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劳动经济学劳动经济学的定义与研究对象学科定位研究对象实践意义劳动经济学是经济学的一个重要分支学科,主要研究劳动主要研究劳动力供求关系、工资决定机制、就业与失业问为政府制定就业政策、企业管理人力资源以及个人职业规关系及其发展规律,通过分析劳动作为生产要素的经济效题、人力资本投资回报、劳动力流动现象、劳动关系调整划提供理论支持和决策依据,促进劳动市场高效运行和社益,探索劳动力市场运行机制及相关政策效应等市场行为与制度安排会经济可持续发展学科特点•跨学科性融合经济学、社会学、管理学、法学等多学科知识•实证性大量依赖数据分析与实证研究方法•应用性理论研究与政策制定、企业实践紧密结合劳动经济学的历史沿革古典经济学阶段世纪118-19亚当•斯密在《国富论》中探讨劳动分工与生产率;大卫•李嘉图提出比较优势理论;马尔萨斯关注人口增长与劳动供给关系;马克思分析剩余价值理论与劳动异化现象新古典经济学时期世纪末世纪初219-20马歇尔发展边际生产力理论解释工资决定;庇古关注失业与社会福利;新古典学派建立劳动供需模型与均衡分析框架凯恩斯革命与后凯恩斯时期世纪中期320凯恩斯关注宏观就业政策;托宾、索洛等发展宏观劳动市场模型;贝克尔与明瑟创立人力资本理论,为现代劳动经济学奠定基础现代劳动经济学世纪后期至今20搜寻匹配理论、效率工资理论、合约理论蓬勃发展;行为经济学与实验方法应用于劳动研究;大数据与计量方法促进实证分析;劳动与发展、教育、健康等跨领域研究深化劳动力市场的基本构成劳动力市场概念需求方用人单位劳动力市场是劳动者提供劳动力并获得报酬,用人单位购买劳动力并支付工资的特殊要素市场包括各类企业、事业单位、政府机构等雇主,根据生产经营需要决定招聘数量、工资水平及用工它具有商品市场的一般特性,但因劳动力不可分离于劳动者人身而具有独特性条件,是劳动力市场的购买者市场中介与制度供给方劳动者包括人力资源服务机构、就业培训中心、劳动法规政策等,为供需双方提供信息服务、调节市场指有劳动能力并愿意工作的人口,包括就业人员和失业但积极求职者,他们根据自身条件、偏好运行、保障交易公平及市场环境做出就业决策劳动力市场的特殊性•劳动力不可脱离劳动者本身进行交易•劳动合同关系具有持续性与不完全性•信息不对称程度高,搜寻与匹配成本显著•非经济因素(如社会关系、制度约束)影响大劳动力需求理论边际生产力理论短期与长期需求弹性企业雇佣劳动力的依据是边际产品价值(MPL×P)与边际成本(工资率)的比较理性企业会在边际产品价值等于工资率(MPL×P=w)时达到最优雇佣量,短期劳动需求弹性较小,因为固定资本限制了企业调整生产方式的能力;长期弹性较大,企业可以通过调整资本投入、生产技术等应对工资变化,优化要素组实现利润最大化合影响劳动力需求的主要因素工资水平工资上升通常导致需求量下降,但效应大小取决于替代弹性产品需求终端产品市场需求增长带动劳动力需求上升生产技术技术变革改变劳动力与资本的替代关系其他生产要素价格资本、原材料等要素价格变动影响最优投入组合产业结构产业升级与结构调整改变各行业劳动力需求比例技术进步对劳动需求的影响具有两面性一方面可能取代某些岗位的劳动力,另一方面也会创造新的就业机会和职业类型中国制造业的自动化转型正在重塑劳动力需求结构劳动力供给理论工资因素非工资因素家庭决策工资率是影响劳动供给的首要因素,直接决定劳动者工作的边际收益工资率上升通常增加劳动供包括工作环境、职业发展空间、社会保障、通勤时间、工作稳定性等非货币性因素,这些要素共同个体劳动供给往往嵌入家庭决策框架,受配偶就业状况、家庭抚养负担、家务分工等因素影响女给,但当收入达到一定水平后,边际效用递减可能导致劳动供给曲线向后弯曲影响个体的就业偏好与选择中国劳动者对工作稳定性与福利保障的重视程度逐渐提高性劳动参与率与生育政策、托育服务可及性密切相关工资闲暇选择模型-替代效应与收入效应工资变动对劳动供给产生两种相反的效应替代效应工资上升使闲暇的机会成本增加,促使个体减少闲暇、增加工作时间收入效应工资上升使个体实际收入增加,促使其增加闲暇消费、减少工作时间当替代效应大于收入效应时,工资上升导致劳动供给增加;反之则减少不同收入水平、不同职业群体的两种效应强度存在显著差异工资-闲暇选择模型图示个体在收入与闲暇时间之间寻求最优组合,在预算约束线与无差异曲线相切点达到效用最大化劳动市场均衡均衡形成机制在完全竞争的劳动市场中,均衡通过以下机制形成•当工资高于均衡水平时,劳动供给大于需求,竞争导致工资下降•当工资低于均衡水平时,劳动需求大于供给,竞争导致工资上升•调整过程持续直至达到供需平衡的均衡状态劳动市场均衡图示供给曲线与需求曲线的交点确定了均衡工资(w*)与均衡就业量(L*)影响均衡的外部冲击市场失衡的原因多重均衡现象技术进步、全球化、人口结构变化等因素会移动供给或需求曲线,导致均衡点发生变化如中国人口现实中劳动市场常处于非均衡状态,主要原因包括信息不完全导致的搜寻摩擦;制度障碍如户籍限劳动市场可能存在多个局部均衡,形成市场分割与工资差异如中国城乡劳动市场长期存在显著工资老龄化减缓劳动供给增长,推动工资水平上升;数字技术发展改变技能需求结构,影响不同类型劳动制;最低工资等政策干预;工会等组织的垄断力量;技能错配与结构性矛盾等差距;高技能与低技能劳动力市场分化明显;不同所有制企业之间的工资差异持续存在力的相对工资弹性与劳动市场调整机制123工资弹性需求弹性供给弹性指工资对供需变动的反应灵敏度,影响劳动市场调整速度与效率在竞争性市场中,工资弹性较高,价指劳动需求对工资变动的敏感程度,通常用工资变动1%导致的劳动需求变动百分比表示影响需求弹指劳动供给对工资变动的敏感程度不同人群的供给弹性差异显著女性与年轻人通常弹性较高;主要格机制能有效调节供需;在垄断或管制市场中,工资刚性使调整主要通过数量变化实现性大小的因素包括劳动与资本的替代可能性;产品需求弹性;劳动成本在总成本中的比重劳动力人口(如25-54岁男性)弹性较低职业特性也影响弹性专业性强的职业通常弹性较小政策干预对市场调整的影响最低工资制度最低工资政策设定工资下限,在需求弹性较大时可能减少低技能劳动者就业机会;在雇主具有垄断力量的市场中,适度的最低工资可能同时提高工资和就业中国自2004年以来实施最低工资制度,各地区根据经济发展水平设定不同标准就业补贴对特定群体(如高校毕业生、农民工)实施就业补贴,降低用人单位用工成本,提高目标群体就业率补贴效果取决于劳动需求弹性弹性越大,补贴越有效工资决定理论边际生产力理论搜寻与匹配理论效率工资理论在完全竞争市场中,工资等于劳动的边际产品价值(VMPL)企业为利润最大化,会雇佣劳动力直至边考虑信息不完全与搜寻成本,工资反映双方谈判能力与市场摩擦程度不同于完全竞争模型预测的单一工企业可能支付高于市场出清水平的工资,以提高工作努力程度、减少监督成本、降低离职率、吸引高质量际收益等于边际成本(工资)公式w=MPL×P,其中MPL为边际产品,P为产品价格资,同质劳动者可能获得不同工资匹配质量与搜寻效率影响总体工资水平劳动力此理论解释了为什么某些行业持续存在工资溢价和非自愿失业现象均衡工资方程示例其中,w为工资率,MPL为边际产品,P为产品价格,ηd为需求弹性当ηd趋于无穷大(完全竞争)时,工资等于边际产品价值;当ηd有限时(垄断竞争),工资低于边际产品价值工资结构与工资差异工资差异的主要维度行业差异高附加值行业(如金融、IT)工资显著高于劳动密集型行业(如餐饮、零售)中国金融业平均工资约为住宿餐饮业的3倍,反映了产业结构与生产率差异地区差异东部沿海地区工资普遍高于中西部地区,北上广深等一线城市工资水平领先区域差异反映了经济发展不平衡、生活成本差异和产业集聚效应性别差异女性平均工资低于男性,形成性别工资差距中国女性工资约为男性的80-85%,虽优于许多国家但仍存在明显差距,部分源于职业选择差异、工作经历中断和歧视因素城乡居民收入差距长期存在但近年逐步缩小,反映了城镇化进程与农村发展政策的影响教育与技能回报高等教育毕业生工资显著高于低学历劳动者,学历溢价反映了人力资本投资回报改革开放以来,中国教育回报率逐步提高,从1980年代的不足5%上升到目前的10%左右,但近年来部分专业就业难度增加,回报率出现分化所有制差异国有企业、外资企业、民营企业间存在系统性工资差异,部分反映了制度性分割国企员工通常享有较好福利与工作稳定性,尤其是央企和垄断行业;外资企业提供较高货币工资但工作强度大;民营企业工资水平参差不齐人力资本理论教育投资正规教育是人力资本积累的主要途径,通过提高认知能力、专业知识与技能,显著提升个体生产率中国高等教育毛入学率从1990年的
3.4%上升至2020年的
54.4%,反映了教育投资的快速增长在职培训包括企业内部培训与外部职业培训,提供特定工作所需的实用技能一般性培训提高劳动者在不同岗位的适应能力;专用性培训增强与特定企业的匹配度中国企业培训投入占工资总额比例平均不足1%,低于发达国家水平工作经验实践经验是隐性知识与技能积累的重要途径,通过做中学形成无法通过正规教育获得的能力经验-收入曲线通常呈倒U形,反映年龄与生产率的非线性关系工作经验的价值因行业特性而异,创新型行业通常更重视新知识人力资本投资的成本效益分析投资成本构成收益估算方法直接成本学费、书本费、培训费等显性支出内部收益率法计算使投资现值等于零的折现率机会成本放弃工作所损失的收入明瑟方程法通过回归分析估计教育回报率非货币成本学习压力、精力投入等收入函数法分析教育对终身收入的影响中国家庭教育支出占总支出比重不断上升,尤其在城市中产家庭,反映了对人力资本投资的高度重视其中,wi为工资,Si为受教育年限,Xi为工作经验,β为教育回报率,γ、δ反映经验对工资的影响人力资本投资面临多种风险教育质量参差不齐;劳动市场信号不明确;技能需求快速变化;行业周期性波动因此,政策制定应加强教育质量监管,完善劳动市场信息系统,促进教育与就业的有效衔接劳动力市场与人力资本的关系技能需求引导教育投资教育供给影响劳动力结构劳动市场对特定技能的需求与薪酬激励影响个体教育选择,如近年来人工智能、大数据等专业的火热源教育系统培养的人才数量、质量和结构直接影响劳动力供给特征中国高等教育扩张使大学毕业生从于市场高薪需求行业薪酬差异反映了不同人力资本的市场价值2001年的114万人增至2023年的1158万人,显著改变了劳动力结构创新推动人力资本升级技能匹配与就业质量技术创新与产业升级不断提高对高技能劳动力的需求,促使教育体系调整培养方向,形成人力资本积累人力资本与工作岗位的匹配程度决定资源配置效率技能错配(过度教育或技能不足)导致人力资本浪与经济发展的良性循环费与生产率损失有效的劳动市场信息系统可减少匹配摩擦人力资本溢出效应溢出效应的主要形式知识传播通过正式与非正式交流,知识在个体间扩散学习模仿观察高技能者工作方法,提升自身能力互补协作不同技能的劳动者相互配合,提高整体效率网络效应人力资本集聚形成创新网络,吸引更多资源溢出效应使个体教育投资的社会收益大于私人收益,为政府资助教育提供理论依据中国高技术产业集群的成功发展证明了人力资本溢出效应的经济价值劳动力流动与迁移经济动因社会网络制度因素收入差距是劳动力流动的主要推动力根据托达罗模型,迁移决策基于预期收入差异,而非仅考虑现实亲友关系网络降低迁移信息成本与风险,形成链式迁移现象研究表明,新迁移者有60%以上通过亲友户籍制度、土地政策、社会保障等制度安排影响迁移决策与定居选择近年来,各地放宽落户限制,促进工资差距中国东西部地区人均GDP差距约为
2.5:1,成为劳动力向东部流动的重要原因介绍获得首份工作农民工流动通常呈现明显的地缘特征,如四川人在珠三角、安徽人在长三角的集聚了人口有序流动;但公共服务差异仍制约迁移者市民化进程中国劳动力流动的主要类型城乡流动农村劳动力向城市转移是中国最大规模的人口流动2022年全国农民工总量达
2.93亿人,其中外出农民工
1.7亿人这一流动推动了城市化进程,支撑了制造业与服务业发展,也为农村带来资金与技术回流区域流动劳动力从中西部向东部沿海流动,从经济欠发达地区向发达地区流动近年来,随着中西部发展加速与产业转移,部分地区出现回流现象,如成渝、武汉等中西部城市圈吸引力增强农民工已成为中国城市建设与产业发展的重要力量,但其市民化进程仍面临住房、教育、医疗等多方面挑战产业间流动劳动力从第一产业向第
二、三产业转移,从传统行业向新兴产业流动服务业就业比重从2000年的
27.5%上升至2022年的
47.8%,反映了产业结构升级对劳动力配置的重塑失业的类型与原因摩擦性失业结构性失业周期性失业由劳动力市场信息不完全、求职与招聘过程中的时间延迟导致的暂时性失业如应届毕业生求职由劳动力供给与需求在结构上不匹配导致的失业,如技能错配、地区错配等产业转型升级过程由经济周期波动、总需求不足导致的失业经济衰退期间,企业减产裁员导致失业率上升;复苏期、工作转换间隙等这类失业通常持续时间短,通过提高市场信息透明度可以减少中国大学中,传统行业就业机会减少而新兴行业人才培养滞后,导致结构性失业增加中国煤炭、钢铁等期间,就业机会增加,失业率下降2008年金融危机后,中国出口加工业出现明显的周期性失毕业生平均求职周期为2-4个月,属于典型摩擦性失业传统产业去产能过程中出现的失业即属此类业,政府通过扩大内需政策减缓了影响失业与经济周期的关系影响失业率的宏观因素经济增长速度增长放缓通常导致失业率上升产业结构变化传统产业收缩、新兴产业扩张的结构调整过程技术进步自动化、人工智能可能替代部分劳动岗位宏观经济政策财政、货币政策通过影响总需求作用于就业影响失业率的微观因素工资刚性名义工资向下调整困难,阻碍市场出清劳动力流动障碍户籍制度、技能不足限制劳动力再配置信息不对称求职者与企业间信息不完全增加匹配难度激励与效率工资企业可能支付高于市场出清的工资奥肯法则显示失业率与GDP增长存在反向关系经济增长每下降2个百分点,失业率约上升1个百分点(具体系数因国家而异)中国的经济增长-失业弹性系数约为
0.3-
0.4,低于西方国家,反映了中国劳动市场调整机制的特殊性失业的社会与经济影响个体层面影响社会层面影响经济层面影响•收入损失与生活水平下降•社会保障支出增加,财政压力加大•总产出损失与生产率下降•职业技能退化与人力资本贬值•收入分配差距扩大,社会流动性下降•消费需求萎缩,经济下行压力增大•心理健康问题增加(焦虑、抑郁等)•社会稳定风险上升,犯罪率可能增加•劳动力资源闲置,社会效率损失•家庭关系紧张与社会孤立•人口结构变化(如婚育推迟、流动性降低)•税收减少,政府收入下降长期失业的特殊影响长期失业的累积效应失业持续6个月以上通常被定义为长期失业,其危害远超短期失业技能衰退职业能力随时间推移迅速贬值,尤其在技术快速变革的行业就业能力下降雇主对长期失业者持怀疑态度,形成失业污名心理创伤长期失业导致自尊心受损,可能形成习得性无助退出劳动力市场部分长期失业者最终放弃求职,成为灰心工人就业培训帮助长期失业者重新融入劳动市场中国在国企改革高峰期的再就业工程帮助数千万下岗职工实现转岗就业,减轻了结构调整的社会成本就业政策与劳动法律保障宏观调控政策就业服务与援助法律保障体系通过财政政策、货币政策等宏观手段扩大总需求,创造就业机会包括公共投资(如基础设施建设)、通过公共就业服务、职业培训、就业援助等直接手段提高求职效率中国建立了覆盖城乡的公共就业服通过劳动法规保护劳动者权益,规范劳动关系中国已形成以《劳动法》《劳动合同法》《就业促进减税降费(如小微企业税收优惠)、定向支持(如创业补贴)等中国六稳六保政策将就业置于首务体系,开展大规模职业技能培训,实施精准帮扶,为重点群体(如高校毕业生、农民工、退役军人)法》等为核心的劳动法律体系,对工资支付、工作时间、社会保险、职业安全等作出规定,为劳动者提位,体现了对就业优先的战略提供针对性服务供法律保障重点就业政策措施创业带动就业实施大众创业、万众创新战略,通过创业带动就业倍增主要措施包括•创业担保贷款与贴息•创业园区与孵化基地建设•创业培训与指导服务•创业税费减免与补贴截至2022年,全国创业担保贷款累计发放超过3万亿元,直接带动就业超过1000万人公共就业服务中心提供职业介绍、就业指导、职业培训等一站式服务,是实施就业政策的重要平台失业保险制度失业保险是社会保障体系的重要组成部分,为失业人员提供基本生活保障、促进再就业中国失业保险金标准一般为当地最低工资标准的70-90%,领取期限根据缴费年限确定,最长不超过24个月2022年,全国失业保险参保人数超过
2.3亿人,保障水平持续提升工会及集体谈判集体谈判机制集体谈判是工会与用人单位就劳动条件进行协商的制度化渠道中国的集体协商制度始于1990年代,通过《集体合同规定》等法规予以规范集体协商内容主要包括工资水平、工作时间、劳动保护、福利待遇等工会组织结构劳资关系协调中国工会实行产业工会与地方工会相结合的组织形式,形成自上而下的垂直结构全国总工会是最高领导机构,下设各级工会组织企业工会是基层组织,直接联系职工截至2022年,中国工会会员超过3亿人,覆工会在调解劳动争议、维护职工权益方面发挥重要作用工会参与企业民主管理,监督劳动法律实施,提供盖各行各业法律援助服务新就业形态劳动者权益保护成为近年工会工作新重点不同行业工会组织形式与特点行业类型工会特点谈判影响力制造业组织化程度高,会员基础广在大型企业较强,中小企业较弱建筑业流动性大,组织难度高较弱,以权益保障为主金融业专业性强,会员素质高通过制度化渠道参与决策平台经济新兴组织形式,覆盖率低探索阶段,影响力有限国有企业工会通常与企业管理层联系紧密,运作规范;外资企业工会发展不均衡,有的较为活跃,有的形同虚设;民营企业工会建设相对滞后,近年来逐步加强劳动市场分割理论二元劳动市场理论将劳动市场分为初级市场(高工资、稳定就业、晋升机会多)与次级市场(低工资、不稳定就业、晋升机会少),两个市场间存在制度性障碍,劳动力难以自由流动内部人外部人理论-将劳动者分为拥有稳定工作的内部人与失业或处于临时工作的外部人,内部人通过工会等组织形成议价能力,维护自身利益,同时形成外部人进入的壁垒制度分割理论3强调制度因素(如户籍制度、社会保障政策、教育资格认证)对劳动市场分割的影响,认为非竞争性制度安排造成了不同群体间的就业与收入差距中国劳动市场分割的主要表现城乡分割以户籍制度为核心的城乡二元结构导致劳动力流动受限,形成显著的城乡工资差距与福利差异农民工在城市就业但难以获得与城镇居民同等的公共服务与社会保障,形成半城市化现象正规与非正规就业分割正规就业(拥有劳动合同、社会保险)与非正规就业(临时工、非全日制、无合同)之间存在显著差距非正规就业占比约30%,工资低,社会保障缺失,职业发展空间有限灵活就业、零工经济的兴起使这一分割更加复杂农民工群体面临的城乡分割现象虽在城市工作生活多年,但因户籍限制,在住房、教育、医疗等方面仍难以享受与城市居民同等待遇行业与所有制分割劳动激励机制激励理论基础内部激励工具外部激励工具激励机制解决雇佣关系中的委托代理问题,通过制度设计使劳动者个人利益与组织目标保持一致有内部激励着眼于工作本身与职业发展,包括职业规划、晋升机制、技能培训、工作自主权、荣誉表彰外部激励通过物质回报影响行为,包括基本工资、绩效奖金、股权激励、福利待遇等外部激励直接效激励能够解决道德风险问题,降低监督成本,提高工作效率与创新积极性等这些激励能激发内在动力,效果通常更持久富有挑战性且有意义的工作本身就是强大的激励明确,效果立竿见影,但可能挤出内在动机,且容易产生锚定效应,需持续提高激励强度才能维持效果现代企业绩效激励案例华为公司全员持股计划华为通过虚拟受限股激励员工,将约90%的注册资本分配给员工持有特点•基于岗位价值与绩效评估分配股份•离职员工必须退出持股•股份分红与公司业绩直接挂钩这种激励模式使员工成为合伙人,实现了长期利益绑定,被认为是华为持续创新的重要制度基础劳动报酬与福利体系基本工资绩效工资劳动报酬的核心部分,通常根据岗位价值、工作难度、责任大小等因素确定中国企业常采用岗位等级工资制,将与个人或团队绩效挂钩的浮动薪酬,包括奖金、提成、利润分享等形式绩效工资占比因行业而异销售、投资等岗位分为若干等级,每个等级对应不同工资标准基本工资通常占总收入的50-70%行业占比高,可达总收入50%以上;行政、生产等岗位占比较低,通常不超过30%企业福利社会保险企业提供的各种非工资性待遇,包括住房补贴、交通补贴、餐饮补贴、节日福利、企业年金等福利水平因企业规包括养老、医疗、失业、工伤、生育五险,由用人单位与个人共同缴纳中国社保覆盖面不断扩大,截至2022年,模、所有制、行业特点而异,大型国企与外企福利通常更为丰厚基本养老保险参保人数超过10亿,基本医疗保险覆盖超过
13.5亿人,构成基础社会保障网工资形式与支付方式常见工资形式工资形式适用范围特点计时工资管理、技术、服务等岗位稳定性高,激励性弱计件工资生产、加工等标准化岗位与产量直接挂钩,激励性强提成工资销售、中介等业绩导向岗位与销售额或业绩挂钩,风险共担年薪制高管、专业技术人才等年度考核,包含固定与浮动部分劳动力管理理论宏观劳动力管理中观劳动力管理国家和政府层面对劳动力资源的规划、配置与调控,包括就业规划、人力资源开发、劳动关系协调等中国行业、地区、产业集群层面的劳动力资源协调,如行业人才标准制定、区域劳动力市场建设等粤港澳大人才强国战略、技能中国行动等都属于宏观劳动力管理范畴湾区人才一体化政策是区域协同管理的典型案例个体层面管理微观劳动力管理个人的职业规划与自我管理,包括技能提升、知识更新、健康维护等在灵活就业增加的背景下,个体劳动企业内部人力资源管理,包括招聘、培训、绩效管理、薪酬福利、员工关系等企业是劳动力管理的微观主者的自我管理能力日益重要体,通过制度设计与实践优化劳动配置企业层面的劳动力管理人员配置原则适岗适人根据工作要求选择合适人才,根据人才特点安排合适工作量才使用充分发挥每个人的优势,避免能力浪费或不足动态调整根据业务发展和个人成长及时调整配置梯队建设建立合理的人才梯队,确保组织可持续发展有效的人员配置需要科学的工作分析、职位说明与胜任力模型作为基础劳动生产率提升途径123技术创新驱动管理效能提升人力资本积累通过引入先进技术设备、优化生产工艺、实施自动化与智能化改造,提高单位劳动投入的产出效率如通过优化组织结构、改进业务流程、实施精益管理、提高资源配置效率,降低管理摩擦成本如扁平化通过教育培训、技能提升、知识共享与经验积累,提高劳动者的能力素质与工作效率包括学历教育、制造业的机器人应用、服务业的数字化转型等中国规模以上工业企业数字化研发设计工具普及率已超组织改革、敏捷管理方法、业务流程再造等有效的管理创新可在不增加硬件投入的情况下提高生产职业技能培训、在岗培训与企业大学等多种形式人力资本积累对劳动生产率的贡献率不断提高过70%率中国制造业劳动生产率变化智能制造转型工业机器人与自动化设备的广泛应用是提升中国制造业劳动生产率的重要手段,推动了从中国制造向中国智造的转变中国制造业劳动生产率指数变化(2010年=100)劳动生产率持续提升,但增速存在波动软技能对生产率的影响沟通与协作能力问题解决与创新思维自我管理与学习能力有效沟通减少信息不对称,提高协同效率;良好团队协作创造协同价值,尤其在跨部门、跨职能项目中面对复杂情境的分析判断能力,以及突破常规思维框架的创新能力,是知识经济时代的核心竞争力创时间管理、压力管理、持续学习的能力直接影响个人效能在变革加速的环境中,学习能力成为适应变更为关键研究表明,沟通障碍导致的效率损失占工作时间的20-30%新型企业员工的问题解决能力与企业创新绩效呈显著正相关化的关键研究显示,具备良好学习能力的员工,其生产率提升速度是普通员工的2-3倍生产率提升面临的挑战中国部分行业存在高投入、低产出现象,产能过剩与资源错配制约生产率提升;创新能力不足,核心技术依赖进口;人口老龄化导致劳动力增长放缓;环境约束增强,可持续发展压力加大应对这些挑战需要转变发展方式,推动质量变革、效率变革、动力变革劳动力市场数字化转型在线招聘平台平台经济就业数字技能需求以智联招聘、前程无忧、BOSS直聘等为代表的招聘平台重塑了求职与招聘流程算法匹配、智能筛选、数据电商平台、外卖平台、网约车平台创造了大量新型就业机会截至2022年,中国平台经济从业人员超过8400数字经济催生了数据分析师、人工智能工程师、全栈开发者等新职业,传统岗位也对数字技能提出更高要分析等技术提高了匹配效率2022年中国在线招聘市场规模超过200亿元,求职者与雇主通过数字渠道寻找万,平台企业成为就业稳定器与蓄水池平台模式重塑了传统雇佣关系,催生了独立承包商、自由职业者求中国数字技能人才缺口超过1500万,数字技能已成为就业市场的核心竞争力,数字素养培训需求快速增机会与人才已成主流等新型从业形态长灵活用工与零工经济灵活用工的主要形式非全日制用工按小时计酬,每周工作时间不超过法定标准的一半项目制用工以完成特定项目为目标的临时性合作共享用工多个企业共同使用一批员工,分担用工成本众包模式将工作任务分解并外包给不特定的公众完成灵活用工规模迅速扩大,截至2022年,中国灵活就业人员规模约2亿人,占就业总量的1/4左右外卖骑手已成为中国城市街头的典型景象,代表了平台经济创造的新型就业岗位这些岗位为农民工、大学生等群体提供了灵活就业机会,但也面临权益保障、职业发展等挑战零工经济的特点与挑战优势工作时间灵活,进入门槛低,收入潜力大挑战就业不稳定,社保覆盖不足,职业发展受限趋势平台责任增强,权益保障创新,职业化发展零工经济需要创新性制度安排,如按小时参保、随收随付的社保机制,以及适应灵活就业特点的金融、住房等配套政策案例美团、滴滴的用工新模式劳动市场政策工具最低工资政策失业保险制度中国从1993年开始实施最低工资制度,2004年后各地强制执行最低工资标准由省级政府确定,一般每2-3年调整一次,各地中国的失业保险制度于1986年建立,1999年颁布《失业保险条例》实现全国统一缴费比例为企业2%、个人1%左右(各地略根据经济发展水平、物价水平、平均工资等因素设定差异化标准2022年,最高的深圳市为2360元/月,与最低的地区相差近有差异)失业金一般为当地最低工资的70-90%,领取期限根据缴费年限确定,最长24个月近年来,失业保险逐步实现了1000元从单纯保障向保障+促就业的功能拓展1234就业补贴政策再就业培训包括社保补贴、岗位补贴、培训补贴、创业补贴等多种形式,支持重点群体就业如对招用高校毕业生、农民工的企业给予社针对失业人员、转岗工人、就业困难群体提供职业技能培训与就业指导政府通过购买服务方式委托培训机构开展培训,对培保补贴;对参加职业培训的失业人员给予培训补贴;对创业者提供创业担保贷款贴息等这些政策降低了就业成本,提高了就训后实现就业的人员及机构给予奖励技能中国行动、新职业培训计划等项目帮助劳动者适应产业升级与技术变革带来的业意愿就业环境变化最低工资政策成效评估正面效应•保障低收入群体基本生活•减少贫富差距,促进收入分配公平•提高劳动者工作积极性•促进企业提高劳动生产率潜在问题•可能减少低技能岗位需求•对小微企业构成成本压力•可能促使非正规就业增加•标准单一,难以适应多样化需求研究表明,适度的最低工资标准总体利大于弊,但需根据经济发展阶段与地区特点进行差异化设计,避免一刀切中国最低工资标准的区域分布沿海发达地区普遍高于内陆地区,反映了区域经济发展水平差异和生活成本差异中国劳动经济的特殊背景人口结构转变体制转型特征产业结构变迁中国正经历深刻的人口结构变化出生率持续下降,老龄化程度加深,劳动年龄人口占比下降2022中国劳动力市场仍处于从计划经济向市场经济转型过程中,兼具计划与市场双重特征国有部门与市中国正经历从制造业主导向服务业主导的产业结构升级,以及从劳动密集型向技术资本密集型的转年中国65岁以上人口占比达
14.9%,进入深度老龄化社会;16-59岁劳动年龄人口从2011年的
9.25亿下场部门并存,形成分割的劳动力市场;户籍制度影响下的城乡二元结构仍在调整;政府在就业政策中型第三产业就业占比从2012年的
36.1%提高到2022年的
47.8%,成为第一大就业部门;制造业内部从降至2022年的
8.75亿,减少5000万人口红利逐渐消退,劳动力供给从无限转向有限扮演较为积极的角色这些特征使中国劳动市场区别于典型的发达国家市场低端加工向高端制造升级,对劳动技能结构提出新要求这一变迁重塑了劳动需求结构与就业形态农民工问题与城乡分割农民工群体特征农民工是中国特有的社会群体,指户籍仍在农村但在非农产业就业的劳动者截至2022年,全国农民工总量
2.93亿人,其中外出农民工
1.7亿人,本地农民工
1.23亿人农民工群体正经历代际更迭新生代农民工(1980年后出生)占比超过50%,教育水平提高,职业期望与生活方式发生变化城乡分割与市民化障碍•户籍壁垒身份认同与权益差异•住房困境高房价与有限保障•教育医疗公共服务获取不平等•社会融入文化差异与歧视现象新型城镇化战略下,农民工市民化成为重要任务,但进展仍面临诸多制度性障碍春运期间的农民工返乡潮是中国城乡人口流动的集中体现,也反映了农民工群体的双重身份——在城市工作但难以完全融入城市生活全球化对劳动市场的影响制造业外迁就业结构调整技能需求转型随着劳动力成本上升与产业升级,中国部分劳动密集型产业逐步向越南、柬埔寨等劳动力成本更低产业转移促使国内就业结构升级低端制造业就业减少,高端制造业与现代服务业就业增加例全球价值链重构要求劳动者具备更高水平技能创新研发能力、数字技能、跨文化协作能力等成为的国家转移纺织服装、鞋类、电子加工等行业外迁现象明显统计显示,2015-2022年间,超过3如,2016-2022年间,纺织服装业就业人数减少约180万,而计算机、通信设备制造业就业增加约85企业核心需求中国高技能人才缺口超过2000万,产业升级与技能供给之间的矛盾日益凸显万家劳动密集型企业实施了部分或全部产能外迁万,专业技术服务业增加约320万外资企业用工特征用工模式特点薪酬体系普遍采用全球统一的岗位评价与薪酬设计体系,注重绩效导向与市场竞争力管理方式引入国际化人力资源管理实践,强调制度化、规范化与数据驱动劳动关系合规意识强,但灵活运用本地法规空间,优化用工成本培训发展重视员工培训与职业发展,建立系统化的晋升通道截至2022年,在华外资企业直接雇佣人员约4500万,占城镇就业人口的近10%,间接带动就业超过1亿人外资制造企业在中国设立的现代化生产线跨国企业带来了先进管理理念与生产方式,对中国劳动力市场产生深远影响52%78%25%全球价值链参与度外资企业本土化率薪资溢价中国对外贸易中超过一半与全球价值链密切相关,影响着上千万就业岗位大多数跨国公司在华员工本土化比例接近80%,高管本土化也超过50%外资企业平均薪资水平比同行业内资企业高出约25%,但差距逐渐缩小贸易摩擦与全球供应链重构对中国就业的影响正在深化中美贸易摩擦导致部分出口导向型企业面临订单减少、成本上升等挑战,估计直接影响就业岗位超过200万个同时,全球产业链区域化、本地化趋势加剧,中国需要通过提升创新能力、扩大内需市场、发展数字经济等方式创造新的就业增长点,应对外部环境变化劳动关系的发展与新挑战平台就业关系认定工伤认定难题外卖骑手、网约车司机等平台就业者与平台企业之间的关系定性存在争议传统劳动关系识别标准(人平台就业者工作时间、地点不固定,工伤认定标准难以套用传统模式目前多地探索包容审慎的认定身从属性、经济从属性、组织从属性)难以完全适用于平台就业国家出台指导意见,推动建立适合新方式,如上海市为网约车司机、外卖骑手等建立职业伤害保障试点,提供类似工伤保险的保障就业形态特点的权益保障机制远程工作规范化社保体系创新新冠疫情催生远程办公常态化,引发工作时间界定、绩效评估、劳动监管等新问题目前我国劳动法规传统社保制度以稳定就业、单位参保为前提,难以覆盖灵活就业人员各地推出自由人社保、小时参对远程工作缺乏专门规定,企业主要通过内部制度规范远程工作未来需要建立更加完善的法律框架保等创新模式,降低参保门槛,提高灵活就业人员社保覆盖率截至2022年,灵活就业人员参加养老保险比例约为45%新冠疫情对就业形势的影响短期冲击与调整疫情初期,接触性服务业遭受严重冲击,住宿餐饮、旅游、交通等行业失业率一度超过15%政府通过减税降费、稳岗补贴、金融支持等政策帮助企业渡过难关随着疫情防控转入新阶段,服务业就业逐步恢复,但结构性变化明显产业就业结构变化加速增长数字经济、健康服务、远程办公等领域明显收缩线下娱乐、国际旅游、部分实体零售深度转型教育培训、餐饮住宿、商业地产疫情加速了数字化转型与产业结构调整,为数字经济创造大量就业机会,同时也使部分传统行业面临转型压力劳动经济学的前沿研究人工智能与就业结构人口变化与劳动供给围绕AI对就业影响的研究成为热点乐观观点认为AI主要替代重复性任务,创造新岗位的同时提高现有工作质量;悲观观点警人口老龄化、生育率下降对劳动供给的长期影响研究日益深入焦点包括延迟退休政策效果、银发劳动力开发利用、生育支惕大规模技术性失业风险中国研究表明,AI对劳动市场的影响存在显著的行业与区域差异,高教育水平、高认知技能岗位受持政策与女性劳动参与的关系等研究表明,中国劳动年龄人口将在2050年前减少约2亿,对劳动力市场、社会保障体系和经替代风险较小济增长模式提出重大挑战1234数字劳工权益研究劳动力市场分化平台经济下劳动者权益保障成为重要议题研究关注算法管理对劳动过程的影响、数据驱动的绩效评估公平性、平台垄断对劳技能偏向型技术进步导致劳动力市场两极分化现象引发广泛关注研究发现高技能与低技能就业增长,而中等技能就业萎缩,动者议价能力的影响等中国学者提出平台责任制概念,倡导平台企业承担与其控制力相匹配的社会责任,保障平台从业者形成就业极化;同时,高低技能工资差距扩大,中产阶层受到挤压这一趋势在中国也有所体现,尤其在发达城市地区基本权益国际学术热点趋势方法与理论创新实验经济学应用运用随机对照试验研究劳动市场政策效果,如就业培训项目评估大数据分析方法利用招聘网站、社交媒体等非传统数据源研究劳动市场动态行为劳动经济学引入心理学视角,研究非理性因素对劳动决策的影响跨学科融合与组织行为学、社会学、人口学等学科交叉研究劳动现象这些方法创新极大拓展了劳动经济学的研究边界,提高了研究的科学性与政策指导价值自动化与人工智能对就业的影响是当前劳动经济学研究的核心议题之一研究表明,技术对不同技能、不同任务类型的劳动产生差异化影响综合案例分析案例一新能源汽车产业就业转型产业发展与就业创造中国新能源汽车产业从2015年开始快速发展,2022年产销量双双突破700万辆,连续8年位居全球第一产业链覆盖电池材料、电机电控、整车制造、充电设施等多个环节,直接创造就业岗位超过150万个,间接带动就业超过500万人就业结构变化特点•高技能岗位比例提高,如电池工程师、电控软件开发等•跨学科人才需求增加,如机电一体化、智能网联技术等•传统发动机、变速箱等岗位需求萎缩•售后服务、充电运营等新兴岗位快速增长新能源汽车产业快速发展带动了产业链就业结构转型,对传统汽车制造与维修人才提出了新的技能要求政府应对策略企业实践创新为应对产业转型带来的就业挑战,政府采取了一系列措施建立汽车产业转型就业帮扶计划,对传统汽车企业员工提供转岗培训;鼓励校企合作培养新能源领先企业积极探索员工转型路径比亚迪实施双通道职业发展体系,为技术工人与管理人员提供差异化晋升路径;宁德时代建立产学研联合培养模式,与汽车专业人才;支持企业建立技能提升中心,推动在职员工技能更新;设立产业转型专项就业基金,为因技术变革失业的工人提供过渡期保障高校合作定制培养电池技术人才;上汽集团推出内部创业计划,鼓励员工在新能源领域创新创业;小鹏汽车实施多元共创文化,打破传统汽车行业等级森严的组织文化案例二跨国公司在华本土化用工策略92%78%51%基层员工本土化率中层管理本土化率高管团队本土化率大多数跨国公司在华基层员工实现近乎完全本土化,仅保留少量外籍技术指导人员中层管理岗位本土化程度较高,但关键技术与财务岗位外籍人员比例仍较大高管团队本土化程度逐步提高,超过半数管理层职位由中国籍员工担任用工策略演变跨国公司在华用工策略经历了三个阶段初始阶段(1990年代)大量外派人员,本地员工主要担任执行角色课程总结与复习基本概念1劳动经济学定义、研究对象与方法核心理论2劳动供求、市场均衡、人力资本、工资决定制度与政策3就业政策、社会保障、劳动法规、集体谈判特殊议题4劳动力流动、市场分割、劳动关系、管理激励前沿趋势5数字化转型、平台经济、人工智能、人口变化劳动经济学主干理论梳理微观分析框架宏观分析框架劳动供给理论个体效用最大化模型、工资-闲暇选择就业与失业理论自然失业率、经济周期影响劳动需求理论边际生产力理论、生产要素替代劳动市场分割理论二元市场、内外部人市场人力资本理论教育投资回报、技能积累机制劳动关系理论集体谈判、劳资博弈模型工资决定理论均衡工资、效率工资、制度因素劳动政策分析就业促进、社会保障、收入分配劳动力流动理论迁移决策模型、搜寻匹配理论劳动力市场转型结构调整、制度变迁、技术变革前沿争议与中国式创新理论争议制度创新发展经验中国劳动市场是否存在刘易斯拐点?城乡二元结构转型路径如何选择?平台经济是创造就业还是加剧中国在劳动市场治理方面形成了一系列具有本土特色的制度创新农民工市民化渐进推进模式;双元中国在转型过程中积累的劳动市场治理经验具有重要参考价值政府在就业促进中的积极作用;产业剥削?最低工资政策对就业的净效应是正面还是负面?这些问题在学术界存在持续争论,需要更多实制职业教育本土化实践;灵活就业人员社保专项计划;基层就业服务网格化管理;和谐劳动关系升级与就业优先的协调推进;大规模职业技能培训体系建设;劳动关系矛盾预防与处理机制等这些证研究提供依据构建机制等这些创新既借鉴国际经验,又立足中国国情经验为其他发展中国家提供了可资借鉴的中国方案下一步学习与研究建议
1.关注跨学科交叉领域,如行为经济学、组织社会学与劳动经济学的结合
2.加强实证研究方法训练,特别是大数据分析、实验设计等新方法应用
3.深入产业一线开展调研,积累第一手资料,理解劳动实践
4.参与相关政策评估与咨询项目,提高理论应用能力
5.拓展国际视野,比较不同国家劳动市场制度与实践。
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