健康扶贫宣传培训课件

健康扶贫宣传培训课件健康扶贫是中国脱贫攻坚战略的重要组成部分，旨在解决贫困人口因病致贫、因病返贫问题本课件全面覆盖健康扶贫政策解读、典型案例和落地实践，帮助基层干部提升健康扶贫意识与实操能力通过系统培训，学员将掌握最新健康扶贫政策框架、重点工作内容和具体实施方法，进一步增强为人民健康服务的使命感和责任感，推动健康中国建设课件导读培训目标当前形势本课程旨在系统讲解健康扶贫政策体系和实施框架，帮助基层干部掌握我国健康扶贫工作已取得显著成效，但仍面临深度贫困地区医疗资源不健康扶贫工作方法，提升政策落实能力和服务水平通过理论与实践结足、服务能力有限等挑战随着健康中国战略深入实施，健康扶2030合，促进健康扶贫工作在基层全面开展贫工作正进入巩固成果、防止返贫的新阶段实践应用学习经验掌握健康扶贫工作方法和工具，提高实际操掌握政策学习典型案例和创新做法，提升政策理解和作能力系统了解健康扶贫政策体系、目标指标和工执行能力作重点健康中国战略与健康扶贫的关系目标一致健康中国战略强调共建共享、全民健康，健康扶贫则聚焦贫困人口这一特殊群体，通过战略定位精准施策解决其看病难、看病贵问题，是健康中国战略在扶贫领域的具体体现健康扶贫是健康中国战略的重要组2030成部分，是全面建成小康社会的必要条件它以解决贫困人口的健康问题为核心，通过协同推进医疗保障、服务提升等多种方式保障贫困人口健康权益健康扶贫与健康中国战略各项工作相互促进、协同发展通过健康扶贫提升贫困地区医疗服务能力，同时借助健康中国整体推进为健康扶贫提供更广阔发展空间习近平总书记强调没有全民健康，就没有全面小康健康扶贫正是落实这一理念的重要抓手，通过保障贫困人口健康权益，推动健康中国建设全面发展健康扶贫政策回顾2016年2020年国务院印发《十三五脱贫攻坚规划》，将健康扶贫作为脱贫攻坚五个一批工程之一，提出实施贫困地区健康促进、疾病国家发布《关于巩固拓展健康扶贫成果同乡村振兴有效衔接的实预防和医疗救治三大工程施意见》，强调健康扶贫政策稳定过渡，防止因病返贫12342018年2021年国家卫健委等15部门联合发布《健康扶贫三年攻坚行动实施方《十四五卫生健康规划》发布，提出巩固拓展健康扶贫成案》，提出到2020年贫困人口基本医保、大病保险、医疗救助果，完善防止因病返贫监测和帮扶机制，健全农村医疗保障制覆盖率达到100%度

十三五、十四五期间，国家健康扶贫政策体系不断完善，从制度设计到具体实施，形成了全方位、多层次的健康扶贫政策框架，为贫困人口健康提供了坚实保障国家健康扶贫三年攻坚行动方案年工作重点2018-20201大病专项救治三年攻坚行动聚焦建档立卡贫困人口的基本医疗有保障，重点加强对贫实施贫困人口大病专项救治行动，对儿童白血病、先心病等种25困患者的救治和保障，提升贫困地区医疗服务能力，形成长效健康扶贫大病实行专项救治，建立绿色通道，确保应治尽治机制贫困人口医保覆盖率达2慢性病规范管理•100%县域内就诊率达以上•90%加强高血压、糖尿病等慢性病规范管理，实施签约服务和分类救因病致贫返贫人口大幅减少•治，降低疾病负担3传染病综合防控加强结核病、包虫病等重点传染病防控，实施综合防治策略，阻断传播途径第二轮巩固拓展脱贫攻坚成果政策要点脱贫不脱政策健全监测预警长效机制构建保持健康扶贫主要政策总体稳定，确保脱贫人建立防止因病返贫监测预警机制，对脱贫不稳逐步建立解决相对贫困的长效机制，健全农村口医保政策连续性贫困人口医疗保障水平不定户、边缘易致贫户和突发严重困难户实施动医疗保障制度，完善县乡村三级医疗卫生服务降低，基本医疗有保障的目标不变，确保平稳态监测，及时发现因病返贫风险体系，提高基层医疗服务能力过渡巩固拓展健康扶贫成果与乡村振兴有效衔接，重点是保持政策稳定性和连续性，同时建立健全防止因病返贫的长效机制，确保脱贫人口不因病返贫通过加强基层卫生服务能力建设，推动农村医疗卫生事业可持续发展健康扶贫目标与核心指标100%90%85%基本医保覆盖率县域内就诊率一站式结算覆盖率建档立卡贫困人口基本医疗保险参保率达到100%，实现应保尽保，基本医疗保障水平不低于当地平均水贫困地区县域内常见病、多发病就诊率达90%以上，提高基层首诊率，减少患者外转比例县域内医疗机构实现一站式即时结算服务覆盖率达85%以上，贫困患者住院合规费用实际报销比例达到平90%左右健康扶贫对象及分类全部建档立卡贫困人口1基础保障对象，实施全面覆盖因病致贫因病返贫人口/2重点救助对象，实施分类救治患大病慢病传染病贫困人口//3优先救治对象，实施专项救治大病救治人群慢病管理人群传染病防控人群患有儿童白血病、先心病、食管癌、胃癌等患有高血压、糖尿病等慢性病的贫困患者，结核病、包虫病、血吸虫病等传染病高发区种大病的贫困患者，实施专项救治、精准实施家庭医生签约服务、规范用药指导和健域的贫困人口，实施综合防控措施，提高筛25资助，提高救治率和生存率康管理，控制疾病进展查率和治愈率精准识别与数据管理建档立卡流程全国健康扶贫信息系统建档立卡是健康扶贫的基础工作，确保政策精准落实到人流程包括信全国健康扶贫信息系统实现了贫困人口健康数据的统一管理，支持健康息采集、核实审核、数据录入、动态更新四个环节，确保数据真实准扶贫工作的精准识别、精准施策和精准管理系统具有以下主要功能确，及时反映贫困人口健康状况变化贫困人口健康档案管理

1.村级初筛由村医和村干部进行初步摸排•大病慢病患者跟踪管理

2.乡镇核实乡镇卫生院和扶贫办进行核实•医疗费用结算监测分析

3.县级审核县卫健委和扶贫办最终审核•健康扶贫政策落实监测

4.数据录入将审核后的信息录入系统•返贫风险预警与干预

5.精准识别和数据管理是健康扶贫工作的关键环节，通过科学严谨的流程和信息系统支持，确保健康扶贫政策能够精准到人、精准施策，提高工作效率和政策实施效果贫困人口大病专项救治行动95%97%90%儿童白血病救治率先心病救治率重点癌症救治率通过定点医院救治和专项基金支持，儿童白血病贫困患者救治率达95%以上，五年先天性心脏病患儿实现早诊早治，通过绿色通道和专项救治，救治率达97%，术后食管癌、胃癌、结肠癌、直肠癌等重点癌症患者救治率达90%，患者生存期和生活生存率显著提高并发症大幅降低质量明显改善贫困人口慢性病精准管理慢病管理现状筛查发现慢性病已成为贫困人口健康的主要威胁，也是致贫返贫的重要因素高血压、开展全面健康体检，及早发现慢性病患者糖尿病、慢性肺疾病等慢性病在贫困地区患病率逐年上升，但规范管理率较低分类管理截至2023年，全国已有超过1500万贫困慢性病患者纳入精准管理，规范管理率从2016年的45%提升至目前的85%以上，有效控制了慢性病的进展和并发按病情轻重分级分类管理，制定个性化管理方案症发生签约服务由家庭医生提供健康管理和随访服务规范用药推广基本药物制度，确保长期规范用药慢性病精准管理工作已成为健康扶贫的重要内容，通过早期干预和规范管理，有效减轻了贫困人口的疾病负担和经济负担随着乡村医生队伍建设和基层医疗卫生服务能力提升，慢性病管理工作将进一步向基层延伸，覆盖更多贫困人口重点传染病、地方病防控结核病结核病是贫困地区主要传染病之一，通过实施主动筛查、规范治疗和全程随访，贫困地区结核病发病率从2015年的65/10万下降到2023年的38/10万，治愈率提高到90%以上包虫病西部地区重点地方病，通过综合防控措施，包括健康教育、粪便检测、免费驱虫药和外科手术治疗等，患病率从2015年的5%降至2023年的

1.2%，新发病例数大幅减少血吸虫病南方部分省份重点防控的地方病，通过控制传染源、切断传播途径和保护易感人群三方面措施，传播阻断县比例达95%，贫困地区血吸虫病新病例接近零报告重大公共卫生服务项目免疫规划妇幼保健贫困地区儿童国家免疫规划疫苗接种率达95%贫困地区孕产妇系统管理率达90%，新生儿访以上，实现适龄儿童疫苗接种全覆盖，有效预视率达95%，有效降低孕产妇和婴儿死亡率防多种传染病精神卫生老年健康严重精神障碍患者管理率达95%，服药依从性65岁以上老年人健康管理率从2016年的60%显著提高，贫困精神障碍患者生活质量明显改提升至2023年的80%，慢性病规范管理明显善改善基本公共卫生服务项目是健康扶贫的基础性工作，通过提高贫困地区基本公2016年至今，基本公共卫生服务项目人均经费标准从45元提高到84元，服共卫生服务均等化水平，预防和控制重大疾病，降低贫困人口疾病负担目务内容从12项扩展到21项，服务质量不断提升针对贫困地区实际需求，增前，基本公共卫生服务项目已覆盖贫困地区所有乡镇和行政村加了传染病防控、地方病防治等特色项目，进一步提高了公共卫生服务的针对性和有效性妇幼健康扶贫举措孕产妇健康管理儿童健康管理实施农村孕产妇住院分娩补助政策，提供免费产前检查和产后访视服开展岁儿童健康管理服务，实施贫困地区儿童营养改善和新生儿疾病0-6务，贫困地区孕产妇系统管理率从年的提升至年的筛查项目，显著提高儿童健康水平201675%202393%新生儿访视率达以上•95%贫困孕产妇住院分娩率达•

99.8%儿童健康体检率达•90%产前检查率达以上•98%新生儿疾病筛查率从提高到•68%95%高危孕产妇识别率达•96%岁以下儿童贫血率下降•540%孕产妇死亡率较年下降•201650%低体重发生率降低•35%医疗设施升级专业队伍建设专项资金支持升级改造县级妇幼保健院和乡镇卫生院产科设培训基层妇幼保健人员和乡村医生，提高妇幼设立妇幼健康专项资金，对贫困家庭儿童实施施设备，提高危急重症救治能力健康服务能力医疗救助和营养干预深度贫困地区专项健康扶贫政策倾斜资源倾斜深度贫困地区实施差异化健康扶贫政策，医保报销比例高于全国平均水平，财政中央财政加大对深度贫困地区的转移支付力度，医疗设备、人才等资源优先配置补助标准提高30%以上到深度贫困地区三区三州对口帮扶西藏、四省藏区、南疆四地州、四川凉山、云南怒江、甘肃临夏等地区是深度贫东部发达省份和大型医院对口帮扶深度贫困地区，提供技术支持和人才培养困地区，也是健康扶贫的重点难点区域县乡村三级医疗服务体系建设县级医院1负责常见病、多发病诊疗和急危重症抢救乡镇卫生院2提供基本医疗和基本公共卫生服务村卫生室3开展常见病、多发病初级诊疗和公共卫生服务基础设施建设创新服务模式2016年以来，全国贫困地区新建改扩建县级医院1,180家、乡镇卫生院18,000推动医生多点执业和远程医疗服务，促进优质医疗资源下沉截至2023年，余所、村卫生室53,000余个，医疗卫生机构覆盖率达99%以上，实现了行政贫困地区远程医疗覆盖率达95%，实现县级医院与上级医院远程会诊常态化，村卫生室全覆盖基层医疗服务能力明显提升贫困地区医疗设备配置明显改善，县级医院配备了CT、磁共振等设备，乡村医建立县乡村一体化管理机制，实行县级医院对乡村医疗机构的技术指导和业务疗机构基本设备配置率达95%以上，极大提高了基层医疗服务能力管理，形成分工协作、上下联动的整合型医疗服务体系，提高了医疗资源使用效率基层卫生人才队伍培养全科医生特岗计划乡村医生培养援助医疗队伍实施全科医生特岗计划，每年向贫困地区招聘5,000名以上全科医生，解决基层医生实施乡村医生学历提升计划，支持乡村医生接受全科医学培训，提高诊疗水平截至组织城市三级医院医生到贫困地区开展定点帮扶和巡回医疗，传授技术、培养人才短缺问题特岗医生享受编制内同等待遇，服务期满后可优先考虑入编，有效增强了2023年，已有超过50万名乡村医生接受培训，其中25万人取得执业助理医师以上资每年选派3,000名以上城市医院医生到贫困地区医院进行为期1-2年的对口支援，带基层医疗队伍稳定性格，基层医疗服务能力显著提升动基层医疗水平整体提升医联体与分级诊疗推进县域医共体建设分级诊疗制度建设县域医共体是以县级医院为龙头，乡镇卫生院和村卫生室为基础的医疗服务共同基层首诊体，实行一体化管理、统一资源配置和绩效考核患者首先到村卫生室或乡镇卫生院就诊截至2023年，全国贫困地区已建成1,200余个县域医共体，覆盖率达95%以上，县域内就诊率提高到90%，基本实现大病不出县的目标双向转诊•人员统一调配，促进医疗资源下沉•设备统一配置，提高使用效率建立上下级医疗机构患者转诊绿色通道•药品统一采购，降低药品成本•信息系统互联互通，实现数据共享急慢分治急症在上级医院救治，慢病回基层管理上下联动上级医院技术支持，基层提供随访服务通过医联体和分级诊疗制度建设，贫困地区医疗资源配置更加合理，服务效率大幅提升，群众就医负担明显减轻患者就诊流向更加合理，基层首诊率提高到65%，县域内就诊率达90%以上，实现了小病在基层、大病到县医院、危重症转上级医院的良性就医格局医疗费用减免与医保政策基本医保全覆盖大病保险倾斜保障医疗救助兜底保障建档立卡贫困人口参加基本医疗保险个人缴费部分由财政全额资助，参保率达100%贫困人口大病保险起付线降低50%，报销比例提高5-10个百分点针对25种大病实施对贫困人口实施分类救助，经基本医保、大病保险报销后仍有困难的，由医疗救助基金住院报销比例较普通参保人员提高5-10个百分点，门诊统筹政策范围更广单病种付费，明确诊疗规范和付费标准，减轻患者负担兜底保障特别困难人群可获得一站式即时救助，无需个人垫付一站式结算服务成效一站式结算服务内涵95%85%一站式结算服务是健康扶贫的重要创新，通过整合基本医保、大病保险、医疗救助等多重保障制度，实现患者在医疗机构就医时只需缴纳个县域内结算率县外结算率人自付部分，其余费用由医保部门与医疗机构直接结算贫困地区县域内医疗机构一站式贫困人口在县外定点医疗机构就贫困人口在县域内定点医疗机构就医，实行先诊疗、后付费和一站式结算覆盖率达以上，实现了县医，跨区域一站式结算覆盖率达95%即时结算，有效解决了贫困患者垫资难和报销难问题，极大方便了域内医疗费用即时结算，大幅减少了垫资压力85%群众就医分钟90%30平均报销比例平均结算时间贫困人口住院费用实际报销比例达结算时间从过去的数周缩短至分30左右，门诊慢特病报销比例钟内完成，大幅提高了结算效率90%达以上80%健康教育与健康促进进学校在农村学校开展健康知识讲座，培养学生健康生活习惯，每年覆盖贫困地区学校28,000余所，受益学生超过1,500万人学校健康教育课程覆盖率从2016年的65%提高到2023年的95%进家庭通过家庭医生签约服务，为贫困家庭提供健康指导和随访服务，发放健康教育资料，指导家庭成员掌握健康知识贫困家庭健康指导覆盖率达90%以上进村庄利用村广播、宣传栏、文化活动等形式，开展健康知识宣传，每年在贫困地区开展健康巡讲10,000余场，覆盖村庄85,000个，受益群众超过3,000万人健康教育进展创新宣传方式2016年以来，贫困地区居民健康素养水平从

12.7%提升至

24.5%，健康行为利用新媒体技术开展健康宣传，制作短视频、微信推文等，提高健康教育吸引形成率明显提高烟草使用率下降15%，合理膳食率提高25%，定期体检率提力创建健康小屋3万余个，开发适合农村居民的健康自测工具，提高健康高35%，传染病防控知识普及率达85%以上教育针对性和实效性健康素养水平提升工程健康素养条推广健康素养监测最新数据66《中国公民健康素养基本知识与技能（年版）》（简称健康素—2015养条）是公民必备的健康知识和技能，包括基本知识、健康生活方式66与行为、基本技能三个方面健康扶贫工作中，通过多种形式向贫困人口普及健康素养知识，提高其自我保健能力开发了通俗易懂、图文并茂的宣传材料，针对不同人群特点开展分类宣传印发健康素养读本万册•3,500制作健康素养挂图万份•600贫困地区健康素养水平全国平均水平%%开发农村版健康素养音视频余部•100培训基层健康教育骨干万人•35贫困地区居民健康素养水平虽然低于全国平均水平，但增长速度更快，差距逐步缩小，健康教育工作成效显著典型宣传案例伊春市健康扶贫五上五进活动创新黑龙江省伊春市创新开展五上五进健康教育模式，即健康知识上广播、上电视、上网络、上宣传栏、上明白纸，同时进学校、进家庭、进村庄、进企业、进机关，实现健康教育全方位覆盖流动医疗服务伊春市组织50支流动医疗队，定期深入偏远山区开展巡回医疗服务，为贫困人口提供免费体检、疾病筛查和健康咨询，每年服务贫困人口超过10万人次，发现并及时干预健康问题8,000余例家庭医生签约服务伊春市实施一户一医签约服务，每个贫困家庭都有一名家庭医生提供健康管理服务签约率达100%，服务内容包括定期随访、用药指导、健康教育和转诊服务，大幅提高了基层医疗服务可及性伊春市健康扶贫经验被国家卫健委作为典型案例在全国推广，五上五进健康教育模式被评为全国健康扶贫创新做法通过健康扶贫工作的深入开展，伊春市贫困人口健康素养水平从2016年的

11.8%提升至2023年的

23.6%，因病致贫返贫人口减少65%典型宣传案例包虫病防治进万家包虫病防治基本情况犬只管理包虫病是我国西部地区重点地方病，主要流行于新疆、青海、甘肃、四川、宁夏等省区，严重威胁当地居民健康包虫病防治被列入健康扶贫重点工作，国家投入对农牧区犬只进行登记、驱虫和检测，切断传播源头专项资金开展综合防治通过实施包虫病防治进万家行动，西部地区包虫病筛查率从2016年的35%提高到2023年的88%，新发病例数减少65%，患病率从5%降至

1.2%，防治成效显健康教育著开展新风进万家健康教育活动，提高群众防病意识人群筛查开展大规模人群B超和血清学筛查，早期发现病例患者救治对确诊患者实施免费手术或药物治疗，降低病死率基层义诊与巡诊成效案例巡诊车下乡大型义诊活动远程医疗服务全国贫困地区配备巡诊车2,800余辆，每辆车配国家组织健康中国行等大型义诊活动，动员城建设远程医疗平台，连接城市三级医院与贫困地备超、心电图、生化分析仪等基本设备，定期市三级医院专家到贫困地区开展义诊每年在贫区县级医院，提供远程会诊、远程培训和远程指B深入偏远村庄开展巡诊服务巡诊车覆盖乡村数困地区开展大型义诊活动余场，服务贫困导服务贫困地区远程医疗覆盖率达，每2,00095%量从2016年的35,000个增加到2023年的人口超过300万人次，发现并转诊疑难病例15万年开展远程会诊18万余例，避免了患者不必要的个，年服务人口超过万人次余例转诊和经济负担85,0005,000基层义诊与巡诊是健康扶贫的重要抓手，通过送医送药送健康到基层，有效解决了贫困地区群众看病难的问题特别是针对行动不便的老人、残疾人等特殊群体，上门提供医疗服务，体现了健康扶贫的人文关怀，赢得了群众广泛赞誉科普讲座与健康小屋科普讲座进村入户健康小屋功能实例针对贫困地区居民健康素养水平低的问题，组织医疗卫生专业人员开展健康小屋是在村卫生室或村委会设置的健康管理服务站点，配备基本体科普讲座进村入户活动，面对面向群众宣传健康知识，解答健康问题检设备和健康教育资料，为村民提供健康检测、咨询和指导服务年以来，在贫困地区共举办健康科普讲座万余场，覆盖贫困村截至年，全国贫困地区共建设健康小屋万个，覆盖的贫困

2016281020233.235%万余个，受益群众超过万人次科普内容涵盖慢性病防控、传染村，年服务村民超过万人次健康小屋主要功能包括5,0002,500病防治、妇幼保健、合理用药等方面，有效提高了群众健康意识基本体检血压、血糖、体重等指标测量

1.科普讲座覆盖率贫困村覆盖率达•98%健康档案查询村民可查询个人健康档案

2.群众参与度平均每场讲座参与人数人•80健康咨询由村医提供健康咨询服务

3.满意度评价群众满意度达以上•95%健康教育播放健康教育视频，发放资料

4.慢病管理对慢性病患者进行随访和指导

5.培训基层骨干力量乡村医生培训每年培训乡村医生15万人次，内容包括基本医疗技能、常见病诊疗、公共卫生服务和健康扶贫政策等采用线上线下结合的方式，既有理论学习也有实操训练，培训合格率达95%以上健康专员培训在每个贫困村培养1-2名健康专员，由村医或热心村民担任，负责协助开展健康教育和基本健康管理工作每年培训健康专员8万人次，覆盖贫困村80%以上基层干部培训对乡镇卫生院院长、村卫生室负责人等基层卫生管理人员进行健康扶贫政策和管理能力培训，每年培训3万人次，提高基层卫生机构管理水平和服务能力群众满意度调查与反馈满意度评价指标健康扶贫工作定期开展群众满意度调查，评估工作成效和群众感受满意度调查主要包括以下几个方面•医疗服务可及性医疗机构覆盖率、就医便捷程度•医疗服务质量诊疗规范性、医患沟通、服务态度•医疗费用负担自付比例、报销及时性、经济负担感•健康管理服务签约服务质量、随访频率、健康指导•健康教育效果健康知识掌握程度、行为习惯改变群众诉求回应针对群众反映的主要问题，健康扶贫工作采取了一系列措施予以回应

1.对于反映基层医疗设备不足的问题，加大了医疗设备配置力度

2.对于报销手续繁琐的问题，推广了一站式结算服务

3.对于医疗人才短缺的问题，实施了特岗计划和对口帮扶

4.对于慢病管理不到位的问题，加强了家庭医生签约服务重点挑战分析返贫风险监测盲区医疗资源区域不均衡健康意识与行为改变滞后当前返贫风险监测体系仍存在一定盲贫困地区医疗资源配置仍然不足，县级贫困地区居民健康素养水平仍低于全国区，部分边缘人口和突发重大疾病家庭医院服务能力有限，特别是在儿科、精平均水平，健康意识和行为习惯改变需未能及时纳入监测范围特别是非建档神科、肿瘤科等专科领域，专业医生严要长期过程部分地区仍存在不健康生立卡人口中的低收入家庭，一旦发生重重短缺乡村医生队伍老龄化严重，年活方式，如饮食不合理、吸烟饮酒、缺大疾病，容易陷入因病致贫的风险，但轻医生补充不足，影响基层医疗服务的乏运动等问题，影响健康扶贫效果的巩现有监测体系难以全面覆盖可持续性固政策执行不平衡可持续发展机制不健全健康扶贫政策在不同地区执行情况存在差异，部分偏远地区政策落实不健康扶贫长效机制建设仍需加强，特别是在专项扶贫政策退出后，如何到位，基层医疗机构服务能力参差不齐同时，跨省就医结算仍存在一保持政策连续性和服务稳定性，防止因病返贫，是当前面临的重要挑定障碍，给贫困患者异地就医带来不便战健康扶贫与乡村振兴的有效衔接需要进一步深化返贫监测与早预警机制数据采集风险分析通过医保系统、医疗机构和村干部收集贫困人口医疗费用、疾病情况和家庭经济状运用大数据分析技术，对采集的数据进行综合分析，评估返贫风险等级，识别高风况等数据，实现多渠道信息采集险人群预警发布精准干预对高风险人群发出预警信号，通知相关部门和基层干部，启动干预措施针对不同风险人群实施分类干预措施，包括医疗救助、健康管理和就业帮扶等监测对象分类典型案例河南省返贫监测系统•脱贫不稳定户已脱贫但收入水平较低，有返贫风险的家庭河南省开发了健康扶贫大数据监测平台，整合医保、医疗、民政等数据，实现对贫困人口医疗费用和健康状况的实时监测系统可自动识别大额医疗费用支出家庭，评•边缘易致贫户收入略高于贫困线，一旦发生重大疾病易致贫的家庭估其返贫风险，及时发出预警信号•突发严重困难户因重大疾病或意外事故导致家庭收入急剧下降的家庭2022年，该系统监测到15,800户高风险家庭，通过及时干预，有效防止了90%以上家庭因病返贫，成为全国返贫监测预警的典型经验非医疗因素影响分析营养状况环境卫生贫困地区存在营养不良和营养不均衡问题，影响身体免疫力和疾病抵抗力实施营养改善计划，饮水安全、厕所改造、垃圾处理等环境问题影响提供营养补充和膳食指导，改善居民营养状况健康结合农村人居环境整治，改善基础设施条件，创造健康生活环境教育水平文化习俗教育水平低限制了健康知识获取能力，影响健康行为形成贫困地区文盲率和半文盲率较高，健部分地区存在不健康习俗和迷信行为，延误疾病康教育效果受限通过扫盲和继续教育，提高居治疗尊重民族文化特点，开展文化认同度高的民健康素养健康教育，引导形成健康生活方式共建共享路径综合干预效果健康扶贫工作不仅关注医疗服务本身，还注重改善影响健康的社会因素，通过多部门协作，形成共建通过综合干预非医疗因素，贫困地区居民健康状况明显改善农村自来水普及率从2016年的76%提高共享的工作格局卫生健康部门与教育、民政、水利、住建等部门协同推进，从多方面改善贫困人口到2023年的92%，卫生厕所普及率从58%提高到85%，5岁以下儿童贫血率下降40%，居民期望寿健康环境命增加

2.5岁地方创新做法浙江大学公共卫生预防系统培训云南健康驿站建设四川流动健康小屋浙江大学医学院开发了针对贫困地区基层医疗人云南省在偏远山区建立健康驿站，集医疗服四川省在地形复杂的山区推广流动健康小屋，员的公共卫生预防系统培训课程，采用案例教学务、健康教育和文化娱乐于一体，为分散居住的利用改装车辆将健康小屋功能搬上车，定期深入和实操训练相结合的方法，提高基层医生的疾病农牧民提供便捷医疗服务健康驿站配备基本医偏远村庄提供服务流动健康小屋配备了便携式预防和健康管理能力该模式已在全国15个省份疗设备和常用药品，由乡村医生轮流值守，实现B超、心电图、血糖仪等设备，以及健康教育资推广，培训基层医生8万余人了医疗服务最后一公里全覆盖料，为行动不便的老人和留守儿童提供上门服务各地创新做法充分体现了因地制宜、精准施策的健康扶贫理念，通过探索适合当地实际的工作模式，提高了健康扶贫工作的针对性和有效性这些创新做法经过实践检验，形成了可复制可推广的经验，为全国健康扶贫工作提供了有益借鉴村医健康扶贫典型故事张富清大山里的健康守门人阿依古丽戈壁滩上的健康天使张富清，湖北省来凤县三胡乡卫生院医生，已年过七旬，坚守乡村医疗一线50余年他阿依古丽，新疆喀什地区巴楚县乡村医生，负责服务分散在戈壁滩上的12个自然村，每天步行10多公里，背着药箱为偏远山区贫困患者提供医疗服务和健康指导400多户贫困家庭她克服语言障碍和交通困难，骑着摩托车走村入户，为贫困家庭提供医疗服务和健康教育张医生熟悉每个贫困家庭的健康状况，对慢性病患者进行定期随访，及时发现疾病隐患在他的努力下，三胡乡贫困人口慢性病规范管理率从40%提高到95%，健康素养水她自费购买了健康教育挂图和音频资料，用通俗易懂的方式向村民宣传健康知识在她平提升了15个百分点的努力下，当地贫困人口孕产妇系统管理率从60%提高到98%，儿童免疫规划疫苗接种率达100%只要我还能走得动，就要为乡亲们的健康守好门看到乡亲们的健康状况一天天好转，我这辈子值了——张富清12400+服务自然村贫困家庭覆盖分散在戈壁滩上的12个自然村负责400多户贫困家庭的健康管理98%管理率当地孕产妇系统管理率从60%提高到98%联合社会力量共促健康扶贫企业参与模式公益组织参与医疗机构帮扶企业通过设立健康扶贫专项基金、捐赠医疗设备、开展医院共建等方式参与健康扶贫如中国红十字会、中国扶贫基金会等公益组织开展了一系列健康扶贫项目，如博爱卫生站三级医院通过对口帮扶、专家下沉、远程医疗等方式支持贫困地区医疗机构发展如北京国药集团设立健康中国·国药行动基金，投入2亿元支持贫困地区基层医疗机构建设；阿、健康快车、儿童营养改善计划等，为贫困地区提供医疗救助和健康服务截至协和医院对口帮扶云南怒江州医院，每年派出50名专家开展技术指导和人才培养，帮助提里巴巴推出村医计划，为10万名村医提供培训和信息化支持2023年，公益组织在贫困地区共建设博爱卫生站2,800余个，开展大型义诊活动3,500余升当地医疗服务能力，惠及贫困患者15万余人场数字化、智能化助力健康扶贫移动医疗App开发专门面向贫困地区居民的移动医疗App，提供在线问诊、健康管理、就医指南等服务如健康扶贫通App已在全国832个贫困县推广，注册用户超过1,500万人，提供了3,000余万次在线咨询服务，极大方便了贫困人口获取医疗服务健康云档案应用建立贫困人口电子健康档案云平台，实现健康信息的统一管理和共享平台汇集了贫困人口基本信息、健康状况、就医记录和医保结算等数据，支持医疗机构和医保部门高效协同，提高服务精准度和便捷性人工智能辅助诊断在贫困地区推广人工智能辅助诊断系统，提高基层医疗机构诊断准确率如AI医生系统已在300余个贫困县的乡村医疗机构部署，支持肺结核、常见皮肤病等疾病的筛查和辅助诊断，准确率达90%以上智能医疗设备远程医疗网络在贫困地区配备智能医疗设备，如智能健康一体机、便携式彩超等，提高基层医疗服务能力这些设备操作简单，甚至村医经过简单培训就能建设覆盖贫困地区的远程医疗网络，连接城市三级医院与县乡医疗机构，提供远程会诊、远程培训和远程监护服务远程医疗覆盖率达95%使用，极大提高了基层筛查和诊断能力截至2023年，全国贫困地区已配备智能医疗设备28,000余台以上，每年开展远程会诊18万余例，有效解决了贫困地区优质医疗资源不足的问题新冠疫情下健康扶贫应急措施疫情防控与健康扶贫协同100%95%新冠疫情期间，健康扶贫工作面临新的挑战，各地采取了一系列应急措施，确保疫情防控和健康扶贫协同推进，防止因疫致贫、因疫返贫•建立贫困人口健康监测网络，实时掌握贫困人口健康状况疫苗接种率防控知识知晓率•优先为贫困地区配备防疫物资和检测设备贫困地区符合条件人群新冠疫苗接种率达100%，筑牢免疫屏障贫困人口疫情防控知识知晓率达95%以上，自我防护能力明显提升•对贫困人口实施分类健康管理，重点关注老年人和慢性病患者•加强贫困地区疫情防控知识宣传，提高群众防护意识02800+•确保贫困患者及时得到救治，医疗费用全额保障因疫致贫返贫远程问诊万次通过各项保障措施，实现了贫困人口零因疫致贫、零因疫返贫的目标疫情期间，贫困地区开展远程问诊2800多万次，减少人员流动风险脱贫人口后续健康关怀服务健康监测随访服务对脱贫人口定期开展健康监测，建立健康档案，及时发现健康风险由家庭医生提供定期随访服务，每年至少4次上门随访，了解健康状况和医疗需求重点救助健康教育对患有大病、慢性病的脱贫人口实施重点救助，确保医疗费用负担在可承受范围内持续开展健康教育活动，提高脱贫人口健康意识和自我保健能力健康关怀回访制实施健康关怀回访制，由县乡村三级医疗机构组成回访团队，定期对脱贫人口开展健康回访，全面了解其健康状况和医疗需求回访内容包括健康体检、用药指导、疾病随访和政策宣传等截至2023年，全国已有95%的脱贫县建立了健康关怀回访制，返贫监测户随访率达98%，脱贫人口对健康关怀服务满意度达95%以上慢病管理健康体检用药指导政策宣传心理关怀健康扶贫资金监管与绩效资金来源与规模资金使用监管绩效评估健康扶贫资金主要来源于中央和地方财政专项资金、医保基金、社会捐赠等多个建立全过程、全方位、全覆盖的资金监管机制，实行专账管理、专款专用，确建立健康扶贫工作绩效评估制度，从政策落实、资金使用、服务提供和群众满意渠道2016-2023年，全国累计投入健康扶贫资金超过5,000亿元，其中中央财保资金使用合规高效健康扶贫资金主要用于医疗机构建设、设备购置、人才培度等方面综合评估工作成效评估结果与资金分配和干部考核挂钩，形成激励约政投入2,800亿元，地方财政配套1,500亿元，社会资金700亿元养、医疗救助和公共卫生服务等方面，资金使用情况定期向社会公开束机制2023年全国健康扶贫工作绩效评估优秀率达80%以上科技创新与健康扶贫成效远程医疗贫困地区远程医疗覆盖率从2016年的40%提高到2023年的95%，实现县级医院与上级医院远程会诊常态化通过远程会诊、远程影像和远程心电等服务，每年为贫困患者提供远程诊疗服务180万例，节省医疗费用超过15亿元AI辅助诊断在贫困地区推广人工智能辅助诊断系统，提高基层医疗机构诊断准确率如AI肺结核筛查系统在320个贫困县应用，筛查准确率达95%以上，大大提高了早期发现率AI皮肤病辅助诊断系统识别准确率达90%，帮助基层医生提高诊断水平移动健康开发面向贫困人口的移动健康应用，提供在线问诊、健康管理、就医指南等服务健康扶贫通App在全国832个贫困县推广，注册用户1,500万人，年均提供在线咨询服务800万次，极大方便了贫困人口获取医疗服务省级健康扶贫经验交流东中西部协作模式典型经验推广建立东中西部省份健康扶贫协作机制，充分发挥东部发达省份医疗资源1浙江模式优势，支持中西部贫困地区健康扶贫工作主要协作形式包括浙江省创新县域医共体专科联盟模式，实现县域内医疗资源+医疗人才对口支援东部省份每年选派名以上医疗专家到中西•3,000整合和专科能力提升，县域内就诊率达以上95%部贫困地区开展技术指导和人才培养远程医疗协作建立跨省远程医疗协作网络，提供远程会诊和远程培•2安徽模式训服务•医院结对帮扶东部省份三级医院与中西部贫困地区县级医院结对帮安徽省推行三医联动改革，统筹医疗、医保、医药三方面改扶，提升县级医院服务能力革，有效控制医疗费用，医保报销比例提高15个百分点健康扶贫基金东部省份设立专项基金，支持中西部贫困地区医疗卫•生事业发展3四川模式四川省实施分级诊疗家庭医生模式，建立基层首诊、双向转+诊、急慢分治的就医格局，慢性病规范管理率提高个百分点25通过省级健康扶贫经验交流，形成了资源共享、优势互补的工作格局，有效提高了健康扶贫工作的整体水平各地结合实际创新工作模式，探索出一批可复制可推广的经验做法，为全国健康扶贫工作提供了有益借鉴政府部门与多元协作机制财政部门卫生健康部门负责健康扶贫资金筹集、分配和监管，确保资金使用合规高效负责健康扶贫总体规划和组织实施，提供医疗卫生服务和健康管理医保部门负责贫困人口医疗保障政策制定和实施，开展一站式结算服务教育部门民政部门负责健康教育进校园，培养贫困地区医疗卫生人才负责医疗救助政策制定和实施，对特困人员提供兜底保障协作机制创新典型协作案例建立健康扶贫工作联席会议制度，由卫生健康部门牵头，相关部门参与，定期研河南省建立了1+N健康扶贫协作机制，由省卫生健康委牵头，联合15个部门共究解决健康扶贫工作中的重大问题建立部门间信息共享机制，实现扶贫、医同推进健康扶贫工作通过部门联动，实现了贫困人口动态管理、医疗费用一站保、医疗、民政等数据互通共享，提高工作协同效率式结算、健康教育全覆盖等工作目标，协作成效显著，该模式被国家卫健委在全国推广新形势下健康扶贫思考健康共同体建设基层创新机制健康共同体是将健康扶贫与乡村振兴有效衔基层创新是健康扶贫可持续发展的动力源接的重要载体，通过整合医疗卫生资源、社泉，通过鼓励和支持基层探索创新，形成适会资源和自然资源，构建全民参与、共建共合当地实际的健康扶贫模式建立基层创新享的健康促进模式健康共同体强调从单纯激励机制，设立健康扶贫创新基金，对基层的医疗服务向综合健康服务转变，关注健康创新成果进行评选和推广，形成创新氛围和影响的社会因素，促进个人、家庭和社区的创新文化，推动健康扶贫工作不断发展整体健康长效机制构建方向政策衔接思路健康扶贫长效机制构建应着眼于制度化、常态化和可持续性，重点是健健康扶贫政策与乡村振兴政策有效衔接，应保持政策的连续性和稳定全防止因病返贫的保障制度，完善县乡村三级医疗卫生服务体系，提高性，确保脱贫人口不因病返贫同时，逐步将健康扶贫政策纳入常规医基层医疗服务能力，加强健康教育和健康促进，培育健康生活方式疗保障和公共卫生服务体系，实现从特殊政策向普惠政策的平稳过渡，建立解决相对贫困的长效机制未来五年健康扶贫展望巩固成果完善体系创新发展未来五年，健康扶贫工作将重点巩固已有成果，保进一步完善县乡村三级医疗卫生服务体系，提高县推动健康扶贫与乡村振兴有效衔接，创新服务模式持主要政策的稳定性和连续性，确保脱贫人口不因级医院综合能力和乡村医疗机构服务水平，实现优和工作机制，发挥数字技术和智能化手段作用，提病返贫，持续改善贫困地区医疗卫生条件质医疗资源下沉和均衡布局高健康服务的可及性和便捷性2025年目标2030年愿景到2025年，贫困地区医疗卫生服务体系更加健全，县域内就诊率稳定在90%以到2030年，贫困地区医疗卫生服务体系基本健全，医疗资源配置更加均衡，基本上，远程医疗覆盖率达到100%，贫困人口因病返贫率控制在

0.5%以内贫困地实现贫困人口大病不出县目标贫困地区居民健康素养水平达到35%以上，主区居民健康素养水平达到30%，主要健康指标接近全国平均水平要健康指标基本接近全国平均水平•贫困地区医疗保障水平稳步提高，政策连续性保持稳定•县域医疗卫生服务能力大幅提升，基本满足群众就医需求•县级医院服务能力明显增强，常见病、多发病诊疗水平提升•医保制度更加完善，医疗保障水平稳步提高•基层医疗卫生机构标准化建设全面完成，服务能力显著提高•健康促进和疾病预防体系更加健全，居民健康素养明显提高•远程医疗服务常态化，实现远程医疗县县通和乡乡通•智慧医疗普及应用，数字健康服务全面覆盖贫困地区•因病致贫、因病返贫现象基本消除，健康公平性显著改善政策解读与答疑环节问题一脱贫后医保政策是否会变化？问题二如何申请大病专项救治？问题三乡村医生如何参与健康扶贫？答贫困患者患有25种大病之一时，可通过以下答脱贫攻坚目标实现后，对脱贫人口的医保政流程申请专项救治一是由村医或乡镇卫生院进答乡村医生是健康扶贫的重要力量，主要通过策保持总体稳定，确保脱贫不脱政策脱贫人行初步诊断筛查；二是到县级医院进行确诊；三以下方式参与一是建立贫困人口健康档案，掌口继续享受医保资助参保政策，基本医疗保障水是县级医院将信息录入健康扶贫信息系统；四是握贫困人口健康状况；二是为贫困人口提供家庭平不降低过渡期内，医保报销比例和医疗救助卫健部门和扶贫部门联合审核确认身份；五是通医生签约服务，开展健康管理和随访；三是对慢政策保持稳定，逐步实现由特惠性政策向普惠性过绿色通道转诊到定点医院接受救治整个过程性病患者进行规范管理和用药指导；四是开展健政策平稳过渡中，患者享受先诊疗、后付费和一站式结算康教育和政策宣传；五是协助落实一站式结算服务和医疗救助政策乡村医生参与健康扶贫工作有相应的工作补助政策应用案例政策解读要点案例一张某，建档立卡贫困户，患有食管癌，在县医院确诊后，通过绿色通道转诊•健康扶贫与医疗保障三重保障（基本医保、大病保险、医疗救助）是健康扶贫至省级定点医院治疗手术及治疗费用共计

8.5万元，通过基本医保、大病保险和医的核心政策，确保贫困人口医疗费用负担在可承受范围内疗救助三重保障，个人实际支付仅8,500元，负担比例控制在10%以内•分类救治与精准施策根据不同疾病类型和患者情况，实施分类救治和精准施策，提高救治效果和资源使用效率案例二王某，脱贫不稳定户，患有高血压、糖尿病等慢性病，通过家庭医生签约服务，定期随访、指导用药，并享受慢性病门诊报销政策，每月药费自付比例不超过•基层首诊与分级诊疗鼓励贫困患者基层首诊，对需要转诊的患者实行双向转20%同时，被纳入返贫监测范围，持续关注其健康和经济状况诊，确保患者得到适宜的医疗服务•预防为主与健康促进注重疾病预防和健康促进，通过健康教育和健康管理，提高贫困人口健康素养和自我保健能力健康扶贫数说成果100%90%90%

99.8%医保覆盖率县域内就诊率住院费用报销比例村卫生室覆盖率贫困人口基本医保、大病保险、医疗救助覆盖率达100%，实现应保尽保、贫困地区县域内就诊率达90%以上，大病不出县现状显著改善贫困人口住院费用实际报销比例达90%左右，个人负担明显减轻贫困地区行政村卫生室覆盖率达

99.8%，基本实现全覆盖应助尽助健康扶贫带动社会发展健康与经济良性循环岁

76.885%健康扶贫不仅改善了贫困人口健康状况，还带动了当地经济社会发展，形成了健康与经济的良性循环健康状况改善提高了劳动生产率，增加了家庭收入；经济条件改善又促进了健康投入增加，进一步提高健康水平期望寿命就业率提升据统计，健康扶贫工作开展以来，贫困地区因病致贫返贫人口减少65%，贫困人口健康劳动能力提高30%，家庭人均可支配收入增贫困地区居民期望寿命从2016年的

72.5岁提高到2023年的

76.8贫困人口健康状况改善后，劳动参与率和就业率显著提高，就业长45%健康扶贫的经济回报率达1:5，即每投入1元健康扶贫资金，可带动5元经济增长岁，增加

4.3岁人口比例增加了85%45%35%收入增长幸福感提升健康状况改善带动贫困家庭人均可支配收入增长45%，改善了生贫困地区居民幸福感和满意度提升35%，社会和谐稳定活质量健康改善劳动能力提升健康扶贫工作提高了贫困人口健康水平，降低了疾病负担健康状况改善提高了劳动能力和生产效率健康投入增加收入增加收入增加促进健康投入增加，进一步改善健康状况劳动能力提升带动家庭收入增加和贫困减少重点关注人群后续追踪特困人员孤寡老人残疾人对无劳动能力、无生活来源、无法定赡养人或抚对贫困地区孤寡老人实施健康守护行动，由村对贫困残疾人实施分类康复服务和辅助器具适养人的特困人员，实施全方位健康关怀服务建医担任健康守护人，每月至少上门随访1次，为配，提高生活自理能力和社会参与能力建立残立特困人员健康档案，定期开展体检和随访，提老人提供基本医疗服务和健康指导同时，通过疾人健康服务绿色通道，优先提供医疗服务和健供上门诊疗服务医疗费用实行三免一兜底，远程医疗系统为行动不便的老人提供远程诊疗服康管理对重度残疾人开展家庭病床服务，提供即免收门诊挂号费、住院押金、转诊手续费，医务，解决看病难问题组织志愿者定期开展心理上门诊疗和康复指导同时，加强残疾预防和康疗费用经三重保障后个人负担部分由医疗救助基关怀活动，缓解孤独感复知识宣传，提高社会对残疾人的关爱意识金兜底追踪管理体系典型案例建立重点人群健康追踪管理体系，通过信息化手段实现动态监测和精准服务河北省邢台市创新实施六个一健康关怀服务，即为每名特殊困难人员配备一体系包括以下主要内容名责任医生、建立一份健康档案、制定一份健康计划、进行一次健康体检、开展一次健康教育、提供一套个性化服务通过六个一服务，特殊困难人员的•建立重点人群健康档案，记录健康状况和服务需求健康状况得到有效改善，满意度达98%以上•定期开展健康评估，及时发现健康风险•实施分类管理和个性化服务，满足不同需求•建立多部门协作机制，整合医疗、民政、残联等资源•发挥社会组织和志愿者作用，提供人文关怀形成可复制可推广工作经验一村一策精准施策点对点帮扶模式一村一策是根据不同村庄的健康状况、疾病特点和资源条件，制定针对性的健康扶贫方案具体做法是对村庄进行健康调查，掌握主要健点对点帮扶是由城市医院与贫困地区县级医院开展一对一帮扶，通过派驻专家、远程会诊、人才培养和技术支持等方式，提升县级医院服务康问题；根据问题制定针对性方案；整合医疗卫生资源，集中力量解决突出问题；建立长效机制，巩固工作成效该模式已在全国1,000余个贫能力帮扶内容包括学科建设、人才培养、管理提升和设备支持等全方位帮扶目前全国已建立2,000余对点对点帮扶关系，县级医院诊疗能力困村推广应用显著提升经验总结流程实践探索健康扶贫工作经验总结流程包括四个环节一是实践探索，在工作中不断创新；二是总结提炼，形成可操作的工作模式；三是评估验证，检验在工作中不断创新，形成初步经验工作成效；四是推广应用，在更大范围内复制推广通过这一流程，各地创造了一批富有地方特色、行之有效的健康扶贫工作模式，为全国健康扶贫工作提供了有益借鉴这些经验既有共性的工总结提炼作思路，又有个性化的实施方案，具有较强的适应性和推广价值形成可操作的工作模式和方法评估验证检验工作成效和推广价值健康扶贫宣传动员要点明确宣传对象宣传对象包括贫困人口、基层干部和全社会对贫困人口重点宣传政策措施和获得感；对基层干部重点宣传工作方法和责任意识；对全社会重点宣传健康扶贫成效和社会责任，调动各方参与积极性丰富宣传内容宣传内容要全面准确，重点包括健康扶贫政策、就医流程、报销政策、健康知识和典型案例等针对不同对象，采用不同表达方式，确保宣传内容通俗易懂、贴近实际，让群众听得懂、记得住、用得上创新宣传方式综合运用传统媒体和新媒体，创新宣传方式利用广播、电视、报纸等传统媒体广泛覆盖；通过微信、抖音、快手等新媒体精准触达；开展健康扶贫进万家等主题活动，增强宣传互动性和参与度建立长效宣传机制利用新媒体工具建立健康扶贫宣传长效机制，形成常态化宣传格局主要措施包括充分利用新媒体工具开展健康扶贫宣传，提高宣传的精准性和互动性具体做法包括

1.建立健康扶贫宣传工作领导小组，统筹协调宣传工作•开发健康扶贫微信公众号和小程序，推送政策信息和健康知识

2.制定年度宣传计划，明确宣传重点和时间节点•制作短视频和H5等内容，以生动形式展示健康扶贫成效

3.培养宣传骨干队伍，提高宣传能力和水平•利用村广播、村宣传栏等传统渠道，确保信息覆盖无盲区

4.建立宣传效果评估机制，及时调整宣传策略•组织健康扶贫知识竞赛和文艺演出，增强宣传活力

5.加强部门协作，形成宣传合力•培养网红村医和健康达人，发挥示范带动作用结语与行动号召巩固健康扶贫成果强化健康扶贫使命感共建健康中国健康扶贫是打赢脱贫攻坚战的重要内健康扶贫关系人民福祉，关系全面小健康中国建设是全民共建共享的伟大事容，成效显著但任务依然艰巨我们要康，关系健康中国建设作为健康扶贫业，需要全社会共同参与要发扬健康巩固已有成果，保持政策连续性和稳定工作者，要强化使命感和责任感，牢记扶贫工作中形成的好经验好做法，动员性，防止因病返贫，促进健康扶贫与乡健康所系，性命相托的职业誓言，全心全社会力量，共同推进健康中国建设，村振兴有效衔接，让脱贫群众过上更加全意为人民健康服务，用实际行动诠释为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供健康幸福的生活医者仁心、大爱无疆的崇高精神坚实健康保障行动号召没有全民健康，就没有全面小康人民健康是民族昌盛和国家富强的重要标志，也是广大人民群众的共同追求基层卫生工作者要发挥先锋模范作用，深入一线，服务群众

1.健康扶贫工作已取得显著成效，但建设健康中国、实现全民健康的征程医疗机构要加强对口帮扶，促进优质医疗资源下沉

2.仍在继续让我们再接再厉，不忘初心，牢记使命，为推进健康中国建部门间要加强协作，形成健康扶贫工作合力

3.设、增进人民健康福祉不懈奋斗！社会力量要积极参与，贡献健康扶贫智慧和力量

4.每个人都要增强健康意识，培养健康生活方式，共同建设健康中国

5.。