脱贫攻坚培训课件

脱贫攻坚培训课件脱贫攻坚背景介绍中国作为世界上最大的发展中国家，拥有14亿人口，长期以来一直面临着贫困问题的严峻挑战改革开放以来，特别是党的十八大以来，我国把脱贫攻坚作为全面建成小康社会的底线任务和标志性指标贫困问题不仅仅是一个经济问题，更是关系到社会稳定、国家安全和民族复兴的重大政治问题贫困地区的落后状况制约了整体经济社会发展，阻碍了共同富裕目标的实现，影响了人民群众对美好生活的向往和追求消除贫困、改善民生、实现共同富裕，是社会主义的本质要求，是我们党的重要使命实现第一个百年奋斗目标，全面建成小康社会，最艰巨的任务就是脱贫攻坚没有农村贫困人口的脱贫，就没有全面小康；脱贫攻坚不胜利，全面小康就不真实新中国成立初期，我国贫困人口占总人口的比例超过80%经过几代人的不懈努力，特别是党的十八大以来的8年攻坚战，我国历史性地解决了绝对贫困问题，创造了人类减贫史上的奇迹中国脱贫攻坚的重要意义全国消除绝对贫困的历史性胜利提前实现联合国年减贫目标2030中国脱贫攻坚战取得了全面胜利，现行标中国提前10年实现了联合国2030年可持准下9899万农村贫困人口全部脱贫，续发展议程减贫目标，占全球减贫人口832个贫困县全部摘帽，

12.8万个贫困村70%以上，是世界上减贫人口最多的国全部出列，区域性整体贫困得到解决，完家按照世界银行国际贫困标准，中国减成了消除绝对贫困的艰巨任务，创造了人贫规模相当于欧美发达国家人口的总和，类减贫史上的奇迹这一成就彰显了中国充分体现了中国作为负责任大国的担当与共产党领导和中国特色社会主义制度的政贡献，为全球减贫事业贡献了中国智慧和治优势，为实现第一个百年奋斗目标打下中国方案了坚实基础对全球减贫事业的重大贡献习近平总书记关于脱贫攻坚的重要论述精准扶贫的战略思想习近平总书记指出扶贫要实事求是，因地制宜要精准扶贫，切忌喊口号，也不要定好高骛远的目标他提出了六个精准的要求扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准精准扶贫战略思想是中国扶贫开发理论创新的重大成果，是打赢脱贫攻坚战的根本方法脱贫攻坚的政治责任与使命习近平总书记强调脱贫攻坚是我们党向人民作出的庄严承诺，必须如期实现，没有任何退路和弹性他要求全党动员、全国动员、全社会动员，举全党全国全社会之力，决战决胜脱贫攻坚各级党委和政府特别是贫困地区的党委和政府必须把打赢脱贫攻坚战作为重大政治任务，主要领导亲自挂帅，挑起政治责任深度贫困地区重点突破习近平总书记亲自指挥、亲自部署、亲自推动脱贫攻坚战，走遍全国14个集中连片特困地区，对脱贫攻坚工作作出一系列重要论述，形成了习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，成为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分脱贫攻坚政策体系概览12中央及地方扶贫政策框架脱贫攻坚五个精准方略中国形成了以中央统筹、省负总责、市县抓针对扶持谁的问题，建立了建档立卡制落实的工作机制中央层面制定了《中共中度，对贫困人口实行动态管理；针对谁来扶央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》《十的问题，构建了中央统筹、省负总责、市县三五脱贫攻坚规划》等纲领性文件，各省区抓落实的工作机制；针对怎么扶的问题，市结合实际制定实施方案和配套政策，市县实施了产业、就业、教育、健康、生态和易两级制定具体工作计划，形成了完整的政策地搬迁六个一批工程；针对如何退的问体系，构建了专项扶贫、行业扶贫、社会扶题，建立了严格的退出标准和程序；针对如贫三位一体的大扶贫格局何稳的问题，实施了防止返贫监测和帮扶机制3资金投入与监督机制精准扶贫扶谁问题建档立卡贫困人口识别重点贫困地区划定我国建立了全国统一的扶贫信息系统，通过两评议一公示等程序，精准识别农村贫困人口两评议即村国家将集中连片特困地区作为主战场，重点支持三区三州等深度贫困地区三区是指西藏、四省藏区、民代表大会或村民小组会议民主评议、村级复核评议；一公示即乡镇政府审核后在村公示建档立卡制度南疆四地州，三州是指甘肃临夏州、四川凉山州、云南怒江州这些地区自然条件恶劣，基础设施薄弱，实现了对贫困人口的精准识别，为实施精准扶贫提供了基础性支撑公共服务滞后，发展严重滞后，是脱贫攻坚最难啃的硬骨头贫困标准动态调整2011年，中国将农村贫困标准提高到人均纯收入2300元（2010年不变价），比之前的1274元提高了80%这一标准不仅考虑了收入，还综合考虑了住房、教育、医疗等基本需求，并根据物价变动情况进行动态调整2020年，折算为现价的脱贫标准达到4000元左右，相当于美元

5.5美元/天的国际贫困标准，高于世界银行确定的国际极端贫困标准精准扶贫谁来扶问题各级党委政府责任分工党员干部扶贫带头作用社会力量参与扶贫形成了中央统筹、省负总责、市县抓落实施了干部驻村帮扶机制，从2013年开实的工作机制中央层面成立了以习近始，全国累计选派了300多万名第一书平总书记为组长的脱贫攻坚领导小组，记和驻村干部，深入一线推进脱贫攻25个中央部门和单位定点帮扶592个国坚建立了脱贫攻坚战中的考核评估和家扶贫开发工作重点县省级党委和政督查巡查机制，将脱贫攻坚成效作为各府对本地区脱贫攻坚负总责，市县两级级党政领导干部选拔任用的重要依据党委和政府是脱贫攻坚的责任主体，乡各级党员干部冲锋在前，用辛苦指数镇党委和政府是贫困户脱贫的直接责任换来贫困群众的幸福指数主体精准扶贫怎么扶问题产业扶贫与就业扶贫教育扶贫与健康扶贫产业扶贫是实现稳定脱贫的根本之策各教育扶贫着力阻断贫困代际传递，实施教地因地制宜发展特色产业，建立利益联结育资助政策，改善贫困地区办学条件，加机制，让贫困户分享全产业链增值收益强贫困地区教师队伍建设健康扶贫主要通过龙头企业+合作社+基地+贫困户等模通过医疗保障和大病救助等措施，有效解式，带动贫困户增收致富就业扶贫通过决了因病致贫、因病返贫问题建立了劳务输出、扶贫车间、公益性岗位等渠贫困人口基本医疗有保障的制度性框架，道，促进贫困劳动力稳定就业截至2020实施贫困人口先诊疗后付费、一站式结年底，全国共有建档立卡贫困户产业覆盖算，将贫困人口医疗费用实际报销比例提率达到

98.8%，外出务工贫困劳动力3000高到90%左右，减轻了贫困群众就医负多万人担易地搬迁与生态扶贫易地扶贫搬迁是解决一方水土养不起一方人地区脱贫的根本举措十三五期间，全国共搬迁建档立卡贫困人口960多万人，建成安置住房266万套，建设各类配套设施4万多个，配套产业园区和就业工厂超过6000个生态扶贫通过生态保护补偿、生态管护公益性岗位等方式，既改善了生态环境，又促进了贫困户增收，实现了生态保护与脱贫攻坚的双赢精准扶贫如何退问题脱贫退出标准脱贫标准主要包括两不愁三保障，即不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗、住房安全有保障具体来说，农村贫困人口人均纯收入稳定超过国家扶贫标准，基本生活得到保障；义务教育方面，适龄儿童少年不失学辍学；基本医疗方面，家庭成员参加基本医疗保险，患病得到及时救治；住房安全方面，家庭成员住房不存在危房隐患贫困人口动态管理建立贫困人口动态管理机制，对建档立卡贫困人口实行动态调整，做到应进则进、应退则退定期开展贫困人口信息核查比对，及时发现返贫和新致贫人口，确保贫困识别准确同时，建立了脱贫人口跟踪回访机制，对已脱贫人口定期回访，发现问题及时帮扶，防止返贫防止返贫的长效机制建立防止返贫监测和帮扶机制，对脱贫不稳定户、边缘易致贫户，以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难户，开展脱贫攻坚工作中，我国建立了严格的退出机制，确保脱贫成效真实可靠贫困定期检查、动态管理，提前采取有针对性的帮扶措施，防止返贫同时，将脱贫县、贫困村、贫困户退出都必须经过严格的程序和认真的评估验收，防止虚假脱攻坚政策举措逐步纳入乡村振兴战略，建立长短结合、标本兼治的长效机制贫、数字脱贫脱贫标准以稳定实现两不愁三保障为基本要求，既不能降低标准，也不能擅自拔高标准精准扶贫如何稳问题脱贫成果巩固措施实施脱贫攻坚成果巩固提升行动，对脱贫县、脱贫村、脱贫人口继续给予一定支持，保持政策总体稳定在脱贫攻坚目标任务完成后，设立5年过渡期，过渡期内保持现有主要帮扶政策总体稳定加强农村低收入人口常态化帮扶，对有劳动能力的农村低收入人口，坚持开发式帮扶，增强其自我发展能力；对脱贫地区，继续加大基础设施建设、产业发展等支持力度产业持续发展保障持续发展壮大扶贫产业，深化农村产权制度改革，培育壮大新型农业经营主体和社会化服务组织，发展壮大村级集体经济强化产业项目的科技支撑，提高科技含量和附加值，增强抗风险能力和市场竞争力完善利益联结机制，让农户更多分享产业增值收益同时，做好产销对接，解决农产品卖难问题，推动形成稳定增收长效机制社会保障体系完善健全农村社会保障和救助制度，完善城乡居民基本养老保险、基本医疗保险、最低生活保障、特困人员救助供养等制度，织牢织密民生保障安全网完善医疗救助制度和医疗保险制度，防止因病返贫致贫强化低收入家庭学生资助政策落实，阻断贫困代际传递建立和完善防止返贫监测和帮扶机制，建立农村低收入人口监测机制，对易返贫致贫人口实施常态化监测，提前发现，及时帮扶乡村振兴战略与脱贫攻坚乡村振兴与脱贫攻产业兴旺与生态宜乡风文明与治理有坚衔接居效党的十九大报告提出实施乡产业兴旺是乡村振兴的重乡风文明是乡村振兴的保村振兴战略，这是党中央着点要立足特色资源，拓展障要传承发展优秀传统文眼于实现第二个百年奋斗目产业链条，发展多种形式适化，加强农村思想道德建设标、顺应亿万农民对美好生度规模经营，加快培育新型和公共文化建设，培育文明活的向往作出的重大决策农业经营主体，促进小农户乡风、良好家风、淳朴民脱贫攻坚是乡村振兴的前和现代农业发展有机衔接风治理有效是乡村振兴的提，乡村振兴是脱贫攻坚的生态宜居是乡村振兴的关基础要健全自治、法治、目标2021年，国家制定了键要推进农村环境综合整德治相结合的乡村治理体《关于实现巩固拓展脱贫攻治，推动农村生活垃圾处理系，加强农村基层党组织建坚成果同乡村振兴有效衔接和污水治理，实施村庄绿化设，提升乡村治理能力脱的意见》，明确了四个不摘美化，建设美丽宜居乡村贫攻坚过程中，农村基层党要求摘帽不摘责任、摘帽这些都是脱贫攻坚中形成的组织得到了全面加强，基层不摘政策、摘帽不摘帮扶、好经验好做法，需要在乡村治理能力显著提升，为乡村摘帽不摘监管同时，建立振兴中继续坚持和发展振兴打下了坚实基础了防止返贫动态监测和帮扶机制，做到早发现、早干预、早帮扶脱贫攻坚中的基层党建作用党组织引领脱贫攻坚典型村党组织案例分享党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中贵州省遵义市花茂村党支部带领群众发展特色央把脱贫攻坚作为全面建成小康社会的标志性种植养殖业和乡村旅游业，实现了整村脱贫致工程，把基层党建作为脱贫攻坚的组织保证富；河北省阜平县骆驼湾村党支部通过发展设各级党组织和广大党员干部冲锋在前、顽强拼施农业、乡村旅游等产业，带领村民脱贫奔小搏，充分发挥了战斗堡垒作用和先锋模范作康；江西省井冈山市茅坪乡神山村党支部依靠用实践证明，党的领导是中国脱贫攻坚战取红色旅游和绿色产业，走出了一条特色脱贫之得全面胜利的根本保证路这些先进典型充分展示了基层党组织在脱贫攻坚中的引领作用•强化组织领导，建立中央统筹、省负总责、市县抓落实的工作机制•选派驻村第一书记和工作队，加强贫困村党组织建设•建立考核评估和责任追究机制，层层压实责任党建助推产业发展加强基层党组织建设，是推动产业发展、实现稳定脱贫的重要保障各地创新推广支部+合作社+农户支部+龙头企业+贫困户等模式，把党建优势转化为发展优势同时，通过村党组织领办合作社，创办集体经济，推动资源变资产、资金变股金、农民变股东，带动贫困户持续增收，实现了组织振兴和产业振兴的良性互动典型案例一彭州市宝山村致富路径党支部带领群众发展特色农业产业链延伸与品牌建设村集体经济壮大成效四川省成都市彭州市宝山村地处龙门山脉山区，曾是当地有名在产业基础逐步稳固后，宝山村党支部带领村民进一步延伸产村集体经济是实现稳定脱贫的重要支撑宝山村通过盘活集体的贫困村2016年，在驻村工作队和村党支部的带领下，宝山业链，发展农产品加工业和乡村旅游业引进农产品加工企资源、创新运营模式，大力发展村集体经济一是利用集体土村确立了立足山区资源、发展特色产业、带动群众致富的发业，建立樱桃酒、果脯、腊肉等加工车间，提高农产品附加地建设标准化生产基地，以租金形式增加集体收入；二是组建展思路充分利用当地山区气候和生态资源优势，大力发展山值同时，依托良好的生态环境和特色农业，发展农家乐、村集体公司，参与农产品加工销售和乡村旅游经营，获取经营区特色农业，重点培育了樱桃、李子、柑橘等水果产业和土采摘园、民宿等乡村旅游项目，形成了一二三产融合发展的性收入；三是设立村集体资产管理委员会，对集体资产进行专鸡、土猪等养殖产业产业格局业化管理，提高资产收益率村党支部采取支部+合作社+基地+农户的模式，组建了果蔬在品牌建设方面，宝山村打造了宝山樱红农产品区域公用品通过这些措施，宝山村集体经济年收入从2016年的不足5万元种植专业合作社和养殖专业合作社，动员贫困户以土地入股或牌，统一包装、统一标准、统一营销通过举办樱桃节、开设增长到2020年的80余万元集体收入的增加，为村内基础设务工方式参与产业发展同时，通过党员示范户+贫困户结对电商平台等方式，拓宽销售渠道目前，宝山樱红品牌已成施建设、公共服务提升和困难群众帮扶提供了有力保障目帮扶，党员率先示范，带动贫困户发展产业经过几年努力，为当地知名的农产品品牌，产品销往全国各地，价格比普通农前，宝山村已完成村村通公路硬化、安全饮水工程、村级活宝山村形成了以樱桃为主导，多种水果和特色养殖相结合的产产品高出30%以上，农民收入大幅增加动场所建设等项目，村容村貌焕然一新，群众生活质量显著提业体系，年产值达到1500万元以上升2019年，宝山村整村脱贫，并被评为四川省乡村振兴示范村典型案例二都江堰市水月社区微治理1社区治理创新助力产业富民四川省成都市都江堰市水月社区是一个拆迁安置社区，居民来自多个村组，社区治理面临诸多挑战社区党委创新提出了微治理模式，将社区划分为若干个微单元，每个单元设立微支部，由党员担任微支书，负责本单元居民的管理服务和产业发展通过这种微治理模式，实现了党组织全覆盖、党员作用全发挥、民生服务全对接，为产业发展奠定了组织基础在产业发展方面，社区党委带领居民成立了水月社区股份经济合作社，采取党委+合作社+公司+农户的运营模式合作社以居民入股的方式筹集资金，创办了食品加工厂、蔬菜种植基地、旅游服务中心等多个产业项目，带动了大批贫困户就业增收同时，社区党委还引导居民利用自家院落发展农家乐、民宿等项目，形成了多元化的产业体系2联合体模式与资源整合水月社区创新建立了水月联合体，整合社区内外各类资源，形成脱贫攻坚合力一是整合党建资源，建立社区、企业、学校等多方参与的党建联盟，开展结对帮扶活动；二是整合人才资源，聘请专业技术人员担任产业发展顾问，为居民提供技术培训和指导；三是整合市场资源，与周边企业建立产销对接机制，解决农产品销售难题在资金整合方面，水月社区创新实施了三变改革，即资源变资产、资金变股金、农民变股东通过引导居民以土地、房屋、劳动力等资源入股合作社，既盘活了闲置资源，又让居民获得了股金分红，形成了多元化的增收渠道此外，社区党委还积极争取各类扶贫资金和社会帮扶资源，为产业发展提供资金支持，建立了政府引导、市场运作、农民参与、多方受益的发展机制3经济与社会效益双提升通过微治理模式和产业发展，水月社区取得了显著的经济和社会效益在经济效益方面，社区集体经济年收入超过100万元，居民人均可支配收入从2016年的9800元增长到2020年的18500元，贫困发生率降至零特别是通过发展旅游业，社区每年接待游客超过20万人次，带动了餐饮、住宿、交通等相关产业发展，创造了大量就业机会在社会效益方面，水月社区居民的获得感、幸福感、安全感显著增强社区环境得到全面改善，建成了文化广场、健身中心、老年活动室等公共设施，丰富了居民文化生活同时，社区自治能力不断提升，涌现出一批致富带头人和社区骨干，形成了自我管理、自我服务、自我发展的良好局面2019年，水月社区被评为全国乡村治理示范村和四川省脱贫攻坚先进集体典型案例三农村产权制度改革产权明晰促进资源流转改革推动脱贫持续发展农村产权制度改革是激活农村要素、推动脱贫攻坚的重要举措改革农村产权制度改革为脱贫攻坚提供了制度保障和持续动力通过改的核心是明晰农村产权关系，包括农村土地承包经营权、宅基地使用革，建立了现代农村产权制度，促进了农村生产要素合理流动和优化权、集体经营性资产所有权等通过确权登记颁证，农民的财产权利配置，激活了农村发展的内生动力，为乡村振兴奠定了坚实基础得到法律保障，为资源流转和产业发展创造了条件在江西省赣州市，通过实施三权分置改革（即所有权、承包权、经以四川省邻水县为例，该县通过实施农村产权制度改革，完成了全县营权分置），盘活了农村闲置资源，推动了适度规模经营全市农民32万户农户的土地承包经营权确权登记颁证工作，建立了农村产权交专业合作社发展到

1.2万家，家庭农场达到4000多家，带动了60%以易平台，实现了土地等资源要素的规范流转截至2020年底，全县土上的贫困户发展产业，实现稳定增收同时，通过集体经营性资产股地流转面积达到

18.5万亩，流转率达到28%，吸引了大量企业和合作份合作制改革，壮大了村集体经济，增强了基层组织服务能力，为巩社进入农业领域，发展规模化、标准化生产，带动了贫困户增收固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村振兴提供了有力支撑激发农民内生动力农村产权制度改革不仅促进了资源流转，更重要的是激发了农民的内生动力一方面，产权明晰后，农民可以通过土地流转获得租金收入，或者以土地入股合作社、企业获得分红收入，拓宽了增收渠道；另一方面，产权作为抵押物，增强了农民的融资能力，解决了创业发展的资金瓶颈问题在云南省昭通市，贫困户刘大叔通过土地承包经营权抵押贷款获得5万元资金，发展了3亩猕猴桃种植，年增收2万多元，成功脱贫同时，农村产权制度改革还促进了新型农业经营主体的培育，涌现出一批农民合作社、家庭农场等，带动了贫困户发展产业，提高了农业组织化程度和市场竞争力农业创业指导农业创业政策支持国家出台了一系列支持农业创业的政策措施，包括创业担保贷款、税费减免、创业补贴等创业担保贷款对符合条件的农民创业者提供最高不超过20万元的贷款支持，并给予贴息；税费减1免方面，对农民专业合作社和从事农产品初加工的个体工商户免征增值税；创业补贴对返乡创业农民工、大学生等提供一次性创业补贴此外，还有创业场地支持、社保补贴、培训补贴等多项政策，为农业创业提供全方位支持创业项目选择与风险控制农业创业项目选择应遵循立足资源、市场导向、风险可控的原则一是要立足当地资源禀赋和产业基础，发挥比较优势；二是要深入研究市场需求和竞争态势，找准市场定位；三是要充分2考虑自身条件和能力，选择风险可控的项目在风险控制方面，建议采取小规模试验、逐步扩大的发展策略，做好市场风险、技术风险、自然风险和政策风险的防范措施同时，通过订单农业、农业保险等方式分散风险，确保创业稳定发展农村实用人才培养农村实用人才是乡村振兴的重要支撑各地大力实施新型职业农民培育工程、农村实用人才带头人培训计划、农村青年创业致富领头雁计划等，培养了一大批农业生产经营人才、农村二三3产业发展人才和乡村公共服务人才培训内容包括现代农业技术、经营管理、电子商务、品牌营销等，采取理论学习与实践操作相结合的方式，提高培训实效性同时，建立了农村实用人才信息库和创业导师队伍，为农民创业提供全程指导和服务产业扶贫发展模式特色产业与电商扶贫结合特色产业是产业扶贫的重要方向，电商是拓宽销售渠道的有效手段两者结合，可以充分发挥各自优势，实现产业增值和贫困户增收在贵州省黔东南州从江县，通过发展侗族手工艺、有机茶叶等特色产业，并与电商平台合作，建立了从种植、加工到销售的完整联盟支部互联网模式++产业链，产品销往全国各地，带动了3000多户贫困这是一种将组织联盟、基层党建和现代信息技术相结户脱贫同时，电商扶贫还培养了一批农村电商人合的产业扶贫新模式通过组建产业发展联盟，整合才，为乡村振兴提供了人才支撑各类资源要素；依托村党支部的引领作用，动员贫困户参与产业发展；利用互联网技术，拓宽销售渠道，绿色发展与生态保护提高产业效益在四川省广元市剑阁县，通过实施绿色发展是产业扶贫的重要理念，生态保护是可持续联盟+支部+互联网模式，建立了以龙头企业为核发展的基本保障通过发展生态农业、生态旅游等绿心、专业合作社为纽带、贫困户为基础的利益共同色产业，既保护了生态环境，又实现了贫困户增收体，带动了5000多户贫困户增收脱贫在陕西省安康市平利县，通过实施两山理念（绿水青山就是金山银山），发展有机茶叶、森林康养等生态产业，建立了生态补偿机制，让贫困户从生态保护中受益目前，全县森林覆盖率达到75%，农产品绿色认证率达到90%，贫困发生率降至零，实现了生态保护与脱贫攻坚的双赢农村电子商务理论与实践电商扶贫政策解读电商平台与农产品销售典型电商扶贫成功案例为推动农村电商发展，国家出台了一系列支持政策电商平台是连接农产品与消费者的重要桥梁目前，淘云南省保山市昌宁县通过发展电子商务，成功打造了昌2016年，国务院印发《关于促进农村电子商务加快发展宝、京东、拼多多等主流电商平台都开设了农产品专区，宁红茶叶品牌当地建立了县、乡、村三级电商服务体的指导意见》，提出到2020年基本建成覆盖全国、便捷实施了兴农扶贫计划，帮助贫困地区农产品上行同系，培训了500多名电商人才，建成了标准化茶叶加工厂高效、安全可靠的农村电子商务服务体系商务部等部门时，一些专注于农产品的垂直电商平台也快速发展，如和物流配送中心通过淘宝、京东等平台销售，昌宁红实施了电子商务进农村综合示范项目，重点支持农村电商本来生活、每日优鲜等，为优质农产品提供了专业化茶叶年销售额达到2亿元，带动了5000多户贫困户增收脱公共服务体系、物流配送体系和农产品上行体系建设财销售渠道贫政部设立了电商扶贫专项资金，对贫困地区电商发展给予在农产品电商销售中，品牌化、标准化是关键一方面，河北省邢台市巨鹿县依托电子商务，发展了巨鹿鸭梨产资金支持此外，各地还出台了配套政策，在场地提供、要加强农产品品牌建设，通过地理标志保护、有机认证等业当地成立了鸭梨专业合作社，统一品牌、统一标准、税费减免、人才培训等方面给予支持，为农村电商发展创方式，提升农产品附加值；另一方面，要推进农产品标准统一销售，并与电商平台合作，开设了旗舰店通过电商造了良好环境化生产，确保产品质量稳定，满足市场需求同时，要注销售，巨鹿鸭梨价格比传统渠道高出30%以上，年销售重产品包装设计和营销策划，通过直播带货、社群营销等额超过1亿元，贫困户人均增收2000元以上同时，电商新型营销方式，提高农产品知名度和销售额带动了包装、物流等相关产业发展，创造了大量就业机会互联网乡村扶贫项目介绍+腾讯互联网乡村扶贫实践技术赋能乡村经济信息化助力精准扶贫+腾讯公司依托自身技术优势，推出了村村集平台，通过互联网+互联网技术正在深刻改变农村生产方式和经营模式大数据技术用信息化是提高扶贫精准度和效率的重要手段通过建立扶贫信息系农业模式助力脱贫攻坚该平台整合了电商、支付、物流、金融等于农业生产决策，提高了种植养殖的科学性和精准性；物联网技术统，实现了贫困人口精准识别、精准帮扶和精准管理同时，信息资源，为贫困地区农产品提供全链条服务同时，腾讯还实施了为用于农业生产监测和智能控制，提高了生产效率和资源利用率；区化还改善了贫困地区的公共服务，如远程教育让贫困地区学生享受村计划，为贫困村定制村级小程序，帮助村庄展示特色产品和乡村块链技术用于农产品溯源，保障了食品安全和产品信誉在四川省优质教育资源，远程医疗让贫困群众不出村就能看上好医生在甘旅游资源，拓宽增收渠道截至2020年底，腾讯互联网+乡村项凉山州，当地运用大数据分析和物联网技术，建立了苹果种植智能肃省临夏州，当地建立了互联网+教育平台，连接城乡学校，共享目已覆盖全国100多个贫困县，带动10万余户贫困户增收，实现了管理系统，实现了从种植到销售的全程可控，苹果产量提高了优质教育资源，有效提高了贫困地区教育质量，阻断了贫困代际传技术赋能与精准扶贫的有效结合15%，品质提升了20%，带动了2000余户贫困户增收，技术赋能成递此外，通过建设农村信息服务站，为农民提供政策咨询、技术效显著培训、市场信息等服务，提高了农民的信息获取能力和市场应对能力劳务输出与就业扶贫东西部扶贫协作劳务转移1东西部扶贫协作是我国脱贫攻坚的重要举措之一，其中劳务协作是重要内容通过建立劳务对接机制，组织贫困劳动力到东部发达地区就业，实现了输出一人、脱贫一户的目标例如，江苏省与贵州省黔东南州建立了劳务协作关系，江苏每年为黔东南州提供5000个以上就业岗2扶贫车间与公益性岗位位，并给予交通补贴、培训补贴和住宿补贴，帮助贫困劳动力稳定就业同时，两地还建立了扶贫车间是就近就地解决贫困劳动力就业的有效方式，特别适合那些无法外出务工的贫困人劳务输出工作站，为贫困劳动力提供全程服务，确保输得出、稳得住、能致富口各地通过提供场地、减免租金、税费优惠等方式，吸引企业在贫困村建立扶贫车间，开展来料加工、订单生产等业务这些扶贫车间大多劳动强度小、技术要求低，适合妇女、老人和残疾人等就业困难群体截至2020年底，全国共建立扶贫车间

3.2万个，带动近100万贫困人就业技能培训成效3口就业增收公益性岗位是兜底解决特殊贫困群体就业的重要措施各地设立了护林员、护路员、保洁员等就业技能培训是提高贫困劳动力就业能力和收入水平的关键各地实施了贫困劳动力职业技能公益性岗位，优先安排贫困家庭劳动力就业，确保每个有劳动能力的贫困家庭至少有一人稳定培训计划，根据市场需求和贫困劳动力特点，开展有针对性的技能培训培训内容包括家政服就业这些岗位虽然工资不高，但工作稳定，为贫困家庭提供了基本生活保障务、餐饮烹饪、电子装配、农产品加工等实用技能，采取订单式培训、定向培训等方式，确保培训与就业有效衔接在云南省怒江州，当地与企业合作开展了订单式培训，根据企业用工需求设置培训课程，培训合格后直接输送到企业就业培训后的贫困劳动力月收入普遍提高了1000元以上，家庭经济状况显著改善此外，各地还加强了创业培训，培养了一批返乡创业致富带头人，带动更多贫困人口就业增收截至2020年底，全国累计培训贫困劳动力3000多万人次，为脱贫攻坚提供了有力支撑易地扶贫搬迁政策搬迁标准与实施流程搬迁后的生活保障易地扶贫搬迁是解决一方水土养不起一方人地区脱贫的根本举措搬迁易地扶贫搬迁不仅是居住地的改变，更重要的是生活方式的转变和发展能对象主要是居住在生存条件恶劣、生态环境脆弱、自然灾害频发等地区的力的提升为确保搬迁群众搬得出、稳得住、能致富，各地实施了一系建档立卡贫困人口搬迁标准遵循保障基本、节约成本、确保质量的原列后续扶持措施一是完善基础设施和公共服务，配套建设道路、水电、则，人均住房面积一般控制在25平方米左右，户均建设成本根据各地经学校、医院等设施，提供教育、医疗、社会保障等服务；二是加强就业创济发展水平和搬迁规模合理确定业扶持，通过产业园区建设、劳务协作、创业扶持等方式，解决搬迁群众就业问题；三是开展社区融入活动，帮助搬迁群众适应新环境，融入新社实施流程主要包括规划编制、对象确定、方案制定、资金筹措、工程实区施、搬迁入住、后续扶持等环节整个过程坚持群众自愿原则，充分尊重搬迁群众意愿，做到政府引导与群众自愿相结合，确保搬迁工作平稳有序在安置区建设方面，坚持集中安置与分散安置相结合，城镇安置与村庄安推进同时，严格落实安全生产责任，确保工程质量和施工安全置相结合，新建安置与利用闲置房屋安置相结合，充分考虑搬迁群众的生产生活习惯和就业需求，确保搬迁后生活有保障、发展有空间搬迁促进脱贫的案例贵州省黔东南州台江县是易地扶贫搬迁的典型案例该县地处武陵山区，山高坡陡，交通不便，自然条件恶劣，长期以来贫困发生率居高不下通过实施易地扶贫搬迁，将分散在山区的

1.2万贫困人口集中安置到县城周边，不仅改善了居住条件，还配套建设了产业园区和就业工厂，提供了3000多个就业岗位同时，利用当地民族文化资源，发展了旅游业和民族文化产业，为搬迁群众提供了多元化的就业机会搬迁后，贫困户人均收入从搬迁前的2800元增加到8500元，生活水平显著提高此外，子女教育、医疗服务等也得到了明显改善，搬迁群众的获得感、幸福感、安全感大幅提升这一案例充分证明，易地扶贫搬迁不仅是解决贫困问题的有效途径，更是促进区域协调发展、推动城乡融合的重要举措教育扶贫与健康扶贫基础医疗服务提升健康扶贫是防止因病致贫返贫的重要举措在基础医疗服务提升方面，一是加强了贫困地区医疗卫生基础设施建设，改善了医疗服务条件；二是实施了乡村医生队伍建设计划，通过对口支援、定向培养等方式，提高了基层医疗服务能力；三是推进了远程医疗服务体系建设，实现了优质医疗资源下沉在医疗保障方面，建立了基本医疗保险、大病保险、义务教育保障与资助政策特殊困难群体帮扶医疗救助、疾病应急救助四重保障体系，提高了贫困人口医疗费用报销比例，实行了先诊疗后付费和一站式结算服务，大幅减轻了贫困教育扶贫是阻断贫困代际传递的根本之策针对贫困地区和贫困家庭教特殊困难群体是脱贫攻坚的重点帮扶对象对于老弱病残等完全或部分群众就医负担此外，还实施了健康素养提升行动，通过健康教育和健育问题，国家实施了一系列保障和资助政策在义务教育阶段，全面实丧失劳动能力的贫困人口，主要通过社会保障兜底一批实现脱贫在养康促进，提高了贫困群众的健康意识和自我保健能力施了两免一补政策（免学杂费、免费提供教科书、寄宿生生活补老保障方面，对特困人员实施集中供养或分散供养，提供基本生活照料助），确保贫困家庭孩子不因贫失学辍学在高中阶段，实施了国家助和护理服务；对低保对象、重度残疾人等困难群体，发放低保金、残疾学金政策，资助家庭经济困难学生完成学业在高等教育阶段，建立了人补贴等，保障其基本生活在医疗保障方面，对特殊困难群体实施了包括国家奖学金、助学金、助学贷款、勤工助学等在内的资助体系，实分类救治，建立了慢性病签约服务和重病兜底保障机制，防止因病致贫现了应助尽助此外，还实施了控辍保学专项行动，对辍学学生一返贫在照料服务方面，实施了农村留守老人、儿童关爱服务体系建人一案进行劝返，确保贫困家庭适龄儿童少年不失学辍学设，通过邻里互助、志愿服务等方式，提供生活照料和关爱服务，解决了特殊困难群体的后顾之忧扶贫资金管理与监督资金来源与使用规范监督检查机制防止扶贫资金滥用扶贫资金主要包括财政专项扶贫资为确保扶贫资金安全高效使用，建防止扶贫资金滥用是确保脱贫攻坚金、行业扶贫资金、社会扶贫资金立了全方位、多层次的监督检查机成效的重要环节一方面，健全制和金融扶贫资金等其中，财政专制一是加强部门协作，财政、审度规范，制定了《扶贫资金管理办项扶贫资金由中央和地方财政安计、纪检监察等部门协同发力，形法》《扶贫项目资金绩效管理办排，是脱贫攻坚的重要保障2016成监管合力；二是实行常态化监法》等规章制度，明确了资金使用年至2020年，中央财政专项扶贫资督，定期开展扶贫资金专项检查和程序和责任分工；另一方面，强化金累计投入超过6000亿元，年均绩效评价；三是加强事前事中事后信息公开，建立了扶贫资金网上公增长20%以上，为打赢脱贫攻坚战全过程监管，确保资金从源头到末示平台，实时公开资金分配、项目提供了有力支撑端全程可追溯、可监管安排、实施进度等信息，接受群众监督扶贫资金使用必须遵循精准扶贫、在监督方式上，采取明察暗访、实精准脱贫的要求，重点投向深度贫地核查、专项审计等多种方式，重此外，还创新了监管方式，运用大困地区和特殊贫困群体，集中支持点查处贪污挪用、虚报冒领、截留数据、云计算等技术，建立了扶贫产业发展、转移就业、易地搬迁、私分等违法违规行为同时，建立资金监管信息系统，实现了扶贫资教育医疗等扶贫领域资金管理坚了责任追究机制，对违规使用扶贫金全流程、全方位、全天候监管持专款专用、专账核算、专人负责资金的单位和个人，依法依规严肃同时，鼓励贫困群众参与项目实施的原则，严禁挤占挪用和截留滞处理，确保扶贫资金真正用于扶和监督，充分发挥群众监督作用，留，确保资金安全高效使用同贫，用出实效确保扶贫资金真正惠及贫困群众时，实行扶贫项目公告公示制度，主动接受社会监督，提高资金使用透明度脱贫攻坚中的绿色发展生态扶贫理念生态扶贫是将生态保护与脱贫攻坚有机结合的重要方式，体现了绿水青山就是金山银山的理念通过保护生态环境，改善贫困地区生产生活条件，培育绿色产业，实现经济发展与生态保护双赢生态扶贫既是精准扶贫的重要内容，也是实现可持续发展的必然要求绿色农业推广绿色农业是贫困地区实现可持续发展的重要途径通过推广有机种植、生态养殖等绿色生产方式，提高农产品质量和附加值，增强市场竞争力同时，发展林下经济、中药材种植、特色水产养殖等适合当地生态条件的特色产业，既保护了生态环境，又增加了农民收入例如，贵州省黔西南州通过发展有机茶叶、生态畜牧业等绿色产业，带动了当地贫困户脱贫致富，实现了生态保护与经济发展的良性互动生态保护与扶贫双赢在生态保护与扶贫实践中，形成了多种双赢模式一是生态补偿模式，通过建立生态补偿机制，对贫困地区生态保护成果给予合理补偿，让保护生态的贫困户获得经济收益；二是生态管护岗位模式，通过设立护林员、护草员、护路员等生态管护岗位，为贫困户提供稳定就业机会；三是生态旅游模式，依托良好的生态环境发展乡村旅游、生态观光等产业，带动贫困户增收；四是生态产品价值实现模式，通过开发生态产品和服务，让贫困地区的生态优势转化为经济优势这些模式的实施，既保护了绿水青山，又创造了金山银山，实现了生态效益、经济效益和社会效益的统一防止返贫机制建设返贫风险识别与预警1建立防止返贫动态监测和帮扶机制，是巩固拓展脱贫攻坚成果的重要举措各地建立了返贫风险监测系统，对脱贫不稳定户、边缘易致贫户以及突发严重困2产业帮扶持续跟踪难户进行动态监测，重点监测收入变化、两不愁三产业是稳定脱贫的根本保障为防止脱贫户因产业衰保障巩固情况和发展能力变化等指标通过村干部退而返贫，各地建立了产业帮扶持续跟踪机制一是定期走访、网格化管理、大数据比对等方式，及时掌加强产业扶持政策的延续性，对脱贫地区继续实施产握贫困户生产生活情况，发现返贫风险隐患同时，业帮扶政策，保持政策的稳定性；二是加强产业发展建立了风险预警机制，根据监测结果进行风险等级评指导，提供技术培训、市场信息等服务，提高脱贫户估，对高风险户及时采取帮扶措施，防患于未然的生产经营能力；三是健全利益联结机制，通过龙头企业+合作社+基地+农户等模式，让脱贫户持续分享产业链增值收益；四是完善防风险机制，推广农业社会保障兜底保障3保险、订单农业等方式，降低自然灾害和市场波动带来的风险通过这些措施，确保脱贫产业可持续发对于丧失劳动能力或弱劳力的特殊贫困群体，社会保展，为脱贫户提供稳定的收入来源障是防止返贫的最后一道防线各地完善了低保、医保、养老保险等社会保障制度，实现了社会保障兜底保障全覆盖对特困人员、重度残疾人等特殊群体，实施了集中供养或分散供养，提供基本生活保障和照料服务对因病因灾等特殊原因导致生活困难的家庭，实施了临时救助，帮助其渡过难关同时，加强了社会救助与扶贫开发政策的有效衔接，对符合条件的边缘户及时纳入低保范围，实现了应保尽保、应救尽救，筑牢了防止返贫的社会保障安全网脱贫攻坚成效数据展示农村贫困人口（万人）贫困发生率（%）脱贫攻坚经验总结精准扶贫的核心要义党建引领与群众主体精准扶贫是中国脱贫攻坚的重要经验，核心要义是解决脱贫攻坚实践证明，党的领导是中国脱贫攻坚取得成功扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退、如何稳的问题的根本保证，群众主体是脱贫攻坚的内生动力一方通过建档立卡制度精准识别贫困人口，通过因村派人精面，各级党组织和党员干部冲锋在前，发挥了战斗堡垒准选派帮扶力量，通过因户施策精准制定帮扶措施，通作用和先锋模范作用；另一方面，通过激发贫困群众内过严格标准精准认定退出，通过完善机制精准防止返生动力，调动贫困群众积极性，让群众成为脱贫致富的贫精准扶贫改变了过去大水漫灌式的扶贫方式，提主体和受益者这种党建引领与群众主体相结合的模高了扶贫的精准度和有效性，是中国扶贫理论和实践的式，既解决了扶贫问题，也解决了扶志和扶智问重大创新题，是中国特色减贫道路的重要特点可持续发展与制度保障多方力量协同推进中国脱贫攻坚注重可持续发展，将短期脱贫与长期发展中国脱贫攻坚形成了专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫有机结合一方面，通过发展产业、提高教育水平、改三位一体的大扶贫格局，构建了政府、市场、社会协善生态环境等方式，增强贫困地区和贫困人口的自我发同推进的扶贫开发新机制中央统筹、省负总责、市县展能力；另一方面，通过完善防止返贫监测和帮扶机抓落实的工作机制，东西部扶贫协作、定点扶贫、社会制、推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接等制度安排，为力量参与的协作机制，专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫脱贫成果持续巩固提供保障这种注重可持续性的减贫互为补充的帮扶机制，这些都体现了中国特色社会主义思路，确保了脱贫攻坚成果的稳定性和长效性，是中国制度集中力量办大事的优势，是中国脱贫攻坚成功的重减贫经验的重要组成部分要保障未来脱贫与乡村振兴展望巩固拓展脱贫成果实现共同富裕目标脱贫攻坚取得胜利后，巩固拓展脱贫攻坚成果成为重共同富裕是社会主义的本质要求，是中国式现代化的要任务未来工作重点包括一是健全防止返贫动态重要特征脱贫攻坚胜利后，要继续向实现共同富裕监测和帮扶机制，对易返贫致贫人口实施常态化监的目标迈进一方面，要持续缩小城乡区域发展差测，提前干预，及时帮扶；二是持续发展壮大扶贫产距，促进城乡融合发展，增强农民获得感、幸福感、业，完善利益联结机制，增强脱贫地区和脱贫人口自安全感；另一方面，要完善收入分配制度，扩大中等我发展能力；三是完善农村社会保障和救助制度，织收入群体，促进基本公共服务均等化，让发展成果更牢织密兜底保障安全网；四是加强扶贫项目资产管理多更公平惠及全体人民和监督，发挥扶贫资产效益，服务于巩固拓展脱贫攻此外，还要积极参与全球减贫合作，分享中国减贫经坚成果和乡村振兴深化乡村振兴战略验，贡献中国减贫智慧，推动构建人类命运共同体通过一带一路建设、南南合作等平台，帮助发展中实施乡村振兴战略是党的十九大作出的重大决策部国家减少贫困、改善民生，为全球减贫事业作出更大署，是新时代做好三农工作的总抓手未来要全面贡献推进乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴，加快农业农村现代化在产业振兴方面，大力发展现代农业，培育农村新产业新业态；在人才振兴方面，加强农村人才队伍建设，鼓励各类人才返乡创业；在文化振兴方面，繁荣发展农村文化，提升乡村文明程度；在生态振兴方面，加强农村生态环境保护，建设美丽宜居乡村；在组织振兴方面，加强农村基层党组织建设，健全乡村治理体系培训班学员交流与讨论学习体会分享培训班学员可通过小组讨论、案例分析等形式，分享脱贫攻坚理论学习和实践工作的体会重点讨论如何将习近平总书记关于扶贫工作的重要论述转化为工作思路和实际行动，如何在新发展阶段继续发挥基层党组织和党员干部在巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴中的作用学员可以围绕以下问题进行交流脱贫攻坚中最受触动的事例、对精准扶贫方略的理解、基层工作的创新做法、个人成长和思想认识的提升等通过体会分享，互相学习借鉴，提高理论水平和工作能力脱贫攻坚工作难点探讨培训班学员可就脱贫攻坚实践中遇到的难点问题进行探讨，集思广益，共同寻找解决方案常见难点包括如何提高贫困户内生动力、如何发展可持续产业、如何解决贫困地区人才短缺问题、如何防止返贫、如何实现脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接等讨论可采取案例分析的方式，由学员提供真实案例，分析问题成因，探讨解决方案，形成可操作性的工作建议同时，还可以邀请专家学者参与讨论，提供专业指导和理论支持，帮助学员提高解决复杂问题的能力经验交流与问题解决培训班可设置经验交流环节，由不同地区、不同岗位的学员交流各自的成功经验和有效做法重点交流产业扶贫、就业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、易地搬迁等方面的典型经验，以及基层党建引领脱贫攻坚的创新做法同时，围绕当前巩固拓展脱贫攻坚成果和全面推进乡村振兴面临的新情况新问题，开展头脑风暴，集体研讨解决方案如产业可持续发展问题、返乡创业带动就业问题、易地搬迁后续扶持问题、社会力量参与乡村振兴问题等通过交流互鉴，取长补短，提高解决实际问题的能力，形成可复制可推广的经验做法结语坚定信心决胜脱贫攻坚不忘初心牢记使命1坚持精准扶贫方略2共筑全面小康美好未来3脱贫攻坚是我们党向人民作出的庄严承诺，是中国共产党初心和使命的生动体现经过全党全国全社会共同努力，我国脱贫攻坚战取得了全面胜利，完成了消除绝对贫困的艰巨任务，创造了人类减贫史上的奇迹但脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴，朝着共同富裕的目标稳步前进作为基层干部，我们要不忘初心、牢记使命，扎根基层、服务群众，为巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化贡献力量让我们携手并进，共同为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗！。