2.严肃问责对形式主义问题突出、整改不力的单位和个人进行严肃问责,形成有力震慑今年以来,对X名因形式主义问题导致工作失误的干部进行了问责处理,起到了良好的警示作用
二、存在的问题与不足
(一)个别干部思想认识不够到位仍有少数干部对形式主义的危害认识不足,缺乏主动整改的意识,在工作中存在惯性思维和侥幸心理
(二)工作落实存在不平衡现象部分村和部门在落实基层减负措施方面效果较好,而个别村和部门仍存在差距,需要进一步加强督促指导
(三)长效机制建设有待完善虽然在短期内取得了一定成效,但在建立长效机制方面还需要进一步探索和创新,确保形式主义问题不反弹
三、下一步工作计划
(一)持续加强思想教育通过开展专题学习、案例警示等活动,进一步提高干部对形式主义危害的认识,增强反对形式主义的自觉性
(二)加大监督检查力度不定期对基层减负工作进行“回头看”,对发现的问题及时通报、整改,确保各项措施落到实处
(三)完善长效机制结合我镇实际,进一步完善文件会议管理、检查考核评价、干部激励约束等制度,形成长效机制,巩固基层减负成果
(四)加强调查研究及时了解基层干部的工作需求和实际困难,不断调整和优化工作措施,为基层干部创造更好的工作环境通过一系列的努力,我镇在解决形式主义问题、为基层减负方面取得了显著成效,基层干部的工作积极性得到了提高,工作作风明显转变,服务群众的能力和水平不断提升但我们也清醒地认识到,形式主义问题具有顽固性和反复性,基层减负工作任重道远我们将以更加坚定的决心、更加有力的举措,持续推进形式主义整治工作,为推动我镇经济社会高质量发展提供坚强保障年整治形式主义为基层减负工作情况汇报2025今年以来,X单位持续推动基层减负常态化开展,制定出台了《X规范村级工作事务、机制牌子和证明事项工作方案》,明确了工作措施,切实减轻基层群众性自治组织工作负担,深入推进基层减负工作走深走实
一、取的主要成效一是减少会议数量我乡坚持每E3E3五例会制度,着力
(一)“会风”方面规模,开小会尽量少开大会,多开小会,会议只安排与会议内提高会议质量、注重成效,真正做到为基层减负二是控制会议容密切相关的领导和工作人员参加,尽量减少参会人数三是提高会议效率,开短会召开会议要求主题明确、准备充分,议程具体、规范,领导讲话紧扣主题,突出重点,言简意赅确保乡村两级干部能够腾出足够的时间到村开展具体工作
(二)“文风”方面一是提高办文效率收文做到随收随登记,及时拟注转办,从班子成员做起,加强业务能力培训,提高业务水平,把加快公文阅处速度,转化成实质工作要求二是减少发文数量对上级党委、政府、部门的普发性文件,采用复印和pdf等便捷方式布置,已开会部署并明确工作任务的,一搬不再发文;可以通过电话、微信沟通传递的,尽量不制发纸质文件确需发文的,严格履行文件签发相关程序,保证文件质量三是提高文稿质量各类公文,必须经主要领导或分管领导把关;发文要求任务明确目标清晰,短小精悍内容实在,不发照抄照搬的文件,不发脱离实际的文件,文件要具有较强的针对性、指导性和可操作性四是对于功能相似或者重复的微信、qq工作群进行清理整合微信、qq等工作群要应减尽减,对于临时性、阶段性微信、qq等工作群,应在工作结束后及时注销或解散;对于长期未使用或使用频率过低的工作群予以解散目前我乡文风会风得到有效整治,与去年同期(上半年)相比,召开会议次数约减少X%,会议时长也明显减少,下发文件共减少x乐切实减轻了基层负担
二、下一步工作打算虽然我镇在落实为基层减负各项工作上取得了一定进展,但是对照上级要求,还存在一些不足一是精简会议上措施还不够有力;二是督查考核还有待完善,考核机制和细则不够完善下一步的工作中,一是将抓住“以上率下”这个关键持续督促领导干部加强减负政策的学习,主动履行主体贲任,严格执行减负工作要求,确保减负成果持续巩固二是坚持“权责统一”这个原则厘清机关、基层职责边界,督促社区切实履行工作责任,严格执行减负措施,防止以“属地管理”之名、行“推卸责任”之实,做到权责统
一、各负其责坚持减负不减责、松绑不松懈,督促引导基层干部履职尽责,树立更加务实的工作作风,营造更加良好的履责氛围,确保基层各项工作提质增效三是坚持“落实落地”这一目标把整治形式主义、官僚主义往实里抓、往深里做,通过一系列有力举措在办文、督查、考核上再用劲、再发力,推动形式主义、官僚主义问题整改终端见效,以实实在在的整改成效让基层干部群众切实感受到减负成果
三、控制发文数量根据统计工作规律和各专业特点,严格控制发文数量除覆盖面广,如全国、全省性的普查要求必须发文的,以及统计报告、统计制度和上级明确要求发文的外,分专业事项工作一律不再发文发文必须提交党组、局务会议研究确定充分利期信息化平台,实现文件和通知的网络传输和网上办理,减少纸质文件,降低运行成本,提高办文效率、臧少会议数量1严格执行全区关于压缩会议数量和时间的规定,紧急、重大事项确需召开会议必须严格请示报告程序,发扬“短实新”文风,少开会、开短会、开管用的会,严禁开务虚会在工作中,能利用电话、QQ、微信等联系方式做完的工作,坚决不另行召开会议确需召开会议的,要提前准备,压缩会议时间,开会直奔主题,提高会议实效
五、规范督查检查考核工作严格执行《X年督查检查考核计划》,统筹协调各专业,进行综合工作督查检查,压缩督查检查频次,改进方式方法倡导采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔主题的方式,开展随机抽查和暗访
六、减少材料报送改进文件资料报送,根据工作实际,给基层留出必要的文件资料报送时间,不允许工作刚部署,就要求下级报送贯彻落实情况或经验材料;召开会议一般不就报送贯彻落实情况提出要求一般性的统计调查需要基层工作情况的,能通过电话联系了解情况的尽量获知信息后自行完成,减少让基层报送工作总结等材料,严格杜绝报表重复上报,缄轻基层干部的工作负担
七、下一步工作下一步,区统计局坚持把整治形式主义,官僚主义往实里抓、往深里做,通过有力举措在办文、办会、督查检查、考核上再用劲、再发力,推动形式主义、官僚主义问题整改终端见效,以实实在在的整改成效让基层干部群众切实感受到减负成果关于解决形式主义突出问题为基层减负的十六条具体举措为深入贯彻落实中央“基层减负年”有关精神,大力弘扬焦裕禄同志“三股劲”,着力解决形式主义突出问题,为基层干部松绑减负,在全区营造学的氛围、严的氛围、干的氛围现制定以下措施
一、着力改进会风,严控会议标准方面(项)
31.减少会议数量各类会议原则上精简30%以上凡上级已传达部署到乡办一级的会议,不再重复召开区委部门、区直单位召开的全区性工作会议每年不超过1次能合并或套开的会议不分别开会严禁以会议贯彻会议、照本宣科、泛泛表态,学习贯彻中央和上级文件、会议精神不刻意搞传达不过夜
2.严控会议规格除区人大政协“两会”及区委全会、区纪委全会等会议外,未经区委区政府批准,不得召开规模80人以上的全区性会议除区委、区政府主要领导召开的会议外,不得要求各乡力、、各部门主要负责同志参会
3.缩减会议时间开短会、讲短话,各类会议会期一般不超过1天,专项工作会议会期不超过半天除区人大政协“两会”及区委全会、区纪委全会等会议外,其他全区性会议原则上安排1位区领导作主题讲话,讲话时间一般不超过40分钟;各类业务工作会、推进会、座谈会等领导讲话时间一般不超过30分钟
二、着力改进文风,精简文件材料方面
1.严格控制发文发至乡级的文件要比上年减少30%以上;贯彻落实上级文件精神,要结合实际,新增加内容不足30%的,不得发文除事关长远和全局的重大部署外,区委区政府重大政策性文件一般不超过4500字,安排具体工作的文件一般不超过3000字各乡办各部门向区委区政府呈报的综合性报告一般不超过3000字、专项报告不超过2000字
2.减少材料报送除中央和省市有明确要求外,一律不得要求基层搞日报、周报、月报严禁“上午发通知,下午要情况”,严控“头天下班发通知,第二天早上要求报材料;周五下班发通知,周一上午要求报材料”,减少基层被动加班
三、规范检查考评,倡导实干精神方面(项)
21.严控检查考评次数区级开展的督查检查考核事项要同比减少50%以上,全区综合性检查考核由区委区政府统一安排区委部门、区直单位每年开展综合性督查检查考核不超过1次对同一乡办(部门)的同一项工作,上级督查检查考核过的,区级近期不再重复,杜绝“前脚刚走,后脚又来”
2.改进检查考评方式倡导采取“四不两直”方式开展抽查和暗访除中央、省、市、区有明确要求外,不得要求基层党政主要负责同志陪同不得随意要求基层填表报数、层层报材料,不得简单将有没有领导批示、开会发文、台账记录等作为工作是否落实的标准,不得以微信工作群、政务上传工作场景截图或视频代替对实际工作评价强化“一APP线指挥部”工作机制,统筹督查督办工作,坚持问题导向,推动问题在一线解决充分运用好“八力、”(深改办、防范办、扶贫办、环保攻坚办,重点项目办、“五城联创“办、优化办,“六个专项”办)的一线检查考评结果、严肃调研纪律,坚持求真务实方面(项)
21.加强调研统筹各级领导干部要以上率下,带头转变作风,带头深入下去发现问题、帮助基层解决问题区级领导同志每个月到所联系乡力、、社区调研不少于2天除全区统一举办的活动外,区四大班子主要领导不同时或不在一周内连续到同一个乡办(部门)调研调研课题能够合并的要合并调研报告要着力解决实际问题,不得要求基层代替撰写调研报告
2.简化陪同接待区委、区政府主要领导到基层调研,陪同的区直有关部门负责同志不超过4人,乡办陪同的负责同志不超过2人,党政主要领导不得同时陪同;其他区级领导到基层调研,陪同的区直有关部门分管负责同志不超过2人,乡办只安排1位分管负责同志陪同,主要负责同志不参加陪同调研点一律不做预先安排,不得层层“踩点”,打造“精品线路
二五、着力改进作风,提升工作效能方面(项)
41.坚决打通落实的“最后一公里”对贯彻落实“三大攻坚战”“五个重拳出击”“六个专项整治”等工作部署不彻底、搞变通、打折扣的严肃查处,坚决防止和纠正责任落实层层递减,面对工作任务盲目乐观,拍胸脯表态多、行动少、落实差,工作反复交办、问题屡查不改等问题,确保落地生效
2.持续优化营商环境进一步推进“互联网+政务服务”,推动企业和群众办事线上“一网通办”线下“只进一扇门”,现场办理“最多跑一次“,对推诿扯皮、吃拿卡要等问题,一律严肃问责凡是在全市优化营商环境会上单项排名最后1位的,对责任领导通报批评;对连续两次排名最后1位的,给予责任领导诫勉谈话;对连续三次排名最后1位的,给予责任领导组织处理,对相关责任人实施责任追究同时,视情节对主要领导予以问责
3.全面提升基层社会治理效能运用好“一中心四平台”,厘清乡(街道)和部门职责,紧盯问题解决进度、效果等内容,定期通报奖惩,坚决查纠“该吹哨不吹哨”“滥吹哨吹偏哨”“吹哨之后不报到”“报到之后不履职”等现象发现问题黄牌提醒、问题整改不到位红牌警告、拒不整改坚决问责,推动全区基层社会治理改革落地见效
4.规范微信群、新媒体账号管理严格遵守《关于规范党员干部网络行为的意见》,原则上一个单位只建一个工作群,发言要有内容不得随意刷屏,原则上非工作时间不发布工作信息,因专项工作组建的微信群在结束工作后应及时解散各单位根据工作需要开设新媒体账号,原则上一个单位在同一平台只开设一个账号;不得利用新媒体(含微信群、公众号)变相搞新闻报道,大幅报道本单位领导日常政务工作
六、合理容错纠错,鼓励担当作为方面(项)
31.严禁责任转嫁不得以层层签订责任状的方式,向下级推卸责任;不得滥用属地管理,将职责范围内的工作责任层层转嫁给基层或下级,回避问题和矛盾
2.合理容错纠错积极运用监督执纪“四种形态”,对情节轻微的,实施“拟问责”,抓早抓小,督促党员干部整改问题认真落实“三个区分开来“,积极合理容错纠错严肃查处诬告陷害等行为,及时为查证失实的干部澄清正名加强对受问责干部教育管理,帮助其放下包袱,积极工作对影响期满、表现好的干部,符合有关条件的,可以按程序予以重用或提拔;对表现不好的,予以调整岗位,可以低于原职务层级安排工作
3.坚持能上能下突出政治标准,坚持事业为上,选拔敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部对在打好“三大攻坚战”“六个专项整治”,重大项目建设等急难险重工作中表现突出的基层干部,优先提拔使用凡弄虚作假、拈轻怕重、拖延塞责、闻令不行的干部,坚决不用对牵头负责或具体承担的工作位居全省末位、全市末位、全区末位的干部,年内不予提拔或重用,所在单位主要领导年内不得提拔建立健全区委领导下的整治形式主义为基层减负专项工作机制,由区委办公室牵头,区人大常委会办公室、区政府办公室、区政协办公室、区纪委监委机关、区委组织部、区委宣传部、区委政法委、区委改革办、区直机关工委等部门参与,统筹协调推进落实专项整治工作领导干部要发挥带头作用,从区委、区政府做起,从各级领导机关做起,一级带着一级干、一级做给一级看,切实为基层松绑减负各乡办各部门党委(党组)要加强组织领导,切实履行主体责任,一把手亲自抓,负总责,不折不扣落实减负要求对形式主义问题反映突出的单位和部门,要严肃追责问责,对典型问题要通报曝光,并及时宣传推介干实事、勇担当、作风好的先进典型,进一步在全区营造干事创业的良好氛围乡镇开展形式主义与基层减负工作总结为了深入贯彻落实中央关于解决形式主义突出问题为基层减负的决策部署,我镇强化责任,积极行动,采取了一系列有效措施,取得了显著成效现将相关情况总结如下党中央高度重视解决形式主义问题,多次强调要为基层减负,让基层干部把更多时间和精力用在抓工作落实上我镇在过去的工作中,存在着文件多、会议多、检查考核多等形式主义问题,导致基层干部疲于应付,工作压力大,服务群众的时间和精力被大量挤占
一、主要措施与成效
(一)精简文件数量,提高文件质量
1.严格控制发文数量制定了文件精简计划,对可发可不发的文件坚决不发,对内容相近的文件进行合并发文今年以来,我镇发文数量较去年同期减少了X%例如,在推进农村环境整治工作中,以往会分别就宣传、整治标准、监督等方面单独发文,现在将相关内容整合在一个文件中,既减少了文件数量,又便于基层干部理解和执行
2.提高文件质量明确文件的主题、内容和格式要求,注重文件的针对性和可操作性文件内容力求简洁明了,避免冗长空洞、照抄照搬如在制定扶贫工作相关文件时,深入调研实际情况,提出具体的帮扶措施和目标,让文件真正能够指导基层工作
(二)压缩会议规模,提高会议效率
1.减少会议数量对可开可不开的会议坚决不开,能合并召开的会议合并召开通过加强沟通协调,提前规划会议安排,避免了会议的重复和扎堆以月度工作例会为例,将多个部门的工作汇报和部署整合在一起,减少了单独召开部门会议的次数
2.控制会议时长规定会议时间,要求发言简洁明了,避免冗长的讲话和无关紧要的讨论对于一般性工作部署会议,时间控制在X小时以内在一次农业产业发展会议上,镇领导发言简明扼要,各部门负责人汇报重点突出,整个会议在一个半小时内完成,提高了会议效率
3.创新会议形式充分利用视频会议、电话会议等方式,减少基层干部往返参会的时间和成本在疫情防控期间,通过视频会议的形式部署防控工作,让基层干部能够在一线及时落实防控措施
(三)优化检查考核,减轻基层负担
1.减少不必要的检查考核对各类检查考核进行清理整合,取消了一些缺乏实际意义和针对性的检查考核项目比如,过去对村级文化活动开展情况的检查过于频繁且形式化,现在改为半年一次的综合性检查,重点关注活动效果和群众满意度
2.改进检查考核方式注重实地查看、走访群众等方式,多听基层干部和群众的意见,避免单纯看资料、听汇报在对农村基础设施建设的考核中,考核组深入村庄实地查看道路、桥梁等设施的建设情况,与村民交流了解实际使用效果,确保考核结果真实可靠
3.强化结果运用将检查考核结果与干部的奖惩、晋升挂钩,激励干部真抓实干同时,对检查考核中发现的问题,帮助基层分析原因,提出整改建议,而不是一味问责
(四)规范工作流程,为基层松绑
1.简化工作审批流程对涉及基层的审批事项进行梳理,减少。
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