社会治理创新 培训课件

社会治理创新培训课件欢迎参加社会治理创新培训课程本次培训将系统介绍中国特色社会治理理论体系、实践创新和未来发展方向，帮助您深入理解新时代社会治理的核心理念和创新路径，提升基层治理能力和水平社会治理创新开篇导入社会治理的重大意义和时代背景党中央持续推进治理创新社会治理是国家治理体系的重要组成部分，关系人民福祉、社会和谐与党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视社会治理创国家长治久安当前，我国正处于全面建设社会主义现代化国家的关键新，提出共建共治共享社会治理格局，推进国家治理体系和治理能力时期，社会结构深刻变化，利益格局持续调整，治理环境日益复杂现代化，为社会治理创新提供了根本遵循和行动指南当前社会治理面临的新挑战人口流动加剧城镇化进程加速，农村人口持续向城市集聚，流动人口管理、服务和融入问题日益凸显截至2022年，我国流动人口规模已达

3.8亿，流动人口管理与服务成为社会治理的重大挑战社会结构复杂化社会阶层分化，利益诉求多元，不同群体的需求和期望差异显著，利益协调难度增大同时，网络社会交往方式改变，虚拟社区与现实社区交织，治理边界扩展突发事件和新业态增加公共卫生事件、自然灾害等突发事件频发，共享经济、直播电商等新业态蓬勃发展，传统治理模式和方法面临严峻挑战，亟需创新治理理念和手段党的领导与社会治理创新党的十八大以来政策演变习近平总书记主要论述解读十八大首次提出加强和创新社会管理，十九大明确提出打造共建共治•强调党的领导是社会治理的根本保证共享的社会治理格局，二十大进一步强调完善社会治理体系，健全共•提出共建共治共享社会治理理念建共治共享的社会治理制度，政策导向持续深化，理论体系不断完•倡导小事不出村，大事不出镇善•强调科技创新在社会治理中的支撑作用社会治理创新的政策驱动国家治理体系现代化目标党的十九届四中全会提出坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总体目标，将社会治理现代化作为国家治理现代化的重要组成部分二十大及相关文件要点二十大报告强调完善社会治理体系健全共建共治共享的社会治理制度，并提出提高社会治理效能推进市域社会治理现代化等具体要求，明确了社会治理创新的方向和路径相关政策文件包括《关于加强和完善城乡社区治理的意见》《关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》等，为社会治理创新提供了政策支持和制度保障共建共治共享治理格局共治各治理主体在各自职责范围内发挥作用，协调配合，形成治理合力政府发挥主导作用，社会组织提供专业服务，企业承担社会共建责任，居民积极参与自治多元主体共同参与社会治理建设，包括政府、社会组织、企业、居民等各方力量强调社会治理不是单一主体的责任，而是需要共享全社会共同努力治理成果由全社会共享，体现以人民为中心的发展思想让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感，共享改革发展成果，共享和谐社会环境中国特色社会治理理论发展从社会管理到社会治理的转变理论创新与现实需要社会管理强调政府主导、自上而下的行政管理，社会治理则强调多元主社会治理理论创新来源于实践需求，也指导着实践发展中国特色社会体参与、多种力量协同这一转变体现了治理理念的深刻变革，反映了治理理论体系不断丰富和完善，形成了包括共建共治共享、三治融合对社会发展规律的深入认识、网格化管理等在内的系列创新成果•管理强调控制和秩序维护•立足中国国情与发展阶段•治理注重协商、合作与共识•吸收国际治理理论精华•回应时代变化带来的新挑战社会治理创新的法律基础法治保障体系作用法治是社会治理的基本方式，良法善治是社会治理创新的重要保障完善的法律法规体系为社会治理创新提供制度规范和行为准则，明确各主体权责，规范治理行为，保障治理有序进行基层立法与地方法规推动各地积极推进社会治理立法创新，出台地方性法规和规章，为基层治理实践提供法律依据如《上海市居民委员会工作条例》《杭州市数字化城市管理条例》等，为治理创新提供了法治保障社会治理创新必须在法治轨道上推进，既要遵循现有法律规范，又要通过立法创新为治理实践提供法治保障，形成法治与治理良性互动的格局社会治理的基本原则以人民为中心群众路线与民生优先社会治理的出发点和落脚点是满足人民群众对美好生活的向往，一切治贯彻群众路线，从群众中来，到群众中去坚持问题导向，优先解决群理活动都要以增进人民福祉为根本目的坚持人民主体地位，尊重人民众最关心、最直接、最现实的利益问题把民生工作作为社会治理的重首创精神，集中人民智慧，保障人民权益要内容，不断提升公共服务水平•坚持人民主体地位不动摇•坚持从群众中来，到群众中去•倾听群众呼声，回应群众关切•突出解决急难愁盼问题•让人民群众共享治理成果•提升基本公共服务均等化水平社会治理创新的主要目标稳定有序与和谐共生建设更加和谐稳定的社会环境，预防和化解社会矛盾，维护社会安全，促进不同群体和谐相处，构建安定团结的社会秩序共建共治共享格局形成形成政府、社会组织、企业、居民等多元主体共同参与的社会治理格局，明确各自权责，优化资源配置，形成治理合力，共享治理成果治理效能提升提高社会治理的科学化、精细化、智能化水平，优化治理结构，创新治理方式，降低治理成本，提升治理效能，增强社会发展活力中国社会治理的历史演进从传统到现代治理基层治理模式变迁中国社会治理有着悠久历史，从古代皇权不下县的乡里自治，到现代新中国成立后，基层治理经历了从单位制到社区制的转变改革开放以国家治理体系，经历了深刻变革传统社会以家族、宗族为基本单位，来，随着市场经济发展和社会结构变化，基层治理模式不断创新，形成现代社会则以国家、社区为主要治理载体了包括社区居委会、村民自治、业主委员会等多元治理主体•古代家族自治与礼法并行•1950-1980年代单位制与人民公社•近代行政控制与社会动员•1990年代社区建设起步•现代法治保障与多元参与•21世纪多元协同治理模式形成国际社会治理模式对比发达国家主要经验枫桥经验与世界借鉴西方发达国家社会治理模式各具特色美国强调政社分开，依靠社区中国枫桥经验强调发动和依靠群众，就地解决矛盾和问题，是中国组织和志愿者；英国推行大社会理念，鼓励公民社会参与；日本注基层社会治理的典范，受到国际社会广泛关注其小事不出村，大事重社区营造，发挥町内会作用；新加坡实行强政府主导下的社区参与不出镇，矛盾不上交的理念，为全球基层治理提供了中国智慧模式各国治理模式各有特点，但共建共治共享的理念具有普遍意义中国社会治理创新既吸收国际经验，又立足本国国情，形成了具有中国特色的社会治理模式政府治理与社会自治互动政府主导与社会协同居民自治机制完善政府在社会治理中发挥主导作用，负责制定政策、提供资源、搭建平健全基层群众自治制度，完善村民委员会、居民委员会、业主委员会等台同时，充分发挥社会力量作用，形成政府治理与社会调节、居民自自治组织功能，畅通民主协商渠道，规范民主议事程序，提升居民自治治良性互动的格局政府职能从全能型向服务型转变，更加注重提供公能力和水平引导居民积极参与社区公共事务，培育自治文化和公共精共服务和制度保障神•社区议事会、协商会制度化•社区微实事项目自治管理•社区公益金居民自主配置中国城乡社区治理的变迁1年代1980单位制瓦解，社区建设起步1989年民政部在全国推广城市社区建设试点，开始探索城市社区治理模式农村实行家庭联产承包责任制，乡村治理开始转型2年代1990社区服务体系初步建立，居委会功能增强1998年《城市居民委员会组织法》修订，推动城市基层治理法制化农村村民自治全面推行，《村民委员会组织法》实施3年代2000社区建设全面推进，街道-社区-小区三级治理体系形成农村推行村民自治、乡镇指导模式，乡村治理体系进一步完善4年代至今2010城乡社区治理融合发展，智慧社区建设推进，社区治理向精细化、专业化、智能化方向发展乡村振兴战略实施，三治融合成为乡村治理新模式社会治理体系的结构层级党委全面领导党委统筹领导1政府依法履职2政府负责具体实施社会组织协同3社会组织提供专业服务基层组织支撑4居委会、村委会等承担具体工作公众广泛参与5居民、村民积极参与自治社会治理体系是一个多层次、立体化的结构，各层级各司其职、有机衔接、协同配合，形成整体性治理格局从中央到地方，从城市到农村，治理体系纵向贯通，横向协同，实现全覆盖、无缝隙党委领导在治理创新中的作用政治引领和组织保障基层党建典型做法党委发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，为社会治理创新提供政创新基层党建工作，推动党建与社会治理深度融合，充分发挥基层党组治保障、组织保障和智力支持党的领导是中国特色社会治理的最大优织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，夯实社会治理基础势和根本保证•红色物业模式党建引领物业服务•统筹推进社会治理顶层设计•党建+模式党建与各领域工作融合•整合各方力量形成治理合力•网格党建把党的工作延伸到最小单元•把握社会治理正确政治方向•党群服务中心整合服务资源平台多元主体协同共治机制政府部门社会组织提供政策支持、资金保障和资源整合，发挥提供专业化、个性化公共服务，参与社会问引导、规范和服务作用，建立激励机制，推题解决，搭建沟通协商平台，助力政府职能动多元主体参与社会治理转变和社会活力提升志愿服务企业主体动员社会志愿力量，开展扶弱济困、应急救承担社会责任，参与公益事业，提供就业岗援、文化服务等活动，弘扬奉献精神，提升位，支持社区建设，在创造经济价值的同时社会温度和凝聚力创造社会价值枫桥经验持续创新小纠纷不出村镇多元调解和网格治理枫桥经验的核心是发动和依靠群众，坚持矛盾不上交，就地解决新时代枫桥经验与时俱进，融合了网格化管理、信息化支撑等现代治60年来，枫桥经验不断创新发展，形成了小事不出村，大事不出镇，理手段，形成了全方位、立体化的矛盾纠纷预防化解体系矛盾不上交的基层治理模式，成为中国特色社会治理的典范•人民调解、行政调解、司法调解三调联动•村规民约、居民公约规范自治•综治中心、网格化服务管理相结合•道德评议会、红白理事会自我管理•互联网+调解创新方式方法•民情恳谈会、民主议事会协商共治•大数据支撑下的矛盾风险预警机制网格化管理创新网格划分与人员配置将社区（村）划分为若干网格单元，每个网格配备专职网格员，形成纵向到底、横向到边的治理网络网格员担任信息员、宣传员、服务员、调解员等多重角色信息化支撑和快速响应依托信息化平台，实现问题发现、信息采集、任务分派、处置反馈全流程闭环管理网格员通过移动终端及时上报问题，相关部门快速响应处置，实现小事不出格、大事不出区大数据与智能治理运用大数据技术分析网格信息，掌握区域治理动态，预测风险隐患，提升精准治理水平构建人机结合的智能化网格管理新模式，实现精细化、智能化、高效化治理多元矛盾调解机制综合治理中心专业调解自治调解联合体系+整合公安、司法、民政等部门和人民调解、行政调解、司法调解等力建立多层次、多领域、专业化的矛盾纠纷调解体系，形成专业调解与群量，建立集矛盾纠纷排查、调处、应急处置于一体的综合服务平台众自治调解有机结合的工作格局•一站式服务集中受理各类矛盾纠纷•行业性调解组织消费、医疗、交通等专业领域•一揽子解决整合各方资源联合处置•专业人士调解律师、心理咨询师等参与调解•一体化运行信息共享、协同联动•基层自治调解村民调解、居民调解、道德评议•网上调解平台便捷高效的在线调解服务智能化社会治理推进路径智慧社区建设推进互联网+社区建设，打造数字化社区服务平台，提供一键式便民服务运用物联网技术实现小区安防、环境监测、设施管理智能化，提升社区宜居水平和服务效能数字政府赋能推进政务服务数字化转型，建设一网通办平台，实现服务事项掌上办、一次办打造数据共享交换平台，打破信息孤岛，提升治理精准度和协同性和物联网应用案例AI人工智能在社会治安防控、环境监测、交通管理等领域广泛应用，提升治理智能化水平如人脸识别技术应用于社区安防，AI语音助手服务特殊群体，智能机器人巡逻等创新实践社会心理服务体系建设社会压力与群体事件应对心理健康支持网络加强社会心理风险评估和预警，建立健全心理干预机制，有效预防和化构建覆盖城乡的心理健康服务网络，完善心理健康服务体系，提升公众解群体性事件关注重点人群心理健康，开展针对性心理疏导和危机干心理健康水平，增强社会心理韧性预，维护社会稳定•社区心理服务站点建设•社会心理风险评估制度•心理咨询师人才队伍培养•重大事件心理危机干预机制•心理健康教育普及活动•特殊群体心理帮扶体系•心理援助热线和网络平台•医疗机构与社区心理服务对接基层社会组织能力提升能力建设与专业化发展加强基层社会组织内部治理，提升组织管理水平和服务能力引导社会组织向专业化、规范化方向发展，提高服务质量和社会影响力鼓励社会组织创新服务模式，开发特色服务项目，满足多样化社会需求政策支持与培训机制设计完善社会组织扶持政策，在登记注册、税收优惠、场地保障等方面提供支持建立健全社会组织孵化机制，为初创期社会组织提供培育服务创新社会组织培训体系，开展分级分类培训，提升组织负责人和骨干成员能力素质社会组织是社会治理的重要力量，提升基层社会组织能力是推进社会治理创新的重要途径通过政策引导、资源支持和能力建设，培育更多有活力、有能力的社会组织参与社会治理专业化治理队伍建设治理专业人才标准多层次后台支持建立社会治理专业人才评价标准和职业发展通道，明确知识结构、能力建立健全专业人才培养、使用、激励机制，为基层治理提供人才保障和要求和职业素养加强社区工作者、网格员、调解员等基层治理人才队智力支持整合高校、科研机构、培训机构等资源，构建多层次专业人伍建设，提高专业化水平才支持体系•社区工作者职业资格认证•高校社会治理专业人才培养•网格员能力素质评价体系•专业培训机构定制化课程•调解员专业技能标准•科研机构理论支撑和技术指导•社会组织从业人员规范•专家顾问团队实践指导•互联网平台远程培训和交流公众参与和协同治理激励参与渠道多样化拓宽公众参与社会治理的渠道，建立健全民主协商、公众参与、社会监督机制创新参与方式，降低参与门槛，提高参与便捷性，激发公众参与社会治理的积极性•社区议事会、业主大会•民主恳谈会、听证会•网络意见征集平台•社区微信群、APP互动激励与自驱融合模式建立公众参与社会治理的激励机制，通过物质激励、精神激励和制度保障，调动公众参与积极性培育公民意识和公共精神，形成内生动力与外部激励相结合的参与机制•社区积分制、志愿服务时间银行•表彰奖励、荣誉激励•参与结果反馈和落实•社区公益金自主配置权政策工具的创新运用互联网治理新平台多元参与与资源整合+运用互联网、大数据、云计算等技术，打造社会治理新平台建设互创新政府购买服务、项目合作、平台共建等政策工具，吸引多元主体参联网+政务服务、互联网+社区服务、互联网+社会组织等平台，实现与社会治理，整合社会资源，形成治理合力治理方式创新和效能提升•政府购买社会组织服务•政务服务APP一网通办•社会资本参与公共服务供给•社区服务云平台一键直达•公益创投支持创新项目•社区议事数字化平台•社区基金会整合社区资源•社会组织孵化网络空间•多方共建社区综合服务平台社会治理与公共服务协同基础性服务普惠性服务面向全体居民的基本公共服务，如基础教面向特定群体的普惠服务，如学前教育、养育、基本医疗、公共安全等，保障基本生活老服务、残疾人服务等，提升特定群体福需求和发展权利完善基本公共服务标准祉引入市场机制，鼓励社会力量参与，提化、均等化供给机制高服务供给效率共建机制兜底性服务政府主导，企业、社会组织、居民共同参与面向困难群体的救助服务，如最低生活保公共产品和服务供给，形成多元化供给格障、特困人员救助、临时救助等，构建基本局创新合作方式，优化资源配置，提高公生活安全网精准识别，分类施策，提高救共服务效能助精准度和有效性乡村社会治理创新模式三治融合村社共治积极引导社会力量下沉推进自治、法治、德治三治融合，构建乡村善治体系完善村民自治引导城市社会组织、专业人才、企业等下沉乡村，为乡村振兴和治理提组织和运行机制，加强村规民约建设，发挥道德评议作用，形成三治供人才、技术、资金支持创新城乡互动机制，促进城乡要素双向流动融合的乡村治理格局和公共资源均衡配置•自治村民会议、村民代表会议、村委会•社会工作专业人才乡村服务计划•法治村级法律顾问、法律明白人•农村社会组织培育工程•德治道德评议会、红白理事会、禁赌禁毒协会•乡村治理志愿服务队伍建设•城市企业参与乡村建设•高校专家团队技术支持城市治理精细化探索城市大脑典型案例精细化管理标准体系杭州城市大脑整合交通、应急、城管等领城市空间智能管理建立城市管理精细化标准体系，明确管理对域数据，实现跨部门数据共享和业务协同，运用GIS技术和物联网技术，实现城市空间精象、内容、标准和责任，实现管理精细化、提升城市综合治理能力一键智理应用实细化管理建立城市部件数字化管理系统，责任具体化、标准规范化推行网格化管现城市问题快速发现和处置，市民满意度显对市政设施、公共空间等进行实时监测和维理，划分管理单元，落实管理责任著提升护，提升城市管理效率和精度社会治理创新的制度设计标准化特色化路径探索自治、法治、德治三治合一+建立社会治理标准化体系，规范基本治理流程和服务标准，确保治理质统筹推进自治、法治、德治建设，构建相互支撑、相互促进的治理格量的基本要求同时，鼓励地方和基层结合实际创新治理模式，形成富局自治是基础，法治是保障，德治是引领，三者相辅相成，共同推动有特色的治理实践，实现标准化与特色化的有机统一社会治理现代化•社区治理标准化体系建设•自治组织规范化建设•基层治理最佳实践推广•基层法治实践创新•基层创新容错机制设计•道德规范培育和践行•三治融合的制度化路径•协同治理的长效机制上海基层治理创新案例党建引领综合治理上海推行一居一站一中心治理模式，即一个居委会、一个综合为民服务站、一个基层党建服务中心，实现党建引领、组织健全、功能集成、资源整合、服务便捷睦邻党建模式将党建触角延伸到小区楼组，形成全覆盖党建网络多元参与和机制复制推广创新1+4工作机制，即一个理事会统筹协调，社区公共事务受理、调解议事、服务管理、自治监督四大平台协同运作推广家门口服务品牌，整合社区服务资源，提供15分钟生活圈便民服务形成了可复制、可推广的基层治理上海经验上海基层治理创新注重党建引领、多元参与、精细服务、机制创新，形成了完整的治理体系和工作模式，为全国基层治理提供了有益借鉴浙江枫桥经验案例纠纷多元化解乡镇治理效能展现诸暨市枫桥镇创新三调联动机制，整合人民调解、行政调解、司法调枫桥镇创新基层治理模式，形成党委领导、政府负责、社会协同、公众解资源，构建多元化解纠纷体系建立一村一法律顾问制度，为村级参与的治理格局建立网格化管理、组团式服务机制，推行民情直通组织提供法律服务推行互联网+调解模式，运用网络平台开展在线调车制度，畅通群众诉求渠道打造智慧枫桥平台，运用大数据提升治解，提高纠纷解决效率理精准度•矛盾纠纷调处率达98%以上•群众满意度持续提升•社会治安持续向好•枫桥经验在全国推广深圳智慧社区管理模式智慧安防系统运用人脸识别、AI视频分析等技术，构建社区安全防护网社区出入口智能门禁系统与公安系统联网，实现人员精准识别和异常预警，大幅提升社区安全管理水平平台和社区响应APPi深圳APP整合社区服务资源，居民可一键办理生活缴费、物业报修、活动报名等事项建立12345+网格联动机制，实现诉求快速响应和闭环处理，平均响应时间缩短至2小时内大数据流动人口管理构建流动人口服务管理大数据平台，整合公安、住建、社区等部门数据，实现流动人口精准画像和精细管理创新积分入户制度，引导流动人口有序融入城市北京街道治理实践街道社区一体化联动精细化服务让利于民-北京推行街乡吹哨、部门报到改革，强化街道统筹协调功能，理顺条北京西城区实施街巷长制，对辖区内每条街巷明确责任人，实行网格块关系，形成权责一致的治理机制创新接诉即办工作机制，畅通群化、精细化管理推行睦邻点服务模式，将服务触角延伸到居民身众诉求表达渠道，提高问题解决效率边创新社区微更新机制，改善社区环境，提升居民生活品质•街道综合执法队伍整合•老旧小区微改造成效显著•条线资源下沉街道•一刻钟生活圈便民服务•12345热线与街道直连•社区治理专项资金直接惠民•多部门联动处置机制•社区议事协商常态化运行农村社会治理现代化实践农民自治和村规民约完善村民自治组织体系，规范村民委员会选举和运行健全村务公开和民主管理制度，保障村民知情权、参与权、监督权制定完善村规民约，形成既符合法律法规又体现村庄特色的行为规范村民小组长双重身份治理创新村民小组长自治骨干+网格员双重身份机制，既发挥其在村民自治中的骨干作用，又赋予其网格员职责，形成上连党组织、下接村民的治理网络通过培训和待遇保障，提升村民小组长履职能力和积极性智慧乡村建设推进互联网+农村治理，建设数字乡村综合服务平台，实现村务公开、便民服务、农产品销售等功能运用信息技术提升农村治理智能化水平，缩小城乡数字鸿沟基层治理中的群众工作经验群众路线具体做法与成效线上线下相结合的公共参与坚持走群众路线，始终把人民群众作为社会治理的主体和力量源泉创创新群众参与方式，打造线上线下相结合的参与平台运用微信群、新民情茶座、民情夜访、上门办等工作方法，深入了解群众诉APP、小程序等载体，拓宽群众参与社会治理的渠道，提高参与便捷性求，切实解决群众困难和有效性•领导干部定期接待群众来访•社区微信群收集民意建议•社区工作者结对帮扶困难家庭•政务服务APP在线办事反馈•设立民情直通车，畅通诉求渠道•社区议事小程序投票表决•开展我为群众办实事活动•线上提出、线下解决联动机制•大数据分析群众需求趋势社区应急治理机制创新疫情防控网格化管理应急物资社区自组织调配新冠疫情期间，各地创新网格化管理模探索应急状态下社区自组织运行机制，发式，实现精准防控网格员承担信息采挥居民自治作用建立社区应急志愿者队集、人员排查、政策宣传等职责，构建起伍，开展物资采购、配送服务创新社横向到边、纵向到底的防控网络，为打赢区团购楼栋代购等模式，保障居民基疫情防控阻击战提供了有力支撑本生活需求社区应急响应体系建设健全社区应急预案体系，明确各类突发事件应对流程和责任分工建立社区应急管理信息平台，实现预警信息快速发布和应急资源高效调度定期开展应急演练，提高社区应急处置能力新业态治理与社会创新网络直播平台行业自律快递、电商新型社区服务探索网络直播、短视频等新业态治理模式，强化平台责任，推动行业自创新快递进社区、电商服务站等新型社区服务模式，优化社区生活服务律建立内容审核机制和信用评价体系，引导健康有序发展创新政链，提升居民生活便利度推动线上线下融合发展，培育社区商业新业府监管+平台自律+社会监督的多元共治模式态，满足居民多样化消费需求•平台内容分级管理制度•智能快递柜进社区•主播实名认证和信用评价•社区电商服务站建设•行业协会制定自律公约•社区无接触配送服务•违规惩戒和黑名单制度•社区生活服务O2O平台•社区微创业支持政策基层治理与法治创新结合社区法律服务站点在社区建立法律服务站点，为居民提供法律咨询、法律援助、法治宣传等服务整合律师、法律工作者、法律志愿者等资源，为社区治理提供法律支持创新互联网+法律服务模式，提供在线法律咨询和服务一村（居）一法律顾问实践实施一村（居）一法律顾问制度，为村（居）委会配备专业法律顾问，参与村规民约制定、合同审查、矛盾纠纷调处等工作培养法律明白人，提升基层组织依法办事能力，推动基层治理法治化法治是社会治理的基本方式，推进基层治理法治化是社会治理创新的重要内容通过完善法治保障、创新法律服务、培育法治文化，为社会治理创新提供坚实法治基础社会治理数据赋能实践数据共享与治理效能提升隐私保护与风险防控建立社会治理大数据平台，整合公安、民政、社区等部门数据资源，实加强数据安全和个人隐私保护，建立数据采集、使用、共享的规范和标现跨部门、跨层级数据共享和业务协同运用大数据分析技术，精准识准实施分级分类数据管理，明确数据权责边界，防范数据滥用风险别社会治理痛点和风险点，提高治理的科学性和精准性建立社会治理领域数据安全评估机制，确保数据安全和公民权益•跨部门数据共享机制•个人信息匿名化处理•基层治理数据资源目录•数据访问权限分级管理•数据分析支持决策系统•敏感数据加密存储•精准画像和服务推送•数据安全应急响应机制•公民数据知情权保障智能化治理工具案例人脸识别、智慧安防社区安装人脸识别门禁系统，与公安系统联网，实现出入人员精准识别和异常预警智慧安防系统运用AI视频分析技术，自动识别可疑行为和安全风险，提升社区安全防护能力辅助动态治理AI智能巡逻机器人在社区、公园等公共区域执行巡逻任务，自动识别火情、斗殴等异常情况并报警AI语音助手为老年人、残疾人等特殊群体提供智能语音服务，满足个性化需求环保与节能智能系统智能垃圾分类系统通过AI识别技术自动分类垃圾，提高分类准确率和资源回收率智能路灯系统根据人流量自动调节亮度，实现节能减排，同时集成摄像头、WIFI、广播等功能，成为社区智慧平台治理创新的技术挑战与伦理问题数据安全与社会信任技术赋能下的公平与包容智能化治理依赖大量数据采集和使用，面临数据安全风险和隐私保护挑技术应用可能带来数字鸿沟和治理不平等问题，特别是对老年人、残疾战如何平衡治理效能与个人隐私保护，建立公众对智能治理的信任，人等特殊群体如何确保技术赋能下的治理公平与包容，避免技术应用是技术应用必须解决的问题带来新的社会排斥，是治理创新面临的伦理挑战•数据采集的边界与规范•算法公平性与非歧视性•个人信息脱敏与匿名化•技术普惠与数字包容•数据使用的透明度与公开性•特殊群体的技术辅助与支持•公民对自身数据的知情权和控制权•技术伦理与人文关怀的平衡•防止技术异化与治理异化社会治理创新的主要难点利益协调难社会利益格局多元复杂，不同群体利益诉求差异大，利益协调难度增加既有利益格局调整面临阻力，新的利益分配机制建立需要时间如何平衡各方利益，形成最大公约数，是治理创新的关键难点创新落地难治理创新从理念到实践面临多重障碍，包括体制机制障碍、资源配置不足、专业人才缺乏等一些创新停留在表面或形式，难以形成实质性突破创新成果难以持续深化和制度化，影响治理创新效果多元参与深度不足社会力量参与治理的广度和深度仍有不足，参与渠道不够畅通，参与动力不够强劲公众参与缺乏有效引导和专业支持，参与质量和效果有限社会组织发展不平衡，专业化水平有待提高公民意识与社会参与提升路径意识培训与能力建设提高参与热情与治理实效加强公民教育和社会参与能力培训，提升公众的公共意识、责任意识和创新公众参与机制，降低参与门槛，提高参与便捷性建立参与激励机参与能力将公民教育融入学校教育、社区教育和社会教育，形成全方制，增强参与动力完善参与反馈机制，让公众看到参与成效，增强参位公民教育体系开展公民参与技能培训，提高参与效能与获得感和成就感•公民教育进课堂、进社区•微参与活动设计小规模、低门槛•参与式预算培训项目•社区公益积分兑换机制•社区议事规则学习培训•参与成果展示与表彰•公共精神培育工程•参与反馈闭环机制•公众参与数据分析和效果评估多元利益主体治理协商机制议题征集与筛选建立开放透明的议题征集机制，广泛收集各方关切问题成立议题筛选委员会，对征集的议题进行分类整理和优先排序，确定协商议题根据议题性质确定协商主体范围和协商方式协商过程组织制定科学合理的协商规则，明确各方权责和协商程序邀请专业人士担任协商主持和技术支持，确保协商过程公平公正采用多种协商方法，如圆桌会议、公民陪审团、焦点小组等，促进充分沟通和理性讨论共识形成与落实运用投票、评议等方式形成协商共识，制定具体实施方案建立协商成果落实机制，明确责任分工和时间节点定期评估协商成果实施效果，及时调整完善，形成持续改进的良性循环长效治理与机制保障动态评估和持续完善经验制度化与示范推广建立社会治理创新动态评估机制，定期对治理成效进行评估分析采用将成功的治理创新经验上升为制度规范，通过政策文件、地方法规等形多元评估方式，包括专家评估、第三方评估、群众满意度调查等，全面式固化下来，确保创新成果可持续选树优秀创新案例，打造示范点，客观评价治理效果根据评估结果及时调整完善治理措施，实现治理创发挥示范引领作用建立创新经验交流推广机制，促进治理创新成果共新的持续优化享•社会治理绩效评价指标体系•创新经验地方立法固化•第三方专业评估机制•创新案例梳理和推广•社会评价和群众满意度调查•示范社区创建和展示•大数据分析治理效能•跨区域治理经验交流•创新复制推广的资源保障国家治理现代化的未来展望中国式现代化目标到2035年，基本实现社会主义现代化，基本实现国家治理体系和治理能力现代化社会治理制度更加完善，社会治理能力明显提高，社会治理效能显著提升，形成共建共治共享的社会治理格局，建设更高水平的平安中国全方位智能化治理人工智能、大数据、区块链等技术将更深入应用于社会治理各领域，实现治理智能化、精准化、高效化打造数字孪生社区，通过数字化映射实现精准治理和服务智能化治理与人文关怀相结合，形成技术+人文的治理新模式开放包容的社会治理格局形成更加开放包容的社会治理格局，政府、市场、社会良性互动，多元主体充分参与社会自组织能力显著增强，公众参与更加广泛深入，公民社会成熟健康发展全球治理与国家治理、社会治理协同推进，构建人类命运共同体治理创新与社会现代化互动社会治理促进中国式现代化治理效能与社会韧性增强社会治理创新是推进中国式现代化的重要支撑，通过完善治理体系、提通过治理创新提升社会韧性，增强应对风险挑战的能力构建全方位、升治理能力，为现代化建设创造良好社会环境社会治理创新激发社会立体化、智能化的风险防控体系，提高预测预警、应急处置和恢复重建活力，促进人的全面发展和共同富裕，实现高质量发展和高水平安全的能力培育自组织、自恢复的社会机制，增强社会自我调节和自我修复统一能力•维护社会稳定，保障发展环境•完善社会风险评估预警机制•激发社会创新活力，推动高质量发展•构建多层次社会安全网•促进社会公平正义，实现共同富裕•强化社区应急能力建设•提升社会文明程度，促进人的全面发展•提升社会心理韧性•培育积极健康的社会文化实务操作基层治理创新演练案例分析互动创新方法实践与应用分组讨论典型治理创新案例，分析案例背景、创新点、实施过程、效运用设计思维、共创方法等创新工具，针对实际问题开展创新设计果评估等要素运用SWOT分析法，评估案例的优势、劣势、机会和挑从问题发现、需求分析、方案设计、落地实施、效果评估等环节，完战思考案例的启示和可复制经验，探讨在不同地区和领域的应用可整体验治理创新流程制定本地区、本部门的治理创新行动计划，明能确目标、措施和时间表通过实务演练，参训人员能够将理论知识转化为实践能力，掌握社会治理创新的方法和技巧，提高发现问题、分析问题和解决问题的能力，为推动基层治理创新奠定基础结语与培训总结经验的可复制推广做新时代社会治理创新的推动者社会治理创新需要总结提炼、复制推广找准创新的关键要素和核心机每位参训学员都应成为社会治理创新的实践者和推动者立足岗位职制，形成可复制的模式和方法因地制宜进行创新适配，避免简单照搬责，发挥专业优势，积极探索创新坚持问题导向和需求导向，从解决照抄建立创新经验交流共享平台，促进优秀经验广泛传播实际问题入手，推动治理创新落地见效与时俱进，不断学习和实践，为推进国家治理体系和治理能力现代化贡献力量•创新经验标准化提炼•区域间经验交流机制•培育创新意识和能力•创新成果评估和认证•构建创新团队和网络•创新推广的政策支持•营造创新支持环境•建立长效创新机制。