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国家安全教育课件本课件根据《香港国家安全教育课程框架》设计,专为中学生2025国家安全教育而打造通过系统化的教学内容,旨在全面提升学生的国家安全意识与法律认知,培养学生的爱国情怀和责任担当国家安全是国家生存与发展的基本前提,也是每一位公民应当了解的重要知识本课件将带领同学们深入了解国家安全的多维领域、法律体系以及公民责任,为维护国家安全贡献自己的力量目录国家安全概述探讨国家安全的基本概念、历史发展和总体国家安全观国家安全的多维领域分析政治、军事、经济、文化等多个安全领域的内涵与挑战国家安全法律体系学习国家安全相关法律法规及机构设置公民的国家安全责任明确公民在维护国家安全中的义务与权利当前国家安全形势了解当前国际国内安全形势与挑战国家安全教育活动掌握国家安全教育的实践方法与活动形式课程目标理解国家安全的重要性认识国家安全对国家发展和个人生活的根本意义掌握国家安全的基本概念熟悉国家安全的定义、原则和体系框架认识多领域安全挑战了解政治、经济、文化等各领域面临的安全挑战培养国家安全意识形成维护国家安全的思想自觉和行动自觉明确公民责任清楚认识公民在维护国家安全中的责任和义务什么是国家安全政治主权安全人民生命财产安全国家政权、主权、统一和领土国家安全不仅关乎国家层面,完整的安全是国家安全的核心也直接关系到人民群众的生命要素,关系到国家的独立自主财产安全通过保障人民安全,和生存发展的根本政治安全维护社会稳定,为经济社会可作为国家安全的根本,确保国持续发展创造良好环境,实现家政治制度稳定运行,为其他国家与人民的共同安全领域安全提供基础保障内外安全统筹国家安全涉及内外两个方面的威胁与挑战,既要防范外部敌对势力的渗透破坏,也要应对内部可能出现的危害国家安全的行为和活动,需要统筹内外两个安全大局国家安全的历史发展传统安全观中国特色道路传统国家安全观主要关注军事与政治安全,强调国家主权、领改革开放以来,中国探索出一条符合国情的国家安全道路,既土完整和政治独立在冷战时期,国际关系的主要矛盾表现为重视传统安全,又关注非传统安全,强调统筹发展与安全,形意识形态对抗,国家安全以军事实力为核心衡量标准成独特的安全理念1234冷战后拓展总体国家安全观冷战结束后,国家安全概念逐渐扩展到经济、文化、社会、环习近平总书记提出总体国家安全观,标志着中国特色国家安全境等非传统安全领域各国开始重视可持续发展与综合国力的理论体系的形成这一观念全面系统地回应了新时代国家安全提升,安全内涵日益丰富的挑战与需求总体国家安全观人民安全至上坚持以人民安全为宗旨政治安全根本以政治安全为根本国家利益至上以国家利益为至上统筹发展与安全发展是安全的基础,安全是发展的条件中国特色国家安全道路走出一条符合中国国情的国家安全道路总体国家安全观是习近平总书记在新的历史条件下提出的重要战略思想,是指导新时代国家安全工作的基本遵循它强调统筹内外安全、传统安全和非传统安全,统筹自身安全和共同安全,为实现中华民族伟大复兴提供坚强安全保障国家安全日月日415设立时间每年4月15日为全民国家安全教育日年2015法律确立2015年7月1日《国家安全法》正式设立该日全民参与覆盖范围面向全社会开展国家安全宣传教育多种形式活动方式全国各地开展形式多样的教育活动全民国家安全教育日的设立,旨在通过集中开展国家安全宣传教育活动,提高全民国家安全意识,营造维护国家安全的浓厚社会氛围在这一天,学校、社区、媒体等各方面都会组织丰富多彩的教育活动,推动国家安全教育深入人心国家安全的基本原则坚持党的领导以人民为中心坚持中国共产党对国家安全工作的坚持以人民安全为宗旨,国家安全绝对领导,确保国家安全工作的正的根本目的是保障人民利益确方向预防为主统筹发展与安全坚持预防为主、标本兼治的方针,安全是发展的前提,发展是安全的防患于未然保障,两者相辅相成这些基本原则是指导国家安全工作的根本遵循,体现了中国特色社会主义国家安全观的本质要求在实践中,这些原则相互联系、相互促进,共同构成了维护国家安全的理论基础和行动指南政治安全政治安全的根本地位政治安全是国家安全的根本,关系国家政权稳固、社会制度稳定和国家核心利益政治安全是其他领域安全的基础和保障,在国家安全体系中居于核心地位维护党的领导和社会主义制度坚持中国共产党的领导和社会主义制度是政治安全的核心内容维护党的领导核心地位,确保国家沿着社会主义道路稳步前进,是政治安全的首要任务防范颜色革命警惕和防范西方敌对势力策动的颜色革命,抵制西方价值观渗透,维护国家意识形态安全,是当前政治安全工作的重要内容维护政权安全和制度安全通过健全制度机制,强化风险防范,确保国家政权安全和制度安全,巩固人民民主专政的国家政权国家主权安全国家主权概念主权面临的挑战维护主权的措施国家主权是指一个国家对内拥有最高当前,我国主权安全面临多重挑战为维护国家主权安全,我国采取了一权力,对外保持独立自主的权利它一些国家干涉中国内政,在涉及台湾、系列有效措施加强外交斗争,坚决是国家存在的基础,也是国际关系中香港、新疆、西藏等问题上挑战中国回应外部干涉;强化边境管控,保障相互尊重的准则国家主权包括领土的主权;在领土争端方面,南海问题、领土完整;推动国际关系民主化,构主权、政治主权和经济主权等多个方钓鱼岛问题等仍然存在争议;此外,建公平合理的国际秩序;增强综合国面霸权主义和强权政治仍然影响着国际力,提升威慑能力;加强爱国主义教秩序育,凝聚全民族力量在当今世界格局中,维护国家主权不仅关系到国家尊严,也是保障国家发这些挑战要求我们必须增强维护国家展利益的必要条件主权的意识和能力这些措施形成了全方位维护国家主权安全的体系军事安全国防建设与军事现代化应对军事威胁军民融合发展中国坚持走中国特色强军之路,全面面对传统与非传统军事威胁,中国积推进军民融合发展战略,促进军民科推进国防和军队现代化通过深化国极发展战略威慑能力,完善国防动员技协同创新,推动军民资源共享,加防和军队改革,优化规模结构,推进体系,提高边海防管控能力,强化网快国防科技工业发展,形成军民融合政策制度创新,建设一支听党指挥、络空间、生物、太空等新兴领域的防深度发展格局,为国防建设提供更加能打胜仗、作风优良的人民军队御能力,构建全方位、立体化的防御强大的科技和产业支撑体系经济安全金融安全产业链供应链安全防范系统性金融风险,维护金融市场稳提升产业链韧性和竞争力,确保关键环定,加强金融监管与调控,抵御国际金节自主可控,防范卡脖子风险融冲击粮食安全能源资源安全坚持以我为主、立足国内、确保产能、优化能源结构,保障能源稳定供应,提适度进口、科技支撑的国家粮食安全战高能源自给率,降低对外依存度略经济安全是国家安全的重要基础,是综合国力和国际竞争力的体现在全球化深入发展的今天,经济安全面临的挑战日趋复杂,需要统筹发展和安全,加强风险预警、防控机制和能力建设,提升经济韧性,确保国民经济安全运行文化安全文化安全的概念与意义维护国家文化主权、文化认同和文化发展空间文化自信与文化认同坚定文化自信,增强民族文化认同感和凝聚力文化安全挑战应对文化渗透、文化霸权和价值观冲击文化安全策略弘扬中华优秀传统文化,讲好中国故事文化安全是国家软实力的重要体现,关系到民族精神和价值观念当前,全球文化交流日益频繁,西方文化和价值观的渗透对我国文化安全构成一定挑战加强文化自信,推动中华文化创造性转化和创新性发展,积极参与国际文化交流与合作,是维护文化安全的有效途径社会安全社会安全内涵社会安全是指社会秩序稳定、公共安全有保障、社会矛盾得到有效化解的状态它涉及社会治安、公共卫生、食品药品安全、安全生产等多个方面,直接关系人民群众的切身利益和幸福感维护社会稳定社会稳定是国家发展的重要前提加强社会治安综合治理,完善立体化社会治安防控体系,严厉打击各类违法犯罪活动,为人民群众创造安全稳定的社会环境,是维护社会安全的基础工作风险防范与化解防范和化解社会风险是社会安全工作的核心建立健全社会矛盾排查调处机制,加强源头治理,完善利益协调机制,构建多元化纠纷解决机制,预防和减少社会矛盾的产生和激化共建共治共享构建共建共治共享的社会治理格局,是维护社会安全的创新路径发挥政府、社会组织、企业和公民的共同作用,推动社会治理重心向基层下移,建设人人有责、人人尽责的社会治理共同体网络与信息安全国家网络主权维护网络空间主权和国家安全关键信息基础设施保护2保障网络和数据安全个人信息保护防范个人隐私泄露和数据滥用网络空间国际治理参与全球网络空间规则制定网络空间已成为继陆、海、空、天之后的第五疆域,网络安全直接关系国家安全和发展随着信息技术的迅猛发展,网络攻击、数据泄露、关键信息基础设施受威胁等问题日益凸显我国高度重视网络安全,制定实施《网络安全法》《数据安全法》《个人信息保护法》等法律法规,构建全方位的网络安全保障体系面对日益复杂的网络安全形势,需要政府、企业、社会组织和公民共同参与,筑牢网络安全防线,共同维护清朗的网络空间生物安全生物安全概念生物安全风险生物安全法规体系生物安全是指防范和应对危险生物因生物安全风险主要包括重大新发突为应对生物安全挑战,我国制定了以子及相关因素威胁,保障人民生命健发传染病、生物技术滥用、生物恐怖《生物安全法》为核心的法律法规体康和生物资源安全的状态它涉及人袭击、外来物种入侵、生物资源流失系,明确了生物安全风险防控体制机类、动物、植物健康和生物多样性保等这些风险可能对国家公共卫生安制和责任体系,建立了统一领导、协护等多个维度,是国家安全的重要组全、生态安全、农业安全甚至社会稳调联动、有序参与的生物安全治理机成部分定造成严重威胁制随着生物技术的迅猛发展和全球化的新冠肺炎疫情的全球蔓延,更加凸显加强生物安全科技支撑能力建设,完深入,生物安全风险日益凸显,已成了加强生物安全建设的紧迫性和重要善生物安全监测预警体系,提高应急为全球性挑战性处置能力,是维护国家生物安全的重要保障生态安全生态安全重要性环境污染与生态破坏气候变化影响生态安全是人类生存和发展环境污染和生态破坏是当前气候变化导致极端天气事件的基础,直接关系国家长远面临的主要生态安全隐患增多,如洪涝、干旱、台风发展和人民福祉良好的生水污染、大气污染、土壤污等,对粮食安全、水资源安态环境是最普惠的民生福祉,染以及生态系统退化不仅危全、生态系统安全造成严重是经济社会可持续发展的重害人民健康,也制约经济社威胁,已成为全球性的生态要支撑会发展,影响国家安全和长安全挑战治久安生态安全屏障构建以国家公园为主体的自然保护地体系,实施重要生态系统保护和修复工程,建立生态安全屏障,加强生物多样性保护,是维护国家生态安全的重要举措资源安全资源安全是国家安全的重要组成部分,直接关系到经济发展和人民生活我国作为世界第二大经济体,对能源、矿产、水资源等需求量巨大,但人均资源占有量较低,资源安全面临严峻挑战保障资源安全需要多管齐下一方面,加强国内资源勘探开发和高效利用,推动能源结构转型,发展可再生能源;另一方面,拓展海外资源合作,构建多元化资源供应体系,增强资源安全保障能力同时,树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,推动资源节约和循环利用,走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路核安全核安全的特殊重要性核安全关系国家安全、环境安全和公众健康,具有特殊重要性随着我国核能利用规模不断扩大,核安全面临的挑战也日益增加,需要高度重视和系统应对国家核安全体系我国建立了完善的核安全监管体系,包括法律法规体系、监管机构体系、技术支持体系和应急响应体系,形成全方位的核安全保障网络,确保核设施和核活动的安全可控核材料管控与设施保护加强核材料全生命周期安全管理,建立严格的核材料衡算和实物保护制度,防止核材料被盗、被抢或丢失同时,加强核设施实体防护,防范恐怖袭击和破坏活动,确保核设施安全运行国际核安全合作积极参与国际核安全合作,履行国际核安全公约义务,分享核安全经验和技术,共同应对全球核安全挑战,推动构建公平、合作、共赢的国际核安全秩序太空安全太空安全战略意义太空资产保护太空已成为继陆、海、空之后的第四疆域,加强对卫星等太空资产的保护,确保航天系太空安全对国家安全和发展具有重要战略意统安全稳定运行,维护国家太空权益义太空规则制定太空环境治理积极参与太空国际规则制定,推动构建公平应对太空碎片等太空环境问题,促进太空环合理的太空秩序境可持续利用随着太空技术的快速发展和太空活动的日益频繁,太空安全已成为国家安全的重要维度太空军事化与武器化趋势加剧,太空资产面临干扰、破坏甚至摧毁的威胁;太空碎片数量激增,对在轨航天器构成撞击风险;太空资源开发和利用引发的国际争端日益凸显我国坚持和平利用太空的基本原则,反对太空武器化和太空军备竞赛,主张加强国际合作,共同维护太空环境安全,推动构建人类命运共同体深海安全海洋权益维护海上通道安全深海资源保护海洋是国家主权和安全的重要空间,海上通道是国际贸易和能源运输的生深海蕴含丰富的生物资源、矿产资源维护海洋权益是深海安全的核心内容命线,保障海上通道安全对维护国家和能源资源,是人类可持续发展的重我国坚决维护领海主权和海洋权益,经济安全和发展利益至关重要我国要战略空间加强深海资源科学考察妥善处理海洋争端,推动构建公平合积极参与打击海盗、海上恐怖主义等和开发利用,提升深海科技创新能力,理的海洋秩序活动,加强海上执法能力建设,确保同时注重深海生态环境保护,实现深海上运输线安全海资源的可持续利用极地安全战略价值极地地区拥有丰富的自然资源和独特的地缘战略价值,是大国博弈的新疆域资源开发南极和北极蕴含丰富的矿产、能源和生物资源,开发利用需平衡与环保的关系科学考察开展极地科学考察,加强极地基础设施建设,提升极地科研能力国际合作积极参与极地国际治理,维护我国在极地事务中的话语权和影响力极地地区尤其是北极地区,随着全球气候变暖,冰层融化加速,其战略价值和经济价值日益凸显我国作为近北极国家和南极条约协商国,高度重视极地安全,积极参与极地科学考察和资源开发,推动极地国际合作与治理在极地事务中,我国秉持尊重、合作、共赢、可持续的基本原则,主张和平利用极地,保护极地环境,维护人类共同利益,推动构建公平、合理、可持续的极地治理机制国家安全法律体系《国家安全法》核心框架国家安全工作的根本大法专门领域国家安全法律2各领域国家安全的专门法律规范国家安全行政法规国务院制定的安全相关行政法规国家安全地方性法规地方制定的安全配套法规我国已初步形成以《国家安全法》为核心,包括《反间谍法》《反恐怖主义法》《网络安全法》《数据安全法》《生物安全法》等专门领域法律,以及相关行政法规和地方性法规在内的国家安全法律体系这一体系涵盖了国家安全的各个维度,为维护国家安全提供了坚实的法律保障随着国家安全形势的发展变化,国家安全法律体系还在不断完善和发展,以应对新的安全挑战和风险加强国家安全法治建设,是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容《中华人民共和国国家安全法》年2015实施时间2015年7月1日正式实施的国家安全工作根本法条84法律条文共七章八十四条,全面规范国家安全工作个11安全领域覆盖政治、国土、军事、经济等11个安全领域多项制度保障建立健全国家安全制度体系和工作机制《国家安全法》是维护国家安全的总纲,确立了总体国家安全观的指导地位,明确了维护国家安全的各项任务,规定了维护国家安全的各项制度,对于防范和化解各类国家安全风险,保障国家长治久安和中华民族伟大复兴具有重大意义该法强调统筹发展和安全,既重视传统安全,又关注非传统安全;既重视外部安全,又关注内部安全;既重视国土安全,又关注国民安全;既重视自身安全,又关注共同安全,体现了中国特色国家安全理论创新和实践创新香港国安法法律名称与生效时间四类危害国家安全的罪行《中华人民共和国香港特别行政香港国安法明确规定了四类危害区维护国家安全法》,简称香港国家安全的罪行分裂国家罪、国安法,于年月日晚由颠覆国家政权罪、恐怖活动罪和2020630中华人民共和国主席习近平签署勾结外国或者境外势力危害国家公布,自公布之日起施行该法安全罪对这些犯罪行为的处罚的出台,填补了香港特区在国家分为不同等级,最高可判处终身安全立法方面的长期缺失监禁,体现了法律的严肃性和威慑力维护一国两制香港国安法的实施,有力打击了分裂国家、颠覆国家政权等严重危害国家安全的行为,有效遏制了外部势力干预香港事务的图谋,维护了香港的法治和社会秩序,保障了绝大多数香港居民的合法权益和自由,为一国两制行稳致远提供了坚实法律保障专门领域国家安全法律1《反恐怖主义法》2016年1月1日起施行,旨在防范和惩治恐怖活动,加强反恐怖主义工作,维护国家安全、公共安全和人民生命财产安全该法规定了恐怖活动认定、安全防范、情报信息、调查、应对处置、国际合作等方面的具体措施《网络安全法》2017年6月1日起施行,目的是保障网络安全,维护网络空间主权和国家安全、社会公共利益,保护公民、法人和其他组织的合法权益该法规定了网络运行安全、网络信息安全、关键信息基础设施安全保护等内容《数据安全法》2021年9月1日起施行,旨在规范数据处理活动,保障数据安全,促进数据开发利用,保护个人、组织的合法权益,维护国家主权、安全和发展利益该法确立了数据分类分级管理制度,规定了重要数据保护措施《生物安全法》2021年4月15日起施行,目的是防范和应对生物安全风险,保障人民生命健康,维护国家安全、生态安全和社会稳定该法建立了生物安全风险监测预警体系,规范了高风险生物实验室管理、人类遗传资源和生物资源安全、生物技术研究开发与应用等活动国家安全机构体系中央国家安全委员会作为国家安全工作的领导机构,统筹协调国家安全工作,研究制定和指导实施国家安全战略,推动国家安全法治建设,制定国家安全方针政策由国家主席担任主席,形成集中统
一、高效权威的国家安全领导体制国家安全工作协调机制在中央国安委领导下,建立跨部门、跨领域的国家安全工作协调机制,加强各部门、各地区在国家安全工作方面的协同配合,形成维护国家安全的强大合力国家安全机关主要包括国家安全部、公安部、武装警察部队等专门机关,负责收集国家安全情报信息,防范、制止和依法惩治危害国家安全的行为,保卫国家政权、主权和领土完整地方国家安全工作机构各省、自治区、直辖市设立相应的国家安全工作机构和协调机制,负责本行政区域内的国家安全工作,接受中央国家安全工作机构的领导和指导公民的国家安全义务法定义务学习国家安全知识遵守国家安全法律协助配合安全工作《国家安全法》明确规定,公民应当增强国家安全意公民应当自觉遵守国家安公民应当依法支持、协助维护国家安全是包括公民识,学习国家安全知识,全法律法规,不参与危害国家安全工作,配合国家在内的全社会的共同责任了解国家安全法律法规,国家安全的活动,不传播安全机关和有关部门依法每个公民都有维护国家安掌握国家安全基本常识,危害国家安全的信息,不开展国家安全工作发现全的义务,这是公民应当提高辨别危害国家安全行支持、不协助危害国家安危害国家安全的行为时,履行的基本法律义务,也为的能力,为维护国家安全的组织和个人的活动应当及时向国家安全机关是公民对国家和社会应尽全奠定认知基础或者公安机关报告的责任国家安全与公民权利关系辩证统一权利保护原则限制权利的边界国家安全与公民权利是辩证统一的关在国家安全工作中,必须坚持保障公在特定情况下,为了维护国家安全,系一方面,维护国家安全的目的是民权利的基本原则《国家安全法》可能需要依法对公民某些权利进行必保障人民群众的根本利益,包括公民明确规定,维护国家安全应当尊重和要限制这种限制必须符合以下条件的基本权利和自由;另一方面,公民保障人权,依法保护公民的权利和自有明确的法律依据;遵循必要性和比权利的行使不得损害国家的安全利益,由国家安全机关和相关部门在开展例原则,不得超出必要限度;遵循正需要在法律框架内进行工作时,必须严格依法办事,不得侵当程序,确保决策和执行的公正性;犯公民合法权益受到有效监督,防止权力滥用在实践中,需要处理好安全与权利的同时,相关工作还应当坚持公开透明平衡,既要防止以安全之名过度限制和保密适度相结合,确保公民的知情这些边界的设定,是保障公民权利不权利,也要防止以权利之名危害国家权和监督权受不当侵害的重要保障安全公民举报义务举报责任举报途径《国家安全法》规定,公民和组织发现危害国家安全的行为,应当公民可以通过多种渠道举报危害国家安全的行为,包括拨打国家安及时向国家安全机关或者公安机关报告这种举报不仅是法律义务,全机关或公安机关的举报电话(如12339国家安全举报电话)、发也是公民爱国守法的具体表现,对于及时发现和防范国家安全风险送电子邮件、信函举报或者直接到国家安全机关或公安机关举报具有重要意义举报时应当尽可能提供详细信息,以便相关部门及时核查处理举报人保护虚假举报后果34国家依法保护举报人的合法权益和人身安全国家安全机关和公安公民在举报时应当秉持实事求是的原则,不得捏造事实、诬告陷害机关对举报人的身份信息严格保密,不得泄露对打击报复举报人他人《刑法》规定,捏造事实诬告陷害他人,意图使他人受刑事的行为,依法追究法律责任对为维护国家安全作出突出贡献的举追究,情节严重的,构成诬告陷害罪,可能被追究刑事责任此外,报人,给予表彰和奖励虚假举报还可能导致社会资源浪费和公共秩序混乱国家安全教育的重要性提高安全意识安全工作基础国家安全教育是提高全民国家安全意识的安全教育是国家安全工作的基础,为各项基础工程,有助于公民树立正确的国家安2安全工作的开展奠定群众基础全观念构建安全教育体系青少年教育意义建立全方位、多层次的国家安全教育体系,对青少年进行国家安全教育,有助于培养3形成全社会共同维护国家安全的氛围他们的国家安全意识和责任感国家安全教育是增强全民国家安全意识、凝聚维护国家安全共识的重要途径通过系统的国家安全教育,使公民了解国家安全的基本知识,掌握维护国家安全的基本技能,提高辨别和抵御危害国家安全行为的能力,自觉承担维护国家安全的责任和义务当前,国家安全形势复杂多变,各种安全风险交织叠加,更加需要通过广泛深入的国家安全教育,筑牢国家安全的人民防线,为实现中华民族伟大复兴提供坚强安全保障国际形势与国家安全国际形势主要特点当前国际形势正经历百年未有之大变局,和平与发展仍然是时代主题,但不稳定性不确定性明显增加单边主义、保护主义抬头,霸权主义和强权政治依然存在,全球性挑战层出不穷,国际秩序和全球治理体系面临重大调整大国博弈加剧大国战略竞争日趋激烈,在政治、经济、军事、科技、文化等多个领域展开全方位竞争某些国家奉行冷战思维和零和博弈,试图通过打压遏制他国发展来维护自身霸权地位,给国际关系带来严重负面影响地区热点问题全球各地区热点问题此起彼伏,乌克兰危机、巴以冲突、半岛局势等地区性冲突持续存在,恐怖主义、分裂主义、极端主义活动仍然活跃,给地区安全和世界和平带来严峻挑战全球性挑战气候变化、网络安全、生物安全、粮食安全、能源安全等全球性挑战日益突出,没有任何一个国家能够独自应对,需要国际社会加强合作,共同寻求解决方案这些挑战直接或间接影响各国国家安全传统安全威胁传统安全威胁主要集中在军事和政治领域,直接关系到国家主权、领土完整和政治独立霸权主义和强权政治仍然是当今世界和平与发展的主要威胁,某些大国奉行单边主义,干涉他国内政,破坏国际秩序和国际关系准则领土主权争端是引发国家间冲突的重要导火索我国周边存在多个领土争端,如南海问题、钓鱼岛问题等,某些域外国家借机插手地区事务,增加了解决问题的复杂性军事冲突风险依然存在,局部战争和武装冲突时有发生,给地区和平带来严重威胁恐怖主义和极端主义活动仍然活跃,给各国安全和人民生命财产安全带来严重危害非传统安全威胁网络攻击与信息战随着信息技术的迅猛发展,网络空间已成为继陆、海、空、天之后的第五疆域网络攻击、数据窃取、信息操控等行为日益频繁,对国家关键信息基础设施、重要数据资源和公民个人信息构成严重威胁信息战已成为现代战争的重要形式,网络空间已成为大国战略博弈的新战场生物安全风险新冠肺炎疫情的全球蔓延,凸显了生物安全风险的严峻性和复杂性新发突发传染病、生物技术滥用、生物恐怖袭击、生物入侵等生物安全风险日益增加,给公共卫生安全、生态安全和国家安全带来严峻挑战生物安全已成为关系国家长远发展和人民福祉的重大安全问题气候变化影响全球气候变化导致极端天气事件增多,如洪涝、干旱、台风等自然灾害频发,对粮食安全、水资源安全、生态系统安全造成严重威胁气候变化还可能引发大规模人口迁移、资源争夺和地区冲突,加剧国际关系紧张,成为影响国家安全的重要因素跨国犯罪活动随着全球化深入发展,跨国犯罪活动日益猖獗,包括毒品贩运、人口贩运、武器走私、洗钱、网络犯罪等这些犯罪活动往往与恐怖组织、极端势力相互勾结,给国家安全和社会稳定带来严重威胁,需要各国加强合作共同应对国家安全风险防范风险识别评估预警指标体系应急准备响应风险管控能力建立科学的风险识别与评估机制,构建多层次预警指标体系,提高风完善应急预案,定期开展演练,提提升技术手段,加强队伍建设,增全面掌握各领域安全风险险早期发现能力高快速响应能力强风险管控水平国家安全风险防范是维护国家安全的重要环节,关系到能否有效预防和化解各类安全风险当前,我国面临的安全风险日益复杂多变,传统安全威胁和非传统安全威胁相互交织,内部风险和外部风险相互影响,需要构建全方位、多层次、立体化的风险防范体系建立健全国家安全风险评估机制,定期开展风险评估,对重大决策进行安全风险评估;完善国家安全预警体系,提高风险监测、预警和情报信息共享能力;强化风险管控,落实风险防控责任,提高应对突发事件的能力,最大限度降低安全风险发生的可能性和危害程度国家安全意识培养爱国主义教育爱国主义是维护国家安全的思想基础通过开展爱国主义教育,增强青少年的国家认同感和民族自豪感,使他们自觉把个人命运与国家命运紧密联系起来,将爱国之情转化为报国之行,自觉维护国家安全安全常识普及普及国家安全基本知识,宣传国家安全法律法规,让公民了解什么是国家安全、为什么要维护国家安全、如何维护国家安全,提高公民的国家安全意识和法律意识,为维护国家安全奠定知识基础安全防范技能开展实用的安全防范技能培训,如网络信息安全防护、个人信息保护、反间谍知识、反恐怖主义知识等,提高公民的安全防范能力,使其在日常生活和工作中能够有效识别和应对各类安全风险校园国家安全教育国家安全教育进课堂将国家安全教育纳入学校教育体系,开设国家安全教育课程或将国家安全教育内容融入思想政治、历史、地理等相关学科教学中,使学生系统学习国家安全知识,培养国家安全意识融入学科教学在不同学科教学中有机融入国家安全教育内容,如在信息技术课中融入网络安全知识,在生物课中融入生物安全知识,在地理课中融入国土安全和资源安全知识,使国家安全教育与学科教学相互促进主题班会与讲座定期举办国家安全主题班会和专题讲座,邀请国家安全领域专家或相关部门人员走进校园,以通俗易懂、生动形象的方式向学生讲解国家安全知识,增强教育的针对性和实效性知识竞赛与活动组织开展国家安全知识竞赛、演讲比赛、征文比赛、手抄报制作等丰富多彩的教育活动,激发学生学习国家安全知识的兴趣,提高参与度和教育效果,在活动中深化对国家安全的认识和理解网络空间国家安全个人信息保护防范网络诈骗保护个人隐私和信息安全,防范个人识别网络诈骗手法,提高警惕,保护信息泄露风险个人财产安全网络信息安全防护意识抵制不良信息养成良好的网络使用习惯,提高网络自觉抵制网络谣言和有害信息,维护安全防护意识健康网络环境1网络空间已成为人们工作和生活的重要领域,也是国家安全的重要疆域随着信息技术的迅猛发展,网络安全威胁日益增多,网络攻击、数据泄露、个人隐私侵犯、网络诈骗等问题层出不穷,给国家安全和个人安全带来严峻挑战每个网络用户都应当增强网络安全意识,学习基本的网络安全知识和防护技能,在日常使用网络过程中做到安全防范同时,还应当自觉维护网络空间秩序,不传播谣言和有害信息,共同营造清朗的网络空间,为维护国家网络空间安全贡献力量个人信息保护个人信息的价值与风险了解个人信息的商业价值和泄露风险法律保护规定学习《个人信息保护法》等法律法规泄露危害3认识个人信息泄露可能带来的安全隐患保护方法4掌握个人信息保护的实用技巧和工具个人信息是指以电子或者其他方式记录的能够单独或者与其他信息结合识别特定自然人身份或者反映特定自然人活动情况的各种信息在数字化时代,个人信息已成为重要的数据资源,具有巨大的经济价值和社会价值个人信息一旦泄露,可能导致财产损失、人身安全受到威胁、名誉权受到侵害等多种危害我国《个人信息保护法》明确规定了个人信息处理原则和个人信息主体的权利,为保护个人信息提供了法律保障每个人都应当增强个人信息保护意识,学习科学的保护方法,如设置复杂密码、定期更换密码、谨慎使用公共WiFi、安装正版杀毒软件、及时更新系统和应用程序等,防范个人信息泄露风险防范间谍渗透间谍活动特点常见渗透方式防间谍意识间谍活动具有隐蔽性、欺骗性和长期敌对势力渗透的常见方式包括利用增强防间谍意识是防范间谍渗透的关性等特点间谍机关通常会伪装成记学术交流、商务合作等机会接触特定键公民特别是涉密人员和重点单位者、学者、商人、留学生等身份,通人员;通过社交媒体平台寻找并接触工作人员,应当提高警惕,不轻易接过各种合法或非法手段获取情报信息目标;利用亲友关系建立联系;在重受陌生人的宴请和礼物,不在公共场他们往往采用抓小放大的方式,从点敏感单位周边设立窃密据点;利所和网络上谈论涉密信息,不将工作看似无关紧要的信息入手,逐步获取用互联网收集开源情报等文件带回家或带出工作场所,不随意更重要的情报将照片和视频发布到网络上间谍活动的手段多种多样,包括技术在校园环境中,外国情报机关往往以手段(如网络入侵、窃听窃照等)和提供奖学金、资助研究项目、邀请学发现可疑情况,应当及时向国家安全非技术手段(如色诱、金钱收买、威术交流等方式接触高校师生,诱导其机关报告,为维护国家安全尽一份力胁恐吓等)提供涉密信息或敏感信息量反恐怖主义知识恐怖主义的基本特征恐怖主义是指以制造社会恐慌、危害公共安全、侵犯人身财产,或者胁迫国家机关、国际组织,以实现其政治、意识形态等目的的主张和行为恐怖活动具有暴力性、政治性、恐怖性和社会危害性等基本特征恐怖活动的识别与防范识别潜在恐怖活动的线索,如可疑人员在公共场所长时间逗留、拍摄敏感设施、携带大量现金或可疑物品等加强公共场所安全防范,保持警惕,发现可疑情况及时报告学习基本的自救互救知识,提高应对恐怖事件的能力恐怖事件应急响应遇到恐怖事件时,应当保持冷静,迅速撤离危险区域,寻找安全掩护如无法撤离,应当尽量隐蔽自己,减少动静服从现场安全人员指挥,配合应急处置掌握基本急救知识,必要时对伤员实施紧急救助反恐怖主义国际合作恐怖主义是全人类的公敌,需要国际社会共同应对我国积极参与全球反恐合作,与多国签署反恐合作协议,开展情报交流、联合演习、技术合作和追逃追赃等工作,推动构建更加公平有效的全球反恐合作机制国家安全实践活动国家安全主题研学教育基地参观知识宣传活动组织学生开展国家安全主题研学活动,组织学生参观国家安全教育基地、国开展国家安全知识宣传活动,如制作通过实地考察、专题调研、小组讨论防教育基地、反间谍教育基地、禁毒宣传海报、手抄报、短视频,编写国等形式,深入了解国家安全相关知识,教育基地等场所,通过实物展示、情家安全小故事,组织国家安全知识讲增强国家安全意识例如,考察国防景再现、互动体验等方式,使学生直座、演讲比赛等,通过学生喜闻乐见设施、走访革命历史纪念地、调研地观感受国家安全的重要性,增强维护的形式,普及国家安全知识,营造全方应急管理部门等国家安全的责任感社会维护国家安全的良好氛围国家安全教育案例分析家庭国家安全教育家长教育责任家长是青少年的第一任老师,也是国家安全教育的重要实施者家长应当树立正确的国家安全观念,以身作则,在日常生活中有意识地对子女进行国家安全教育,培养子女的爱国情怀和国家安全意识教育方法技巧家庭国家安全教育应当注重方式方法,根据子女的年龄特点和认知水平,选择适宜的教育内容和方式可以通过讲述爱国故事、观看爱国影片、阅读国家安全相关书籍、讨论时事新闻等方式,潜移默化地影响子女亲子共同参与鼓励家长与子女共同参与国家安全教育活动,如一起参观国防教育基地、国家安全教育展览,共同制作国家安全主题手抄报,参加社区国家安全知识讲座等,通过亲子互动增强教育效果培养安全意识在日常生活中,家长可以有意识地培养子女的安全意识,如网络安全意识、防诈骗意识、保密意识等,使子女养成良好的安全习惯,为其将来履行维护国家安全的责任和义务打下基础媒体与国家安全媒体的作用媒体是传播信息、引导舆论、凝聚共识的重要渠道,在维护国家安全中发挥着不可替代的作用媒体可以宣传国家安全知识,报道国家安全工作成就,揭露危害国家安全的行为,营造全社会维护国家安全的良好氛围舆论环境健康积极的舆论环境是维护国家安全的重要条件媒体应当坚持正确舆论导向,客观公正报道涉及国家安全的事件,抵制虚假信息和有害言论,防止舆论被敌对势力利用,造成社会恐慌或误导公众媒体素养提高公民媒体素养和信息辨别能力,是防范舆论风险、维护国家安全的重要措施公民应当学会甄别信息真伪,理性看待媒体报道,不盲目跟风、不轻信谣言、不传播未经证实的信息,保持独立思考能力抵制谣言面对网络谣言和虚假信息,公民应当保持警惕,不轻易相信、不随意转发发现谣言应当及时举报,有条件的可以通过官方渠道查证信息真伪媒体和相关部门应当加强谣言治理,及时发布权威信息,澄清事实,消除负面影响国际视野下的国家安全主要国家安全战略国际安全合作人类命运共同体世界主要国家都高度重视国家安全战面对全球性安全挑战,单个国家的力习近平主席提出构建人类命运共同体略的制定和实施美国注重综合国力量是有限的,需要加强国际合作联理念,强调各国相互尊重、平等协商,和军事实力,强调全球领导地位;俄合国安理会、上海合作组织、金砖国坚决摒弃冷战思维和强权政治,走出罗斯重视传统安全和地缘政治安全;家合作机制等国际组织和多边合作机一条对话而不对抗、结伴而不结盟的欧盟强调共同安全与多边合作;日本制,为各国开展安全合作提供了重要国与国交往新路积极突破和平宪法限制,谋求军事平台在安全领域,构建人类命运共同体意正常化;印度致力于成为地区大国中国积极参与国际安全合作,在反恐、味着各国应当坚持共同、综合、合作、和世界强国维和、核不扩散、气候变化等领域发可持续的安全观,共同维护世界和平了解世界主要国家的安全战略,有助挥建设性作用,推动构建公平、合作、与安全,共同应对各类全球性挑战,于我们更好地认识国际安全形势,制共赢的国际安全秩序实现共同安全与发展定应对策略青少年与国家安全未来守护者意识现状青少年是祖国的未来,是维护国家安全的生1当前青少年国家安全意识参差不齐,需要系力军和后备力量统引导和培养实践形式提升途径4鼓励青少年积极参与国家安全教育实践活动,通过学校教育、家庭引导、社会实践等多种培养责任担当途径提升安全素养青少年处于世界观、人生观、价值观形成的关键时期,对国家安全教育的接受度高,但也容易受到不良信息的影响当前,一些青少年国家安全意识不强,对国家安全相关知识了解不足,缺乏维护国家安全的自觉性提升青少年国家安全素养,需要学校、家庭和社会共同努力学校应当将国家安全教育纳入教育教学计划,通过课堂教学、主题活动等形式开展教育;家庭应当加强对子女的爱国主义教育和安全意识培养;社会应当创造良好的国家安全教育环境,为青少年提供丰富的教育实践机会国家安全知识测试测试类型测试内容测试形式测试难度基本概念检测国家安全的定义、选择题、填空题基础原则、领域等基础知识法律法规测试《国家安全法》等选择题、简答题中等法律法规的主要内容案例分析能力分析判断典型国家案例分析题较难安全案例应急处置能力面对安全风险的应情景模拟题、实操高难对措施和技能测试国家安全知识测试是检验国家安全教育效果的重要手段,也是促进学习者系统掌握国家安全知识的有效方法测试内容应当全面涵盖国家安全的各个方面,包括基本概念、法律法规、案例分析和应急处置等测试形式可以多样化,既有书面测试,也有实操测试;既有个人测试,也有团队竞赛通过测试,可以发现教育中的不足,有针对性地加强薄弱环节,提高教育的针对性和实效性同时,测试结果也可以作为评价学习者国家安全素养的重要依据,为下一步教育工作提供参考国家安全教育资源官方教育平台教育素材教育读物国家安全部、教育部等部门建立各类国家安全教育素材,包括教针对青少年编写的国家安全教育的国家安全教育网站和学习平台,案、课件、图片、视频、动画等读物,如《青少年国家安全知识如国家安全教育平台、全民国这些素材内容丰富、形式多样,读本》、《漫话国家安全》、家安全教育日官网等这些平台适合不同年龄段、不同教育场景《国家安全小故事》等这些读提供权威、全面的国家安全教育使用,能够有效提高教育的趣味物通俗易懂、生动有趣,适合青资源,包括政策文件、教育素材、性和吸引力少年阅读学习学习课程等视听资料国家安全主题的电影、纪录片、微视频等视听资料,如《国家利益至上》、《永远的丰碑》、《国家安全教育系列微视频》等这些资料以影像和声音的方式直观展现国家安全的重要性,具有较强的感染力和教育效果总结与展望国家安全教育意义筑牢国家安全的思想基础公民安全责任2人人有责,人人尽责构建人民防线全民参与,共筑安全屏障民族伟大复兴为中华民族伟大复兴提供安全保障国家安全教育是增强全民国家安全意识、凝聚维护国家安全共识的重要途径通过系统的国家安全教育,使公民了解国家安全的基本知识,掌握维护国家安全的基本技能,提高辨别和抵御危害国家安全行为的能力,自觉承担维护国家安全的责任和义务维护国家安全是全社会的共同责任每一位公民都应当增强国家安全意识,学习国家安全知识,遵守国家安全法律法规,在日常生活和工作中自觉维护国家安全通过全民参与,构建起国家安全的人民防线,为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强安全保障。
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