干部制度培训课件

干部制度培训本课件旨在系统介绍中国干部制度的核心内容，帮助学员深入理解干部选拔、培养、管理的基本原则和实践方法我们将强调理论与实践的结合，通过丰富的案例和实用工具，提升干部队伍的综合素质和管理能力课程导入与意义干部制度是国家治理体系的基础支柱，直接关系到党和国家事业的兴衰成败在复杂多变的国内外环境中，干部队伍的素质和能力决定着国家治理的效能和质量系统化的干部培训对于提高执政能力具有不可替代的重要性通过培训，干部能够更新知识结构，提升决策能力，增强责任担当意识，更好地服务人民和推动国家发展干部制度历史沿革1建党初期年，中国共产党在艰苦环境中逐步建立起革命干部队伍，形成1921-1949了严格的干部考察和任用制度，注重政治素质和革命精神2建国初期年，国家建立了正规的干部管理体系，实行干部档案制度和政1949-1978治审查制度，强调阶级立场和革命经验3改革开放年，干部制度逐步科学化、规范化，实行干部队伍年轻化、知1978-2012识化、专业化方针，建立干部考核评价体系4新时代年至今，全面从严治党背景下，干部制度更加完善，强调政治忠2012诚、实干担当、清正廉洁，实行更加严格的管理监督干部制度的基本概念干部内涵与分类干部队伍结构干部是指在党政机关、企事业单位和社会组织中担任领导职务或管理职能的工作人员根现代干部队伍构成要素据不同标准，可分为年龄结构形成梯队，确保经验传承与活力•党政干部、企事业单位干部、社会组织干部•知识结构多学科背景，适应复杂治理需求•领导干部与非领导干部•专业结构满足不同领域管理需要•不同层级干部中央、省、市、县、乡镇•性别与民族结构保持多元代表性•干部选拔任用的原则1公开、公平、公正选拔任用过程公开透明，程序规范，结果公平各环节接受组织和群众监督，确保选人用人风清气正2德才兼备，以德为先既看重干部的业务能力和工作实绩，更强调政治品格和道德修养将德置于首位，确保干部队伍的政治可靠性3任人唯贤，注重实绩破除论资排辈，选拔那些有能力、有担当、有实绩的干部通过科学考核，客观评价干部工作成效4群众公认，注重民意充分听取群众意见，选拔那些深受群众拥护和信任的干部注重基层干部的群众工作能力和服务意识干部任用的主要流程民主推荐通过会议推荐、个别谈话、问卷调查等方式，广泛征求意见，形成初步人选名单组织考察对推荐人选进行全面考察，包括政治素质、道德品行、能力素质、工作实绩和廉洁自律情况讨论决定党委（党组）集体讨论研究，按照干部管理权限作出任用决定，确保选人用人的严肃性任前公示在一定范围内对拟任用人选进行公示，广泛听取群众意见，接受社会监督干部考核评价体系考核类型与周期360度多元评价•平时考核日常工作表现的持续评价全方位收集评价信息•年度考核每年一次，综合评价一年工作情况•上级评价工作成效与执行力•任期考核领导干部任期届满时的全面评价•同级评价协作能力与工作作风•专项考核针对重点工作、重大任务的专门考核•下级评价领导能力与关怀程度•服务对象评价服务质量与群众满意度德的考核主要内容政治品格廉洁自律政治立场坚定，对党忠诚，坚决维护党中央权严格遵守廉洁自律准则，带头贯彻中央八项规威和集中统一领导，在重大原则问题上立场鲜定精神，严格执行廉洁从政各项规定明示范作用群众口碑以身作则，率先垂范，在重大任务和困难面前践行群众路线，密切联系群众，倾听群众呼勇于担当，发挥先锋模范作用声，解决群众困难，获得群众真诚认可干部轮岗交流与挂职锻炼轮岗交流的意义挂职锻炼成功案例拓宽视野，积累多领域经验张明（化名）从中央部委挂职到西部贫困县任副县长，期间主导实施•了特色农业产业项目，带动户农民增收，回到原单位后，运用基层防止久任一职产生的负面影响5000•实践经验，提出了更有针对性的政策建议，获得重用促进不同地区、部门间经验交流•培养全面发展的复合型干部•轮岗不仅是职务变动，更是能力培养的重要途径，对干部成长具有不可替代的作用党管干部原则党委统一领导1组织部门具体实施2分级管理与授权监督3制度化、规范化、程序化操作4党管干部是中国特色社会主义干部制度的核心原则党委对干部工作实行统一领导，各级组织部门作为具体执行机构，负责干部的日常管理工作不同层级的干部由相应层级的党委管理，形成科学的分级管理体系组织部门主要职能包括干部选拔任用、考核评价、教育培训、监督管理等，确保干部队伍建设符合党的要求和事业发展需要干部教育培训的重要条例《干部教育培训工作条例》主要精神必修与选修内容设置坚持党的领导，把好政治方向必修课党的理论创新成果、党性教育、政策法规、履职能力等•服务中心工作，聚焦能力提升•选修课干部根据工作需要和个人发展规划自主选择的专业课程分类分级培训，精准施教•每位领导干部每年参加培训时间不少于学时，其中脱产培训不少于905理论联系实际，学以致用•天改革创新，提高培训质量•党性教育的核心内容党章党规学习深入学习党章和党内法规，增强规矩意识和纪律观念，做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒优良传统教育传承红色基因，学习党的光荣历史和优良传统，从中汲取精神力量，增强历史使命感和责任担当宗旨意识强化牢固树立全心全意为人民服务的根本宗旨，始终把人民利益放在首位，与群众同呼吸、共命运、心连心廉政教育筑牢拒腐防变思想防线，保持清正廉洁的政治本色，永葆共产党人的政治本色政策法规培训要求宪法法律及党内法规党中央决策部署干部必须系统学习重点学习内容•宪法及相关法律法规•党的大会精神•党章及重要党内法规•中央全会决议•干部管理制度文件•重要讲话和文件精神•纪律处分条例•年度重点工作部署掌握政策法规是依法执政、依法行政的基础，干部必须做到知法懂法守法用法及时跟进学习党中央新精神新要求，确保政令畅通履职能力提升课程基础能力培训公文写作、演讲表达、沟通协调、信息处理等基本工作技能，为高效履职奠定基础专业能力培训经济、政治、文化、社会、生态文明等不同领域的专业知识，提升分领域工作能力领导能力培训决策能力、创新能力、统筹协调、应急处置等领导艺术，提升管理水平风险防控能力政治安全、经济风险、社会稳定、公共卫生等领域风险识别与应对，提升防范化解风险能力综合素养拓展人文社科知识补充培训内容为拓宽干部视野，提升综合素养，培训内容应包括针对现代治理需要，增设哲学思想辩证思维与战略眼光国家安全教育维护国家核心利益••历史文化传统文化与历史经验心理健康应对压力与情绪管理••文学艺术审美能力与人文关怀国际视野全球治理与文明交流••科技前沿把握时代发展脉搏生态环保可持续发展理念••新知识与新技能培训数字化办公能力科技素养提升法治思维培养大数据分析、智能办公系统应用、远程协作工具人工智能、区块链、物联网等新兴技术知识，把依法决策、依法行政、法律风险防范等法治工作使用等现代办公技能，适应数字化转型需求握科技发展方向，促进科技与治理融合方法，强化法治思维和法治能力干部培训的组织形式脱产学习在线教育干部离开工作岗位，到党校、行政学院等培训利用网络平台开展远程培训，打破时空限制，机构集中学习，全身心投入，系统掌握理论知实现学习资源共享，提高培训覆盖面识理论学习中心组专题调研领导班子集体学习制度，定期组织专题学习讨围绕特定问题开展实地考察和研究，深入基层论，统一思想认识，提高理论水平一线，了解实际情况，提出解决方案网络培训的推进数字化培训体系建设智能化学习支持随着信息技术发展，干部培训正加速数字化转型利用新技术赋能干部成长建立全国干部网络学院，实现优质资源共享大数据分析干部学习需求与效果••开发微课、慕课等碎片化学习资源人工智能推荐个性化学习路径••构建学习管理系统，实现培训全流程数字化虚拟现实技术模拟实战场景••打造云课堂，突破培训时空限制建立学习社区，促进交流互动••干部选调与调训机制重点岗位点名调训单位配合组织调训对于关键领导岗位，组织部门可实施点名调训单位应积极配合干部培训工作省部级主要领导参加中央党校学习及时选派符合条件的干部参训••新任市厅级干部参加省级党校培训做好工作衔接和岗位调整••关键岗位干部参加专业能力专题培训关注培训效果，支持学以致用••重点领域干部参加专项政策解读培训建立培训与使用联动机制••培训学风建设严明纪律要求参训干部必须严格遵守培训纪律，做到五个严禁严禁无故缺席、严禁中途离场、严禁迟到早退、严禁随意请假、严禁从事与学习无关的活动培训全过程接受监督，违反纪律者将被通报批评，情节严重者将被清退并记入档案端正学习态度培养四个自觉自觉学习、自觉思考、自觉实践、自觉创新克服形式主义，杜绝走过场现象，真正把心思用在学习上，确保培训取得实效坚持理论联系实际，学以致用，用学习成果指导实践营造良好氛围创造浓厚的学习氛围，倡导学习型组织文化，形成比学赶超的良好风气建立学习交流机制，鼓励知识分享和经验互鉴，充分发挥集体智慧领导干部带头学习，发挥示范引领作用师资队伍建设专兼职教师遴选标准外部专家资源利用政治标准政治立场坚定，拥护党的领导充分利用社会优质教育资源•学术水平具有扎实的理论功底和学术造诣•高校专家理论研究与前沿观点•实践经验具有丰富的实践经验和案例积累•行业领军人物分享实践经验•教学能力具备良好的表达能力和教学方法•国际师资拓展全球视野•道德品质为人师表，具有良好的职业道德•基层典型代表传授实战经验•干部教育评估体系培训目标评估评估培训目标设定的科学性、合理性和针对性，以及目标达成度培训过程评估评估培训组织实施的规范性、培训方法的有效性、学员参与度等过程指标培训质量评估评估课程内容、师资水平、教学方法、学习环境等质量因素培训效果评估评估学员知识增长、能力提升、行为改变及对工作实践的促进作用评估结果直接关系到干部的考核与发展培训成绩优异者可优先考虑提拔使用；不按要求参加培训或考核不合格者，将影响年度考核结果和晋升机会国际比较国外干部培训借鉴德国模式日本模式美国模式德国联邦行政学院注重法治教育和专业能力，培日本人事院统一管理公务员培训，强调部门历练哈佛大学肯尼迪政府学院等高校在公共管理人才训与晋升紧密结合，实行严格的资格考试制度和实务训练，注重公务员与企业间交流终身雇培养中发挥重要作用强调案例教学和实践导公务员终身学习理念深入人心，职业稳定性高佣制下，培训体系完整，阶梯式成长路径清晰向，培养解决问题的能力政府与智库、大学合作紧密干部管理中的风险防控选人用人不正之风防范制度保障与监督机制针对选人用人过程中可能存在的风险，建立多重防控机制•组织部门专项检查与巡视监督•纪检监察机关专责监督•严格执行凡提四必（必听、必看、必查、必访）•建立举报和申诉渠道•实行干部档案凡提必审制度•定期开展选人用人专项检查•建立选人用人全程纪实制度•实行责任追究制度•强化民主推荐、民主测评真实性•实行任前公示和任职试用期制度青年干部培养计划传帮带机制建立老干部与青年干部结对帮扶制度，实行一对一或一对多的师徒制，通过言传身教，传授经验，指导工作，帮助青年干部快速成长多岗位锻炼安排青年干部到不同岗位、不同层级、不同地区轮岗锻炼，特别是安排到基层一线和艰苦地区历练，增强实践经验和解决复杂问题的能力专项培训计划针对青年干部特点，设计专门的培训课程，注重理想信念教育和专业能力培养，打造高素质专业化年轻干部队伍重要岗位历练有计划地安排优秀青年干部参与重大项目、重要活动和攻坚任务，在实践中锻炼能力、增长才干，展现潜力女性与少数民族干部发展政策目标与支持举措典型案例中国高度重视女性与少数民族干部的培养与发展李梅（化名）藏族女干部，从县级干部逐步成长为自治区领导在培养过程中，组织安排她参加中央党校少数民族干部专题班学习，到发达地区挂职确保各级领导班子中有合适比例的女性干部•锻炼，并给予重要岗位历练机会她在脱贫攻坚工作中表现突出，为民族地实行少数民族干部培养专项计划•区发展作出重要贡献建立女性干部成长绿色通道•为少数民族地区干部提供专门培训项目•制定女性干部职业发展支持政策•干部人才国际化培养国际视野培养通过国际专题培训、外语能力提升、国际形势研讨等方式，拓展干部国际视野，增强对全球事务的理解和把握能力国际组织实习选派优秀干部到联合国及其专门机构、国际金融组织等国际组织实习或工作，积累国际工作经验，提升国际舞台活动能力出国境培训选派干部到国外知名大学和研究机构学习深造，系统学习国外先进理念和管理经验，同时传播中国声音和中国经验国际交流项目组织干部参与双边、多边国际交流活动，承担国际合作项目，在实践中提升跨文化沟通能力和国际合作能力干部任期与晋升机制任期管理原则晋升考核重点为保持工作连续性和防止久任一职的负面影响，实行科学的任期管理干部晋升考核的关键指标•党政领导干部一般任期5年•政治忠诚度政治立场和政治表现•同一职务任职时间一般不超过两个任期•工作实绩关键指标完成情况•特殊岗位可实行任期目标责任制•群众评价民意测评和满意度•建立离任审计和任期责任追究制度•廉洁自律纪律作风表现•能力素质解决实际问题的能力廉洁自律教育纪律规矩教育传统文化教育深入学习党章党规党纪和国家法律弘扬中华优秀传统文化中的廉政思法规，特别是中央八项规定精神和想，学习古代清官廉吏的事迹，培廉洁自律准则，明确行为边界和纪养干部清正廉洁的价值观和行为习警示教育家风建设律要求惯通过观看警示教育片、参观廉政教注重家庭、家教、家风建设，引导育基地、剖析典型违纪案例等方干部带头树立良好家风，管好配式，用身边事教育身边人，筑牢拒偶、子女和身边工作人员，筑牢拒腐防变思想防线腐防变的家庭防线干部健康与心理支持心理健康培训内容压力管理实用技巧面对高强度工作压力，干部心理健康日益受到重视为干部提供实用的压力管理方法•心理健康基础知识普及•科学作息与健康生活方式•职业倦怠识别与防治•呼吸放松与冥想训练•情绪管理与自我调适•合理规划工作与时间管理•团队沟通与人际关系处理•建立支持系统与寻求帮助•重大事件应激反应与干预•积极思维与认知重构干部制度创新探索竞争性选拔机制打破传统选人用人模式，引入公开竞争机制通过公开招聘、竞争上岗、公开选拔等方式，为优秀人才脱颖而出创造条件实行岗位公开、条件公开、程序公开、结果公开，增强选人用人透明度和公信力揭榜挂帅制度针对重点难点问题和重大项目，实行揭榜挂帅制度公布任务榜单，让有能力的干部主动揭榜，谁有本事谁就上，充分激发干部干事创业的积极性和创造性，推动难题破解和工作创新干部能上能下机制建立健全干部能上能下机制，打破铁交椅思维对不胜任现职、年度考核连续不合格、群众反映强烈的干部，及时进行岗位调整同时，为表现优秀、实绩突出的干部提供晋升通道，形成能者上、庸者下、劣者汰的用人导向干部制度数字化转型人才管理信息系统应用智能化档案管理运用现代信息技术，推动干部管理数字化转型干部档案数字化转型建立全国干部大数据平台干部电子档案建设与数据库整合••实现干部信息动态更新与共享实现档案材料在线提交与审核••开发干部考核评价智能系统建立干部档案数据分析系统••推进干部选拔任用网上审批加强干部信息安全保障体系••构建干部培训全流程在线管理促进档案资源高效利用••干部培训经费管理预算编制根据年度培训计划，科学编制培训经费预算，明确各项支出标准和使用范围，纳入单位年度预算管理审批程序建立培训经费分级审批制度，重大培训项目经费需经集体研究决定，确保培训经费使用合规合理过程监控加强培训经费使用过程管理，严格执行各项财务规定，定期开展经费使用情况检查，防止铺张浪费效益评估开展培训投入产出分析，评估培训效果与经费使用效益，不断优化培训资源配置，提高培训质量培训成果转化机制工作案例与实践项目研究成果推动工作将学习成果转化为实际工作能力培训期间形成的研究成果•实施培训—实践结合项目•优秀调研报告纳入决策参考组织开展行动学习创新方案在实际工作中试点••设计解决实际问题的课题研究典型经验在系统内推广分享••建立学习成果工作应用评估机制建立培训成果评选与奖励机制••培训不是目的，应用才是关键通过实践项目，促进学习成果转化为工作能力和绩效提升干部队伍年龄与学历结构分析研究生以上学历比例%干部满意度与归属感提升激励机制与荣誉体系归属感建设方法建立多元化激励体系提升干部组织归属感•评优评先表彰先进典型•民主管理参与决策与建言•职级晋升拓宽发展通道•关心关爱解决实际困难•专项奖励重大贡献特别嘉奖•事业平台创造施展才华机会•工作条件改善提供必要保障•文化认同价值观引领与认同•培训提升优先培养机会•职业发展明确成长路径管理干部与业务干部发展差异1职能定位差异管理干部侧重全局统筹、综合协调和组织领导；业务干部侧重专业技术、业务推动和具体执行两类干部在组织中承担不同职能，相互配合，共同推动工作2能力模型差异管理干部重点培养决策力、领导力、协调力和政治把握能力；业务干部重点培养专业技术能力、创新能力、执行力和业务精细化能力能力要求各有侧重，形成互补3晋升路径差异管理干部主要通过行政职务晋升，实行职务级别制；业务干部可通过职称晋升和专业技术等级提升，实行专业技术职务制建立双通道晋升机制，为不同类型人才提供发展空间典型岗位能力模型类类类433党政领导岗位核心能经济领域干部素质要社会治理干部能力要力求素政治领导力政治判经济专业素养经济理群众工作能力沟通协•••断、政治领悟、政治执论、财政金融、产业发调、化解矛盾、服务群行能力展知识众能力战略思维力全局观数据分析能力统计分社会洞察力社会趋势•••念、前瞻思考、系统分析、趋势判断、风险评把握、民生需求识别能析能力估能力力组织协调力资源整资源调控能力市场监应急管理能力危机预•••合、团队建设、危机处管、资源配置、宏观调防、应急处置、舆情引理能力控能力导能力改革创新力把握方•向、突破瓶颈、推动变革能力干部考核的数字化工具在线测评系统数据驱动的能力画像运用数字技术提升考核科学性通过多维度数据构建干部画像•360度在线评价系统•工作实绩数据自动采集能力素质测评平台能力特征多维度分析••绩效考核数字化工具成长轨迹动态呈现••民意调查在线系统潜力预测与发展建议••大数据采集与分析平台智能化用人推荐••干部培训案例分析基层调研实践案例国际视野拓展案例数字化培训创新案例某省组织厅局级干部开展为期一个月的基层蹲点某部委选派名处级干部赴国外知名大学进行为某地区建立云上党校，开发微课程余门，40200调研，每人确定一个专题，深入基层一线，了解期三个月的专题培训，学习国际先进经验培训实现全区干部培训全覆盖通过线上线下结合的实际情况，形成调研报告培训结束后，的回国后，这批干部在推动国际合作、应对全球挑混合式培训，提高了培训效率，降低了培训成80%调研成果被转化为政策措施，有效解决了一批基战方面发挥了重要作用，多人获得重用本，学员满意度达以上95%层难题干部制度政策解读与答疑干部选拔任用程序问题干部交流轮岗误区澄清干部培训学时认定问题问干部选拔必须经过哪些环节？能否问干部交流轮岗是不是意味着一定要问各类学习活动如何计入干部培训学简化程序以提高效率？离开原单位？时？答干部选拔任用必须严格按照《党政答干部交流轮岗包括跨地区、跨部门答干部参加组织部门认可的各类培训领导干部选拔任用工作条例》规定的民交流，也包括部门内部不同岗位轮换班、研讨班可计入培训学时；参加理论主推荐、组织考察、讨论决定、任职等不一定要离开原单位，但要真正达到拓中心组学习、在线学习平台学习也可按程序进行，不得随意简化或省略环节宽视野、锻炼能力的目的，避免简单的规定比例计入；但参加一般性会议、观这些程序是确保选人用人公平公正的制换岗不换责、换人不换事的形式主义做看影片等不能计入培训学时，防止培训度保障，关系到干部队伍建设的质量法学时注水干部人才库建设动态管理与储备机制用人需求智能匹配建立科学的干部人才库管理体系运用信息技术提升人才匹配效率分级分类建立干部储备库建立岗位胜任力模型库••实行动态调整与定期更新开发人岗匹配智能算法••建立入库、评估、退库机制实现用人需求与人才特征精准匹配••加强后备干部跟踪培养提供多维度人才推荐••实施个性化成长计划辅助科学选人用人决策••信息公开与监督任前公示制度流程透明对拟任用的干部在一定范围内进行公示，公布干部基本情况、拟推行干部选拔任用全程纪实制度，对民主推荐、考察、讨论决定任职务等信息，接受群众监督公示期一般为个工作日，认真核等各环节进行详细记录，形成完整档案适时公开干部工作相关5查反映问题，确保选人用人公开透明制度规定、工作程序和结果监督渠道建设干部评议反馈畅通干部选拔任用监督举报渠道，设立专门举报电话和信箱，开定期组织开展干部民主评议，听取群众对干部的评价意见对评通网络举报平台建立健全干部选拔任用工作监督检查制度，定议中反映的问题及时分析研判，作为干部考核评价和选拔任用的期开展专项检查重要参考干部交流互动与经验分享培训班互助与社群优秀经验线上分享促进干部在培训过程中的交流与互动打造干部经验分享平台•建立培训班级微信群与学习社区•建立干部工作经验分享数据库•组织跨部门、跨地区干部交流活动•开发干部云课堂，上传优秀案例•开展同课异构、同题研讨等互动学习•组织线上线下经验交流会•实施传帮带导师制，资深干部指导年轻干部•评选推广创新工作法与先进经验•培训结束后保持联系，形成长效学习网络•建立激励机制，鼓励干部分享实践智慧未来干部制度改革展望制度创新趋势干部制度将向更加科学化、规范化、精细化方向发展，更加注重能力素质与实绩导向，更加注重分类管理与精准施策，更加注重创新活力与公平公正技术赋能方向大数据、人工智能等新技术将深度应用于干部管理全流程，实现干部工作数字化转型，提高科学化水平，减少主观因素影响国际化发展路径干部队伍建设将更加注重全球视野培养，加强国际交流与合作，提高参与全球治理的能力，同时保持中国特色干部制度的优势干部管理现代化目标到年，基本实现干部管理现代化，建成与国家治理体系和治理能力现代化2035相适应的高素质专业化干部队伍，为全面建设社会主义现代化国家提供坚强保障课后延伸学习与资源推荐政策文件汇编经典书籍推荐实践案例资源《党政领导干部选拔任用工作条例》《论党的干部政策》《干部教育培训优秀案例选编》《干部教育培训工作条例》《干部学概论》《基层干部工作法例》100《党政领导干部考核工作条例》《中国特色干部人事制度研究》《优秀年轻干部成长路径研究》《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为《领导干部能力建设论》《干部管理创新实践探索》的意见》培训总结与行动计划培训内容回顾制定个人能力提升计划本次培训系统讲解了干部制度的基本内容请结合本次培训内容，制定个人行动计划•干部制度的历史沿革与基本概念

1.明确个人能力短板与提升方向•干部选拔任用的原则与程序

2.制定阶段性学习与实践目标•干部教育培训的体系与方法

3.选择适合自身的能力提升路径•干部考核评价的标准与机制

4.建立学习效果评估与反馈机制•干部管理的创新实践与未来展望

5.持续更新知识结构，提升综合素质通过学习，帮助学员全面把握干部制度的核心内容，提升干部工作能力。