扶贫项目检查培训课件

扶贫项目检查培训课件欢迎参加扶贫项目检查培训课程本课程旨在全面介绍扶贫项目检查的重要性与目标，结合中国特色扶贫经验与最新政策，为2025年扶贫项目检查工作提供实务指导通过系统学习，您将掌握扶贫项目检查的标准、流程和方法，提高检查工作的精准性和有效性，确保国家扶贫政策和资金真正惠及贫困人口扶贫项目概述中国的扶贫开发工作已经取得了显著成果，这是举世瞩目的人类减贫奇迹改革开放以来，中国贫困人口从1978年的

7.7亿人减少到2020年实现整体脱贫，贫困发生率从

97.5%下降到0%，提前10年实现联合国2030年可持续发展议程减贫目标扶贫工作的深入开展带来了农村基础设施的显著改善贫困地区的交通、水利、电力、通信等基础设施建设取得重大进展，解决了贫困地区行路难、吃水难、用电难、通信难等问题截至2020年底，全国贫困地区新改建农村公路110万公里，具备条件的建制村全部通硬化路；贫困村通光纤和4G比例均超过98%；农村自来水普及率达到83%扶贫项目的实施促进了农村经济和民生发展通过产业扶贫、教育扶贫、健康扶贫等多种形式，贫困地区产业结构得到优化，人民生活水平显著提升特别是产业扶贫，通过发展特色种植、养殖、加工、乡村旅游等产业，带动贫困户增收致富，提高了脱贫的可持续性扶贫项目的核心价值在于•促进了农村经济结构调整，带动贫困地区经济发展•改善了贫困人口生活条件，提高了生活质量•增强了贫困群众的自我发展能力•缩小了城乡差距，促进了社会公平正义•为乡村振兴战略的实施奠定了坚实基础扶贫项目检查的意义确保资金政策落实到位促进规范管理和效果提升保障贫困户权益扶贫项目检查是确保国家扶贫资金和政有效的检查机制能够促进扶贫项目的规扶贫项目检查是保障贫困户合法权益的策真正落实到位的重要保障通过严格范管理和实施效果提升通过检查发现重要手段通过检查，确保建档立卡贫的检查监督，可以确保扶贫资金用在刀问题，及时纠正和改进，不断优化项目困户能够真正享受到国家的扶贫政策和刃上，防止资金挪用、挤占、截留等问实施方案，提高扶贫工作的针对性和有帮扶措施，防止数字脱贫、虚假脱贫题，保证每一分钱都用于帮助真正的贫效性研究表明，有完善检查机制的地等问题调查显示，经过严格的扶贫困人口据统计，2016-2020年间，中区，扶贫项目的实施效率和成效明显高项目检查，贫困户对扶贫工作的满意度央财政累计投入扶贫资金近

1.6万亿元，于检查机制不健全的地区，项目资金使明显提高，从2015年的85%上升到项目检查确保了这些资金的有效使用用效率提高约30%2020年的95%以上扶贫项目检查还具有以下重要意义•发现和解决扶贫工作中存在的问题，及时调整和完善扶贫策略•增强扶贫工作的透明度，接受社会监督•为扶贫决策提供科学依据，提高扶贫工作的精准度•总结和推广扶贫工作中的好经验、好做法•形成有效的监督机制，促进扶贫干部担当作为•为后续乡村振兴工作提供经验借鉴和制度保障扶贫政策框架精准扶贫战略1建档立卡信息化管理2五个一批、十大工程3多部门协同、全社会参与4巩固拓展脱贫成果与乡村振兴有效衔接5国家精准扶贫战略核心内容中国的精准扶贫战略是以习近平总书记为核心的党中央在新时期提出的重大战略思想其核心是六个精准扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准精准扶贫要求做到四个切实切实落实责任、切实保障投入、切实强化措施、切实改进作风建档立卡与信息化管理体系建档立卡是精准扶贫的基础性工作，通过对贫困户进行识别、登记，建立全国统一的贫困户数据库，实现对贫困人口的动态管理截至2020年底，全国共识别建档立卡贫困人口9899万人，建立了覆盖全国所有贫困户的信息系统，实现了扶贫工作的信息化、精准化管理多维度扶贫政策体系产业扶贫健康扶贫发展特色产业，培育新型经营主体，建立利益联结机制，带动贫困户增收据统计，98%以上的贫困户通过产业扶贫获得了稳实施贫困人口基本医疗保险、大病保险、医疗救助等制度，降低贫困人口就医负担截至2020年，贫困人口医疗费用报销比定收入来源例达到80%以上教育扶贫生态扶贫实施教育资助政策，改善贫困地区办学条件，提高贫困地区教育质量2016-2020年，累计资助贫困学生

1.4亿人次，有效阻通过生态补偿、生态保护岗位、生态旅游等方式，实现生态保护与脱贫致富双赢已有超过110万贫困人口通过生态护林员等断了贫困代际传递公益岗位实现稳定就业精准扶贫案例介绍（广东双到模式）广东省自2009年起推行规划到户、责任到人的双到精准扶贫模式，成为全国精准扶贫的典范该模式通过明确帮扶对象、细化帮扶措施、落实帮扶责任，实现了扶贫工作的精准化、规范化和制度化模式特点•规划到户针对每个贫困户制定个性化脱贫规划，明确脱贫时间、途径和措施•责任到人为每个贫困户确定一名帮扶责任人，负责跟踪落实帮扶措施•多元主体党政机关、企事业单位、社会组织共同参与帮扶•系统管理建立贫困户电子档案，实现动态管理和精准帮扶覆盖范围广东双到模式覆盖了全省3409个贫困村、37万贫困户，涉及近160万贫困人口省直各单位、21个地级以上市的机关企事业单位、9000多个村两委组织和10万多名帮扶干部参与其中，形成了全社会共同参与的扶贫格局显著成效通过双到模式的实施，广东省贫困户年均纯收入大幅提升2011年，广东省贫困户年均纯收入增长121%，远高于全省农民收入增长水平截至2020年底，广东省所有贫困县全部摘帽，2277个贫困村全部出列，151万相对贫困人口全部脱贫，提前9个月完成脱贫攻坚任务制度创新广东双到模式的制度创新主要体现在以下几个方面•建立扶贫资金项目跟踪监管系统，确保资金精准使用•实施定期考核和动态调整机制，保证帮扶效果•开展大数据+精准扶贫实践，提高扶贫工作信息化水平•推行互联网+社会扶贫模式，拓宽社会参与渠道精准扶贫案例分析（贵州毕节市）背景介绍贵州省毕节市是全国典型的深度贫困地区，曾是全国扶贫开发工作的重点区域毕节试验区成立于1988年，是中国扶贫开发历史上的重要里程碑2015年，毕节市仍有

71.5万贫困人口，贫困发生率高达

22.3%产业扶贫与基础设施同步推进毕节市立足当地资源禀赋，大力发展特色产业，同时加强基础设施建设，形成了五个一批产业扶贫模式•发展一批农业产业基地建成蔬菜、马铃薯、刺梨等特色产业基地，覆盖85%以上的贫困户•培育一批农民专业合作社成立1200多个农民专业合作社，带动10万余贫困户增收•扶持一批返乡创业能人引导

1.5万名返乡创业人员发展产业，带动6万贫困人口脱贫•打造一批扶贫车间建设589个就业扶贫车间，吸纳

1.5万贫困劳动力就近就业•开发一批生态旅游资源发展农家乐、民宿等乡村旅游项目，带动3万贫困人口增收多元化资金投入机制毕节市创新扶贫资金筹措方式，形成政府主导、社会参与、市场运作的多元化资金投入机制•整合涉农资金将40多项涉农资金整合使用，提高资金使用效率•吸引社会资本引入企业投资、慈善捐赠等社会资本，扩大扶贫资金规模•发展金融扶贫推广政府+银行+保险+贫困户的金融扶贫模式，解决贫困户融资难题•实施资产收益扶贫通过光伏扶贫、小水电扶贫等项目，为贫困户提供长期稳定收益督查考核确保扶贫项目落地毕节市建立了严格的督查考核机制，确保扶贫项目落地见效•实行月督查、季通报、年考核制度•建立扶贫项目全过程监管体系•开展常态化明察暗访和专项检查•实施扶贫工作责任制和问责制万个

71.50%589精准扶贫案例总结创新扶贫理念管理机制创新从大水漫灌到精准滴灌，从单纯物质帮扶到综合性发展能力提升，从短期扶中国精准扶贫的管理机制创新主要体现在建档立卡、精准识别、动态管理等方持到长效机制建设精准扶贫理念的创新是中国扶贫开发取得成功的关键因素之面建立贫困人口动态管理数据库，实现对贫困户情况的实时掌握和精准帮扶一各地根据自身特点，探索出符合当地实际的扶贫模式，如广东双到模式、同时，建立扶贫项目库和资金监管系统，确保扶贫资源精准配置和有效使用这贵州六个精准、四川五个一工程等些管理机制的创新大大提高了扶贫工作的精准度和有效性多方参与机制一村一策、一户一法中国精准扶贫形成了政府主导、社会参与、市场运作的多元扶贫格局通过东西针对不同贫困村和贫困户的具体情况，制定个性化的帮扶方案对于具有产业发部扶贫协作、定点扶贫、行业扶贫、社会扶贫等形式，调动各方面力量参与扶展基础的村，重点发展特色产业；对于生态环境脆弱的村，实施生态补偿和转移贫特别是企业、社会组织和个人的广泛参与，为贫困地区带来了资金、技术、就业；对于基础设施落后的村，加大基础设施投入同样，对于不同贫困户，根人才和市场，增强了扶贫的内生动力据致贫原因和家庭状况，采取差异化帮扶措施，实现精准帮扶案例经验启示因地制宜，分类施策多措并举，综合施策各地根据自身资源禀赋和发展条件，探索出适合当地特点的扶贫模式这种一把钥匙开一把锁的精准扶贫方式，避免了一刀精准扶贫不是单一的物质救济，而是教育、健康、产业、就业、金融、生态等多措并举的综合性扶贫这种全方位的扶贫方切的弊端，提高了扶贫的针对性和有效性式，不仅解决了贫困人口的当前困难，也增强了其自我发展能力，实现了可持续脱贫产业带动，就业支撑严格考核，强化问责发展产业是实现稳定脱贫的根本途径各地立足当地资源优势，大力发展特色产业，通过公司+合作社+贫困户等模式，建立建立严格的考核评估和责任追究机制，将扶贫成效作为干部考核的重要内容，对弄虚作假、工作不力的行为严肃问责这种严利益联结机制，让贫困户分享产业增值收益同时，通过就业扶贫，拓宽贫困人口增收渠道格的考核问责机制，确保了扶贫政策和措施的有效落实扶贫项目检查标准资金使用合规性项目实施进度与效果资金使用合规性是扶贫项目检查的核心内容之一检查标准包括项目实施进度与效果是衡量扶贫项目成效的重要标准检查内容包括•资金拨付程序是否符合财政管理规定•项目实施进度是否符合计划安排•资金使用是否符合扶贫项目计划和预算•项目建设质量是否达到设计要求•是否存在截留、挪用、挤占扶贫资金的行为•项目运行效果是否达到预期目标•资金使用是否实现公开透明，接受监督•项目是否实现了帮扶贫困户的目的•是否建立健全扶贫资金管理制度和监督机制•项目是否具有可持续发展能力贫困户帮扶落实情况数据真实性与完整性贫困户帮扶落实情况是检验精准扶贫成效的直接标准检查要点包括数据真实性与完整性是扶贫项目检查的基础保障检查重点包括•帮扶责任人是否落实到户到人•建档立卡信息是否真实准确•帮扶措施是否与贫困户需求匹配•扶贫项目数据是否完整、及时更新•帮扶成效是否明显，贫困户收入是否稳定增长•数据采集过程是否规范，有无造假行为•贫困户参与度和满意度如何•数据管理是否有效，保密措施是否到位•是否存在虚假帮扶、数字脱贫等问题•数据分析结果是否客观反映扶贫成效扶贫项目检查标准还应包括以下几个方面组织领导与责任落实群众参与与社会监督检查各级扶贫工作领导小组和相关部门的组织领导情况，责任分工是否明确，责任落实是否到位，工作机制是否健全，协调配合是否顺畅等检查贫困群众参与扶贫项目的程度，社会监督机制是否健全，信息公开是否及时透明，群众反映问题的处理是否及时有效等脱贫成效与可持续性政策措施与制度建设检查脱贫攻坚成效是否巩固，有无返贫风险，产业发展是否可持续，公共服务是否持续改善，乡村治理是否有效等检查扶贫政策措施是否完善，制度建设是否健全，政策执行是否到位，制度落实是否有效，是否形成长效机制等扶贫项目检查流程现场实地核查前期准备与资料审核现场实地核查是扶贫项目检查的核心环节主要工作包括检查前的准备工作是确保检查工作顺利开展的基础主要工作包括•查看项目现场，核实项目实施情况，包括项目位置、规模、进度、质量等•制定检查方案，明确检查目的、内容、方法和时间安排•检查项目资金使用情况，包括资金拨付、使用、管理等•组建检查团队，明确分工和责任•核实项目受益对象，确认是否真正惠及贫困人口•收集相关资料，包括项目申报材料、实施方案、资金拨付和使用记录、建档立卡信息等•检查项目运行效果，评估项目对贫困户增收和生活改善的实际贡献•进行资料初审，掌握项目基本情况，发现可能存在的问题•收集相关证据，包括照片、视频、账簿、合同等•做好后勤保障，准备必要的检查工具和设备检查报告撰写与反馈贫困户访谈与需求确认检查报告是总结检查结果、提出改进建议的重要文件主要工作包括贫困户访谈是了解扶贫项目实际效果的重要手段主要工作包括•整理分析检查资料，客观评价项目实施情况•选择典型贫困户进行访谈，注意保持样本的代表性和随机性•撰写检查报告，包括基本情况、主要发现、存在问题、原因分析和改进建议•了解贫困户的基本情况，包括家庭成员、收入来源、生活条件等•向相关部门和单位反馈检查结果•询问贫困户对扶贫项目的了解和参与情况•督促整改落实，跟踪整改情况•了解扶贫项目对贫困户生活的实际影响•总结经验教训，完善检查机制•听取贫困户对扶贫工作的意见和建议，了解其真实需求检查方法创新随着信息技术的发展，扶贫项目检查方法也在不断创新•大数据分析利用大数据技术对扶贫数据进行分析，发现异常和规律•卫星遥感利用卫星遥感技术对扶贫项目建设情况进行监测•移动APP开发扶贫检查APP，实现检查数据的实时采集和上传•公众参与建立公众监督平台，鼓励群众参与扶贫项目监督建档立卡信息核查核实贫困户身份与贫困等级建档立卡是精准扶贫的基础工作，也是扶贫项目检查的重点内容之一核实贫困户身份与贫困等级主要包括以下内容•核查贫困户家庭成员基本信息的真实性和完整性•核实贫困户收入和支出情况，评估其贫困程度•了解贫困户致贫原因，包括缺劳力、缺技术、缺资金、因病因灾等•核查贫困户认定程序是否规范，包括申请、评议、公示等环节•检查贫困户动态管理情况，包括新增贫困户和脱贫户的认定确认帮扶措施是否精准匹配精准扶贫要求帮扶措施与贫困户需求精准匹配检查内容包括•帮扶责任人是否明确，并与贫困户建立有效联系•帮扶规划是否根据贫困户实际情况制定，具有针对性•帮扶措施是否与致贫原因相对应，能够解决实际问题•产业帮扶是否考虑贫困户能力和市场需求，具有可持续性•教育、健康、住房等方面的帮扶是否落实到位数据动态更新与管理要求建档立卡信息需要动态更新和规范管理检查要点包括•建档立卡信息系统是否正常运行，数据更新是否及时•是否建立贫困户信息变更机制，包括家庭成员、收入状况等变化的记录•脱贫户认定程序是否规范，退出标准是否科学•数据安全管理措施是否到位，防止信息泄露•数据统计分析是否规范，能否为扶贫决策提供支持扶贫资金使用检查1资金拨付与使用流程合规2重点项目资金投入与产出比3防范资金挪用和浪费风险扶贫资金的拨付和使用必须严格按照财政资金管理规定进行检查内容包括扶贫资金的使用效益是检查的重点检查内容包括防范扶贫资金风险是检查的重要目的检查内容包括•资金拨付是否按照规定程序和时限进行，避免资金滞留•项目资金投入是否与项目规模和内容相匹配•是否存在挪用、挤占、截留扶贫资金的行为•资金使用是否符合项目预算和计划，无擅自调整和变更•项目实施后的经济效益和社会效益是否显著•是否存在虚列支出、虚报冒领、重复申报等违规行为•资金支出是否有完整的审批手续和原始凭证•资金使用是否符合成本效益原则，避免铺张浪费•是否存在超标准建设、豪华装修等奢侈浪费行为•是否建立健全财务管理制度，明确岗位职责和审批权限•项目是否具有可持续性，能够持续发挥效益•是否建立风险防控机制，包括预警、监控、责任追究等•是否定期对资金使用情况进行对账和清算，保证账实相符•项目带动贫困户增收的效果是否明显，是否建立利益联结机制•是否定期对扶贫资金使用情况进行审计和评估扶贫资金检查方法扶贫资金检查应采用多种方法相结合的方式•账目检查审查会计账簿、原始凭证、银行对账单等•现场核查实地查看项目建设情况，核实资金使用效果•走访调查访谈项目负责人、实施人员和受益群众•数据分析利用大数据技术分析资金流向和使用效益•比对核验将项目申报材料与实际情况进行比对资金公开与监督扶贫资金的公开透明是防范风险的重要手段•检查资金使用信息是否在村务公开栏、政府网站等平台公开•公开内容是否包括资金来源、用途、金额、受益对象等•是否建立群众监督机制，设立举报电话、意见箱等•是否定期向群众通报资金使用情况和项目进展•对群众反映的问题是否及时调查处理万亿

1.

695.7%

99.1%中央财政扶贫资金扶贫资金到位率扶贫资金使用率扶贫产业项目检查产业发展规划与实际执行对比产业扶贫是实现稳定脱贫的重要途径，检查产业发展规划与执行情况是评估产业扶贫成效的关键检查内容包括•产业规划是否符合当地资源禀赋和市场需求•产业选择是否充分考虑贫困户的参与能力和接受程度•产业规模是否与贫困人口数量和投入资金相匹配•产业项目实施进度是否符合规划要求•产业发展是否达到预期效果，带动贫困户增收效果如何技术培训和就业带动情况技术培训和就业带动是产业扶贫的重要内容检查要点包括•是否开展针对贫困户的技术培训，培训内容是否实用•培训方式是否适合贫困户特点，做到通俗易懂、易于掌握•培训后是否有跟踪指导，帮助贫困户解决实际问题•产业项目带动贫困户就业情况，包括岗位数量、工资水平等•是否优先安排贫困户就业，特别是弱劳力、半劳力等弱势群体产业链条完整性与可持续性产业扶贫的可持续发展是确保脱贫不返贫的关键检查内容包括•产业链是否完整，包括生产、加工、销售等环节•是否建立利益联结机制，如企业+合作社+贫困户模式•产业经营主体是否健全，运行是否正常•产业风险防控措施是否完善，包括自然灾害、市场波动等风险•产业项目是否具有长期发展潜力，能否持续带动贫困户增收产业培育通过技术指导、资金支持、市场对接等方式，培育壮大特色产业检查技术服务是否到位，资金投入是产业选择否合理，基础设施是否配套，生产条件是否改善结合当地资源禀赋和市场需求，选择适合贫困户参与的特色产业检查项目选择是否科学合理，是否充分征求贫困户意见，是否考虑市场前景和风险因素贫困户帮扶落实检查住房改造教育支持医疗保障检查贫困户住房安全保障情况，包括危房改造、易地搬迁等核实住房面积、结构、质量是否符合标准，贫检查贫困家庭子女教育保障情况核实义务教育阶段贫困家庭学生是否全部入学，教育资助政策是否落实到检查贫困人口医疗保障情况核实贫困户是否全部参加基本医疗保险、大病保险和医疗救助，三保障政策困户是否真正入住，配套设施是否完善，自筹资金是否合理，是否存在违规建设或补助资金挪用等问题位，包括学前教育资助、义务教育两免一补、高中阶段资助、职业教育资助和高等教育资助等，是否有因是否落实到位，贫困户就医负担是否明显减轻，因病致贫返贫问题是否得到有效解决，慢性病管理和健康教贫辍学现象育是否加强生活改善和收入提升评估贫困户满意度调查结果贫困户生活改善和收入提升是衡量扶贫成效的直接指标检查内容包括贫困户满意度是评价扶贫工作质量的重要指标检查内容包括•贫困户收入是否稳定增长，是否达到脱贫标准•满意度调查方法是否科学，样本是否具有代表性•收入来源是否多元化，是否具有可持续性•调查内容是否全面，包括帮扶措施、工作作风、脱贫成效等•生活条件是否明显改善，包括饮水、用电、通信等•满意度数据是否真实可靠，有无人为干预•家庭资产是否增加，负债是否合理控制•不满意因素是否分析清楚，整改措施是否落实•生活方式是否改变，是否养成良好生活习惯•满意度调查结果是否作为扶贫工作评价的重要依据特殊贫困群体帮扶检查特殊贫困群体是扶贫工作的重点和难点检查内容包括•老年人、残疾人、重病患者等特殊群体的基本生活是否得到保障•社会救助、社会福利政策是否落实到位•照料服务是否到位，如居家养老服务、残疾人康复等•心理疏导和精神关爱是否加强•家庭成员就业和增收情况，有无稳定收入来源扶贫项目检查中常见问题建档立卡信息不准确资金使用不透明或违规建档立卡信息不准确是扶贫项目检查中常见的问题之一主要表现为扶贫资金使用不透明或违规是扶贫项目检查中发现的严重问题主要表现为•贫困户认定不精准，存在漏评错评现象•资金挪用、挤占、截留，用于非扶贫项目或支付非扶贫支出•贫困户基本信息不完整或错误，如家庭成员、身份证号、联系方式等•虚列支出、虚报冒领，套取扶贫资金•致贫原因分析不准确，导致帮扶措施不对症•资金管理混乱，账目不清，凭证不全•数据更新不及时，不能反映贫困户最新情况•超标准建设，铺张浪费，降低资金使用效益•脱贫认定标准执行不严格，存在数字脱贫现象•资金信息公开不到位，群众不知情，监督缺失项目执行不到位、效果欠佳责任分工不明确项目执行不到位、效果欠佳是影响扶贫成效的重要因素主要表现为责任分工不明确导致扶贫工作推进不力主要表现为•项目规划脱离实际，不符合当地条件和贫困户需求•各级责任主体职责不清，出现责任空白或责任重叠•项目实施进度缓慢，久拖不决，影响扶贫效果•帮扶责任人落实不到位，与贫困户联系不紧密•项目质量不过关，存在偷工减料、粗制滥造现象•部门协作不顺畅，政策衔接不到位，形成工作壁垒•产业项目缺乏市场调研和风险评估，可持续性差•考核评价机制不健全，激励约束不足•项目带动贫困户增收效果不明显，利益联结机制不健全•问责机制执行不严格，对不作为、乱作为行为查处不力形式主义和官僚主义问题形式主义和官僚主义是影响扶贫工作质量的顽疾主要表现为•重痕迹轻实效，过分强调材料填报和台账建设•检查考核走过场，不深入实际、不解决问题•脱离群众，不了解贫困户真实需求•层层加码，给基层增加不必要的负担•数据造假，弄虚作假，搞形象工程据统计，2016-2020年，全国共查处扶贫领域腐败和作风问题

30.5万个，处理

34.4万人，其中形式主义、官僚主义问题占相当比例检查问题应对策略加强培训提升检查人员能力完善信息系统确保数据准确检查人员的业务能力直接影响检查质量应对策略包括信息系统是扶贫项目检查的重要支撑应对策略包括•定期组织业务培训，提高检查人员政策理论水平•加强建档立卡信息系统建设，提高数据采集和处理能力•开展实地观摩和案例分析，增强实践操作能力•实施数据质量管理，建立数据校验和纠错机制•组建专业检查团队，优化人员结构和专业配置•推进信息系统整合共享，打破信息孤岛•制定检查工作规范和指南，统一标准和方法•应用大数据技术进行数据分析，发现异常和规律•加强作风建设，培养认真负责、实事求是的工作态度•加强数据安全管理，防止信息泄露和滥用建立多级监督和问责机制推动帮扶责任落实到人有效的监督和问责是确保扶贫工作规范的保障应对策略包括责任落实是扶贫工作取得成效的关键应对策略包括•建立党委领导、政府负责、部门协同的监督体系•明确各级各部门扶贫责任，形成责任清单•强化审计监督、纪检监察和社会监督•选派优秀干部担任帮扶责任人，加强与贫困户联系•实行双随机、一公开检查方式，增强检查的针对性和实效性•建立定期走访制度，及时了解和解决贫困户困难•建立问题台账，实行销号管理，确保问题整改到位•实行扶贫工作考核，将责任落实情况纳入考核内容•严肃查处违纪违规行为，对典型案例通报曝光•总结推广先进典型，发挥示范引领作用创新检查方式方法创新检查方式方法可以提高检查效率和质量具体措施包括•采用四不两直方式，不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待，直奔基层、直插现场•结合线上线下，通过远程监控、视频会议等方式开展检查•运用信息化手段，如移动APP、GPS定位等技术辅助检查•引入第三方评估机制，增强检查的客观性和公正性•建立检查结果共享机制，避免重复检查，减轻基层负担强化结果运用和整改落实扶贫项目数据管理与信息化建档立卡信息系统建设现状建档立卡信息系统是精准扶贫的基础性工作平台目前，全国扶贫开发信息系统已实现省、市、县、乡、村五级联网，覆盖全国832个贫困县、

12.8万个贫困村和近1亿建档立卡贫困人口系统功能包括•贫困户基本信息管理，包括家庭成员、收入来源、致贫原因等•帮扶措施管理，包括责任人、帮扶计划、落实情况等•脱贫动态管理，包括脱贫时间、脱贫方式、返贫监测等•扶贫项目管理，包括项目申报、审批、实施、验收等•资金管理，包括资金拨付、使用、监管等扶贫项目数据采集与分析扶贫项目数据采集与分析是实现精准扶贫的重要手段主要内容包括•数据采集方式入户调查、问卷调查、现场采集、系统填报等•数据采集内容贫困人口基本情况、帮扶措施落实情况、项目实施情况、资金使用情况等•数据质量控制数据核验、交叉比对、实地抽查等•数据分析方法统计分析、关联分析、趋势分析、预警分析等•数据应用为扶贫决策、项目实施、效果评估提供支持远程监控与动态管理技术应用远程监控与动态管理技术的应用大大提高了扶贫项目管理的效率和精度主要技术包括•卫星遥感技术用于监测项目建设进度、土地利用变化等•视频监控系统实时监控项目现场情况•移动APP便于基层工作人员实时采集和上报数据•GIS技术实现扶贫数据的空间可视化展示•物联网技术对扶贫项目设施设备进行远程监测和控制信息公开与透明度提升信息公开是提升扶贫工作透明度的重要途径主要措施包括•建立扶贫信息公开平台，如网站、公众号、APP等•定期发布扶贫工作进展、项目实施、资金使用等信息•在村务公开栏、宣传栏等场所公示扶贫信息•建立群众意见反馈渠道，如投诉电话、意见箱等•开展扶贫政策宣传和解读，提高群众知晓率扶贫项目信息化案例广东省双到扶贫信息系统广东省双到扶贫信息系统是支撑规划到户、责任到人精准扶贫模式的重要平台该系统于2010年建成并投入使用，经过多次升级完善，已成为全国扶贫信息化建设的典范系统特点•全覆盖覆盖全省21个地级市、县（市、区）、镇（街）、村四级•多功能集成贫困户识别、帮扶规划、措施落实、资金管理、效果评估等功能•高集成整合民政、教育、卫生、住建等部门数据，实现信息共享•强交互支持PC端和移动端，方便基层工作人员和贫困户使用•实时性实现数据实时采集、上传和分析，及时反映扶贫动态应用成效通过该系统的应用，广东省实现了贫困户精准识别率提高15%，帮扶措施匹配度提高20%，扶贫资金使用效益提高25%，贫困户满意度提高18%系统还大大减轻了基层工作负担，提高了工作效率，为广东省如期完成脱贫攻坚任务提供了有力支撑贫困户帮扶记录卡电子化管理贫困户帮扶记录卡是记录帮扶责任人走访贫困户和帮扶措施落实情况的重要工具传统的纸质记录卡存在易丢失、难管理、难统计等问题为解决这些问题，许多地区推行了帮扶记录卡电子化管理实施方式•开发帮扶记录APP，实现走访记录的电子化采集和存储•配备移动终端设备，如平板电脑、智能手机等•建立后台管理系统，实现数据的集中管理和分析•提供培训和技术支持，确保基层工作人员能够熟练使用•建立数据安全保障机制，防止信息泄露和滥用应用效果扶贫督查机制省级督查省级扶贫开发领导小组负责组织全省扶贫工作督查，重点检查市县扶贫政策落实情况、工作进展和成效督查方式包括定期督查、专项督查、交叉督查等督查结果纳入市县党政领导班子和领导干部考核评价体系市级督查市级扶贫开发领导小组负责组织本市扶贫工作督查，重点检查县区扶贫责任落实情况、项目实施情况和资金使用情况督查采取四不两直方式，不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待，直奔基层、直插现场，确保督查真实有效县级督查县级扶贫开发领导小组负责组织本县扶贫工作督查，重点检查乡镇和村扶贫措施落实情况、贫困户帮扶情况和脱贫成效督查采取明察暗访、实地核查、入户走访等方式，深入了解实际情况，发现和解决问题定期专项检查与随机抽查结合扶贫督查采取定期专项检查与随机抽查相结合的方式，全面掌握扶贫工作情况定期专项检查•年度检查每年年底组织一次全面检查，总结全年工作成效，部署下一年工作•半年检查每年6月组织一次半年检查，了解上半年工作进展，解决存在问题•季度检查每季度组织一次检查，及时掌握工作进展，推动工作落实•专项检查根据工作需要，针对特定领域或问题开展专项检查随机抽查•不定期抽查不定期组织抽查，增强督查的突发性和震慑力•交叉抽查组织不同地区、不同部门交叉抽查，避免人情干扰•重点抽查对问题多、工作滞后的地区和单位进行重点抽查•回头看对已检查过的地区和单位进行回头看，检查整改落实情况督查结果纳入干部考核体系将扶贫督查结果纳入干部考核体系，强化责任落实，确保扶贫工作取得实效考核内容•责任落实情况扶贫责任制落实情况，包括领导责任、部门责任和帮扶责任•政策执行情况扶贫政策措施执行情况，包括精准识别、精准帮扶等•项目实施情况扶贫项目规划、实施、管理和效果情况•资金使用情况扶贫资金管理、使用和效益情况•脱贫成效情况贫困人口减少、贫困发生率下降、贫困户收入增长等情况扶贫问责机制明确责任主体和考核标准扶贫问责机制的前提是明确责任主体和考核标准，让每个人都明确自己的责任和要求责任主体•党委政府主要负责人作为第一责任人，对本地区扶贫工作负总责•分管领导对分管领域的扶贫工作负直接责任•行业部门负责人对本部门扶贫政策落实和行业扶贫工作负责•乡村干部对本地区扶贫措施落实和贫困户帮扶负责•帮扶责任人对联系帮扶的贫困户脱贫工作负责考核标准•扶贫政策落实情况政策知晓率、覆盖率、执行率等•扶贫项目实施情况项目完成率、质量合格率、受益率等•扶贫资金使用情况资金到位率、使用率、效益率等•贫困户帮扶情况帮扶措施落实率、增收率、脱贫率等•群众满意度政策知晓度、参与度、获得感、满意度等对不履职行为实施问责对扶贫工作中的不履职行为，要坚决实施问责，确保责任落实问责情形•政治站位不高对扶贫工作重视不够，工作不力•工作落实不力扶贫措施不落实，工作推进缓慢•弄虚作假虚报脱贫成果，搞数字脱贫•资金使用违规挪用、挤占、截留扶贫资金•工作作风不实形式主义、官僚主义，不深入基层问责方式•组织处理通报批评、诫勉谈话、调整工作岗位等•纪律处分警告、严重警告、撤职、开除党籍等•法律责任涉嫌违法犯罪的，依法追究法律责任•经济责任造成经济损失的，依法承担赔偿责任•社会责任公开曝光，接受社会监督扶贫项目检查培训总结强调精准扶贫理念与实务操作本次培训系统介绍了扶贫项目检查的理论知识和实践技能，强调了精准扶贫理念在检查工作中的重要指导作用精准扶贫要求六个精准扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准检查工作也要贯彻精准理念，做到精准发现问题、精准分析原因、精准提出建议、精准督促整改在实务操作方面，培训详细介绍了检查标准、检查流程、检查方法和技巧，为检查人员提供了全面的业务指导特别强调了以下几点•坚持问题导向，重点关注贫困户受益情况提升检查质量保障扶贫成效•注重方法技巧，既要严格把关，又要尊重基层扶贫项目检查的质量直接影响扶贫工作的成效提高检查质量需要从以下几个方面着手•加强沟通协调，形成工作合力•注重检查成果转化，推动问题解决和工作改进•加强检查人员业务培训，提高专业能力和水平•完善检查制度和规范，统一标准和方法•创新检查方式方法，运用信息化手段提高效率•强化检查结果运用，促进问题解决和工作改进•加强检查工作评估，不断总结经验教训高质量的检查工作能够有效发现和解决扶贫工作中存在的问题，确保扶贫政策落实到位，扶贫资金用在刀刃上，扶贫项目取得实效，贫困户真正受益，从而保障扶贫工作的整体成效发现问题解决问题通过严格检查，发现扶贫工作中存在的政策落实不到位、资金使用不规范、项目实施不到位等问题，为整改提供依针对检查发现的问题，分析原因，提出整改建议，督促相关责任单位和个人落实整改，确保问题得到有效解决据巩固成果总结经验通过检查，评估脱贫攻坚成果巩固情况，防止返贫和新致贫，确保脱贫成果持续稳定通过检查，总结扶贫工作中的好经验好做法，形成可复制可推广的模式，促进扶贫工作整体水平提升改进作风完善机制通过检查，发现和纠正形式主义、官僚主义等不良作风，促进扶贫干部转变工作作风，深入基层，真抓实干根据检查情况，不断完善扶贫工作机制，健全责任体系，优化工作流程，提高工作效率和质量5持续创新与完善检查机制。