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关于整治群众身边不正之风和腐败问题工作情况的报告(共篇)10目录篇
(五)探索智慧监督,提升基层监督质效近年来,县监委积极融入数字化改革浪潮,扎实推进“智慧监察”建设,高质量完成国家监委检举举报处置子平台试点工作,开展职务犯票案件网上移送试点工作,推动“群众智慧”和“人工智慧”融合、现代信息技术与监察工作融合,让监察监督更加精准高效扎实推进基层小微权力大数据监督平台建设今年X月,县监委被省纪委省监委确定为X个基层监督数字化改革“揭榜挂帅”试点单位之一聚焦村级工程、劳务用工、集体资产、困难群众救助、村级采购等群众最为关心的X个方面问题,通过流程再造、嵌入式监督、多跨协同,打造“全流程线上运行、全过程网上公开、全透明实时监督”的基层监督平台,实现群众诉求办理、处置、反馈、评价、监督的闭环管理,有效破解基层公权力事项多、分布散、监管难等问题,助推基层权力阳光透明运行推进监督嵌入村级权力运行全过程,建立“预警信息库”应用,对上级交办、系统识别、线下监督发现等三类预警信息进行分类处置,实现监察工作联络站对村级预警事项处理全过程的实时监督扎实推进“监督一点通”平台建设试点开展小微权力“监督一点通”服务平台的建设推广,贯通“检举举报平台基层版”和“基层治理四平台”,推进基层监督更好融入基层治理群众根据权力清单和公示信息进行在线投诉,通过随时扫码跟进、实时会商、办结评价等方式,构建“一键通达、科学分流、全程可视、结果监督”的智能管理体系,精准对标群众诉求,整合优势资源,压实办理责任,督促及时有效解决群众急难愁盼,精准发现群众身边不正之风和腐败问题的苗头隐患,有效提升化解矛盾纠纷的质效、助推铲除“微腐败”滋生的土壤扎实推进村级工程领域数字化应用场景建设坚持以问题和需求为导向,紧盯村级工程的顽瘴痼疾,紧贴“小切口、大数据、场景化”,以改革的理念、数字化的手段来解题破题,确保村级权力正确履行、“三资”规范管理进一步梳理村级工程“小微权力”清单,分析研究权力运行规律和风险,排查梳理问题和漏洞,优化操作流程,推动模型预警更精准,实现权力归笼更规范比如结合X万元至X万元村级工程制度重塑,跟进制定相应监督模型,将由村两委确定承包价并进行网上公开发包、报名企业不少于X家且需签订相关承诺书、通过现场摇号的方式确定中标单位等规定纳入应用场景建设
二、工作中的初步体会和存在的主要问题我县整治群众身边不正之风和腐败问题工作取得明显成效,离不开市纪委市监委和县委的坚强领导,离不开相关职能部门的齐心协力,离不开县人大和全县社会团体、广大人民群众的大力支持工作实践中,我们有以下初步认识和体会一是必须坚持党的领导党中央的鲜明立场、坚决态度和强有力措施,是做好整治群众身边不正之风和腐败问题工作的根本保证整治群众身边不正之风和腐败问题工作取得如此明显的成效,根本得益于党中央统一领导下形成的高效顺畅体制机制必须增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终在党中央坚强领导下沿着正确政治方向前进二是必须坚持人民立场党的十九届五中全会提出,要坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为发展的出发点和落脚点,尽力而为、量力而行必须始终坚持以人民为中心,始终秉持群众观点,始终践行群众路线,下移监督重心、下沉监督力量,严肃认真对待群众反映的问题,坚决纠正损害群众利益的行为,让群众感到正风反腐就在身边、监察工作就在身边,让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障三是必须坚持综合施策一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,充分体现惩与治的辩证统一,是巩固发展反腐败斗争压倒性胜利的重要思想方法、工作方法必须把“三不”一体推进的理念体现到整治群众身边不正之风和腐败问题工作各方面、全过程,做到震慑、约束、自觉三管齐下,不敢、不能、不想同步贯通,综合施策、一体纠治,持续营造风清气正的基层政治生态四是必须坚持系统思维整治群众身边不正之风和腐败问题工作是一项系统工程,系统思维就是做好这项工作的“桥”和“船”要建立健全整体性推进、专班化运作、清单式管理、精准性落实、量化式考核的工作闭环,做到立足当前和谋划长远相统
一、战略方向和战术方法相统
一、重点突破和整体推进相统
一、宏观把握和微观落实相统一,不断提高工作的协同性、科学性和能动性我们也认识到,反腐败斗争形势依然严峻复杂,整治群众身边不正之风和腐败问题工作依然任重道远,需要应对不少问题和挑战一是惩治力度还需进一步加大不同地区、部门、领域进展不平衡,有的聚焦重点环节和关键人员不够,有的监督失之于宽、失之于软,有的案件政治效果、法律效果、社会效果不明显,导致一部分人心存侥幸,顶风违法犯罪层出不穷有的缺乏做好查办案件“后半篇文章”的意识,重办案、轻整改,发通报多、深入分析和建章立制堵塞漏洞少,导致同样的问题纠而复生二是履职能力还需进一步加强乡镇(街道)监察办公室与乡旗(街道)纪(工)委合署办公,工作人员由纪(工)委委员兼任,习惯以纪律意识开展工作,对非党公职人员进行监察监督的意识不足,法治意识、程序意识、证据意识有待加强,严格按照权限、规则、程序开展工作的能力有待提升,一定程度制约了监察职能的发挥村级监察工作联络站的作用发挥还需进一步探索三是工作机制还需进一步完善现有基层监督力量较为篇
十、关于整治群众身边不正之风和腐败问题的研讨发言材料总结汇报..…....43篇
一、关于整治群众身边不正之风和腐败问题工作情况的习近平总书记指出,江山就是人民,人民就是江山整治群众身边不正之风和腐败问题,是以习近平同志为核心的党中央立足新时代全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新形势作出的重大决策部署党的十九大以来,X县委根据党中央和省委、市委的部署,将整治群众身边不正之风和腐败问题作为深化基层治理的重要内容,纳入清廉X建设总体部署,为整治工作奠定了坚实的政治基础县委主要领导高度重视、亲自部署,多次听取整治群众身边不正之风和腐败问题工作情况汇报并作出重要批示X年,根据国家监察体制改革部署,县人大选举产生X县监察委员会县监委坚决贯彻落实市纪委市监委和县委的决策部署,认真履行宪法和监察法赋予的职责,坚决向群众身边不正之风和腐败问题亮剑,切实维护好群众切身利益,赢得了全县广大干部群众的拥护和支持
一、整治群众身边不正之风和腐败问题工作的主要情况近年来,在市纪委市监委和县委的坚强领导下,县监委深入整治群众身边不正之风和腐败问题,不断增强人民群众的获得感幸福感安全感特别是去年以来,县监委根据上级要求,把服务群众、推动基层治理作为工作重点,扎实推进“强化清廉村居建设、有力推动基层治理”专项工作,以高质量监督带动基层治理提质增效今年上半年,专项工作进一步深化,涉及的X项可比指标中,立案总数、留置数、查处诬告陷害数等X项指标排名全市第一,自办案件数、查处扶贫领域腐败和作风问题、处分人数等X项指标排名全市第一
(一)推动监督下沉,做实做细基层监督监察围绕健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系,县监委持续深化监察体制改革,强化基层监察机构规范化建设,推动监察监督从“有形覆盖”向“有效覆盖”全面拓展建立健全县、乡、村三级监察体系X年X月,组建县监察委员会,与县纪委合署办公X年X月,全县X个乡镇(街道)全部设立监察办公室,由乡镇(街道)纪(工)委书记兼任监察办公室主任,履行对基层公职人员开展监督、调查、处置职责,强化对基层公权力的监督X年X月,在全县所有X个村(社区)设立监察工作联络站,由村务监督委员会主任兼任站长,村务监督委员会成员兼任监察联络员,现有站长X人、联络员X人,聘请乡、村两级监察信息员X人扎实推进乡镇(街道)监察工作规范化建设按照全市监察办公室“八个一”标准要求,对办公场所、办公设备进行改造提升,共建成规范化标准化谈话室X个,实现五个协作区全覆盖推动监察办公室依法规范行使职权,严格措施使用审批报备制度,监察办公室采取调取、查询、鉴定、勘验检查、查封、扣押、冻结、限制出境等X类措施的,需报县监委同意,以县监委名义实施积极搭建基层监督发挥作用的平台X年以来,全县坚持每月开展村居“微巡查”,充分发挥监察办公室“探头”和监察工作联络站“哨兵”的作用,综合运用常规巡查、机动巡查、交叉巡查等方式,对村级开展“六必看、六必查”,共发现各类问题X个,移交问题线索X件,处分X人由监察办公室和监察工作联络站主持开展村民质询日活动,围绕“三资”公开内容、本村工程、扶贫政策落实等疑点问题进行质询和解答,共开展质询活动X次,收到质询X个,现场解答X个,整改问题X个,有效将问题吸附、化解在基层不断提升基层监督能力完善片区协作制度,建立“县监委班子+委机关科室+派驻机构+监察办公室+巡察机构”的统管协查机制,由相关“室”牵头抓总,“组”充实力量,“地”攻坚突破,通过两周一会商,加强县监委对监察办公室的领导和指导,推进监察监督与纪律监督、派驻监督、巡察监督贯通衔接,着力破解基层监督力量薄弱、专业化水平不高、熟人社会监督难等问题今年XX月,共开展会商X次,处置问题线索X件,在实现县级对基层问题线索全面掌握的同时,有效提高基层问题线索的成案率和办理质量
(二)深化专项治理,大力整治群众身边突出问题近年来,县监委瞄准群众感受最直接、反映最强烈的“急难愁盼”问题,找准精准监督“小切口”,深入开展扶贫、打伞破网、村级工程等领域侵害群众利益问题专项治理,有效解决了一批群众身边的操心事、烦心事、揪心事,取得了可检验、可评判、可感知的实际成效深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理打嬴脱贫攻坚战是全面建成小康社会的三大攻坚战之一X年党中央部署开展专项治理以来,县监委立足职责定位,强化监督首责,制定出台三年实施方案,明确X方面治理重点、X方面工作措施严密部署,构建监督检查+查处问责+源头治理”三位一体工作体系;编制《扶贫清廉手册》,构建“干部按图干事、群众照单监督”的“清单监管”模式;开展扶贫开发大排查,实地查看扶贫资金项目X个,共发现问题X个,解决问题X个严肃查处扶贫领域贪污挪用、吃拿卡要、优亲厚友以及工作作风不实等违规违法行为,共发现问题X起,处分X人,并对X起X人进行点名道姓公开曝光,有力保障脱贫攻坚决战决胜深入开展扫黑除恶“打伞破网”专项工作X年扫黑除恶专项斗争开展以来,县监委加强统筹协调,成立专项工作组,构建涉黑涉恶线索排查、举报线索流转移送、案件查办结果反馈、重大案件会商等一系列机制,严肃查处了张一平、张伟军、林定粮等一批黑恶组织背后的腐败和“保护伞”截至目前,共查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题X人,其中处分X人、组织处理X人;移送审查起诉X人深入开展村级工程突出问题专项整治围绕村级工程项目问题开展集中整治,X年以来共查处X人,其中处分X人、组织处理X人深化以案促治,开展村级小额工程制度重塑,改变以往由投标方竞标确定发包价的模式,由村民代表大会根据工程造价确定发包价,并以摇号方式选定中标单位;健全完善防范村干部利益冲突机制,通过法定程序,将村干部及其近亲属不得参与本县村级工程项目等要求引入自治章程;利用合同法有关规定,要求中标单位作出非本县村干部且不将该工程转包给本县村干部等承诺,并在违约条款里约定违反承诺的需支付合同金额X%的违约金,增强制度约束力深入开展谟视侵害群众利益问题专项治理治理漠视侵害群众利益问题,是习近平总书记亲自点题部署的专项工作X年”不忘初心、牢记使命”主题教育期间,县监委牵头会同X家职能部门,聚焦农村困难家庭危房改造、义务教育营养餐、村级“三资”管理等X项突出问题开展专项整治,并分三批将专项整治成果向社会公开发布X年,县监委聚焦重点再发力,明确X项与群众利益密切相关的专项治理项目,比如县教育局牵头的校外培训机构乱象集中治理、县公安局牵头的电信网络诈骗专项治理、县医疗保障局牵头的困难群众因病致贫返贫问题治理,等等今年X-X月份,共查处漠视侵害群众利益问题X个,处理X人,其中处分X人、组织处理X人
(三)加强信访攻坚,全面提升基层治理效能围绕省、市纪委监委“三清三提升”活动要求,深入实施检举控告“强基提质工程”,着力推进我县信访举报工作规范化、制度化、高效化,初步实现了“减存量、遇增量、增流量、提质量”目标全县检举控告总量连续X年下降,从X年的X件降至X年的X件,降幅达X.X%,其中初次举报量从X件降至X件,降幅达X.X%;重复举报量从X件降至X件,降幅达X.X%;农村检举控告量从X件降至X件,降幅达X.X%o坚持系统观念,开展“X+X”综合整治发展运用“枫桥经验+后陈经验”,按照检举控告的办理流程,程序化、节点化、集成化开展综合整治聚焦主责主业,从严查处一批;压实主体责任,用心用情化解一批;打击诬告陷害,从重震慑一批;积极主动出击,苗头遏制一批;坚持固本强基,源头防范一批;提高办信质量,有效吸附一批;建立完善处理检举控告问责机制,力戒办信办访中的形式主义、官僚主义今年X-X月份,共受理检举控告件X件,同比下降X*,其中初次举报X件,同比下降X.X%;重复举报X件,同比下降X.X%;农村检举控告X件,同比下降X%创新工作机制,提高办信质量先后出台信访办理质量考评办法、处置信访工作问责办法、信访约谈工作暂行办法等系列文件,从制度层面规范信访办理深化监察协作区联查联办机制,以“办留置案件标准”办理“三多”(多年、多层、多头)检举控告件,通过村级问题县级办理、市级审核,严把案件质量关,做到销号、清零一次到位,不留后患,X年以来共签订息访协议X份针对检举控告突出问题,县监委牵头成立工作组进行集中攻坚,先后向X个信访异常激靖的村派驻工作组进行调查处置,有效化解信访矛盾打击诬告陷害,净化信访生态在全市率先启动失实举报澄清正名工作,出台《X县澄清失实纪检监察信访举报工作办法(试行)》,X年以来共对X名干部和X个基层组织进行澄清正名,其中涉及县管干部X人,达到“澄清一件、息访一片”的效果制定《关于进一步重申规范共产党员、公职人员信访行为的若干规定》,从严整治党员干部组织、参与或者幕后指挥操纵、唆使非正常检举控告等违法犯罪行为O规范实名举报反馈流程,对失实检举控告进行科学分析研判和仔细甄别,对蓄意诬告陷害行为发现一起查处一起截至目前,共打击诬告陷害X起X人,其中以涉嫌诬告陷害罪或者敲诈勒索罪移送司法机关X起X人,基层检举控告生态持续好转
(四)坚决惩治“微腐败”,深化基层腐败治理当前,X腐败问题存量不少、增量仍在发生,高压态势和顶风作案同在,腐败问题和不正之风交织,传统领域腐败和新兴领域腐败叠加近年来,我们坚持“不敢腐”“不能腐”“不想腐”一体推进重要方略,坚定不移惩治基层“微腐败”,持续巩固发展反腐败斗争压倒性胜利巩固“不敢”这一前提坚持反腐为民、反腐惠民,深入治理民生领域的“微腐败”、妨碍惠民政策落实的“绊脚石”,加大对社会关注度高、群众反映强烈的民生热点领域腐败问题的查处力度,绝不让“蟋蚁”“硕鼠”啃食人民财富严肃查处了安洲街道艺城村原党支部书记林闻选挪用资金案,大战乡大战村文书兼出纳潘平弟职务侵占、挪用资金案,广度乡三井村村委会原主任冯卫星职务侵占、受贿案等。
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