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特种设备教学课件本课件专为特种设备相关的生产、管理及操作人员设计,全面覆盖特种设备安全知识课件内容结构合理,共计21个部分,旨在提供系统化的特种设备安全教育培训通过本课程学习,您将掌握特种设备的定义、分类、管理要求以及相关法律法规,为确保特种设备安全运行奠定坚实基础课程导入与目标了解背景认识特种设备安全管理的重要意义及其对国家安全生产的影响掌握知识系统学习特种设备相关法规、标准及安全操作规程获取资质通过培训考核获得特种设备操作证书,满足法律要求应用实践将所学知识应用于日常工作,确保设备安全运行特种设备的定义特种设备是指对人身安全、财产安全有较大危险性的锅炉、压力容器(含气瓶)、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场(厂)内专用机动车辆等设备高危险性法律定义严格监管特种设备具有较高的能量或承载人员,《中华人民共和国特种设备安全法》明特种设备必须接受专业监督管理部门的一旦发生故障可能导致严重后果确规定了特种设备的范围与管理要求检验与监管,确保安全运行特种设备的基本特点危险性高潜在风险大,可能造成重大人身伤亡管理要求严格需专业人员操作,定期检验维护使用范围广泛遍布工业、商业和民用领域特种设备的危险性主要表现在高压、高温、高速运行或承载大量人员等方面一旦发生事故,往往造成群死群伤或重大财产损失因此,国家对特种设备实施全生命周期管理,从设计、制造、安装到使用、维护、报废的各个环节都有严格规定特种设备包括哪些类别锅炉压力容器包括蒸汽锅炉、热水锅炉等热能设备用于盛装气体或液体的密闭设备特种机动车压力管道场内专用的运输工具输送气体或液体的管道系统客运索道电梯使用缆索运送乘客的交通设备垂直运输人员或货物的提升设备大型游乐设施起重机械供游客娱乐的机械设备吊装重物的机械设备特种设备管理机构国家市场监督管理总局全国特种设备安全监督管理的最高行政机构,负责制定政策法规和技术标准,组织开展重大事故调查地方市场监管局省市县三级特种设备安全监督管理部门,负责辖区内的设备注册登记、日常监督检查和执法工作专业检测检验机构特种设备检验研究院等技术机构,负责设备检验检测、鉴定评估和技术咨询服务我国特种设备安全监督管理体系实行统一管理、分级负责国家市场监督管理总局特种设备安全监察局是最高管理机构,各级地方市场监管部门按照属地原则开展监管工作《特种设备安全法》简介立法背景为了加强特种设备安全工作,预防特种设备事故,保障人身和财产安全,促进经济社会发展,制定本法法律体系包括总则、生产、经营、使用、检验检测、事故应急救援与调查处理、法律责任等章节管理原则安全第
一、预防为主、节能环保、综合治理的原则,建立政府监管与企业主体责任相结合的管理体制最新修订最新修订版强化了使用单位主体责任,加大了对违法行为的处罚力度,并增加了信用监管等现代管理手段《中华人民共和国特种设备安全法》于2014年1月1日正式实施,是我国特种设备安全管理的基本法律该法律明确了特种设备全生命周期的安全管理要求,规定了各相关方的权利义务和法律责任法律规定的主体责任使用单位责任生产单位责任责任追究方式•建立健全特种设备安全管理制度•保证特种设备生产符合安全技术规范•行政处罚警告、罚款、吊销许可证•配备专职或兼职安全管理人员•对设计、制造过程进行质量控制•刑事责任构成犯罪的依法追究刑责•对特种设备进行经常性维护保养•对特种设备进行安全性能测试•民事赔偿造成损害的赔偿经济损失•定期自行检查并作出记录•对出厂的特种设备进行自检•信用惩戒纳入信用记录实施联合惩戒•及时申报定期检验并接受检验•提供安全技术说明和操作使用说明•对检验检测机构发现的问题及时整改•对在用设备提供必要的技术支持特种设备安全法明确规定了谁使用、谁负责,谁生产、谁负责的主体责任原则使用单位是特种设备安全的第一责任人,必须落实各项安全管理措施,确保设备安全运行典型特种设备锅炉蒸汽锅炉用于工业生产的蒸汽动力,工作压力高,对安全阀和水位控制要求严格广泛应用于发电、化工、纺织等行业,是最常见的锅炉类型之一热水锅炉主要用于供暖和生活热水,温度一般不超过95℃在北方地区集中供暖系统中应用广泛,相比蒸汽锅炉,安全风险略低但仍需严格管理小型锅炉如电锅炉、小型燃气锅炉等,常用于商业和民用领域体积小,自动化程度高,但同样需要遵循特种设备管理规定,定期检验维护典型特种设备压力容器工业反应釜储气罐储罐设备用于化学反应的压力容器,内部可能有高温高压和腐储存压缩空气、氮气、氧气等气体,潜在爆炸风险用于储存液化气、石油等危险品,容量大,一旦泄漏蚀性介质,安全风险高大,需定期检查壁厚和阀门可能引发重大安全事故压力容器是指盛装气体或者液体,承载一定压力的密闭设备按照工作压力、容积、用途等分为不同等级压力容器广泛应用于化工、石油、电力、冶金、食品等行业,是最常见的特种设备之一压力管道基础知识年10MPa50高压管道设计寿命典型工作压力可达10MPa以上大型压力管道系统的标准设计寿命万公里10全国长度我国在用工业压力管道总长度超过10万公里应用场景主要风险城市燃气管网、石油天然气长输管道、化工泄漏引发火灾爆炸、介质喷溅伤人、管道破厂工艺管道、发电厂蒸汽管道等裂冲击伤人、有毒气体泄漏中毒等管理要点定期检查焊缝和防腐层、监测管道壁厚、做好管道标识和防护、建立完整管道档案电梯设施常见电梯类型主要安全部件•曳引驱动乘客电梯•限速器与安全钳系统•液压驱动电梯•门锁装置与层门连锁•自动扶梯与自动人行道•缓冲器与终端限位•载货电梯•曳引系统与悬挂装置•杂物电梯•控制系统与安全回路•观光电梯•紧急报警与救援装置电梯是现代高层建筑不可或缺的垂直运输工具,是使用最广泛的特种设备之一我国是全球电梯保有量最大的国家,电梯安全关系到广大民众的日常生活住宅电梯商务电梯工业电梯主要用于居民楼宇,使用频率高,乘客多为非专办公楼、商场等场所使用,客流量大,高峰期拥工厂、仓库等场所使用,主要运送货物或设备,业人员,安全意识参差不齐挤,需要高效稳定运行载重量大,操作要求专业起重机械设备设备类型主要用途典型风险重点检查项目桥式起重机工厂、仓库物料搬运超载、冲撞、钢丝绳钢结构、制动器、限断裂位装置塔式起重机建筑工地垂直运输倾覆、高空坠物、电基础、附着装置、回气故障转机构门式起重机港口、货场集装箱装风荷载、轨道偏差、轨道、行走机构、防卸机械磨损风装置悬臂吊车间、码头小型吊装臂架变形、支承结构旋转支承、臂架、电失效气保护流动式起重机临时性吊装作业支腿沉陷、侧翻、触支腿系统、液压系统、电吊钩起重机械是指用于垂直升降或者垂直升降并水平移动重物的机电设备,其特点是载重大、工作高度高、移动范围广在工业生产、建筑施工、港口运输等领域广泛应用起重机械事故多发于施工现场,主要事故类型包括设备倾翻、重物坠落、高空坠落等安全操作要点包括严格遵守额定起重量、注意吊物下方无人员通过、定期检查钢丝绳及制动装置等大型游乐设施过山车高速运行、大落差、大过载摩天轮高空旋转、吊舱摆动风险海盗船大幅摆动、瞬时冲击载荷水上游乐设施滑道冲击、溺水风险主要风险源日常监管要点定期检测内容123结构疲劳失效、控制系统故障、电气安全隐患、设备启动前全面检查、运行中持续监控、专人无损检测关键结构、疲劳寿命评估、安全保护乘客不当行为、天气因素影响操作与看护、乘客安全约束装置确认装置测试、电气系统绝缘测试大型游乐设施是指用于经营目的,承载乘客游乐的设施,其运行具有使乘客产生加速度效应的机械或电力驱动的游乐设施游乐设施的安全直接关系到游客的生命安全,属于人员密集型特种设备客运索道、特种机动车辆客运索道场内专用机动车辆典型事故案例主要包括客运架空索道和客运缆车,广泛应如叉车、观光车、高空作业车等,在厂区、某景区索道因缆绳磨损断裂导致吊厢坠落,用于旅游景区和滑雪场等场所索道运行于仓库、景区等特定区域内使用的非道路行驶造成多人伤亡;某工厂叉车操作不当,货物高空,一旦发生故障,乘客难以自行脱离,车辆这类车辆操作环境复杂,作业风险高,倾倒压伤工人这些事故教训深刻,提醒我救援难度大,安全要求极高要求驾驶人员持特种设备作业人员证们必须加强特种设备的日常维护和安全操作培训客运索道和特种机动车辆虽然用途不同,但都涉及人员运输,安全风险主要来自机械故障、操作失误和外部环境影响索道的定期检验重点包括钢丝绳、夹持器、制动系统等;特种机动车辆则需重点检查液压系统、转向装置和载荷指示器等特种设备登记管理提交申请填写登记表,准备技术资料资料审核监管部门审查设备合法性现场检验检验机构实施安全技术检验发放证书合格后颁发使用登记证首次登记必备材料登记变更情形设备出厂合格证、安装监督检验证书、安全管理人使用单位名称变更、设备使用地点变更、设备重大员证书、操作人员证书、安全技术档案等修理或改造、主要安全部件更换等情况需办理变更登记注销登记条件设备报废、移交他人、停用一年以上、转出辖区等情况需办理注销登记,并交回使用登记证特种设备使用登记是特种设备安全管理的重要环节,也是使用单位的法定义务未经登记的特种设备不得投入使用,违反规定最高可处以10万元罚款登记管理实行一机一证,确保每台设备都在监管范围内使用登记证书管理证书要素•使用单位名称与地址•设备基本参数与编号•发证机关与发证日期•安全检验周期与有效期证书使用规范•证书应妥善保管不得涂改•证书应放置于设备明显位置•证书不得伪造或冒用•证书不得出借或转让证书更新周期•定期检验合格后更新•设备改造后重新申请•证书损毁可申请补发•证书遗失需登报声明检查与处罚•监管部门定期抽查证书•无证使用将被责令停止使用•伪造证书将被从重处罚•情节严重可追究刑事责任特种设备使用登记证是特种设备合法使用的凭证,也是安全监管的重要依据使用单位必须保持证书有效,确保设备在检验有效期内运行过期未检验的设备视为无证设备,不得继续使用在实际检查中,监管人员首先查看设备是否持有有效的使用登记证,这是特种设备安全管理的基本要求使用单位应当建立登记证管理制度,指定专人负责证书管理安全技术规范体系法律层面1《特种设备安全法》作为最高法律依据,确立基本原则和要求行政法规2国务院发布的《特种设备安全监察条例》等法规,明确具体管理制度部门规章3市场监管总局发布的各类特种设备管理办法,规定操作性要求4安全技术规范TSG开头的强制性技术标准,如锅炉安全技术监察规程TSG G0001标准体系5GB、GB/T等国家标准和行业标准,提供技术支持特种设备安全技术规范体系是一个由法律、法规、规章、规程和标准组成的完整体系其中,安全技术规范TSG是特种设备安全管理最重要的技术依据,具有强制执行的效力近年来,随着技术进步和管理要求提高,许多技术规范进行了修订更新特种设备生产、使用单位应当及时了解最新的技术规范要求,确保设备符合标准特别是在设备更新改造时,必须执行现行有效的技术规范验收与定期检验程序检验准备资料审查提出申请、准备资料、协调检验时间审核技术文件、历史记录、运行数据出具报告现场检验评定结果、提出建议、签发证书外观检查、安全装置测试、无损检测首次验收重点定期检验内容检验周期•设备制造质量与合格证明•外观与结构完整性检查•锅炉1年•安装质量与监督检验情况•关键部位无损检测•压力容器根据等级2-6年•安全附件与保护装置功能•安全附件校验与测试•电梯1年•试运行状态与参数测试•运行参数与性能测试•起重机械1-2年•使用条件与环境评估•使用管理评价•游乐设施1年操作人员资质要求持证上岗考核内容定期复审特种设备作业人员必须取得《特种设理论知识、实际操作技能、应急处置证书有效期为4年,每4年需参加复审备作业人员证》,方可从事相应工作能力三方面的综合考核培训并考核合格继续教育持证期间应接受不少于90学时的安全教育和技能培训作业类别工种分类资格等级锅炉作业司炉、水处理、锅炉维修初级、中级、高级压力容器作业操作、维修、充装初级、中级、高级电梯作业安装、维修保养、检验初级、中级、高级起重机械作业起重司机、安装维修、指挥初级、中级、高级场内机动车辆作业叉车、观光车、高空作业车初级、中级、高级特种设备作业人员实行国家统一考核,由市场监督管理部门发证不同种类、不同级别的作业人员资格要求不同,但都必须经过严格的培训和考核,确保具备安全操作能力作业授权及责任追溯建立授权制度使用单位应当建立特种设备作业人员授权制度,明确授权范围和责任签订安全协议与作业人员签订安全责任协议,明确安全操作要求和违规处罚措施监督与考核对作业人员实施日常监督检查,定期评估操作技能和安全意识记录与追溯详细记录设备操作、维修、检测等活动,确保责任可追溯法律责任刑事责任违反特种设备安全法规定,未取得相应资格或者证书从事违反特种设备安全管理规定,造成重大事故,构成犯罪特种设备作业的,责令停止违法行为,处一万元以上五万的,依照《刑法》有关规定追究刑事责任,可能面临三年元以下罚款;情节严重的,处五万元以上二十万元以下罚以上七年以下有期徒刑款企业内部责任企业应建立特种设备安全责任制,将责任落实到部门和个人,对违规操作人员实施内部处罚,情节严重的解除劳动合同特种设备作业人员是设备安全运行的直接责任人,其行为直接关系到设备安全通过严格的授权管理和责任追溯机制,可以有效预防因人为因素导致的设备事故,保障特种设备安全运行。
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