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贯彻中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制会议精神发言稿中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制会议日前在京举行,会议强调,要将整治形式主义为基层减负作为学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的重要内容,不断增强紧迫感和政治自觉各地区要不断增强紧迫感和政治自觉,力戒形式主义,持续为基层“松绑减负”,给基层工作“瘦身”,减掉累赘的“负担”,不减为民的“付出”,才能持续推动党风政风社会风气向好向上减掉“文山会海”之负担,不减“一心为民谋实事”之付出“文山会海”一直以来都是基层的“老大难”问题,很多基层干部为其所累,苦不堪言,一周有两三天都在开会奔波,不仅严重消耗自己的时间和精力,更失去了自主安排工作的自由,本来做好的“调研计划”常常被突如其来的“会议”所打破,使得一些干部没有了足够的“时间”来安排一些为民服务的实务性工作,严重时甚至会延误一些百姓问题解决的最佳时机因此,要想真正达到为基层“瘦身”的目的,各地各部门在落实基层减负政策时须得减掉“文山会海”之“赘肉”,去掉繁文缚节,精简每周例会,减少流于形式的会议、无实际意义的会议,减少或合并召开短会、小会,节约广大基层干部的宝贵时间和精力,避免其因疲于应付,终日忙忙碌碌却没有时间去下到基层干实事福作为最重要的政绩,多做打基础、利长远、出实效、创实绩的事在重点难点上,要切实解决当前人民群众关心关注的形式主义方面的突出问题,巩固精简文件会议、统筹规范督查检查考核等工作成果在干部激情动力上,既要整治“躺平”、“官僚习气”等行为,也要注重正向激励,鲜明树立重实干、重实绩、重担当的考核导向在治理效能上,要注重党建引领,强化基层治理,不断夯实减负工作基础在方式方法上,不能顾此失彼,不能头痛医头脚痛医脚,而是要坚持综合施策,围绕健全制度法规、加强宣传引导持续发力各地各部门要打好整治形式主义组合拳,用心用力为基层干部松绑减负在压实责任中落实减负工作整治形式主义是一个长期持续的过程,需要各级党委(党组)和各级领导干部勇于担当担责,耕好自己的“责任田”,把纠治形式主义、官僚主义作为作风建设的重点任务,科学精准靶向整治,动真碰硬、务求实效,以“抓铁有痕、踏石留印”的劲头严抓不放、常抓不懈各级领导干部要坚决扛起政治责任,积极作为,主动作为,把整治形式主义为基层减负专项工作摆在重要位置来抓,特别是“一把手”要对减负工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事项亲自处置整治形式主义关键在带头表率,各级领导机关和领导干部要真正做到以上率下,在推进落实中带好头、作示范关于解决形式主义突出问题为基层减负工作的情况汇为深入贯彻落实中共X市委办公室印发的《关于进一步解决形式主义问题做好X年为基层减负工作主要任务及责任落实方案的通知》(X办(X)X号)文件精神,我局高度重视,对文件逐条梳理、召开相关会议,认真开展专项整治工作,并取得初步成效现将相关工作情况汇报如下
一、加强组织领导,规范工作要求在本次专项整治工作中,局党委强化组织领导,召开会议专题研究工作措施,制定了《X市水利局进一步解决形式主义问题做好X年为基层减负工作主要任务及责任落实方案》(X水委(X)X号),明确纪、反对“四风”的首要任务、长期工作来抓坚持什么问题突出就整治什么问题,把推动解决问题作为工作的落脚点,并在X年X月底前报送经处室(单位)主要负责人签字的问题整改清单教育引导全局党员干部自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”以小切口打开大局面,深刻认识和把握集中整治形式主义为基层减负工作的重要性各处室(单位)认真落实相关会议要求,领导班子坚持以上率下,发挥“头雁效应”通过“三会一课”、党史学习教育等形式,组织开展学习部署《X市水利局进一步解决形式主义问题做好X年为基层减负工作主要任务及责任落实方案》、中共X市委办公室印发《关于进一步解决形式主义问题做好X年为基层减负工作主要任务及责任落实方案的通知》(X办(X)X号)文件精神,深入交流讨论,掌握整治要求,把集中整治形式主义为基层减负工作作为重要议程,进行专题研究、专门部署,明确目标任务、工作重点及实施步赛
二、开展自查自纠,列出整改清单局党委要求各处室(单位)认真对照方案中“八个方面””x个存在问题”“X条具体措施”,逐项查摆找差距,明确整改责任,逐条整改落实通过自查自纠,全局共列出X条问题清单,共性问题主要集中呈现在以下几个方面,现结合水利工作实际,针对自查自纠梳理出的问题,采取如下措施进行整改
(一)在政治理论学习形式上探索创新不够,形式比较单一紧紧围绕水利中心工作,进一步解放思想、大胆创新、扎实工作把创新意识贯穿于工作的全过程,在保证质量的基础上不断求新、求活针对新情况、新问题,X月集中开展调研活动,积极寻求解决方法同时结合党史学习教育,积极探索更丰富的理论学习形式,通过党员干部上党课、专题讲座、研讨交流、实境教育、支部结对等灵活多样的方式开展学习教育
(二)在服务、推动新发展理念贯彻落实方面,建议定言不多深入推进新发展理念贯彻落实,将水利工作着力点放在贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央和省、市委决策部署上,放在事关X“绿色高地枢纽新城”及“长三角北部现代化中心城市”建设的重大问题上,坚持系统观念,把握工作规律,推进水利各项工作高质量发展X月X日,在全省水利系统“推动新阶段水利高质量发展、奋力开创水利现代化建设新局面”学习研讨会上,市水利局党委书记X作了题为《贯彻新理念构建新格局不断推动X水利事业高质量发展》的发言提出重点要做好四大方面工作,即坚持规划引领,绘就高质量发展“新蓝图”;突出项目先行,打造高质量发展“硬基底”;注重监管创新,增强高质量发展“软实力”;致力效能提升,作出高质量发展“大贡献”
(三)统筹协调相关工作的质效有待提高加强对市直水利系统调研活动统筹,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,认真落实“十六字”治水思路,注重“深、准、实”,带着方向、带着问题、带着目标,到基层、到一线、到现场去近距离、多侧面、广角度了解和掌握实情实际自X月下旬至X月,开展X年度“集中调研月”活动,主要负责同志亲自组织抓落实,确保活动实效坚持“一线工作法”,全面、准确、及时地掌握第一手材料,真正把情况摸清吃透,坚决杜绝做样子、走过场,坚决杜绝被动式、“盆景式”调研,杜绝随意向基层单位索要材料,并强化对调研人员的纪律作风约束,着力提升调研质效为切实解决形式主义,X年,市水利局在系统内开展了“我为群众办实事”实践活动,局党委认真谋划了为民办实事“十大工程”“十件实事”项目,立足为民办实事、办好事,切实解决基层的困难事、群众的烦心事,保证为民办实事落到实处,为基层减负落地落实
(四)精文减会工作需要进一步加强认真做好文件会议统计工作文件范围口径,坚决守住精文臧文硬杠杠,市级层面文件会议总数在计划数基础上继续保持“只减不增”趋势严格执行发文开会报告制度,每年每季度向市委办及时反馈关于基层减负精简文件会议有关数据的统计填报工作,做好动态监测,对出现超发超开苗头的处室单位及时预警提醒,今年以来开会发文同比大幅减少
三、抓住整治重点,强化监督检查
(一)落实查摆问题整改针对全局查摆出的问题,各处室(单位)逐条列出问题整改清单、形成汇总材料并明确专人负责整改情况落实整改落实情况在各处室(单位)范围内进行了公开公示,主动接受干部群众监督
(二)开展问题线索排查畅通监督举报渠道,鼓励群众举报形式主义问题对反映比较集中、强烈的形式主义线索进行了分门别类,明确提出处置意见、落实责任人,对形式主义苗头性、倾向性问题进行了“咬耳扯袖”、谈话询问,对发现的违纪违规问题线索及时核查处理和移送按照职能职责建立问题线索管理台账,动态更新,定期汇总核对,确保“不遗漏、不放过”X月下旬,结合工作实际,开展了市直水利工程建设领域突出问题专项整治,以整治活动促进X水利规范化建设
(三)强化问题监督检查加大对自查自纠发现问题的核查处理力度,在各处室(单位)上报的汇总材料基础上,局机关纪委进一步加大督查检查力度,对存在的问题不包庇、不护短综合运用四种形态抓早抓小,对在督查检查中发现的衍生形式主义问题,深挖细查,一追到底,严肃处理U!
(一)强化学习教育,提高思想认识坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,抓好党员学习教育,深入推进党史学习教育、“四史”学习教育和市委第八次党代会精神学习,把解决形式主义问题为基层减负工作作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体检验,在深化、消化、转化上下功夫,教育引导党员深入认识解决形式主义问题为基层减负工作的重要性、长期性和艰巨性,真正提高工作效率、改进工作作风、推动事业发展
(二)加强组织领导,压实主体责任领导带头防治、自觉抵制、主动整治责任防止和克服形式主义,强化正反典型教育,进一步加强制度建设,推动能决形式主义问题为基层减负工作常态化、长效化
(三)时刻对照检查,坚持立行立改坚持问题导向、目标导向,随时对照整治重点,查错纠偏,修正偏差,坚持立行立改创新调研方式,探索互联网、数字化、信息化调研避免重复调研,注重调研成果的转化调研轻车简从、务求实效,不干扰基层正常工作关于解决形式主义突出问题为基层减负工作的情况汇报今年来,乡党委、政府深入贯彻落实中央办公厅《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》要求,认真查摆工作中存在的形式主义、官僚主义问题,坚持问题导向,不断推进整治“形式主义”为基层减负工作,现将工作情况汇报如下
一、“会风”方面我^至何母同
一、同例江利度,着力提高—ZxlXSXMo ZL会议质量、注重成效,真正做到为基层减负二是控制会议规模,开小会尽量少开大会,多开小会,会议只安排与会议内容密切相关的领导和工作人员参加,尽量减少参会人数三是提高会议效率,开短会召开会议要求主题明确、准备充分,议程具体、规范,领导讲话紧扣主题,突出重点,言简意赅确保乡村两级干部能够腌出足够的时间到村开展具体工作
二、“文风”方面减掉“重复表格”之负担,不减“倾心为民谋福祉”之付出“填表造册”看似是“小事情”,却是基层反映最为强烈的问题之一长期以来,部分上级机关干部“怕错不怕多”的怪念作祟,表格设计不科学,重复表格印发多,表格数据资源分散杂乱、共享度低、管理不善,表格“留痕”现象突出“上面千条线,下面一根针”,基层单位需要对接多个上级职能部门,每个职能部门看似要的表格就一两个,可汇集在一起,就会导致基层干部苦苦挣扎于“浩瀚表海”无法脱身因此,各地各部门须得减掉“重复表格”,紧盯制表“过于繁杂、随意性强”问题,着力改变部分部门“一旦需要数据就伸手向基层要”的惯性思维和依赖情绪;紧盯表格”内容重复、质量较低”问题,着力”化繁为简、瘦身强体”;紧盯数据“壁垒”问题,着力推动“数据共建共享二减掉“反复督查”之负担,不减“全心为民解难题”之付出督查检查考核是推进工作、检验成效的重要手段在日常工作中,每个基层单位难免或多或少存在着这样那样的问题,通过上级督查检查考核,可以督促基层改进工作、查漏补缺、激发干劲,能够起到“牵一发而动全身”的“蝴蝶效应:然而,“繁杂反复”的“督查检查”不仅无法有效推动基层工作,反而会在一些方面催生形式主义,进一步加重基层工作负担,“大量精力都耗在迎检上”也让基层干部不堪其扰,根本无法腾出时间去全心全意为人民解忧纾困因此,各地各部门须得减掉“反复督查”,坚决杜绝抓不住重点的“走马观花”式督查,“完成任务”式督查,而要优化督查考核机制,善于整合督查单位、督查内容,开展“统筹集中”式督查,减少现场督促指导和不必要的实地核查频次,为基层干部减负松绑,让其能挤出时间去全心为民解难题“上面千条线,下面一根针”,基层干部处在服务群众,为民解忧的第一线,要想各项民生政策落地生根,还需要基层干部去一点一滴抓好落实,各地各部门要为基层干部“松绑减负“,让他们能“付出”更多的时间和精力俯下身子深入群众办实事谋发展,才能真正提升群众的获得感和幸福感关于年整治形式主义为基层减负工作情况报告材2025按照《中共☆☆市委目标绩效管理办公室关于报送贯彻执行中央八项规定精神、整治形式主义为基层减负工作情况的函》要求,我县严格对照中央八项规定精神和实施细则有关要求,整治形式主义为基层减负工作重点,认真开展专项整治,狠抓工作落实,现将工作开展情况报告如下
一、工作开展情况县委、县政府高度重视,主要领导及时作出指示批示,按照文件要求,抓好贯彻落实,并结合实际,制定了我县工作措施及分工方案加以落实县委县政府主要领导多次调研基层减负工作,召开基层减负专题会
(一)注重源头治理全县一盘棋,切实解决好思想认识和政绩观问题,要求各级领导干部主动靠前站位,带头转变作风,完善制度机制,不断提高基层减负工作制度化、规范化水平明确基层责权利,不断增加基层力量,强化数字赋能增效,切实提升基层治理能力水平注重解决实际问题,巩固拓展常规整治成果,抓好突出问题整治,在精文减会方面着力提质增效,在规范“督查考”事项方面着力统筹监督,坚持正向激励和精准问责,让基层干部把更多时间和精力用在抓落实上
(二)思想行动统一坚持问题导向、目标导向、基层导向,持续推动减负各项措施落实落地,强化精文简会刚性约束,统筹规范督检考事项,着力解决政策执行“一刀切”、层层加码问题,减轻村级组织负担,持续激励干部担当作为,确保工作取得实效
(三)增强行动自觉坚决守住精简文件硬杠杠,持续强化减会控会力度,加强统筹规范督查检查考核工作,抓好“指尖上的形式主义“整治,理清基层“权责”边界,建立完善激励机制,并结合开展“力戒形式主义、推动,三要”专项工作、“解放思想、转变作风、提升能力”专项行动,推动为基层减负工作走深走实加强组织领导,强化协调配合,确保各项减负措施不折不扣落实到位
二、工作成效
(一)在纠四风树新风方面聚焦食品安全、教育医疗、生态环保、行政审批等领域,加强作风建设监督检查深化“8+8+2”专项整治,公布漠视侵害群众利益专项整治成果5批次出台净化亲清政商环境措施19条,监督推动构建“亲“清政商关系紧盯群众身边腐败和作风问题,畅通监督举报渠道,建好检举举报平台,探索建立远程接访、远程监督等平台,获得省纪委监委充分肯定抓好“一卡通”问题专项治理,督促对60项惠民惠农资金纳入社会保障卡“一卡通”发放,实现“一卡统”在发改、住建、卫健、人防等重点行业领域开展突出问题系统治理,在涉农保险补贴资金开展专项清理开展“吃公函”专项整治,深化治理“小金库”,开展贯彻落实中央八项规定精神制度建设“回头看”工作,梳理县级层面配套制度文件26个,整改制度执行方面问题2个十九大以来共查处违反中央八项规定精神问题154件154人,通报曝光典型案例104件104人
(二)在精文简会方面2025年以来,我县持续发扬“短实新“文风,县四套班子领导带头落实精简文件会议要求,加强对分管部门提请发文、会议事项的审核把关,坚决做到“确有必要、注重实效县委办、政府办规范办文程序,严控发文规格,精简公文数量,推动公文工作规范高质开展从数量上看,全县共计印发文件402件,较2022年同期减少8件,同比下降
1.9%,数量精简见成效;从质量上看,未出现提升有突破持续完善、深化落实精简会议措施,健全会议备案制度,严格会议审批程序,大力整治会风会纪,切实提升会议质效共召开全县性超规格发文、层层配套、穿靴戴帽、照搬照抄等现象,质量会议67次,较2022年同期减少13次,同比下降16%
(三)在改进规范督查检查考核方面认真落实“抓落实作表率”行动要求,更加注重工作实绩和群众评价,突出问题导向,鼓励定向督查、暗访抽查,不搞运动式轮番督查,不搞机械式对照检查,不搞上下“一般粗”,防止过度留痕、层层加码严格实行督查检查考核年度计划和审批报备制度以来,经规范统筹后保留计划40项,较整治形式主义为基层减负工作开展前减少了322项,同比下降80%,大幅度削减了督查检查考核事项
(四)在专项整治指尖上的形式主义方面印发了《关于开展年指尖上的形式主义专项整治行动的通知》,对全2025县使用移动互联网应用程序、网络工作群提出了要求,进行了安排布置对无人维护、与实际业务脱节、功能可兼容代替的互联网应用程序、微信群、群等进行专项清理,对功能单
一、互QQ联网应用程序进行整合,加快推进行政审批、人社服务等业务接入直播☆☆严格约束使用移动互联网应用程序过程中过多APP,过度加重基层负担的做法截止目前工作群备案个,解散1350临时工作群、“僵尸群”余个,整合了个部门号个乡3031,33镇号,个企业号,个个人号1012
三、党员干部和群众的真实感受、评价以及意见建议我县坚决贯彻落实党中央“基层减负年”各项决策部署,结合主题教育和有关专项工作,扎实开展形式主义、官僚主义突出问题专项整治,取得了良好的效果
(一)真实感受和评价一是走访各级各部门和广大党员干部,普遍反映减负工作开展以来接受的督查检查考核减少,文件会议持续压减一层层听汇报、大范围索要台账资料等做法大幅度减少二是基层干部有更多的时间服务老百姓J曾经开会多,督查检查考核多,过度留痕,经常加班加点完成各种表册,根本抽不出时间入户为基层减负后,检查考核明显减少,思想也轻松了,能腾出更多的时间入户与群众见面,为他们办实事解难题J建中镇广益村党委副书记戴礼富告诉工作人员
(二)意见建议一是严格控制督查数量与频率,减少重复督查督查时要少看表格资料、少听汇报,多到实地现场检查、多听群众声音,将是否解决实际问题、群众评价怎么样作为考核标准二是坚决防止将督查与业务工作混淆,以督查之名代替业务工作的开展;杜绝专项督查工作常态化,避免走形式、走过场增加基层负担、存在问题
(一)个别党员干部思想观念转变不彻底,没有认识到基层减负的重要性,缺乏主动意识,不能主动地帮助基层解决困难、创造条件,没有从源头上破除形式主义
(二)“上面千条线,下面一根针”是长期以来对基层工作现状的总体概括,这样“一对多”的组织架构和编制紧缺、人手紧张的现状导致基层干部负担过重,而且工作任务分配不均衡
五、下一步打算
(一)进一步提高认识治理形式主义为基层减负是坚定捍卫“两个确立”,坚决做到“两个维护”的政治检验和具体行动,我们要深刻认识持续整治形式主义为基层减负的重大意义,筑牢思想根基,用以武装头脑、指导实践、推动工作
(二)进一步减文控会我们将进一步落实精简文件会议相关要求,严控文件数量、会议规格和频次,规范发文开会,切实做到转文风、转会风、转作风,彻底根治“文山会海”这一顽疾,让基层干部从文山会海中解放出来,腾出更多时间和精力用到服务群众
(三)严格督查检查考核严格实行督查检查考核工作年度计划申报,经审核后方可出台年度督查检查考核计划,未经批准不得擅自开展计划外督查检查考核事项,未申报确需开展的事项严格按规定程序申报后实施学习贯彻中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制会议精神心得体会中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制会议6月15日在京举行会议指出,要以践行“两个维护”的实际行动,更加坚定不移加强作风建设,通过深化拓展整治形式主义为基层减负,不断激励广大党员、干部积极担当作为、敢于善于斗争,进一步密切党同人民群众的血肉联系,为胜利推进强国建设、民族复兴的历史伟业提供坚强作风保障党的十九大以来,党中央和习近平总书记把整治形式主义为基层减负作为党的作风建设的重要内容来抓,统筹部署、持续推进,解决了一批突出问题,刹住了一些歪风邪气但一些地方依然存在这样那样的问题面对新时代的新任务,需要加大力度,持续推进专项工作,建立长效机制在主题教育中聚焦形式主义当前,学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育正在全党范围深入开展,对于各级领导干部而言,要以此为契机,聚焦形式主义,在主题教育中深挖细查,把纠治和力戒形式主义、官僚主义摆在更加突出的位置从理论学习,到调查研究,从推动发展,到检视整改,每个环节都要杜绝形式主义在理论学习上,不能做样子走过场,要做到认认真真学,踏踏实实学,读原著悟原理,要先学一步、学深一步,理论学习越扎实,政治立场更坚定在调查研究中,要求真务实,到基层一线去,到矛盾问题尖锐的地方去,要察实情、出实招、见实效,不能搞“跑马观花”式的调研,不能搞“挑肥拣瘦”式的调研,要带着问题去调研,奔着问题去调研在推动发展上,要拿出真功夫,结合地方经济社会发展实际,做好前瞻谋划,推动经济复苏发展在检视整改上,要做到刀口向内,勇于批评和自我批评,要直面问题,正视问题,抓好整改落实各级领导干部要持续推动党风政风社会风气向上向好,以整治成果彰显主题教育成效在多措并举中持续聚力发力整治形式主义为基层减负专项工作既要聚焦问题,也要深挖根源,要从不同的方面去反思和反省,采取多种手段与措施去整治和纠治形式主义在思想意识上,要突出政治引领,树牢正确政绩观,把为民造。
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