（3篇）市2025年第一季度经济运行分析报告

市年第一季度经济运行分析报告20252025年第一季度，在县委、县政府的坚强领导下，全县上下深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实中央、省、市经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，紧扣高质量发展首要任务，全县经济运行总体呈现平稳向好态势但也面临一些问题与挑战，需在后续工作中加以解决和应对

一、工作开展情况

（一）经济增长稳健前行初步核算，2025年一季度全县地区生产总值达到xx亿元，按可比价格计算，同比增长XX%,增速较去年同期提高XX个百分点，高于全市平均增速XX个百分点从产业结构来看，三次产业协同发展，共同支撑经济增长第一产业增加值XX亿元，增长XX%,农业生产的稳定为经济发展筑牢根基；第二产业增加值XX亿元，增长XX%,工业和建筑业展现出较强的发展活力；第三产业增加值XX亿元，增长XX%,服务业的快速发展成为经济增长的重要动力三次产业结构由上年同期的XX调整为XX,产业结构进一步优化

（二）农业生产形势向好，春耕春管扎实推进一季度，全县农林牧渔业总产值实现XX亿元，同比增长XX%其中，农业产值XX亿元，增长XX%,蔬菜产量达到XX万吨，增长XX%,保障了市场的蔬菜供应；林业产值XX亿元，增长XX%,生态建设稳步推进；畜牧业产值XX亿元，增长XX%,肉类产量稳定增长，满足居民生活需求；渔业产值XX亿元，增长XX%,特色渔业发展良好;农林牧渔专业及辅助性活动产值XX亿元，增长XX%全县春播粮食意向面积XX万亩，比上年增加XX万亩，为全年粮食丰收奠定基础同时,积极开展春耕春管工作，加强农业技术指导和农资供应，确保农业生产顺利进行

（三）工业生产稳中有升，新动能加速成长一季度，全县规模以上工业增加值同比增长XX%,增速比1—2月加快XX个百分点从三大门类看，采矿业增加值同比增长XX%,得益于资源开发的合理规划与技术提升；制造业增长XX%,传统制造业转型升级成效初重要途径一是要大力发展商贸服务业加快已经开工的昌德商业中心建设、大成商业中心建设启动城北新区商业综合体和农贸市场建设启动北门市场和东门市场改造升级工程规划建设汽车交易中心要建成一至二个高档购物中心，满足群众多层次的需要二是要大力发展现代物流业启动粮食物流园二期建设和乐安镇福利村物流园建设，加快推进百惠通物流园建设，努力建成区域性物流配送中心三是要大力发展旅游业启动国家级旅游度假区项目，力争年内开工建设成德南高速古井出口至鲁班水库快速通道，整合鲁班湖、云台观、部江古镇旅游资源和大英死海形成旅游环线大力发展乡村旅游，引进民营企业在芦溪、立新、永明，面向绵阳发展近郊旅游，办好解放村荷花节，力争形成旅游品牌四是大力发展健康养老产业，鼓励民间资金举办养老院、医院探索发展社区养老、托老服务在一季度工业经济运行分析会上讲话同志们根据区委、区政府的总体工作部署，今天，我们召开一季度全区工业经济运行分析会，主要是贯彻落实市政府召开的一季度经济运行分析会议精神，全面分析我区当前工业经济形势，进一步坚定加快发展的信心，狠抓薄弱环节，扎实做好二季度工作，确保全区工业经济平稳较快增长，全力实现“时间过半、任务过半”目标前天上午，我们组织相关部门对一季度开工建设的重点工业项目进行了现场督查和观摩交流刚才，区发改局、工信局、工业园区管委会负责人分别从各自领域通报了一季度项目建设、工业经济运行情况，分析了存在的问题，并提出了下一步工作措施，对于我们掌握情况、认清形势、总结经验、促进工作很有参考意义下面，我就一季度工业经济运行和下一步工作讲几点意见

一、准确把握当前工业经济运行态势今年是新中国成立75周年，也是实施“十四五”规划的关键一年，也区委、区政府对工业经济发展高度重视，今年以来，**书记和**区长先后五次到工业园区、光伏发电示范基地现场办公,区政府主要领导和区委、区政府分管领导也先后多次主持召开全区工业项目建设、光伏发电示范基地项目建设推进会，并及时协调解决工业经济发展中的突出问题工业口各部门认真贯彻落实省市各项部署和要求，立足于抓早、抓紧、抓实，强力推进工业项目建设和工业经济发展，全区工业经济继续保持了快速健康发展的良好势头一季度，全区工业企业总户数达到663户，同比增加31户；完成工业总产值

43.38亿元，增长

33.6%；完成工业增加值10亿元，增长

28.98%工业对全区经济增长的贡献率为

70.6%,拉动经济增长H.91个百分点总的来讲，一季度全区工业经济运行主要呈现四个特点一是工业项目建设扎实推进以招商引资年活动为抓手，深入开展包抓项目“五个一”活动和项目“擂台赛”活动，并抽调100名干部组成10个招商小分队、工业园区和2个重大项目推进组，选派30名党建指导员，筹资100万元专门用于项目建设和招商引资的奖励，全力以赴抓招商、抓项目、抓开工、抓进度，推动招商引资和项目建设，促使固定资产投资在高基数下保持了较快增长一季度，以**光伏发电示范基地东方电气、亚洲新能源、华电新能源等5个光伏发电项目和工业园区京城控股风电制造、正泰太阳能电池片等4个新能源装备制造项目为代表的33个工业项目开工建设，完成固定资产投资

6.02亿元，占到全区固定资产投资的

46.7%o二是规模以上工业增速明显通过去年建成的国电电力、航天万源、陕西华特玻纤等重点企业的带动，以及新能源装备制造产业生产形势的逐步好转，全区规模以上工业企业发展速度明显提高一季度，全区主营业务收入在2000万元以上的规模工业企业达到52户，实现规模工业产值

37.88亿元，增长

36.24与；完成工业增加值

7.25亿元，增长36版实现工业产品销售收入

9.14亿元，增长

14.2加产品产销率达

91.7乐同比上升

3.6个百分点；规模以上工业企业占全区工业的份额从去年同期的

82.3%提升至

87.3%,同比提高5个百分点三是传统工业效益大幅提升全区以农副产品加工、机械制造、生化制药等产业为主的传统工业，订单、产量、产值、收入快速增长，完成工业总产值13亿元，工业增加值

3.1亿元，实现销售收入

11.9亿元264户农副产品加工企业，目前开工生产的180户，种子、啤酒花等行业受生产季节限制，上半年主要是外出寻求订单，基本无生产计划奥凯种机、生化制药、大禹节水、汉武酒业、西部啤酒、星火面粉、好牛乳业、乐为尔乳业等传统骨干企业生产正常，与去年同期相比有不同程度的增长全区工业综合效益指数达到

128.92%,提高

4.6个百分点四是两园基础设施建设步伐加快以完善园区基础设施、吸引企业入园兴业为重点，实施了工业园区和**光伏发电示范基地道路、绿化、供水、电力等基础设施建设工程16项，总投资1亿元以上，目前均已开工，进展较快为解决光伏发电项目建设制约瓶颈，采取政府借资先期投入、企业入园分别承担的办法，筹集资金

2.6亿元，启动了**百万千瓦光优发电示范基地110和330两个升压站接入系统建设，分别于6月底和10月底实现并网“两园”基础设施建设的快速推进，为吸引工业项目入驻，推动工业经济发展奠定了新的基础从一季度工业经济运行总体情况看，亮点不多、增速缓慢在全市七县市区中，一季度，我区工业增加值增速排名第四，固定资产投资增速排名第三，这与年度任务均衡进度相比较差距较大，十分不理想，可以说二季度工作的压力非常大分析原因，主要有三个方面一是风电装备制造业订单不足，对工业经济影响较大在风电二期招标中，工业园区4户总装企业只拿到了115万千瓦的生产指标，市场份额减少，产能严重不足，生产进度缓慢，对工业经济带来较大影响二是工业项目开工不足，对工业增长带动作用不明显今年全区计划建设的260个项目中工业项目76项，计划投资H5亿元，占到固定资产投资计划的近60乐但一季度工业项目仅开工了33项，投资仅占到固定资产计划总投资的

3.5乐项目进展缓慢，离均衡进度差距较大三是生产成本费用增加，对企业效益影响较大一季度，全区规模以上工业企业亏损额达6604万元，同比增长

99.1%同时，由于劳动力、原材料、能源等要素价格不断上涨，导致企业生产成本增加，企业实现扭亏增盈压力较大，保运行、保增长与提高工业经济运行质量同样面临着巨大压力当然，由于一季度季节、气候特殊，节假日也比较多，这些因素对工业项目建设和工业经济发展也造成了一定影响加之，我们工业口的部门也还存在主观努力不够、办法措施不到位的问题，需要二季度切实加大力度，努力迎头赶上因此，各部门、各企业必须要在思想上、认识上对当前工业经济发展有一个全新的、更高的认识，尽可能把问题看得多一些，把工作做得更加扎实一些、更深入一些，坚定信心，鼓足干劲，全力推动工业项目建设，全力加快工业经济发展速度

二、全力以赴抓好二季度各项重点工作第二季度是落实年度任务的关键时期，各部门要对照年初签订的责任书，加快工作进度，狠抓任务落实，确保完成全年各项任务目标一要力促工业经济快速增长要围绕“双过半”目标，进一步调整思路，加强调度，协调服务，夯实措施，确保二季度规模以上工业增加值增速达到均衡进度要求，确保实现工业经济增速提效要立足现有风电装备制造企业，集中人力精力，加强协调服务，加大产销对接力度，帮助企业拓展市场，扩大订单数量，抓好产品销售，提高产能效益要积极鼓励产品市场需求好的优势企业逐月落实生产任务，跟踪掌握进度，督促开足马力生产，努力实现以丰补欠要继续抓好年初确定的30户有市场、有效益、高成长型中小工业企业，鼓励引进新技术、新工艺，提高加工装备水平，加快工业“两化”融合，扩大生产规模，增强发展后劲，力争再有10家企业进入规模企业队伍各企业要坚持提升工艺、拉长链条，加强科技创新，优化产品结构，加快升级改造规模以上重点企业要抓住当前经济快速发展的利好趋势，充分利用国家和省市各项好政策,上项目、搞技改、扩产能、调结构，加强产销对接，扩大生产规模要进一步强化企业管理，特别是要在科技创新上要有大动作，坚持走内涵式发展道路，加大科研投入，有条件的企业都要创办技术中心或研发中心，努力开发具有自主知识产权的技术和主导产品同时，要积极与大专院校、科研院所进行广泛深入的接触，引智引技，在更高层次上推进合作，通过一手抓自主开发，一手抓挂靠联合，不断促进创新能力的提高二要力促工业投资快速增长集中开工大项目，加快项目建设进度，保持工业投资快速增长态势特别是要严格落实包抓项目责任制，深入推进项目“擂台赛”活动，千方百计抓开工、抓进度重点是加强对接，强化服务，近期要全力落实合肥光伏产业园4个重点项目和**已取得294兆瓦路条的12个光伏发电项目，以及4月初梳理出来的

四、五月份开工的投资5000万元以上的35个重点项目，确保尽快启动，按时限建成投入运营，确保完成年初确定的开工50个重点项目、通过市上验收30个的目标各部门要按照“能快则快、能早则早、能抢则抢”的原则，在确保质量的前提下，自加压力，强势推进，抓进度，赶工期，推进项目建设顺利实施对已经报批的项目要积极协调加快推进项目的规划、土地、环评、安评等前期工作，力促项目早日开工建设对在建项目要加快工程进度，缩短工程周期，力争早峻工、早见效对建成项目要做好生产设备的调试准备，组织开展生产技能培训，促其早日达标投产同时，要超前做好项目策划、包装和储备，及时了解上级业务部门的工作动态，找准切入点和结合部，积极主动与上级进行沟通，尽力争取得到国家和省市更多的资金和项目支持对于申报上去的项目，要按照盯死看牢的要求，做到项目申报到哪里，人员就跟踪到哪里，项目不批复人员不撤离，项目不落地工作不停止对于确定争取的项目，各相关部门都要多走勤跑，做到腿勤、嘴勤，积极主动与上级对口部门进行沟通和联系，加大跑省进京力度，多沟通汇报，多联系协调，全力争取上级的资金扶持要多层次、多渠道、高频度争取项目，既要瞄准大中项目全力以赴争取，又要注重小项目落实，做到大中小项目齐头并进；既要加大上级主管部门项目争取力度，又要注重向相关部门申报争取项目，做到主要渠遒和辅助渠道并重对于一时难以争取落实的项目，要咬定青山不放松，遭遇挫折不气馁，反复完善，反复申报，反复争取，力争有更多项目纳入国家和省市的投资盘子三要力促招商引资取得实效各部门要结合开展“招商引资年”活动，坚持一手抓招商引资，一手抓签约落地，已签约的项目，要尽快把责任落实到包挂领导，实行“一条龙”跟踪服务，促成项目落地实施，尤其对去今两年签约的重点项目要采取“盯人”战术,指派专人，紧盯盯紧，跟踪落实，促使签约项目尽早落地与此同时，要按照《2025年招商引资工作方案》，依托优势资源，围绕重点产业，精心做好招商项目的谋划、储备和推介，特别是从产业链最急需的环节入手，从产业聚集最重要的项目入手，瞄准重点地区，盯紧重点企业，抓住投资额度大、带动效应强、经济效益好的重点项目，开展宽领域、多层次、密集式的招商引资活动，积极引进一批知名企业入驻我区各牵头部门要积极组织招商小分队外出招商，每个小分队每两个月至少外出招商一次，每次对接洽谈5个左右项目、签约2-3个项目除了组织小分队招商、产业招商、节会招商以外，也请今天在座的工商联各位主席和各商会会长，积极发挥大家联系广泛的优势，组织各行各业企业家，大力开展以商招商活动，多路出击争取外地客商来我区投资洽谈，争取更多的招商项目在我区落地生根，这也是今天区委、区政府邀请大家来参加这个会的主要目的四要着力抓好节能减排工作按照“绿色、低碳、循环”发展的要求，抓紧对接已列入省市循环经济发展规划的项目，积极谋划和申报其它具备条件的项目，通过项目配置和建设，推进节能减排,实现减量化、再利用、资源化循环发展督促企业加大节能改造投入，继续淘汰和关闭浪费资源、污染环境的设备和企业，用清洁生产技术改造能耗高、污染重的传统产业，增强可持续发展的能力大力发展循环经济，推广三废综合利用、再生资源回收利用新技术,发展新型建材工业产品，重点是组织实施200万吨干法水泥、废旧轮胎制取精细胶粉加工及宏泰建材、垣磊建材粉煤灰加气混凝土砌块等8个资源综合利用项目，以及在脱水菜、乳品、石材、食品等高用水加工行业，组织实施10个水循环利用、中水回用等循环经济项目，协助争取省上和国家资金扶持，充分利用产业扶持政策,发展壮大循环经济产业链，确保全面完成市上下达的节能节水工作目标任务五要着力抓好工业安全生产要牢固树立安全发展的理念，始终把安全生产摆在重中之重的位置，严责任、建机制、夯基础、强督查，力促安全生产形势持续好转完善法规和制度体系，严格实行目标控制管理，全面落实监管责任，强化专项整治，坚决打击非法违法生产经营建设行为，切实抓好安全生产重大危险源的监管和整改安监部门和各企业主管部门，要以“企业安全生产主体责任年”活动为契机，切实加强企业安全生产，督促企业落实安全生产主体责任，健全安全管理制度和应急机制，强化安全措施落实，加强安全培训教育，积极开展隐患排查整治，促进工业生产安全有序发展各企业负责人要切实承担起第一责任人的责任，完善安全规章制度，开展事故隐患治理，加强安全文化建设，严格按照安全生产法律法规和技术标准要求组织生产，落实好“十一个方面”的主体责任，努力实现由“政府抓安全”向“企业要安全”的质的转变七八月份，安监部门要组织开展企业安全生产主体责任落实观交流摩活动，总结推广一批企业先进典型经验做法，相互促进、相互提高

三、以强有力的措施狠抓任务落实今年，无论是工业经济、招商引资，还是固定资产投资，我们市上下达我区的任务都是空前的面对工业经济艰巨的任务，各部门要加强领导，改进作风，迎难而上，真抓实干，全力推进各项工作一要强化工作责任工业口各部门要进一步提高思想认识，认清当前经济形势，牢固树立在困境中跨越发展的坚定信心和必胜决心，进一步增强加快工业发展的责任感和紧迫感，坚持把扩大投资、确保工业、抓紧招商摆在十分突出位置，列入重要议事议程，抽调精兵强将，狠抓任务落实要认真细致地安排部署好二季度工业经济发展各项工作，逐一细化，分解任务，排出日程，落实到人，并实行倒计时，确保组织领导到位、安排部署到位、任务落实到位要以只争朝夕、争分夺秒的工作精神，突出重点，攻坚克难，下最大决心，努力把工作做得更快、更实、更好，确保二季度各项指标有较高增长，为实现全年工业发展目标任务奠定良好的基础二要强化协调服务面对当前工业发展的严峻形势，我们要创新思维、丰富载体、找准抓手、强化服务，以健全的工作机制、过硬的工作措施、严格的考核机制，奋力实现全区工业提速增效区委、区政府将集中精力协调解决资金贷款、项目手续办理等困难和问题，全力保运行、保增长各工业主管部门要经常深入企业，及时了解生产经营中存在的问题和困难，把各级各部门扶持企业发展的政策措施用足用活，切实为企业搞好协调服务发改、工信、园区管委会等部门要对重大项目实行“一站式”全程服务，加快工作节奏，明确完成时限，加快办理土地、环评、资源配置等手续，争取项目早日开工建设税务、自然资源等部门要前移服务关口，提速服务节奏，快捷办理审批事项，提供高效优质服务，为项目建设开绿灯、尽全力工信、园区管委会、发改、财政等部门要针对企业不同类型和运行实际，及时搜集梳理企业资金需求情况，积极协调组织金融单位恳谈交流，增进银企双方的了解与合作要积极协调各金融机构，灵活运用有保有压的货币政策，把握好节奏、力度的动态变化，找准信贷结构调整方向，最大限度地增加信贷投放,全力支持地方经济发展三要强化督查落实要坚持以实干苦干促落实，进一步完善抓落实的工作机制，细化目标任务，确保各项工作都有人牵头，有人负责，确保项目进度和质量区委、区政府将按季度组织督查组,对重点企业和重大项目的进展运行情况采取定期、不定期抽查和明查暗访等多种形式进行督查，及时反馈运行情况和落实工作中存在的问题对企业运行中出现的新情况、新问题，要深入调查分析,找出症结，采取对策，及时解决特别是对一些苗头性、倾斜问题，要见之于未萌，防之于未发，准确判断，灵活应对，以智施策，以策求变，变中求胜，切实加强工作的预见性、前瞻性，坚决杜绝拖延、误事以及肠梗阻等现象发生四要强化协作配合当前，促进工业经济保产能、保增长的工作千头万绪，如何把各方面的积极性调动起来，把各方面的力量组合起来，使上下左右能和谐协调，同心协力，团结协作，显得特别重要发改、园区管委会等部门要加强协作，对一些重要事项和重点项目可采集中办公，联合审批形式，现场解决要立足大局，着眼全局，克服部门利益要少说不能干，多研究怎样干，多考虑怎样干好要增强主动意识，部门领导要放下架子，主动为企业协调解决问题要“多个部门一起上、多种措施一起用、多种机遇一起抓”，有钱的出钱，有力的出力，力保全区工业经济增长目标同志们，形势逼人，时间紧迫，任务繁重，希望大家坚定信心，迎难而上，快速行动，狠下功夫，做到目标不变，速度不减，全面完成全年工业增长目标，为全区经济社会高质量发展作出积极贡献国有企业年第一季度经济运行情况分析2025

一、国有企业经济运行情况

（一）营业收入、利润总额同比增幅较大工业类企业营业收入同比增幅较大一季度，受市场需求有所回暖等因素影响，工业类企业整体营业收入同比增长其中，能源类企业整体营业收入同比增长

19.3%,电信类企业整体营业收入同比增长

12.2%,交通类企业整体营业收入同比增长

6.3%服务业企业营收增长平稳服务业企业受春节假期错峰出o行等影响，营业收入同比下降但得益于互联网平台经济持续发展，电信、交通运输、仓储及邮政业企业的业务量保持增长，营业收入同比分别增长

7.8%、

1.4%、

4.5%和

3.7%o

（二）重点行业发展势头良好，创新驱动发展成效明显能源类企业生产经营稳定，盈利能力较强一季度，石油、煤炭产业产能释放，价格总体稳定，企业营业收入同比分别增长

29.3%、

3.9%0电力产业在去年低基数基础上延续良好增势，全部企业利润总额同比增长

39.1%燃气业企业在市供气主体地位巩固下，营业收入同比增长

12.9%,利润总额同比增长

68.1%交通类企业积极应对市场挑战，保持营运态势稳定一季度，交通类企业充分发挥国有资本运营优势，积极服务和支撑经济社会发展，全力做好“人、车、货、企”运输保障，营业收入同比下降

10.4%,降幅较去年全年收窄8个百分点，利润总额同比增长

24.1%制造业企业发力技术创新，业务规模稳步扩大一季度，受原材料成本上升、市场需求不足等因素影响，部分制造业企业经营压力较大但得益于创新驱动发展战略深入实施，新兴产业不断壮大，制造业企业营收保持平稳增长，利润总额同比增长

39.5%,其中电子设备制造业企业实现利润总额同比增长60比%;汽车制造业企业实现利润总额同比增长

31.7%,新能源汽车制造业企业实现利润总额同比增长

179.5%信息化企业发展迅猛，业务收入快速增长一季度，信息化企业发展迅速，业务收入保持高速增长电信类企业牢牢把握数字经济发展新机遇,不断拓展信息服务领域，电信业务总量累计完成额同比增长

12.3%；软件和信息技术服务业企业聚焦主责主业，围绕传统产业数字化转型、新兴产业发展加强技术研发和产品创新，业务收入同比增长

30.4%o

（三）成本管控效果显著，企业盈利能力提升采取有效措施降本增效进入一季度，国有企业进一步贯彻落实降本增效工作要求，多措并举夯实成本管控基础生产成本方面，重点加强对能源的集中统一管理，督促企业加强能源管理，降低单位产品能耗；物资采购方面，大力开展集约化采购，全年预计节约成本6亿元以上;资金占用率方面，持续深入开展高资产负债率企业治理工作，逐步降低带息债务规模，全年预计压降负债率1个百分点以上通过一系列有效措施的落实，国有企业成本管控效果显著资产负债率稳中有降一季度国有企业资产负债率总体保持稳定剔除大宗商品贸易企业后，国有企业资产负债率为

57.2虬同比下降

0.1个百分点；剔除产能严重过剩行业后，资产负债率为

62.7%,同比下降

0.3个百分点

（四）持续巩固改革成果，企业活力进一步激发突出数字变革提速突出把数字技术作为引领创新发展的核心力量，加速推动各领域数字化转型步伐在所属煤矿、电厂全面推广智能化采掘工作面，建成智能化采掘工作面68处；推进机器换人、自动化减人，首批共517台机器人投入生产运营；打造一批工业互联网试点示范项目和智能工厂，平均生产效率提高40%以上、能源利用效率提高15%以上突出科技创新提能坚持把科技创新摆在核心位置，发挥科技创新对高质量发展的支撑引领作用在煤电机组创世界纪录投产上线、国内首次商业化应用等多项关键技术上取得突破；分层分类加快推进改革任务落地见效，新增选题立项70余项；“双一流”建设取得阶段性成效，现有4个学科进入ESI排名前1%,2个学科进入全球排名前50%o突出人才引育提效坚持党管o干部、党管人才原则与市场化选人用人机制相结合，畅通人才进出渠道,健全人才管理和流动机制优化内部人才发展体系与激励机制，完善管理人员能上能下机制和工程技术人员双向交流机制严格落实中央关于解决科技人员薪酬问题的决策部署，及时修订完善薪酬制度体系引进中高端人才53人、毕业生881人；选派专家教授赴显，新兴制造业发展迅猛；电力、热力、燃气及水生产和供应业增长XX%,保障了全县生产生活的能源供应从经济类型看，国有企业增加值增长XX%,发挥了稳定器作用；股份制企业增长XX%,展现出较强的市场竞争力；外商及港澳台商投资企业增长XX%,对外开放成果显著全县XX个工业大类行业中，有XX个行业增加值实现增长，增长面为XX%其中，新能源汽车制造业增长XX%,电子信息制造业增长XX%,成为工业经济新的增长点新动能持续培育壮大,高技术制造业增加值同比增长XX%,增速比规模以上工业高XX个百分点，科技创新驱动作用日益凸显

（四）固定资产投资结构优化，工业投资成为亮点一季度,全县固定资产投资同比增长XX%,投资结构不断优化分领域看，基础设施投资增长XX%,交通、水利等基础设施建设不断完善；制造业投资增长XX%,工业项目建设加快推进；房地产开发投资下降XX%,房地产市场逐渐趋于平稳全县商品房销售面积XX万平方米,同比下降XX%；商品房销售额XX亿元，下降XX%0工业投资增长强劲，一季度全县工业投资同比增长XX%,增速比固定资产投资高XX个百分点其中，制造业投资增长XX%,电力、热力、燃气及水生产和供应业投资增长XX%工业技改投资增长XX%,占工业投资的比重为XX%,通过技术改造提升了工业企业的生产效率和竞争力

（五）消费市场持续回暖，新兴消费蓬勃发展一季度，全县社会消费品零售总额达到XX亿元，同比增长XX%,增速比上年全年加快XX个百分点按经营单位所在地分，城镇消费品零售额XX亿元，增长XX%,城镇消费市场依然是消费的主力军；乡村消费品零售额XX亿元，增长XX%,乡村消费潜力逐步释放按消费类型分,商品零售额XX亿元，增长XX%；餐饮收入额XX亿元，增长XX%新兴消费快速增长，一季度全县限额以上单位通过公共网络实现的商品零售额XX亿元，同比增长XX%,增速比限额以上单位商品零售额高XX个百分点，直播带货、网络团购等新兴消费模式日益火爆

（六）财政收支平稳有序，金融信贷稳健运行一季度，全县一般公共预算收入XX亿元，同比增长XX%其中，税收收入XX亿元，增长XX%,占一般公共预算收入的比重为XX%,税收质量不断提高一般公共预算支出XX亿元，同比增长XX%其中，民生支出海内外科研院所参加专项培训9批次47人；公开招聘应届毕业生123人；举办青年职业生涯规划大赛和专题讲座4场次；成立青年创新团队9个

（五）安全生产形势总体稳定，风险防范意识增强全面推行信息化系统建设进一步建立健全安全风险预警防控体系和隐患排查治理双重预防机制，持续提升安全监管水平智能化精准化水平进一步建设完善安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制信息化平台功能，积累大量安全数据信息并实现动态分析研判；进一步建强安全生产网络指挥系统，整合各方应急救援资源，实现突发事件信息报告、调度、会商与资源调配；进一步完善事故灾害案例库建设功能并投入使用加强安全生产监督和隐患排查整治工作进一步强化责任落实和监督检查力度日常安全检查和专项检查相结合；进一步聚焦重点领域和关键环节全覆盖开展隐患排查治理工作；进一步加大境外安全生产合作力度构建起“服务外包+属地监管”境外安全生产监督管理模式通过一系列有效措施的落实，国有企业安全生产形势总体稳定可控有效遏制事故发生截至一季度末，国有企业未发生一起重特大事故或造成重大社会影响的事故

二、当前面临的形势和困难问题从目前掌握的情况来看，受国际形势复杂严峻和国内需求收缩等多种因素影响，市场主体经营困难依然较多，一些企业新的利润增长点尚未形成；同时价格上涨压力仍然较大产业链供应链堵点有待疏解；结构性通胀压力仍然较大部分行业企业特别是中小微企业经营困难等问题仍较突出等等这些问题必将给国有企业下一步的发展带来诸多不利影响需要高度重视并采取措施加以应对和解决

三、建议和措施

（一）深化改革，加快优化布局结构，推动高质量发展要突出数字变革提速加快推动各领域数字化转型步伐打造一批具有核心竞争力的数字产业集群；要突出科技创新提能不断完善科技创新体制机制强化企业创新主体地位充实创新力量；要突出人才引育提效建立健全人才管理和流动机制优化人才成长路径打造干事创业团队助力国有企业高质量发展再上新台阶

（二）推进创新驱动发展，加快打造核心竞争优势我们必须加强关键核心技术的攻关，以提升科技自主自强的能力；加速完善数字产业化基础设施，升级传统产业的数字化水平，助力传统产业的转型升级；强化大数据的赋能作用，丰富数据资源，开发应用场景，推动实体经济的转型升级；发挥科技创新的引领和支撑作用,加强产学研的深度融合，推动创新链、产业链、资金链、人才链的深度融合；切实发挥政府的作用，研究出台支持政策，建立鼓励和支撑国有企业创新创业的容错纠错机制，优化发展环境等通过实施一系列创新举措，不断将企业发展推向新的、更高的维度

（三）防范风险，加强合规体系建设，确保企业行稳致远我们必须坚持底线思维，增强忧患意识,遵循市场化和法治化的原贝L规范企业的管理与运营行为，以切实防范经营风险，化解债务风险,维护国有资产的安全同时，我们需完善合规管理制度体系，构建职责清晰、权责一致的合规管理组织机构，健全合规经营考核评价及长效激励约束机制，加强合规文化的建设和专业队伍的建设，不断提升合规管理水平通过强化风险防范体系的建设，有助于促进国有企业的稳健运营，确保其发展行稳致远

（四）增强动力活力，深化三项制度改革迈出新步伐推进国企三项制度改革，解决深层次问题，激发人力资源活力，支持企业高质量发展深化实施集团改革方案，完成经理层任期制和契约化管理，实现用工总量和职工总数的压减目标，同时提升工资效益效能完善市场化用工机制，规范招聘流程，建立员工能进能出和晋升机制，确保公平分配通过这些改革，激发国企活力，为高质量发展提供动力XX亿元，增长XX%,占一般公共预算支出的比重为XX%,教育、医疗、社会保障等民生领域得到有力保障3月末,全县金融机构本外币各项存款余额XX亿元，同比增长XX%；金融机构本外币各项贷款余额XX亿元，同比增长XX%,金融市场运行平稳，为经济发展提供了充足的资金支持

（七）居民消费价格温和上涨，工业生产者价格有所波动一季度，全县居民消费价格同比上涨XX%其中，食品烟酒价格上涨XX%,衣着价格上涨XX%,居住价格上涨XX%,生活用品及服务价格上涨XX%,交通通信价格下降XX%,教育文化娱乐价格上涨XX%,医疗保健价格上涨XX%,其他用品及服务价格上涨XX%3月份，全县居民消费价格同比上涨XX%,环比下降XX%一季度，全县工业生产者出厂价格同比下降XX%,3月份同比下降XX%,环比下降XX%；工业生产者购进价格同比下降XX%,3月份同比下降XX%,环比下降XX%,工业产品价格的波动对企业生产经营带来一定影响（A）居民收入稳步增长，城乡差距逐步缩小一季度，全县居民人均可支配收入XX元，同比增长XX%按常住地分，城镇居民人均可支配收入XX元，增长XX%；农村居民人均可支配收入XX元，增长XX%城乡居民人均收入比值为XX,比上年同期缩小XX,城乡居民收入差距进一步缩小，共同富裕步伐加快

二、存在问题

（一）经济回升根基不够稳固尽管一季度全县经济运行总体平稳向好，但经济回升动力仍显不足，部分行业和企业生产经营困难较多工业方面，受市场需求不足、原材料价格上涨、物流成本上升等因素影响，部分企业开工不足，产能利用率较低例如，一些传统制造业企业订单减少，生产设备闲置服务业方面，受消费信心不足等因素影响，住宿餐饮、文化旅游、交通运输等行业恢复缓慢旅游景区游客接待量尚未恢复到疫情前水平,住宿餐饮企业入住率和就餐人数较低

（二）需求不足问题较为突出从投资看，尽管工业投资增长较快，但基础设施投资和房地产开发投资下降，对投资增长形成制约部分基础设施项目由于资金短缺、审批手续繁琐等原因，进展缓慢房地产市场受政策调控和市场预期影响，开发投资意愿下降从消费看，受居民收入增长放缓、消费预期下降等因素影响，消费市场恢复仍面临较大压力居民消费更加谨慎，对高档消费品和非必需品的消费有所减少从出口看，受全球经济增长放缓、贸易保护主义加剧等因素影响，全县出口面临较大不确定性部分出口企业订单减少，产品出口受阻

（三）产业结构调整任务艰巨全县产业结构仍以传统产业为主，新兴产业发展相对滞后，产业转型升级任务艰巨工业方面,传统产业占比较高，高技术制造业和战略性新兴产业占比较低，产业附加值较低，市场竞争力较弱传统制造业多处于产业链低端,产品技术含量和附加值不高服务业方面，传统服务业占比较高,现代服务业发展相对滞后，服务业对经济增长的贡献率有待进一步提高金融、物流、科技服务等现代服务业发展水平较低，难以满足经济发展的需求

（四）要素保障压力较大随着经济的发展，土地、资金、人才等要素保障压力逐渐加大土地方面，建设用地指标紧张，项目落地困难一些重大项目由于缺乏土地指标，无法按时开工建设资金方面，企业融资渠道狭窄，融资成本较高，资金短缺问题较为突出中小企业普遍面临融资难、融资贵的问题，制约了企业的发展壮大人才方面，高端创新型人才和技能型人才短缺，难以满足产业升级和企业发展的需求高新技术企业和新兴产业企业对高端人才的需求难以得到满足，影响了企业的创新能力和发展速度

三、下一步工作计划

（一）全力稳定经济增长加强经济运行调度，密切关注宏观经济形势和全县经济运行态势，建立健全经济运行监测预警机制,加强对重点行业、重点企业的监测分析，及时发现和解决经济运行中出现的问题每月召开经济运行调度会议，对主要经济指标进行分析研判，制定针对性的措施强化政策协同，加大对稳增长政策的落实力度，确保各项政策措施落地见效加强财政政策、货币政策、产业政策等的协同配合，形成政策合力积极争取上级政策支持，为全县经济发展创造良好的政策环境

（二）加快产业结构调整推动传统产业转型升级，运用新技术、新工艺、新设备对传统产业进行改造提升，提高产业附加值和市场竞争力鼓励传统制造业企业开展技术创新，引进先进生产设备，提高生产效率和产品质量例如，引导纺织企业向高端化、智能化方向发展，提高产品附加值培育壮大新兴产业，加大对高技术制造业、战略性新兴产业的扶持力度，打造新的经济增长点设立新兴产业发展专项资金，支持新能源、新材料、生物医药等新兴产业项目建设加强与高校、科研机构的合作，促进科技成果转化，推动新兴产业发展加快发展现代服务业，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，生活性服务业向高品质和多样化升级大力发展金融、物流、科技服务等生产性服务业，提高服务业对实体经济的支撑能力加快发展文化旅游、健康养老等生活性服务业,满足居民多样化的消费需求

（三）持续优化营商环境深化“放管服”改革，简化行政审批流程，提高行政服务效率推进政务服务信息化建设，实现网上办事、一站式服务全面推行“最多跑一次”改革，让企业和群众办事更加便捷加强知识产权保护，维护企业合法权益，鼓励企业创新加大对知识产权侵权行为的打击力度，营造公平竞争的市场环境建立知识产权维权援助机制，为企业提供知识产权保护服务加大对企业的扶持力度，落实各项惠企政策，降低企业经营成本对符合条件的企业给予税收优惠、财政补贴等支持加强金融支持,拓宽企业融资渠道，降低融资成本

（四）着力保障和改善民生加大民生领域投入，提高教育、医疗、养老、就业等公共服务水平加大教育投入，改善办学条件，提高教育质量加强医疗卫生基础设施建设，提升医疗服务能力完善养老服务体系，推进养老服务设施建设促进居民增收，完善收入分配制度，拓宽居民增收渠道鼓励企业提高职工工资待遇,增加居民工资性收入支持居民创业就业，增加经营性收入加强农村劳动力转移就业培训，提高农民收入水平加强社会保障体系建设，扩大社会保障覆盖面，提高社会保障水平推进养老保险、医疗保险等社会保险全覆盖，加强对困难群体的救助帮扶一季度经济运行情况汇报今年以来，在县委、县政府的领导下，全县认真贯彻落实党的二十大精神，坚持科学发展、加快发展、跨越发展工作主题，加大经济结构战略性调整力度，着力保障和改善民生，奋力推进XX区经济文化生态强县建设但面临复杂严峻的宏观经济形势，全县经济高速增长难度进一步加大

一、一季度经济运行的基本情况一季度，全县地区生产总值

34.2亿元，同比（下同）下降

1.8%,其中，实现第一产业增加值8亿元，增长

3.9%；第二产业增加值

7.2亿元，下降XX.6%；第三产业增加值

18.2亿元，增长6乐三次产业结构比为

25.6:

21.

153.30农业经济稳定增长，全县出栏生猪

31.1万头，增长

1.3际家禽出栏

308.3万只，增长

2.9%工业经济大幅下滑，全县54户规上工业企业实现总产值（现价）

9.4亿元，下降

59.5%,工业增加值下降

28.2机固定资产投资下降，完成全社会固定资产投资

20.2亿元，下降

16.2%,完成市奋斗目标85亿元的

23.8%,市工作目标82亿元的

24.7虹消费品市场增速放缓，全县实现社会消费品零售总额

25.6亿元，增长

8.8%城乡居民收入同步增长，全县实现城镇居民人均可支配收入7562元，增长

10.5%；农村居民人均现金收入3488元，增长XX.6%

二、经济运行中存在的问题及原因在全球经济环境仍然复杂多变、经济不景气和国内调结构、转方式的宏观经济发展战略的背景下，加之，20XX年8月我县规上工业受国家统计局核查，工业数据大幅调减等影响，我县经济稳增长存在一定压力

（一）主要经济指标增速明显下降一季度，全县的主要经济指标与上年同期相比均有不同程度下降，其中，GDP增速下降

10.9个百分点、在全市排第8位，非公有制经济增加值增速下降XX.2个百分点、在全市排第8位，规上工业增加值增速下降

40.8个百分点、在全市排第8位，固定资产投资增速下降

18.5个百分点、在全市排第8位，社会消费品零售总额增速下降

3.7个百分点、在全市排第7位，农民现金收入增速下降

0.4个百分点、在全市排第7位

（二）固定资产投资拉动力不强

1、重点目标单位投资大幅下降一季度，县水务局完成投资2790万元，下降75%；县交通局完成投资7908万元，下降

59.4%；县工信局完成投资42005万元，下降

30.5%；县住建局完成投资478XX万元，下降

27.6陶县国土局去年“金秋”项目完成投资23305万元，今年暂无新增投资

2、纳入投资统计的项目大幅减少一季度，全县投资统计项目65个，比去年同期97个减少32个，下降33%其中，新入库项目数量大O大减少，投资总额大大降低一季度，项目入库10个，比去年同期减少25个；总投资64393万元，比去年同期减少351930万元

3、重点建设项目对我县投资支撑力度进一步削弱20XX年实施的市、县重点项目50个，当年计划投资366881万元，占年度投资任务82亿元的

44.7%20XX拟实施的市、县重点项目43个，当年计划投资205000万元，占年度投资任务85亿元的

24.1%

4、20XX年省、市或央企在我县境内无项目实施，而20XX年、20XX年、20XX年分别有“绵遂”高速、“成德南”高速和“金秋”项目，当年投资均在10亿元以上

5、20XX年已无灾后重建项目实施，而20XX年灾后重建归尾工程投资近4亿元

6、投资需求大与要素保障能力形成巨大反差从对XX个重点镇乡调研情况来看，村内道路、渠系建设等农村基础设施严重滞后,群众要求建设的呼声十分强烈，但是现实中资金来源难以满足项目建设的需要

（三）工业增速大幅下降20XX年8月我县规上工业受国家统计局核查，工业数据大幅调减后，连锁反应将影响XX未来几年的经济结构及经济总量，特别是20XX年尤为严重一方面，国家不允许调低20XX年1—7月规上工业的同期数，基数仍然较高，20XX年规上工业要在较高基数上快速增长非常困难，一季度，规上工业总产值同比下降

59.5%,这种大幅下降的情况将持续到7月份，预计8月份起才能实现小幅正增长；另一方面，工业数据大幅下调后，我县的产业结构出现反弹，一季度，三次产业结构比为

25.6:

21.L

53.3,与去年同期相比,二产业作为拉动经济增长最活跃的因素，下降XX.4个百分点，占GDP的比重仅为

21.1%,在很大程度上影响了全县经济的增长速度和结构优化同时，受国家土地宏观调控政策和征地拆迁成本上升等因素的影响，用地指标更为紧张，存量土地盘活难度较大，制约了项目落地，企业融资难问题依然突出，制约了工业经济的快速增长

（四）第三产业后劲不足一季度，第三产业增加值增长6%,比年初预期目标（增长10%）低4个百分点其中房地产K门类（包括房地产开发、物业管理、中介服务）下降幅度最大，同比下降了

27.3缸批发和零售业、住宿和餐饮业两个比重较大的行业仅分别增长

7.3%和

6.5乐但因限额以上比重不高、拉动消费动力并不强

三、上半年目标预期完成情况虽然我县经济发展面临严峻形势，但我们仍然充满信心，因为我们也面临加快发展的良好机遇，各经济主管部门也正在采取有力措施加快经济发展预计上半年我县固定资产投资完成41亿元，可完成工作目标82亿元的“双过半”目标预计其他指标实现“双过半”目标有一定困难，但是通过各经济主管部门的共同努力，上半年我县经济预期将好于一季度，可望实现止滑回升

四、下一步工作措施

（一）抓好投资和项目建设一是进一步加快重大项目的推进力度力争在上半年开工建设凤凰山片区北坝安置房、芦溪镇新农村踪合体建设工程、昌德房地产开发、刘营家具产业园、莱克汽车产业园等项目并入库统计，形成新的投资增长点二是进一步挖掘项目潜力从镇乡城镇住房、新农村建设示范片、星级农家乐等项目入手，通过打捆整合入库,力争完成投资10亿元三是加强与省市相关部门的衔接和联系，向上争取项目资金，争取更多的上级资金投入四是加强项目库建设，建立项目管理信息系统和重点（前期）项目计划制度，继续坚持每月召开联系会议，指导项目入库和投资数据的报送五是完善要素资源配置机制优先保障建设资金、优先配置土地资源、优先保障环境容量、优先保障资源配置、优先办理各项手续，确保重点项目需要六是完善协调推进机制和项目监管机制加强重点项目建设进度监督，严格落实重点项目建设督办制度，实行重点项目退出机制，实行县重点项目外部环境监督登记制度，强化重点项目效能监察制度，严格责任追究，提高重点项目效能

（二）推进工业恢复发展坚持工业强县主导地位，强化项目带动，做好企业支撑，打造园区平台，大力培育特色优势产业，推动产业升级一是做大工业园区全面推进园区扩区调位，拓展园区发展空间，提升园区承载能力，完成芦溪工业集中区“一区三镇”空间战略规划编制，重点推进两江工业集中区青东坝综合配套区项目和南区合作办园项目二是做强产业企业进一步优化产业布局，积极推动生产要素、项目资源向四大优势产业集聚，依托佳联印染、上海梅林等骨干龙头企业，以产业（产品）链整合发展为主线，构建具有区域竞争力的产业体系制定培育规上企业、形成企业队伍梯次发展的计划，加大对发展条件比较成熟的企业的扶持和培育，力争在去年退出的57户规上工业企业和新招商引资开工建设的企业中分批次培育出规上企业三是强化企业技改积极引导企业增加经费投入，撬动企业的自主创新能力，开发新技术、新产品，引导启明星磷酸盐、泰宇达纺织等企业通过技术创新转型升级

（三）加快农业现代化建设步伐深化农村改革，转变农业发展方式，创新农业农村经营机制体制，提高农业综合生产能力，强力推进农业现代化和幸福美丽新村建设一是整合项目资金，充分调动农业龙头企业积极性，加快统筹城乡示范区和省级涪江新农村建设示范片建设步伐二是加强农业招商引资和农业项目开发，认真办好XX丘区农业强县恳谈会三是坚持不懈抓好粮食、生猪、油料等大宗农作物生产，努力增加农民收入四是积极争取项目和资金，加强农田水利基本建设，努力提高农业抵御自然灾害的能力

（四）大力发展服务业服务业对我县税收贡献率达到65%,大力发展服务也是我们经济转型升级的需要，是扩内需、保赠长、促就业、增加财政税收的。